對施工合同文件的組成及解釋順序的說明

?一、合同文件的組成施工合同文件指的是發(fā)包人與承包人之間為完成商定的建設工程施工任務，明確雙方權利和義務的協(xié)議。施工合同文件包括以下幾種類型：1.協(xié)議書：施工合同的總綱性法律文件，經(jīng)過雙方當事人簽字蓋章后合同即成立。2.中標通知書：中標通知書是招標人在確定中標人后向中標人發(fā)出的通知。3.投標書及其附件：投標書是投標人根據(jù)招標文件的要求編制并提交的文件，它包括了投標人對招標文件的響應和承諾。4.專用條款：是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，結合具體工程實際，經(jīng)協(xié)商達成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。5.通用條款：是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設工程施工的需要訂立，通用于建設工程施工的條款。6.標準、規(guī)范及有關技術文件：包括工程建設標準強制性條文、施工驗收規(guī)范和質量評定標準等。7.圖紙：由發(fā)包人提供或由承包人提供并經(jīng)發(fā)包人批準，滿足承包人施工需要的所有圖紙（包括配套說明和有關資料）。8.工程量清單：招標人依據(jù)國家標準、招標文件、設計文件以及施工現(xiàn)場實際情況編制的，隨招標文件發(fā)布供投標報價用的工程量清單，包括其說明和表格。9.工程報價單或預算書：投標文件中的商務部分，包括工程報價單或預算書等。二、合同文件的解釋順序1.合同協(xié)議書；2.中標通知書；3.投標書及其附件；4.專用條款；5.通用條款；6.標準、規(guī)范及有關技術文件；7.圖紙；8.工程量清單；9.工程報價單或預算書。當合同文件出現(xiàn)含糊不清或者當事人有不同理解時，按照上述合同文件的解釋順序進行解釋。三、合同文件的適用法律施工合同文件的適用法律是指在合同履行過程中，適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。施工合同文件的適用法律應當符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定，不得違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定。四、合同文件的優(yōu)先適用順序施工合同文件的優(yōu)先適用順序是指在合同履行過程中，不同合同文件之間的效力關系。根據(jù)《中華人民共和國民法典》第四百七十六條的規(guī)定，當事人對合同條款的理解有爭議的，應當按照合同所使用的詞句、合同的有關條款、合同的目的、交易習慣以及誠實信用原則，確定該條款的真實意思。合同文本采用兩種以上文字訂立并約定具有同等效力的，對各文本使用的詞句推定具有相同含義。各文本使用的詞句不一致的，應當根據(jù)合同的目的予以解釋。在施工合同文件的優(yōu)先適用順序中，協(xié)議書是施工合同的總綱性法律文件，中標通知書是發(fā)包人對承包人中標的確認，投標書及其附件是承包人對招標文件的響應和承諾，專用條款是對通用條款的具體化、補充或修改，標準、規(guī)范及有關技術文件是工程施工的依據(jù)，圖紙是工程施工的重要依據(jù)，工程量清單是投標報價的依據(jù)，工程報價單或預算書是投標文件中的商務部分。因此，在合同履行過程中，應當優(yōu)先適用協(xié)議書、中標通知書、投標書及其附件、專用條款、標準、規(guī)范及有關技術文件、圖紙、工程量清單、工程報價單或預算書。五、注意事項1.施工合同文件的組成及解釋順序是根據(jù)《中華人民共和國民法典》及相關法律法規(guī)的規(guī)定制定的，在合同履行過程中，應當遵守法律法規(guī)的規(guī)定，不得違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定。2.在簽訂施工合同前，應當認真閱讀和理解合同文件的內(nèi)容，特別是專用條款和補充協(xié)議，確保合同條款符合雙方的真實意思表示。3.在合同履行過程中，應當按照合同文件的約定履行義務，如發(fā)生爭議，應當按照合同文件的解釋順序進行解釋，并通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決。4.施工合同文件的變更應當采用書面形式，并經(jīng)雙方當事人簽字蓋章確認，否則變更不具有法律效力。5