測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法

-1-測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量的監(jiān)督管理，規(guī)范監(jiān)督檢查工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《XX省測(cè)繪辦法》、《XX省測(cè)繪成果管理辦法》等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條質(zhì)量監(jiān)督檢查的計(jì)劃制定、監(jiān)督檢驗(yàn)、結(jié)果處理等，應(yīng)遵循本辦法。本辦法所稱(chēng)測(cè)繪地理信息成果，包括全省測(cè)繪資質(zhì)單位完成的、以及省外測(cè)繪資質(zhì)單位在XX省區(qū)域內(nèi)完成的測(cè)繪地理信息成果。第三條省測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)全省測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量監(jiān)督檢查管理工作，成果質(zhì)量監(jiān)督檢查以抽查為主要方式。第四條成果質(zhì)量監(jiān)督檢查遵循分級(jí)管理的原則實(shí)施。省測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)組織實(shí)施甲、乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位成果質(zhì)量監(jiān)督檢查和重大測(cè)繪項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。設(shè)區(qū)市測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位成果質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。第五條測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)加強(qiáng)測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量管理，完善成果質(zhì)量檢驗(yàn)、管理和責(zé)任制度，并對(duì)其完成的成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。第六條質(zhì)量監(jiān)督檢查工作應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則。第二章計(jì)劃制定第七條省測(cè)繪地理信息局制定全省測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量監(jiān)督檢查年度計(jì)劃，并于每年3月底前公布實(shí)施。設(shè)區(qū)市測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)按照第四條第三款規(guī)定制定相應(yīng)的成果質(zhì)量監(jiān)督檢查年度計(jì)劃，抄報(bào)省測(cè)繪地理信息局后實(shí)施。第八條測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)對(duì)各測(cè)繪資質(zhì)單位成果的監(jiān)督檢查原則上每3年不少于一次檢查，且不應(yīng)對(duì)同一單位的同一批成果進(jìn)行重復(fù)檢查。對(duì)涉及公共安全和公眾利益的成果不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督檢查。第九條監(jiān)督檢查只針對(duì)已經(jīng)項(xiàng)目主管單位或甲方竣工驗(yàn)收的成果。對(duì)于重大的、分階段或分項(xiàng)目進(jìn)行的測(cè)繪工程，如主管單位或甲方進(jìn)行了階段或分項(xiàng)目成果驗(yàn)收，也可納入檢查范圍。第十條監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：（一）項(xiàng)目技術(shù)文件的完整性和符合性；（二）項(xiàng)目中使用的儀器、設(shè)備等的檢定情況及其精度指標(biāo)與項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的符合性；（三）引用起始成果、資料的合法性、正確性和可靠性；（四）相應(yīng)成果各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)的符合性；（五）成果資料的完整性和規(guī)范性；（六）必要時(shí)可查閱項(xiàng)目合同、付款證明等；（七）測(cè)繪資質(zhì)單位質(zhì)量管理體系建設(shè)及其運(yùn)行狀況；（八）法律、法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他內(nèi)容。第十一條成果質(zhì)量監(jiān)督檢查是法律賦予測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)的重要職責(zé)，其支出應(yīng)納入各級(jí)人民政府行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算或?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算予以支持，專(zhuān)款專(zhuān)用。第三章成果檢驗(yàn)第十二條監(jiān)督檢查中的成果檢驗(yàn)工作由實(shí)施監(jiān)督檢查的測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)委托省測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站實(shí)施。設(shè)區(qū)市測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)也可組織在本省測(cè)繪資質(zhì)單位的注冊(cè)測(cè)繪師和經(jīng)省測(cè)繪地理信息局考核合格的質(zhì)量檢查員完成此項(xiàng)工作。第十三條省測(cè)繪地理信息局建立全省測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)專(zhuān)家?guī)?，參與年度監(jiān)督檢查結(jié)果的最終審定工作。專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法另行規(guī)定。第十四條測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)提前15個(gè)工作日通知受檢單位，明確受檢項(xiàng)目名稱(chēng)、檢查內(nèi)容和具體檢查方式等。第十五條檢驗(yàn)人員應(yīng)遵守法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德，履行保密職責(zé)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，客觀、公正地作出檢驗(yàn)結(jié)論。與受檢單位或者受檢項(xiàng)目有直接利害關(guān)系、可能影響檢驗(yàn)公正的人員，不得參加檢驗(yàn)工作。第十六條受檢單位應(yīng)配合成果質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，提供與抽檢項(xiàng)目成果相關(guān)的資料。拒絕接受監(jiān)督檢查的，受檢項(xiàng)目成果質(zhì)量按照不合格處理。第十七條測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。第十八條測(cè)繪資質(zhì)單位使用的測(cè)繪計(jì)量器具，應(yīng)經(jīng)法定計(jì)量器具檢定機(jī)構(gòu)檢定合格，并在有效期限內(nèi)使用。測(cè)繪資質(zhì)單位在基礎(chǔ)測(cè)繪和重大測(cè)繪工程中使用的軟件、程序等，應(yīng)符合國(guó)家和本省規(guī)定的測(cè)繪地理信息成果管理、使用等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第十九條省測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站在檢驗(yàn)工作結(jié)束后，應(yīng)出具檢驗(yàn)報(bào)告，并及時(shí)將檢驗(yàn)報(bào)告交（寄）委托的測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)。設(shè)區(qū)市測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)組織注冊(cè)測(cè)繪師和檢查員完成的成果檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)論經(jīng)注冊(cè)測(cè)繪師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章后生效。第二十條測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)收到檢驗(yàn)報(bào)告（檢驗(yàn)結(jié)論）后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將不合格檢驗(yàn)結(jié)論書(shū)面通知受檢單位。第二十一條受檢單位對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，可自接到檢驗(yàn)結(jié)論通知之日起10個(gè)工作日內(nèi)向測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)提出書(shū)面異議報(bào)告。逾期未提出異議的，視為認(rèn)可檢驗(yàn)結(jié)論。第二十二條測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)組織省測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)專(zhuān)家?guī)斐蓡T，對(duì)所有被檢項(xiàng)目檢驗(yàn)報(bào)告（檢驗(yàn)結(jié)論）、書(shū)面異議報(bào)告等材料進(jìn)行最終審定，形成年度成果質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果。第四章結(jié)果處理第二十三條測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)將年度成果質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果通過(guò)媒體向社會(huì)予以公布，并抄報(bào)上級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)。第二十四條受檢單位或成果用戶(hù)對(duì)監(jiān)督檢查結(jié)果有異議的，應(yīng)自監(jiān)督檢查結(jié)果發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi)向省測(cè)繪地理信息局提出書(shū)面復(fù)檢要求，復(fù)檢事宜專(zhuān)項(xiàng)處理。第二十五條經(jīng)復(fù)檢證明檢驗(yàn)結(jié)論不正確時(shí)，復(fù)檢費(fèi)用由前期承擔(dān)成果檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)或組織承擔(dān)，否則，由受檢單位承擔(dān)。第二十六條成果質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格的受檢單位，測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)向其下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令其三個(gè)月內(nèi)完成整改。受檢單位整改完成后，應(yīng)向下達(dá)整改通知書(shū)的部門(mén)報(bào)送整改報(bào)告。第二十七條成果質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)論應(yīng)在受檢單位的測(cè)繪資質(zhì)年度報(bào)告予以公示，并記入測(cè)繪地理信息市場(chǎng)信用管理系統(tǒng)。第二十八條省測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站出具的檢驗(yàn)報(bào)告可作為測(cè)繪資質(zhì)單位資質(zhì)升級(jí)和申請(qǐng)測(cè)繪監(jiān)理資質(zhì)的測(cè)繪質(zhì)量狀況證明材料。第二十九條測(cè)繪成果質(zhì)量不合格的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四十八條的規(guī)定予以處罰。第三十條省外測(cè)繪資質(zhì)單位經(jīng)監(jiān)督檢查判定為成果質(zhì)量不合格的，由省測(cè)繪地理信息局將檢查結(jié)果和處理意見(jiàn)抄告其所在的省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)。第三十一條檢驗(yàn)人員玩忽職守、徇私舞弊的