重點場所消防安全風險自查檢查指南-文物保護建筑和博物館

文物保護建筑和博物館消防安全風險自查檢查指南類別自查檢查內(nèi)容檢查方法適用范圍本指南適用于縣（市、區(qū)）級以上文物保護單位中具有火災風險的文物建筑，以及保管、陳列各類文物的博物館、紀念館等建筑。消防安全責任落實1、文物保護建筑和博物館應落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各部門、各崗位消防安全責任人。查閱資料★2、實行承包、租賃或委托管理時，應當在訂立的書面合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責任。承包人、承租人或者受委托經(jīng)營管理者，在其使用、經(jīng)營和管理范圍內(nèi)履行消防安全職責。查閱資料3、產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、委托管理單位的法定代表人、主要負責人或?qū)嶋H控制人是本單位的消防安全責任人，對消防安全全面負責。屬于消防安全重點單位的，應當明確承擔消防安全管理工作的機構(gòu)和消防安全管理人，組織實施本單位消防安全管理。消防安全責任人、消防安全管理人應當經(jīng)過專門消防培訓，并具備與其職責相適應的消防安全知識和管理能力。查閱資料抽查提問★4、所屬建筑有兩個以上產(chǎn)權(quán)單位、使用單位的，應當書面明確各方的消防安全責任，并確定統(tǒng)一管理單位對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進行統(tǒng)一管理。查閱資料5、根據(jù)文物保護建筑和博物館的規(guī)模、火災危險性等特點，按照《單位消防安全管理規(guī)范》（DB32/T4444—2023，以下簡稱《規(guī)范》）明確的要素，制定必要的消防安全制度和操作規(guī)程。查閱資料6、保證防火檢查巡查、消防設(shè)施器材維護保養(yǎng)檢測、火災隱患整改、企業(yè)專職消防隊或微型消防站建設(shè)等消防工作所需資金的投入。查閱資料建筑消防設(shè)施管理1、文物保護建筑和博物館應制定消防設(shè)施、器材維護、保養(yǎng)計劃，定期對消防設(shè)施、器材、標識進行維護、保養(yǎng)、檢測，確保完好有效。自身不具備維護保養(yǎng)能力的單位，應委托具備從業(yè)條件的消防技術(shù)服務機構(gòu)或者消防設(shè)施施工安裝企業(yè)進行維護保養(yǎng)。查閱資料現(xiàn)場檢查★2、建筑消防設(shè)施存在故障、缺損的，應當立即維修、更換，不得擅自挪用、損壞、拆除、停用或長期帶故障運行。因故障、維修等原因，需要暫時停用消防設(shè)施的，應嚴格履行內(nèi)部審批程序，采取確保安全的有效措施。維修完成后，應當立即恢復到正常運行狀態(tài)?，F(xiàn)場檢查3、建立消防設(shè)施和器材的檔案管理制度，記錄配置類型、數(shù)量、設(shè)置部位、檢查及維修單位（人員）、更換藥劑時間，故障報告、修理和消除等有關(guān)情況?，F(xiàn)場檢查4、室內(nèi)（外）消火栓、滅火器箱、防火卷簾、常閉式防火門、排煙口、正壓送風口、報警閥等應當設(shè)置名稱、位置、使用方法和應當保持的工作狀態(tài)，以及禁止占用、圈占的標識。消防泵及其管道閥門等應設(shè)置管道流向、供水范圍、閥門啟閉狀態(tài)等內(nèi)容的標識；水泵接合器處設(shè)置供水系統(tǒng)名稱和范圍的標識?，F(xiàn)場檢查5、室內(nèi)消火栓箱內(nèi)設(shè)備應當齊全、完好，不得圈占、遮擋消火栓，不得在消火栓箱內(nèi)堆放雜物?，F(xiàn)場檢查6、商品、展品、貨柜、廣告箱牌、生產(chǎn)設(shè)備等不得影響防火門、防火卷簾、室內(nèi)消火栓、滅火劑噴頭、排煙口和送風口、火災探測器、手動火災報警按鈕、聲光報警裝置等消防設(shè)施的正常使用，不得在防火門、防火卷簾下方及兩側(cè)各0.3米范圍內(nèi)堆放物品。現(xiàn)場檢查7、消防設(shè)施的電源開關(guān)、管道控制閥門，均應處于正常運行位置。對需要保持常開或者常閉狀態(tài)的閥門，應采取鉛封、鎖具固定等限位措施。現(xiàn)場檢查8、設(shè)置自動消防設(shè)施的單位，每月應至少進行一次單項功能檢查，每年應至少進行一次聯(lián)動檢查和全面檢測。查閱資料安全疏散管理★1、不得隨意改變疏散門的開啟方向，不得減少疏散樓梯、安全出口的數(shù)量和寬度?，F(xiàn)場檢查2、安全出口、疏散通道、疏散門應設(shè)置禁止鎖閉、堵塞、占用等內(nèi)容的標識，常閉式防火門、電梯應設(shè)置“常閉式防火門應保持常閉”“如遇火災嚴禁乘坐電梯”等標識?，F(xiàn)場檢查★3、疏散通道、安全出口、樓梯間應保持暢通，不得堆放易燃可燃物品、鎖閉出口、設(shè)置障礙物，樓梯間及前室內(nèi)不得設(shè)置燒水間、配電柜、可燃材料儲藏室、垃圾道、影響疏散的凸出物或其他障礙物。疏散門內(nèi)外1.4米范圍內(nèi)不得設(shè)置踏步?，F(xiàn)場檢查4、常閉式防火門應保持常閉，閉門器、順序器應完好有效。常用疏散通道、貨物運送通道、安全出口處的疏散門采用常開式防火門時，應設(shè)置自動和手動關(guān)閉裝置，并保證發(fā)生火災時自動關(guān)閉?，F(xiàn)場檢查5、疏散門、疏散通道及其盡端墻面上不得有鏡面反光類材料遮擋、誤導人員視線等影響人員安全疏散行動的裝飾物，疏散通道上空不得懸掛可能遮擋人員視線的物體及其他可燃物?，F(xiàn)場檢查★6、應急照明燈、疏散指示標志、應急廣播應完好有效，不得被遮擋。發(fā)生損壞時，應及時維修或更換。疏散指示標志應采用燈光型，不得采用蓄光型?，F(xiàn)場檢查★7、每層外墻的窗口、陽臺等部位不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的金屬柵欄，確需設(shè)置時，應能從內(nèi)部易于開啟。現(xiàn)場檢查8、安全出口、疏散通道、疏散樓梯間不得安裝柵欄，人員導流分隔區(qū)應當有在火災時自動開啟的門或可易于打開的欄桿。現(xiàn)場檢查9、應當在疏散通道設(shè)置本層的樓層顯示、安全疏散指示圖，標明疏散路線、安全出口和疏散門、人員所在位置和必要的文字說明?，F(xiàn)場檢查10、設(shè)置門禁系統(tǒng)的疏散門，應保證火災時能從內(nèi)部易于打開，并在顯著位置設(shè)置醒目的提示和使用標識?，F(xiàn)場檢查滅火、應急救援設(shè)施管理1、消防車通道的凈寬度和凈空高度均不得小于4米。現(xiàn)場檢查2、消防車通道、消防車登高操作場地應當施劃標識、標線并設(shè)置禁止占用的標識。不得在消防車通道、消防車登高作業(yè)場地、防火間距等設(shè)置停車泊位、構(gòu)筑物、固定隔離樁等障礙物，不得在消防車通道上方、登高操作場地設(shè)置妨礙消防車作業(yè)的架空管線、廣告牌、裝飾物、樹木等障礙物。現(xiàn)場檢查3、戶外廣告牌、外裝飾不得采用易燃可燃材料制作，不得改變或破壞建筑立面防火構(gòu)造。建筑外墻上的滅火救援窗、滅火救援破拆口不得被遮擋，室內(nèi)外的相應位置應當有明顯標識?，F(xiàn)場檢查4、不得埋壓、圈占、遮擋室外消火栓、消防水泵接合器。室外消火栓、消防水泵接合器兩側(cè)沿道路方向各2米范圍內(nèi)不得有影響其正常使用的障礙物或停放車輛?，F(xiàn)場檢查消防安全重點部位管理1、將文物保護建筑和博物館中的大殿、偏殿、文物庫房、宿舍、廚房、陳列展覽廳、影視廳及互動體驗室、藏品庫、裝裱及修復室、檔案室、電動自行車停放充電場所等容易發(fā)生火災以及發(fā)生火災時會嚴重危及人身和財產(chǎn)安全的部位，以及變配電站（室）、發(fā)電機房、空調(diào)機房、油浸變壓器室，消防水泵房、消防控制室、固定滅火系統(tǒng)的設(shè)備房、防排煙風機房等發(fā)生火災對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位。查閱檔案現(xiàn)場檢查2、大殿、偏殿不得違規(guī)燃燈、燒紙、焚香、點蠟。殿內(nèi)使用的經(jīng)幡、帳幔、傘蓋、地毯、錦繡等可燃織物應與明火源及電氣線路、電氣產(chǎn)品保持安全距離?，F(xiàn)場檢查★3、文物庫房內(nèi)不得違規(guī)設(shè)置易燃可燃裝飾物、存在易燃易爆危險品。禁止私拉亂接電氣線路、違規(guī)使用電爐、電暖器等電加熱器具；電器線路應穿管保護，開關(guān)箱應在庫房外單獨安裝?，F(xiàn)場檢查4、廚房應采用耐火極限不低于2小時的隔墻與其他部位分隔，排油煙管道、排油煙風機等至少每季度清洗一次。嚴禁違規(guī)使用液化石油氣鋼瓶?，F(xiàn)場檢查5、陳列展覽廳內(nèi)用于宣傳、展示的多媒體顯示屏、電子沙盤模型等電氣設(shè)備應采取有效的防火措施?，F(xiàn)場檢查6、藏品庫與其他部位應進行有效防火分隔，庫內(nèi)不得違規(guī)搭建閣樓、分隔小間，藏品應按照火災危險性進行分間存放?，F(xiàn)場檢查7、裝裱及修復室應與其他場所進行防火分隔，不得違規(guī)使用明火灶具熬制漿糊等，用于文物修復的易燃易爆化學藥品試劑應分類分區(qū)存放。熏蒸、清洗、干燥、修復、打磨等產(chǎn)生可燃氣體或粉塵的區(qū)域應設(shè)置可燃氣體檢測報警設(shè)施和泄壓設(shè)施?，F(xiàn)場檢查8、建筑周邊及室外保護范圍內(nèi)嚴禁放柴草、木料等可燃易燃物，地處森林、郊野的文物保護建筑周邊要開辟防火隔離帶。建筑之間及毗連建筑之間禁止違章搭建占用防火間距?，F(xiàn)場檢查9、倉儲場所內(nèi)部不得設(shè)置員工宿舍，物品應分類分垛儲存?，F(xiàn)場檢查用火用電安全管理★1、電氣焊工、電工應當持證上崗。電工應能正確區(qū)分消防配電和非消防配電線路，熟練掌握消防電源正常工作的操作和切斷非消防電源的技能。查閱檔案抽查詢問★2、對動用明火實行嚴格的消防安全管理，營業(yè)期間禁止動火施工。因特殊情況需要進行電焊、氣焊、切割等明火作業(yè)的，動火部門和人員應當按照用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實現(xiàn)場監(jiān)護人，清除動火區(qū)域的易燃、可燃物，配置消防器材，在確認無火災危險后方可動火施工。動火施工人員應當遵守消防安全規(guī)定，并落實相應的消防安全措施。兩個以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時，施工單位和使用單位應當共同采取措施，將施工區(qū)和使用區(qū)進行防火分隔。查閱檔案現(xiàn)場檢查3、嚴格控制用火要求，確需使用明火時，需采取有效防護措施，并由專人看管。從事宗教活動場所的文物保護建筑在指定區(qū)域內(nèi)燃燈、燒紙、焚香，長明燈、蠟燭需要采用不燃材料制成的固定燈座、燈罩和燭臺等安全防護措施。非宗教活動場所的文物保護建筑內(nèi)嚴禁違規(guī)燃燈、燒紙、焚香等?，F(xiàn)場檢查4、文物保護建筑內(nèi)冬季不得違規(guī)采用炭火取暖，采用燃氣鍋爐取暖時應落實相關(guān)防護措施。現(xiàn)場檢查5、文物保護建筑保護范圍內(nèi)嚴禁違規(guī)設(shè)置架空電線；除展示照明和監(jiān)測報警等用電外嚴禁違規(guī)設(shè)置有其他用電行為，展示柜內(nèi)的照明應采用冷光源；嚴禁違規(guī)使用鹵鎢燈等高溫照明燈具和電加熱茶壺、電磁爐、熱水器、微波爐、咖啡機、電飯煲等大功率電器。現(xiàn)場檢查★6、電氣線路敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝和維修應當符合標準要求和操作規(guī)程，配電箱（柜）不得零地并接、螺栓壓接、多線鉸接，不得有外露帶電部分，不得帶負荷拉、合閘。不得使用未經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量認證的電器或移動插排，不得私拉亂接電氣線路、擅自增加用電設(shè)備?，F(xiàn)場檢查★7、配電線路敷設(shè)在悶頂、吊頂內(nèi)時，需采取穿金屬導管或采取封閉式金屬槽盒保護，電源插座、照明開關(guān)不得直接安裝在可燃材料上?，F(xiàn)場檢查8、電熱汀取暖器、暖風機、對流式電暖器、電熱膜取暖器等取暖設(shè)備的配電回路應設(shè)置與電氣取暖設(shè)備匹配的短路、過載保護裝置。現(xiàn)場檢查★9、靠近可燃物的電器，應采取隔熱、散熱等防火保護措施。各種燈具距離窗簾、幕布、布景等可燃物不得小于0.5米。查閱檔案10、定期檢查、檢測電氣線路、設(shè)備，嚴禁超負荷運行。每日營業(yè)結(jié)束時，應當切斷非必要電源。現(xiàn)場檢查★11、電動自行車、電瓶車、電動平衡車等使用蓄電池的交通工具嚴禁違規(guī)在文物保護建筑和博物館內(nèi)停放、充電，工作人員嚴禁違規(guī)將蓄電池帶至文物保護建筑內(nèi)充電。電動汽車停放、充電需與文物保護建筑保持安全距離。現(xiàn)場檢查★12、嚴禁違規(guī)儲存、使用和展示甲、乙類易燃易爆危險物品。 現(xiàn)場檢查消防控制室管理★1、統(tǒng)一管理單位應指定專人負責消防控制室日常管理，值班人員應當持證上崗，實行每日24小時不間斷值班制度，每班不得少于2人。查閱檔案2、消防控制室值班人員應掌握建筑基本情況，消防設(shè)施設(shè)置情況，消防控制室設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程，火警、故障應急處置程序和要求，消防控制室值班記錄表填寫要求。查閱檔案抽查提問3、消防控制室值班人員值班期間，應隨時檢查消防控制室設(shè)施設(shè)備運行情況，確?；馂淖詣訄缶到y(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)和其他聯(lián)動控制設(shè)備處于正常工作狀態(tài)。確認發(fā)生火災的，應將消防聯(lián)動控制設(shè)備置于自動控制狀態(tài)，同時撥打“119”火警電話報警，啟動滅火和應急疏散預案，并報告消防安全責任人。查閱檔案現(xiàn)場檢查4、消防控制室內(nèi)不得存放與消防控制室值班無關(guān)的物品，不得對消防控制室報警控制設(shè)備的喇叭、蜂鳴器等聲光報警器件進行遮蔽、堵塞、斷線、旁路等操作?，F(xiàn)場檢查5、消防控制室內(nèi)應配備消防設(shè)備用房、通往屋頂和地下室等通道門鎖鑰匙，防火卷簾按鈕盒鑰匙，消防電源、控制箱（柜）、開關(guān)專用鑰匙，并分類標志懸掛。配備手提插孔消防電話、安全工作帽、手持擴音器、手電筒、對講機等消防專用工具、器材。現(xiàn)場檢查6、消防控制室與各使用方之間應當建立雙向的信息聯(lián)絡溝通機制，確保緊急情況下信息暢通、及時響應?，F(xiàn)場檢查裝修施工管理★1、內(nèi)部裝修裝飾不得降低裝修材料的燃燒等級，不得采用聚丙烯、聚乙烯、聚氨酯、聚苯乙烯等材質(zhì)的易燃可燃材料尤其是塑料綠植等火災時產(chǎn)生有毒煙氣的材料進行裝飾裝修或制作廣告牌?，F(xiàn)場檢查★2、嚴禁使用易燃可燃泡沫夾芯彩鋼板材料設(shè)置外墻、隔墻、吊頂、屋面或在屋面、室內(nèi)等區(qū)域搭建臨時用房?，F(xiàn)場檢查3、設(shè)有建筑外墻外保溫系統(tǒng)的建筑，應當在主入口及周邊相關(guān)醒目位置，設(shè)置標示外墻保溫材料的燃燒性能、防火要求的標識。對建筑外墻外保溫系統(tǒng)破損、開裂和脫落的，應當及時修復。現(xiàn)場檢查4、施工單位裝修施工前，應依法取得相關(guān)施工許可，預先向消防安全管理人辦理施工審批手續(xù)。查閱檔案5、施工單位應明確施工現(xiàn)場消防安全責任人，落實相關(guān)人員的消防安全責任；施工人員應當接受崗前消防安全教育培訓，制定滅火和應急疏散演練預案并開展演練；在施工現(xiàn)場的重點防火部位或區(qū)域，設(shè)置消防安全警示標志，配備消防器材并保持完好有效，施工部位與其他部位之間應當采取防火分隔措施；施工過程中應當及時清理施工垃圾，局部施工部位確需暫?；蛘咂帘问褂镁植肯涝O(shè)施的，不得影響整體消防設(shè)施的使用，同時采取人員監(jiān)護或視頻監(jiān)控等措施加強防范。查閱檔案現(xiàn)場檢查★6、不得破壞防火墻、防火隔墻、防火窗、防火門、防火卷簾、防火閥、擋煙垂壁等防火、防煙分隔設(shè)施，建筑外墻設(shè)置外裝飾面或幕墻時，其空腔部位在每層樓板處應進行防火封堵并確保完好有效?，F(xiàn)場檢查★7、穿越墻體處的孔洞、縫隙，豎向管道井與房間、吊頂相連通的孔洞，每層樓板的縫隙應使用防火材料填充或封堵嚴實。電纜井、管道井內(nèi)不得堆放雜物?，F(xiàn)場檢查防火巡查檢查、火災隱患整改1、安排專人開展防火巡查檢查，確定防火巡查、檢查的內(nèi)容、部位、時段、頻次。對有兩個以上使用單位或管理單位的，各方應劃定防火巡查、檢查區(qū)域。查閱檔案抽查提問2、對社會開放期間，至少每2小時進行一次防火巡查，并強化夜間巡查。查閱檔案3、每月至少進行一次防火檢查，設(shè)置在高層公共建筑內(nèi)的單位應每半個月進行一次防火檢查。舉辦展覽、演出等大型群眾性活動前，承辦單位應進行一次全面防火檢查。查閱檔案抽查提問4、防火巡查、檢查中，應及時糾正違章行為，消除火災隱患。無法消除的，應立即報告消防安全管理人。消防安全管理人或消防安全工作歸口管理部門負責人應當組織對報告的火災隱患進行認定，并對整改完畢的火災隱患進行確認。在火災隱患整改期間，應當采取保障消防安全的措施。查閱檔案5、防火巡查、檢查應填寫巡查、檢查記錄，巡查、檢查人員、消防安全管理人應在記錄上簽名。查閱檔案消防宣傳教育培訓1、在主要出入口醒目位置設(shè)置消防宣傳欄、懸掛電子屏、張貼消防宣傳掛圖，以及舉辦各類消防宣傳活動等形式對公眾宣傳防火、滅火、應急逃生等常識，重點提示場所火災危險性、安全疏散路線、滅火器材位置和使用方法，消防設(shè)施和器材應當設(shè)置醒目的圖文提示標識?，F(xiàn)場檢查2、消防安全責任人、消防安全管理人以及消防安全工作歸口管理部門的負責人應當至少每半年接受一次消防安全教育培訓，培訓內(nèi)容應當至少包括建筑整體情況，單位人員組織架構(gòu)、滅火和應急疏散指揮架構(gòu)，單位消防安全管理制度、滅火和應急疏散預案等。查閱檔案抽查提問★3、消防控制室值班人員、重點崗位工種人員、員工應當每半年進行一次培訓，新入職或轉(zhuǎn)崗員工以及勞務派遣、外包單位、協(xié)作單位、臨時務工人員應當進行崗前消防安全培訓。未經(jīng)消防安全培訓合格的人員，不得上崗作業(yè)。培訓內(nèi)容應至少包括本單位、本崗位的火災危險性和防火措施，有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程等，消防設(shè)施和器材的性能、使用方法和操作規(guī)程，報火警、撲救初起火災、應急疏散和自救逃生的知識、技能，本場所的安全疏散路線，引導人員疏散的程序和方法等，滅火和應急疏散預案的內(nèi)容、操作程序。所有員工應熟練掌握“一懂三會”（懂得所在場所火災危險性、會報警、會逃生、會撲救初起火災）。查閱檔案抽查提問滅火和應急疏散預案編制和演練★1、根據(jù)業(yè)態(tài)類別、人員集中程度、營業(yè)時間段、火災危險性和重點部位的實際情況，按照《社會單位滅火和應急疏散預案編制及實施導則》（GBT38315-2019）制定針對性的滅火和應急疏散預案。查閱檔案2、滅火和應急疏散預案應當至少包括下列內(nèi)容：單位或建筑的基本情況、重點部位及火災危險分析，明確火災現(xiàn)場通信聯(lián)絡、滅火、疏散、救護、保衛(wèi)等任務的負責人，火警處置程序，應急疏散的組織程序和措施，撲救初起火災的程序和措施，通信聯(lián)絡、安全防護和人員救護的組織與調(diào)度程序和保障措施，滅火應急救援的準備。查閱檔案3、將預案以正式文本的形式發(fā)放到每一名員工，定期組織承擔相應任務的所有人員進行培訓。遇人員變動或其他情況，應及時修訂滅火和應急疏散預案。查閱檔案抽查提問4、至少每半年組織開展一次消防演練。人員集中、火災危險性較大和重點部位應當作為消防演練的重點。查閱檔案抽查提問滅火力量建設(shè)運行★1、距離國家綜合性消防救援隊或政府專職消防隊較遠、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位應建立企業(yè)專職消防隊，其他文物保護建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位應建立微型消防站。按照《企業(yè)專職消防隊建設(shè)與管理規(guī)范》、《規(guī)范》要求配備滅火、通信、個人防護等消防器材裝備?，F(xiàn)場檢查2、企業(yè)專職消防隊、微型消防站應結(jié)合實際分班編組值守，落實24小時執(zhí)勤制度。其中，具有較大火災危險性的市、縣級文物保護單位微型消防站每班次在崗人員不得少于2人，具有較大火災危險性的省級文物保護單位每班不少于4人，具有較大火災危險性的國家級文物保護單位每班不少于6人。查閱檔案現(xiàn)場檢查3、企業(yè)專職消防隊和微型消防站隊員應當熟悉建筑基本情況、消防設(shè)施設(shè)置情況、操作方法以及滅火和應急疏散預案，定期參加業(yè)務培訓、技能訓練、器材裝備操作、戰(zhàn)術(shù)訓練，落實器材裝備維護保養(yǎng)，參加日常防火巡查和消防宣傳教育，掌握常見火災及其他災害事故特點、處置流程、防護措施。抽查提問現(xiàn)場檢查★4、接到火警信息后，火災現(xiàn)場或者附近區(qū)域的員工、保安人員、巡查人員等應利用滅火器、室內(nèi)消火栓等消防設(shè)施