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文檔簡介
安全生產(chǎn)事故隱患排查治理180521一、目的
本制度的目的是為了貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),加強安全生產(chǎn)事故隱患的排查和治理工作,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障員工的生命安全和身體健康,確保企業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)定運行。通過建立健全隱患排查治理制度,明確各部門和人員的職責(zé),規(guī)范隱患排查治理工作流程,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
二、適用范圍
1.本制度適用于公司內(nèi)部所有生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動中的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。
2.本制度適用于公司全體員工,包括管理人員、技術(shù)人員、操作人員及外包單位人員。
3.本制度適用于公司所屬各分公司、子公司、生產(chǎn)基地及項目部的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。
4.本制度適用于公司安全生產(chǎn)委員會及相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。
三、職責(zé)
1.公司安全生產(chǎn)委員會:
(1)負責(zé)公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的總體部署和監(jiān)督指導(dǎo)。
(2)負責(zé)制定公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理規(guī)劃和年度工作計劃。
(3)負責(zé)組織公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的培訓(xùn)和宣傳。
(4)負責(zé)對公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作進行考核和評價。
2.各部門負責(zé)人:
(1)負責(zé)本部門安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的組織實施。
(2)負責(zé)組織本部門員工參加安全生產(chǎn)事故隱患排查治理培訓(xùn)。
(3)負責(zé)對本部門安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
(4)負責(zé)及時向上級報告本部門安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況。
3.安全生產(chǎn)管理部門:
(1)負責(zé)公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的具體實施。
(2)負責(zé)制定公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理方案和操作規(guī)程。
(3)負責(zé)組織公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的檢查和評估。
(4)負責(zé)對安全生產(chǎn)事故隱患進行統(tǒng)計和分析,提出改進措施。
4.各崗位員工:
(1)負責(zé)本崗位安全生產(chǎn)事故隱患的排查和治理。
(2)負責(zé)對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故隱患及時報告上級。
(3)負責(zé)參加安全生產(chǎn)事故隱患排查治理培訓(xùn),提高自身安全意識。
(4)負責(zé)嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保生產(chǎn)安全。
四、隱患排查范圍
1.設(shè)備設(shè)施隱患排查:
(1)生產(chǎn)設(shè)備:包括但不限于機械設(shè)備、電氣設(shè)備、化工設(shè)備、特種設(shè)備等,檢查設(shè)備是否正常運行,是否存在磨損、腐蝕、老化、裂紋等缺陷,以及安全防護裝置是否完好。
(2)管道線路:檢查管道、線路的布局是否合理,是否存在泄漏、老化、破損等現(xiàn)象,閥門、法蘭、接頭等連接部件是否緊固可靠。
(3)控制系統(tǒng):檢查自動化控制系統(tǒng)的穩(wěn)定性,包括傳感器、執(zhí)行器、控制系統(tǒng)軟件等是否正常工作,是否存在故障預(yù)警。
2.生產(chǎn)環(huán)境隱患排查:
(1)作業(yè)場所:檢查作業(yè)場所的照明、通風(fēng)、溫度、濕度等是否滿足生產(chǎn)要求,是否存在有毒有害氣體、粉塵等污染物。
(2)安全通道:檢查安全通道是否暢通,安全標志是否明顯,應(yīng)急照明和指示系統(tǒng)是否正常。
(3)應(yīng)急設(shè)施:檢查消防設(shè)施、應(yīng)急疏散設(shè)施、急救設(shè)施等是否齊全,是否定期進行檢查和維護。
3.安全管理隱患排查:
(1)規(guī)章制度:檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全,是否得到有效執(zhí)行,員工是否熟悉相關(guān)安全操作規(guī)程。
(2)安全教育:檢查安全教育培訓(xùn)是否到位,員工安全意識是否提高,安全技能是否掌握。
(3)安全檢查:檢查日常安全檢查是否到位,是否存在漏檢、誤檢等問題。
4.人為因素隱患排查:
(1)操作行為:檢查員工操作是否規(guī)范,是否存在違章作業(yè)、疲勞作業(yè)、酒后作業(yè)等不安全行為。
(2)心理狀態(tài):關(guān)注員工心理狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和解決可能影響安全生產(chǎn)的心理問題。
5.環(huán)境影響隱患排查:
(1)自然災(zāi)害:檢查生產(chǎn)區(qū)域是否存在自然災(zāi)害風(fēng)險,如洪水、地震、臺風(fēng)等,并制定相應(yīng)的預(yù)防措施。
(2)氣候變化:關(guān)注氣候變化對生產(chǎn)安全的影響,如高溫、低溫、濕度變化等,采取相應(yīng)的防護措施。
6.外部因素隱患排查:
(1)供應(yīng)商:檢查供應(yīng)商提供的原材料、設(shè)備等是否符合安全標準,是否存在潛在的安全隱患。
(2)外包單位:檢查外包單位的安全管理水平,確保外包作業(yè)符合公司安全生產(chǎn)要求。
7.其他隱患排查:
(1)信息安全隱患:檢查信息系統(tǒng)的安全性,防止信息泄露、網(wǎng)絡(luò)攻擊等風(fēng)險。
(2)法律法規(guī)變更:關(guān)注國家法律法規(guī)、標準規(guī)范的變更,及時調(diào)整企業(yè)安全生產(chǎn)管理策略。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面排查生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)境、安全管理、人為因素等方面的隱患。
2.綜合檢查由安全生產(chǎn)管理部門組織,相關(guān)部門負責(zé)人、技術(shù)人員、安全員等參加。
3.檢查前應(yīng)制定詳細的檢查方案,明確檢查內(nèi)容、檢查標準和檢查流程。
4.檢查過程中應(yīng)記錄發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋給相關(guān)部門進行整改。
5.綜合檢查結(jié)束后,應(yīng)形成書面報告,總結(jié)檢查情況,提出改進建議。
(二)專業(yè)檢查
1.根據(jù)生產(chǎn)特點和設(shè)備特性,組織專業(yè)檢查,深入排查特定領(lǐng)域的隱患。
2.專業(yè)檢查由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員負責(zé),必要時邀請外部專家參與。
3.檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋設(shè)備性能、安全防護設(shè)施、工藝流程等方面。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類、評估,并制定整改措施。
5.專業(yè)檢查應(yīng)定期進行,確保專業(yè)領(lǐng)域的安全隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和處理。
(三)季節(jié)性檢查
1.結(jié)合季節(jié)特點,開展針對性的季節(jié)性檢查,如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等。
2.季節(jié)性檢查應(yīng)由安全生產(chǎn)管理部門組織,相關(guān)部門配合。
3.檢查內(nèi)容應(yīng)包括季節(jié)性安全風(fēng)險和應(yīng)急預(yù)案的制定與落實情況。
4.檢查結(jié)果應(yīng)及時反饋,確保季節(jié)性安全隱患得到有效控制。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日期間,組織節(jié)假日檢查,確保生產(chǎn)安全不受影響。
2.節(jié)假日檢查由值班領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理部門共同組織。
3.檢查重點包括生產(chǎn)設(shè)備運行狀況、應(yīng)急響應(yīng)措施、值班人員安全意識等。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指生產(chǎn)過程中進行的經(jīng)常性檢查,由各崗位員工負責(zé)。
2.定期檢查是指按照規(guī)定的時間周期進行的檢查,由安全生產(chǎn)管理部門組織。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實際,制定檢查計劃,明確檢查內(nèi)容和方法。
4.檢查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)及時記錄和報告,安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)跟蹤整改情況。
5.定期檢查結(jié)束后,應(yīng)形成檢查報告,分析隱患排查治理效果,為后續(xù)工作提供依據(jù)。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,組織專業(yè)人員對生產(chǎn)設(shè)備進行全面檢查,確保設(shè)備在長假期間能夠安全運行。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于:
-設(shè)備的運行狀態(tài)是否良好,是否存在異常磨損、裂紋、松動等潛在問題。
-電氣系統(tǒng)是否正常運行,絕緣是否良好,電路保護裝置是否有效。
-壓力容器、特種設(shè)備是否按照規(guī)定進行檢驗,安全附件是否齊全并處于良好狀態(tài)。
-爆炸危險區(qū)域的安全防護措施是否到位,如防爆設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)等是否有效。
3.對生產(chǎn)線的安全防護設(shè)施進行檢查,包括:
-安全防護欄桿、警示標志是否完好。
-限位器、連鎖裝置等安全防護裝置是否正常工作。
-應(yīng)急停車按鈕、報警系統(tǒng)是否處于可用狀態(tài)。
4.檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的應(yīng)急物資和救援設(shè)備,包括:
-消防器材是否齊全,滅火器、消防栓是否處于可用狀態(tài)。
-急救箱、防護面具、防毒面具等是否配備充足并定期檢查。
-應(yīng)急疏散路線是否清晰標識,應(yīng)急出口是否暢通。
5.確保長假期間的值班安排合理,值班人員應(yīng)經(jīng)過安全培訓(xùn),能夠處理緊急情況。
6.值班人員應(yīng)定期對生產(chǎn)現(xiàn)場進行巡視,檢查設(shè)備運行情況,發(fā)現(xiàn)異常及時上報。
7.長假結(jié)束后,應(yīng)對長假期間的安全情況進行總結(jié),對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行整改,確保生產(chǎn)安全恢復(fù)正常。
(二)交通安全
1.長假期間,對公司的運輸車輛進行全面的交通安全檢查,確保車輛在長假期間的安全行駛。
2.檢查項目包括但不限于以下內(nèi)容:
-車輛的制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭等關(guān)鍵部件是否正常運行。
-車輛的安全標識、反光標志是否清晰可見。
-車輛的應(yīng)急工具和設(shè)備,如滅火器、急救包、拖車繩等是否齊全并處于可用狀態(tài)。
-車輛的維護保養(yǎng)記錄,確保車輛的定期維護得到執(zhí)行。
3.對司機的資質(zhì)和健康狀況進行檢查,包括:
-司機是否持有有效的駕駛執(zhí)照,是否具備相應(yīng)的駕駛資質(zhì)。
-司機的身體健康狀況,特別是視力、聽力是否滿足駕駛要求。
-司機的安全培訓(xùn)情況,確保司機熟悉交通安全法規(guī)和應(yīng)急處理流程。
4.制定長假期間的車輛使用計劃,包括:
-車輛的行駛路線、時間安排,避免高峰時段和惡劣天氣條件下的行駛。
-車輛的裝載要求,確保不超過核定的載重量,避免超載行駛。
5.加強長假期間的交通安全宣傳教育,提醒司機注意以下事項:
-遵守交通法規(guī),不超速、不疲勞駕駛、不酒后駕車。
-保持車輛清潔,及時清理車輛周圍的視線障礙。
-在長途行駛中,定期停車休息,避免長時間連續(xù)駕駛。
6.值班人員應(yīng)監(jiān)控車輛行駛狀態(tài),確保車輛按照既定計劃安全行駛。
7.長假結(jié)束后,應(yīng)對交通安全情況進行總結(jié)分析,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行整改,提高交通安全管理水平。
(三)環(huán)境保護安全
1.長假期間,對公司的環(huán)境保護設(shè)施進行檢查,確保其正常運行,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。
2.檢查內(nèi)容主要包括以下方面:
-污水處理設(shè)施是否正常運行,排放指標是否達到環(huán)保標準。
-廢氣處理設(shè)施是否有效工作,排放的氣體是否滿足環(huán)保要求。
-固廢處理設(shè)施是否正常使用,固廢的分類、存放、處理是否符合規(guī)定。
-防止噪聲污染的設(shè)施是否發(fā)揮作用,廠界噪聲是否在規(guī)定范圍內(nèi)。
3.對環(huán)保設(shè)施的維護保養(yǎng)記錄進行檢查,確保定期維護保養(yǎng)得到執(zhí)行。
4.檢查環(huán)保監(jiān)測設(shè)備,包括:
-確保監(jiān)測設(shè)備正常運行,數(shù)據(jù)準確可靠。
-檢查監(jiān)測設(shè)備的校準和維護記錄。
5.對長假期間的環(huán)保應(yīng)急預(yù)案進行檢查,確保:
-應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容全面,針對性強。
-應(yīng)急物資和設(shè)備齊全,能夠迅速投入使用。
-應(yīng)急人員熟悉預(yù)案內(nèi)容,能夠有效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。
6.加強長假期間的環(huán)保宣傳教育,提醒員工注意以下事項:
-遵守環(huán)保法規(guī),不隨意排放污染物。
-正確使用環(huán)保設(shè)施,不擅自停用或改變環(huán)保設(shè)施運行狀態(tài)。
-發(fā)現(xiàn)環(huán)保設(shè)施異常,及時報告并采取措施處理。
7.值班人員應(yīng)定期檢查環(huán)保設(shè)施運行情況,記錄相關(guān)數(shù)據(jù),確保環(huán)保安全。
8.長假結(jié)束后,對環(huán)境保護安全情況進行總結(jié)分析,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行整改,提升企業(yè)環(huán)保安全管理水平。
七、隱患排查分級
1.根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴重程度和發(fā)生概率,將隱患分為以下級別:
-嚴重隱患:可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。
-較大隱患:可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。
-一般隱患:可能導(dǎo)致輕微人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境影響的隱患。
-較小隱患:對人員、財產(chǎn)、環(huán)境有一定影響,但不會造成嚴重后果的隱患。
2.隱患分級的具體標準應(yīng)根據(jù)國家和行業(yè)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實際情況制定。
3.對不同級別的隱患,應(yīng)采取相應(yīng)的排查頻次和處理措施:
-嚴重隱患:應(yīng)立即上報并啟動緊急處理程序,盡快消除隱患。
-較大隱患:應(yīng)在短期內(nèi)完成排查,并采取有效措施治理。
-一般隱患:應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成排查,并按照計劃進行治理。
-較小隱患:應(yīng)定期排查,及時整改,防止隱患擴大。
八、隱患排查管理
1.建立健全隱患排查管理制度,明確隱患排查的組織機構(gòu)、責(zé)任人員、排查流程和整改要求。
2.制定隱患排查計劃,根據(jù)隱患級別和特點,合理安排排查頻次和內(nèi)容。
3.實施隱患排查時,應(yīng)按照以下流程進行:
-排查前準備:明確排查目的、內(nèi)容、方法,培訓(xùn)排查人員。
-排查實施:按照計劃進行排查,記錄發(fā)現(xiàn)的問題和隱患。
-隱患評估:對發(fā)現(xiàn)的隱患進行評估,確定隱患級別和整改優(yōu)先級。
-隱患整改:根據(jù)隱患級別,制定整改措施,明確整改責(zé)任人和期限。
-整改驗收:整改完成后,進行驗收,確保隱患得到有效治理。
4.對排查出的隱患,應(yīng)建立檔案,記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、驗收等情況。
5.定期對隱患排查治理工作進行總結(jié)分析,評估隱患排查治理效果,持續(xù)改進隱患排查治理工作。
6.加強隱患排查治理的宣傳和培訓(xùn),提高員工的安全意識和隱患排查治理能力。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告:
-發(fā)現(xiàn)事故隱患后,現(xiàn)場負責(zé)人或檢查人員應(yīng)立即填寫《事故隱患排查報告》,詳細記錄隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、描述、可能造成的后果等信息。
-報告應(yīng)迅速提交至安全生產(chǎn)管理部門,安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)對報告進行初步評估,并根據(jù)隱患級別啟動相應(yīng)的處理程序。
-嚴重隱患和較大隱患的報告應(yīng)立即上報公司安全生產(chǎn)委員會,同時啟動緊急處理機制。
-隱患排查報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
-隱患的具體情況,包括位置、性質(zhì)、嚴重程度等。
-隱患的發(fā)現(xiàn)過程和發(fā)現(xiàn)人信息。
-隱患的潛在影響和可能導(dǎo)致的后果。
-隱患的臨時控制措施和應(yīng)急處理建議。
2.隱患建檔監(jiān)控:
-安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)對發(fā)現(xiàn)的隱患進行建檔管理,每個隱患都應(yīng)有唯一的檔案編號。
-隱患檔案應(yīng)包含以下信息:
-隱患的基本信息,包括隱患級別、發(fā)現(xiàn)時間、地點等。
-隱患的處理過程,包括整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。
-隱患的驗收結(jié)果,包括整改后的狀態(tài)、驗收人、驗收時間等。
-隱患的跟蹤記錄,包括定期復(fù)查情況、整改效果評估等。
-對嚴重隱患和較大隱患,應(yīng)實施重點監(jiān)控,定期更新隱患檔案信息,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
-安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進行
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