國內外化工發(fā)展情況及安全形勢

國內外化工行業(yè)發(fā)展情況及安全形勢湖南石油化工職業(yè)技術學院薛金召（1）全球不同地區(qū)化工產(chǎn)能增速與GDP增速1、國外化工行業(yè)發(fā)展情況一、國內外化工行業(yè)發(fā)展情況年份全球化學品產(chǎn)量增速全球GDP增速備注20173.7%3.6%20182.7%3.7%2019-20213.0%3.5%IMF預測化學工業(yè)在各國的國民經(jīng)濟種均占有重要地位，是許多國家的基礎產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。薛金召湖南省應急管理專家一級安全評價師HAZOP分析主席湖南省高校骨干教師石油化工技術專業(yè)帶頭人（2）全球不同地區(qū)化工產(chǎn)能增速與GDP增速1、國外化工行業(yè)發(fā)展情況一、國內外化工行業(yè)發(fā)展情況薛金召湖南省應急管理專家一級安全評價師HAZOP分析主席湖南省高校骨干教師石油化工技術專業(yè)帶頭人（2）全球不同地區(qū)化工產(chǎn)能增速與GDP增速1、國外化工行業(yè)發(fā)展情況一、國內外化工行業(yè)發(fā)展情況薛金召湖南省應急管理專家一級安全評價師HAZOP分析主席湖南省高校骨干教師石油化工技術專業(yè)帶頭人（1）我國化工行業(yè)在國際市場中的地位2、國外化工行業(yè)發(fā)展情況一、國內外化工行業(yè)發(fā)展情況隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，化工行業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，我國也已成為?；飞a(chǎn)使用大國，自2010年開始石油化工產(chǎn)值排名世界第一。當前年產(chǎn)值約占世界總產(chǎn)值的40%。薛金召湖南省應急管理專家一級安全評價師HAZOP分析主席湖南省高校骨干教師石油化工技術專業(yè)帶頭人（2）我國化工行業(yè)主營收入與全國GDP關系（不含港澳臺）2、國外化工行業(yè)發(fā)展情況一、國內外化工行業(yè)發(fā)展情況薛金召湖南省應急管理專家一級安全評價師HAZOP分析主席湖南省高校骨干教師石油化工技術專業(yè)帶頭人（3）我國化工園區(qū)發(fā)展狀況2、國外化工行業(yè)發(fā)展情況一、國內外化工行業(yè)發(fā)展情況截至2018年底，全國以石油和化工為主導產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區(qū)共有676家。其中，國家級化工園區(qū)57家，省級351家，地市級268家。工業(yè)產(chǎn)值達千億級的超大型園區(qū)14家，500億~1000億元的大型園區(qū)33家，100億~500億元的中型園區(qū)224家?；@區(qū)已經(jīng)成為我國石油化工行業(yè)集約，循環(huán)、綠色發(fā)展的重要載體。薛金召湖南省應急管理專家一級安全評價師HAZOP分析主席湖南省高校骨干教師石油化工技術專業(yè)帶頭人

◆1974年，英國傅立克斯鎮(zhèn)(Flixborough)耐普羅(Nypro)公司己內酰胺裝置發(fā)生環(huán)己烷泄漏爆炸事故，造成28人死亡及周國社區(qū)重大財產(chǎn)損失?！?975年荷蘭畢克(Beek)石油裂解裝置蒸氣云爆炸事故(14人死亡)?！?977年意大利塞維索(Seveso)伊克梅薩化工廠有毒蒸氣(二噁英)泄漏事故，造成重大傷亡。◆1984年11月19日，墨西哥城液化石油氣站由于管線破裂，導致LPG泄漏爆炸，致使542人死亡，7000多人受傷，35萬人無家可歸?！?984年12月3日凌晨，美國聯(lián)合碳化物公司在印度博帕爾的農(nóng)藥廠發(fā)生異氰酸甲酯(MDI)毒氣泄漏（約40噸）。事故造成6495人死亡，12.5萬人中毒，接受治療的達20萬人，其中5萬人終身受害！◆1989年和1990年美國德克薩斯州化工廠連續(xù)發(fā)生的兩起爆炸事故，分別導致23人和17人死亡。（1）國外化工行業(yè)也經(jīng)過惡性事件高發(fā)期1、國外化工行業(yè)安全形勢薛金召湖南省應急管理專家一級安全評價師HAZOP分析主席湖南省高校骨干教師石油化工技術專業(yè)帶頭人二、國內外化工行業(yè)安全形勢為了避免類似博帕爾的事故重演，美國職業(yè)安全與健康管理局(OSHA)于1992年頒布了含有14個要素的過程安全管理(PSM)標準29CR1910.119,要求有關石油，化工企業(yè)在工廠的整個生命周期中制定井實施過程安全管理系統(tǒng)。

該標準涵蓋的14個要素是:員工參與、過程安全信息、過程危害分析、操作規(guī)程、變更管理、教育培訓、承包商管理、試生產(chǎn)前安全審查、機械完整性、事故調查，動火作業(yè)許可、應急響應計劃符合性審查和商業(yè)秘密。

對比美國，歐盟、日本，澳大利亞等發(fā)達國家和世界知名化工公司的化工(危化品)安全管理，發(fā)現(xiàn)他們的管理核心理念都是基于風險的化工過程安全管理（PSM）。（2）國外化工安全方面的經(jīng)驗做法1、國外化工行業(yè)發(fā)展情況薛金召湖南省應急管理專家一級安全評價師HAZOP分析主席湖南省高校骨干教師石油化工技術專業(yè)帶頭人二、國內外化工行業(yè)安全形勢二、國內外化工行業(yè)安全形勢（2）國外化工安全方面的經(jīng)驗做法——政府監(jiān)管1、國外化工行業(yè)發(fā)展情況1完善法律法規(guī)1992年(OSHA)頒布《高度?；愤^程安全管理系統(tǒng)相關要求》（29CFR1910.119，PSM）1999年(EAP)頒布《重大事故危險控制條例(RMP)》2005年出版《基于風險的過程安全管理(RBPS)》；2012年歐盟“SevesoⅢ”2強化源頭管控企業(yè)外部風險線、以保護人為目的QRA評估3追求本質安全智能化自動化技術、信息化、第三方隊伍服務4培養(yǎng)人力資源5實施專業(yè)監(jiān)管薛金召湖南省應急管理專家一級安全評價師HAZOP分析主席湖南省高校骨干教師石油化工技術專業(yè)帶頭人二、國內外化工行業(yè)安全形勢（2）國外化工安全方面的經(jīng)驗做法——企業(yè)層面1、國外化工行業(yè)安全形勢一是持續(xù)改進的安全管理體系二是強調安全領導力三是完善責任制度四是基于風險管理五是裝置本質安全六是員工能力提升七是培養(yǎng)安全文化薛金召湖南省應急管理專家一級安全評價師HAZOP分析主席湖南省高校骨干教師石油化工技術專業(yè)帶頭人二、國內外化工行業(yè)安全形勢（2）國外化工安全方面的經(jīng)驗做法1、國外化工行業(yè)安全形勢序號時間事故名稱傷亡人數(shù)12019-11-27德克薩斯州塔里爾石化工廠（TPC）爆炸著火3人受傷22019-06-21費城能源解決方案公司(PES)著火爆炸（永久關閉）4人受傷32019-04-02休斯敦KMCO化工廠著火爆炸1死3傷42019-03-17美國石化儲存企業(yè)（ITC）迪爾帕克油庫儲罐起火052018-09-13波士頓城鎮(zhèn)天然氣管道連環(huán)爆炸火災1死12傷62018-05-19德克薩斯州可樂麗化工廠爆炸22人受傷72018-04-26威斯康辛州赫斯基能源公司煉油廠著火爆炸20人受傷82018-01-22俄克拉荷馬州天然氣鉆井平臺爆炸著火5人死亡沒有發(fā)生死亡10人以上的重特大事故薛金召湖南省應急管理專家一級安全評價師HAZOP分析主席湖南省高校骨干教師石油化工技術專業(yè)帶頭人二、國內外化工行業(yè)安全形勢近年來，在各地區(qū)/各部門和各單位的共同努力下，全國化工事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年下降，但重特大事故仍時有發(fā)生，處于歷史高位。薛金召湖南省應急管理專家一級安全評價師HAZOP分析主席湖南省高校骨干教師石油化工技術專業(yè)帶頭人二、國內外化工行業(yè)安全形勢2、近年來我國化工（危險化學品）事故及傷亡人數(shù)走勢圖序號年份事故名稱事故后果12013“11·22”

東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故62人死亡、136人受傷，直接經(jīng)濟損失7.52億元22013寶源豐禽業(yè)公司“6·3”特別重大火災爆炸事故121人死亡、76人受傷，直接經(jīng)濟損失1.82億元32014中榮金屬制品公司“8·2”特別重大爆炸事故156死亡、114人受傷，直接經(jīng)濟損失3.51億元42015騰龍芳烴有限公司“4.6”爆炸著火重大事故6人受傷，直接經(jīng)濟損失9457萬元52015天津港“8·12”倉庫特別重大火災爆炸事故173人死亡，798人受傷，直接經(jīng)濟損失68.66億元62015山東濱源化學有限公司8·31重大爆炸事故13人死亡、25人受傷，直接經(jīng)濟損失4326萬元72017金譽石化“6·5”罐車泄漏重大爆炸著火事故10人死亡、9人受傷，直接經(jīng)濟損失4468萬元82017聚鑫生物科技有限公司“12·9”重大爆炸事故10人死亡、1人輕傷，直接經(jīng)濟損失4875萬元92018恒達科技有限公司“7·12”重大爆炸事故

19人死亡、12人受傷，直接經(jīng)濟損失4142萬元102018盛華化工公司“11·28”重大爆燃事故24人死亡、21人受傷，直接經(jīng)濟損失4148萬元112019天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故78人死亡、76人重傷，直接經(jīng)濟損失19.86億元122019天和惠世制藥有限公司“4·15”重大中毒事故10人死亡、12人受傷，直接經(jīng)濟損失1867萬元132019義馬氣化廠“7·19”重大爆炸事故15人死亡、16人重傷，直接經(jīng)濟損失8170萬元2、近年來國內化工行業(yè)發(fā)展的重特大事故薛金召湖南省應急管理專家一級安全評價師HAZOP分析主席湖南省高校骨干教師石油化工技術專業(yè)帶頭人二、國內外化工行業(yè)安全形勢3、近年來我國重特大事故數(shù)據(jù)圖薛金召湖南省應急管理專家一級安全評價師HAZOP分析主席湖南省高校骨干教師石油化工技術專業(yè)帶頭人二、國內外化工行業(yè)安全形勢4、近年來我國重特大事故數(shù)據(jù)圖薛金召湖南省應急管理專家一級安全評價師HAZOP分析主席湖南省高校骨干教師石油化工技術專業(yè)帶頭人二、國內外化工行業(yè)安全形勢2010年2015年2019年重特大事故2/70=2.8%3/38=7.9%3/18=16%特別重大事故1/11=9%1/4=25%1/2=50%重特大事故占比分母變小，分子未減還增，此消彼長年份2010201120122013201420152016201720182019起數(shù)1+1011+101+20221+25、化工和涉及危險化學品的重特大事故占比越來越高薛金召湖南省應急管理專家一級安全評價師HAZOP分析主席湖南省高校骨干教師石油化工技術專業(yè)帶頭人二、國內外化工行業(yè)安全形勢分布范圍廣根據(jù)(涉及?；钒踩L險的行業(yè)品種目錄》(安委(2016]7號)，國民經(jīng)濟行業(yè)分類20個門類中有15個、95個大類中有68個都涉及危化品，分別占75%、70.8%。企業(yè)數(shù)量多截至2019年底，我國化工企業(yè)96萬多家，石油和化工規(guī)模以上企業(yè)近3萬家:危化品生產(chǎn)業(yè)1.3萬家、經(jīng)營企業(yè)20萬家(其中帶儲存經(jīng)營企業(yè)1.5萬家)安全基礎差部分企業(yè)安全管理機構不健全、制度不完善、培訓不到位、水平不高;占比為80%的中小企安全投入不足，工藝技術裝備落后，高技能工人缺乏。涉及環(huán)節(jié)多針對危化品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸、儲存、廢棄處置等6個環(huán)節(jié)，應急、公安、市場監(jiān)管生態(tài)環(huán)境、交通、鐵路、民航、衛(wèi)生健康、郵政等多部門負有安全監(jiān)管職責。責任不落實企業(yè)主體責任不落實；“三個必須”不到位；部分地區(qū)重發(fā)展輕安全及盲目發(fā)展化工。新問題涌現(xiàn)規(guī)劃不科學導致“城國化工”；新建生產(chǎn)裝置趨于大型化集約化和一體化、安全風險增大；特大橋梁、特長隧道涌現(xiàn)，危化品運輸安全風險加大；環(huán)保要求對安全生產(chǎn)帶來的新風險。使用單位管理參差不齊。薛金召湖南省應急管理專家一級安全評價師HAZOP分析主席湖南省高校骨干教師石油化工技術專業(yè)帶頭人三、國內外化工安全面臨的問題與挑戰(zhàn)發(fā)展快速體量大；風險管控難度大；短板明顯壓力大

綜合來看，當前我國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中，化工行業(yè)仍處在快速發(fā)展期，安全與發(fā)展不平衡不充分的矛盾問題十分突出：