《石化企業(yè)熱電項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理研究》6800字（論文）

石化企業(yè)熱電項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理研究摘要石化企業(yè)熱電項(xiàng)目主要是開展化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，通過(guò)熱電項(xiàng)目的建設(shè)在化工園區(qū)內(nèi)提供集中供熱。由于人的理性有限，項(xiàng)目活動(dòng)主體往往無(wú)法有效控制風(fēng)險(xiǎn)，各種事故時(shí)有發(fā)生。這些事故不僅吸引了人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注，也逐漸加深了人們對(duì)危險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。隨著高科技的快速發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)的全球化，人們對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐越來(lái)越深刻。一方面，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究正逐步向系統(tǒng)化、專業(yè)化方向發(fā)展；另一方面，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的范圍和應(yīng)用實(shí)踐不斷擴(kuò)大，特別是在工程、金融和國(guó)防領(lǐng)域。本文主要探討了石化企業(yè)熱電項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，并針對(duì)石化企業(yè)熱電工程中風(fēng)險(xiǎn)影響較大的環(huán)節(jié)提出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，為石化企業(yè)項(xiàng)目的成功實(shí)施提供了理論支持。關(guān)鍵詞：石化企業(yè)；熱電項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)管理目錄TOC\o"1-3"\h\u22433第1章前言 ⑶核對(duì)表法：核對(duì)表法根據(jù)項(xiàng)目的技術(shù)難易度、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的技術(shù)缺陷、項(xiàng)目所處政策環(huán)境的變化風(fēng)險(xiǎn)以及其他項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，特別是參考其他以完成項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)清單，列舉項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)核對(duì)表，從而通過(guò)該表對(duì)識(shí)別項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行快速識(shí)別。3.3風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過(guò)程3.3.1熱電項(xiàng)目工程階段的劃分熱電項(xiàng)目工程階段主要包括謀劃項(xiàng)目、啟動(dòng)立項(xiàng)、可行性研究、設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)運(yùn)行等環(huán)節(jié)，具有投資大、技術(shù)含量高、建設(shè)周期長(zhǎng)、施工難度大、人力投入多等特點(diǎn)，需要按照項(xiàng)目的流程和計(jì)劃進(jìn)行。根據(jù)工程階段的劃分，熱電項(xiàng)目可以分為謀劃階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段和運(yùn)營(yíng)階段，如圖3-1所示。圖3-1工程階段劃分示意圖其中：（1）謀劃階段該階段的相關(guān)業(yè)務(wù)主要由集團(tuán)公司規(guī)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)，主要包括：選擇、搜集化工園區(qū)的熱負(fù)荷、水資源和地質(zhì)條件、交通條件等資料進(jìn)行研究分析，論證其可行性；對(duì)熱電項(xiàng)目的社會(huì)效應(yīng)及技術(shù)層面的要求進(jìn)行可行性論證，確定項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和主要內(nèi)容；對(duì)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益進(jìn)行系統(tǒng)的分析，綜合考慮相關(guān)政策對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施階段和運(yùn)營(yíng)階段的影響；分析國(guó)內(nèi)外熱電行業(yè)的發(fā)展水平、根據(jù)負(fù)荷計(jì)算、初步制定技術(shù)指標(biāo)及生產(chǎn)方式、同時(shí)確定建設(shè)周期和投資估算；委托設(shè)計(jì)單位編寫項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告，然后報(bào)相關(guān)部門進(jìn)行核準(zhǔn)批復(fù)。（2）設(shè)計(jì)階段該階段的相關(guān)業(yè)務(wù)主要由熱電項(xiàng)目組負(fù)責(zé)，由于熱電項(xiàng)目的專業(yè)性較強(qiáng)，技術(shù)面較廣，該階段需要項(xiàng)目組與公司多個(gè)部門協(xié)調(diào)合作。主要包括：委托設(shè)計(jì)單位開展技術(shù)方案、初設(shè)設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)工作；向設(shè)計(jì)單位提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)所需要的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境等各方面基礎(chǔ)資料。項(xiàng)目在設(shè)計(jì)過(guò)程中對(duì)于不符合設(shè)計(jì)要求的，應(yīng)及時(shí)整改；設(shè)計(jì)論證過(guò)程中，組織各行業(yè)專家及相關(guān)單位對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行會(huì)審，最終確定符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案。（3）實(shí)施階段該階段的相關(guān)業(yè)務(wù)主要由集團(tuán)公司工程管理部負(fù)責(zé)，由于項(xiàng)目涉及到的專業(yè)較多，且生產(chǎn)工藝較為復(fù)雜，主要包括：電氣部分、汽機(jī)部分、鍋爐部分、水處理部分、熱工儀表部分、土建部分、供排水部分、輸灰部分、主廠房布置等施工、安裝、調(diào)試工作。因此，項(xiàng)目在實(shí)施階段一定要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將計(jì)劃安排的工作依照設(shè)計(jì)要求付諸實(shí)施。（4）運(yùn)營(yíng)階段該階段的相關(guān)業(yè)務(wù)主要由集團(tuán)公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部及熱電公司負(fù)責(zé)，主要包括：熱源廠、管網(wǎng)和換熱站的日常維護(hù)和檢修工作；煤炭及備品備件的采購(gòu)和運(yùn)輸工作；日常運(yùn)行管理，及各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)分析工作；供熱面積和上網(wǎng)電量等核算工作；環(huán)保監(jiān)督工作；安全生產(chǎn)監(jiān)督工作；設(shè)備大修及技術(shù)改造工作。3.3.2熱電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程活動(dòng)的基本任務(wù)是將項(xiàng)目的不確定性轉(zhuǎn)變?yōu)榭衫斫獾娘L(fēng)險(xiǎn)描述，作為一種系統(tǒng)過(guò)程，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別有其自身的過(guò)程活動(dòng)。熱電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程是根據(jù)熱電項(xiàng)目整個(gè)生命周期四個(gè)階段存在的與事件相關(guān)聯(lián)的風(fēng)險(xiǎn)按照一定的步驟一一被分別識(shí)別出來(lái)的過(guò)程，這些事件包括項(xiàng)目的選擇，可行性研究、合同識(shí)別、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)，實(shí)施和生產(chǎn)運(yùn)行等等。每個(gè)階段都會(huì)產(chǎn)生各自獨(dú)特的障礙和影響。熱電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程一般分為五步，如下所示：第一步，確定目標(biāo)；第二步，明確最重要的參與者；第三步，收集資料；第四步，估計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)；第五步，根據(jù)直接或間接的癥狀將潛在的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別出來(lái)。3.4風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果在組織熱電項(xiàng)目組各成員頭腦風(fēng)暴和充分討論的基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目生命周期的四個(gè)階段的工作內(nèi)容，同時(shí)結(jié)合熱電項(xiàng)目的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、全項(xiàng)目周期的多層次性等特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目各個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了初步識(shí)別，最終確定了風(fēng)險(xiǎn)因素。熱負(fù)荷風(fēng)險(xiǎn)，確定切合實(shí)際的熱負(fù)荷，按“以熱定電"的原則確定熱源規(guī)模，以此為依據(jù)進(jìn)行鍋爐和發(fā)電機(jī)組選型,是熱電項(xiàng)目的核心部分。技術(shù)方案選擇風(fēng)險(xiǎn)熱電項(xiàng)目選擇的鍋爐、汽機(jī)和熱控系統(tǒng)等的技術(shù)創(chuàng)新、工藝流程技術(shù)優(yōu)先程度、技術(shù)工藝的成熟度和技術(shù)水平、技術(shù)方案的先進(jìn)程度、經(jīng)濟(jì)性是否合理都存在各種風(fēng)險(xiǎn)，都會(huì)給項(xiàng)目帶來(lái)影響。土建和安裝工藝風(fēng)險(xiǎn)熱源鍋爐、汽機(jī)等主設(shè)備技術(shù)含量高、精度大、安裝難度大，對(duì)土建和安裝技術(shù)的要求比較高，施工單位的設(shè)備技術(shù)含量和人員的技術(shù)水平對(duì)工程質(zhì)量會(huì)造成很大影響，當(dāng)原有設(shè)計(jì)技術(shù)方案難以運(yùn)用或?qū)崿F(xiàn)時(shí)，能否及時(shí)提供切實(shí)可行的技術(shù)方案，對(duì)工程進(jìn)度和造價(jià)等項(xiàng)目目標(biāo)將造成的很大影響。材料、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)熱電項(xiàng)目建設(shè)復(fù)雜難度大，材料的質(zhì)量和設(shè)備的性能都直接對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生影響。運(yùn)行操作風(fēng)險(xiǎn)熱電項(xiàng)目具有技術(shù)密集的特點(diǎn)，原料是易燃的、設(shè)備大部分是高溫高壓的、運(yùn)行的介質(zhì)包含有毒、有害的氣體，在這種危險(xiǎn)的運(yùn)行環(huán)境下，任何個(gè)人或組織的過(guò)失、疏忽、僥幸、惡意等不正當(dāng)行為，都會(huì)給項(xiàng)目造成財(cái)產(chǎn)毀損、人員傷亡的風(fēng)險(xiǎn)。第4章石化企業(yè)熱電項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對(duì)4.1熱負(fù)荷預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)熱電項(xiàng)目的原則是以熱定電，供電規(guī)模根據(jù)化工園區(qū)的熱負(fù)荷確定。因此，在項(xiàng)目規(guī)劃階段，熱負(fù)荷的預(yù)測(cè)和建筑面積的選擇非常重要。在滿足現(xiàn)有熱源供應(yīng)和電力生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)預(yù)留。因此，為了應(yīng)對(duì)熱負(fù)荷預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，我們應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)有的熱源負(fù)荷進(jìn)行預(yù)測(cè)。綜合考慮化工園區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和能源消費(fèi)增長(zhǎng)率。在負(fù)荷預(yù)測(cè)過(guò)程中，熱負(fù)荷用戶可分為兩類：穩(wěn)定用戶和浮動(dòng)用戶，它們提供不同的熱源。4.2技術(shù)方案選擇風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)熱電項(xiàng)目技術(shù)方案選擇的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在可行性研究階段。熱電項(xiàng)目技術(shù)方案的選擇直接決定其投資規(guī)模、投資回報(bào)周期、環(huán)保指標(biāo)、工藝、設(shè)備等方面。在項(xiàng)目決策階段，錯(cuò)誤的技術(shù)方案可能導(dǎo)致項(xiàng)目過(guò)早夭折。因此，在技術(shù)方案選擇上，熱電項(xiàng)目要想順利進(jìn)行，必須具有先進(jìn)性。為了控制風(fēng)險(xiǎn)，在未來(lái)的設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段和運(yùn)行階段不會(huì)造成太大的麻煩，技術(shù)方案的選擇必須是可預(yù)測(cè)的，包括鍋爐、燃燒模式、電力系統(tǒng)接入模式、脫硫、脫硝和除塵等環(huán)保工藝的選擇，考慮到先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性。近年來(lái)，國(guó)家和地方環(huán)保局對(duì)環(huán)保指標(biāo)要求越來(lái)越嚴(yán)格，超清潔排放標(biāo)準(zhǔn)逐步推廣。因此，我們?cè)谶x擇技術(shù)解決方案時(shí)絕不能保守，而應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)家政策和標(biāo)準(zhǔn)。4.3土建安裝風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)多種特殊設(shè)備的吊裝和安裝以及爐體的工作環(huán)境決定了存在一定的土建安裝風(fēng)險(xiǎn)。特別是，意外情況或設(shè)計(jì)缺陷是土建安裝過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。熱電項(xiàng)目的土建安裝風(fēng)險(xiǎn)主要受外部環(huán)境的影響。一個(gè)是設(shè)計(jì)問(wèn)題，另一個(gè)是國(guó)家一系列政策對(duì)工期的影響。在施工階段制定施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，必須綜合考慮外部影響。對(duì)于土木工程安裝風(fēng)險(xiǎn)，最好的方法是指派專業(yè)監(jiān)理公司或項(xiàng)目管理公司進(jìn)行管理，明確職責(zé)分工，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要有施工質(zhì)量的控制措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正。4.4材料設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)熱電項(xiàng)目工藝流程復(fù)雜，設(shè)備種類多、數(shù)量多。因此，對(duì)設(shè)備的選型、安裝、調(diào)試和可靠性提出了一定的要求。針對(duì)熱電項(xiàng)目，國(guó)家發(fā)布了四批高耗能機(jī)電設(shè)備淘汰目錄。因此，施工期間設(shè)備的選擇應(yīng)具有先進(jìn)性。在施工過(guò)程中，設(shè)備的責(zé)任方是施工單位或總承包商，以了解設(shè)備性能和運(yùn)行狀態(tài)。熱電工程土建安裝完成后，應(yīng)提前進(jìn)入移交保管階段。這樣，可以盡早發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷。同時(shí)，在項(xiàng)目建設(shè)階段，可以及時(shí)消除設(shè)備的一些隱患，以便于今后的管理。同時(shí)，設(shè)備丟失的隨機(jī)數(shù)據(jù)會(huì)給未來(lái)用戶帶來(lái)不必要的麻煩。因此，應(yīng)制定相應(yīng)的控制措施。設(shè)備到貨登記和隨機(jī)數(shù)據(jù)歸檔應(yīng)納入閉環(huán)管理。4.5運(yùn)行操作風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)運(yùn)營(yíng)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)主要體現(xiàn)在技術(shù)改造方面。熱電項(xiàng)目系統(tǒng)的復(fù)雜性和專業(yè)多樣化的特點(diǎn)決定了其技術(shù)改造的無(wú)限可能性。在追求環(huán)保和節(jié)能效果的熱電項(xiàng)目中，技術(shù)改造可以有效應(yīng)對(duì)其技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)滿足國(guó)家政策和標(biāo)準(zhǔn)的變化。熱電項(xiàng)目的工藝和施工環(huán)境的復(fù)雜性決定了熱電項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)水平非常高。熱電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要來(lái)源包括：高處作業(yè)、帶電作業(yè)、深基坑、人員因素等。盡管存在許多安全風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源。但它們是可以控制和避免的，這需要我們：（1）加強(qiáng)安全管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好全員三級(jí)教育。（2）識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)源并科學(xué)管理。（3）要求施工單位依法為施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員提供意外傷害保險(xiǎn)。（4）加強(qiáng)施工單位人員培訓(xùn)，樹立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高人員安全反應(yīng)質(zhì)量。第5章總結(jié)熱電項(xiàng)目投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、建設(shè)周期長(zhǎng)、實(shí)施難度大，產(chǎn)生了諸多風(fēng)險(xiǎn)。如何識(shí)別面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，分析各種風(fēng)險(xiǎn)之間的相互作用，了解項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)承受能力，掌握風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為實(shí)際損失的可能性和后果，可以為項(xiàng)目發(fā)展帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。因此，為了建立適合熱電項(xiàng)目全周期的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，提高熱電項(xiàng)目的整體風(fēng)險(xiǎn)管理水平，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，本文從熱電項(xiàng)目管理實(shí)踐出發(fā)，在文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上，從項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)描述、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估到風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的研究，并結(jié)合評(píng)估結(jié)果，對(duì)影響較大的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行定性分析，提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，以降低發(fā)生概率或影響后果。參考文獻(xiàn)[1]孟繁瑾.中國(guó)華電集團(tuán)東華熱電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理案例研究[D].華北電力大學(xué)(北京).[2]劉巖.石化熱電廠居民集中供熱熱網(wǎng)優(yōu)化運(yùn)行及節(jié)能技術(shù)研究[J].化工管理,2019(25):2.[3]王楠野,鮑玉萍,劉斌.工業(yè)余熱在石化廠和熱電廠項(xiàng)目中的應(yīng)用[J].安裝,2018(10):2.[4]趙東方.W熱電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].東北石油大學(xué),2018.[5]武晶.基于全生命周期的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].哈爾濱工程大學(xué),2010.[6]李佳,黃永慶.類比法結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法在福建省某熱電