《全國誠信經(jīng)營示范企業(yè) 要求》編制說明

中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會團體標(biāo)準(zhǔn)

《全國誠信經(jīng)營示范企業(yè)要求》（征求意見稿）

編制說明

一、工作簡況

（一）任務(wù)來源

團體標(biāo)準(zhǔn)《全國誠信經(jīng)營示范企業(yè)要求》是中國企業(yè)改革

與發(fā)展研究會2023年第一批團體標(biāo)準(zhǔn)制訂項目，計劃編號

T/CERDS-JH202301，由中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會、中國合作貿(mào)

易企業(yè)協(xié)會、國信聯(lián)合（北京）認(rèn)證中心、國信標(biāo)準(zhǔn)（北京）信

用評價中心等單位起草。

（二）編制目的及意義

社會主義市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟、法治經(jīng)濟，企業(yè)是市場經(jīng)濟

的主體，加強企業(yè)誠信管理體系是完善社會信用體系建設(shè)的重要

組成部分?！吨泄仓醒朕k公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進社會信用

體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進形成新發(fā)展格局的意見》明確提出，推

動企業(yè)將守法誠信要求落實到生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，培育一大批誠信

經(jīng)營、守信踐諾的標(biāo)桿企業(yè)。誠信是企業(yè)的立足之本、興業(yè)之道、

發(fā)展之源。充分發(fā)揮誠信企業(yè)的標(biāo)桿示范作用，引領(lǐng)廣大企業(yè)建

立誠信經(jīng)營長效機制，有利于塑造企業(yè)誠信品牌，有利于提升企

業(yè)核心競爭力，有利于推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）主要起草單位和起草組成員

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本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：待定。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：待定。

（四）主要工作過程

2023年5月，中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會組織有關(guān)專家和工

作人員籌備成立標(biāo)準(zhǔn)起草組。經(jīng)過企業(yè)調(diào)研和座談交流，標(biāo)準(zhǔn)起

草組成員集中進行了認(rèn)真討論，特別對標(biāo)準(zhǔn)框架和一些有不同理

解的內(nèi)容進行了重點分析，形成了標(biāo)準(zhǔn)草案初稿。

2023年6月14日，中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會在北京組織

召開《全國誠信經(jīng)營示范企業(yè)要求》團體標(biāo)準(zhǔn)立項評估會。評

估專家組認(rèn)為，立項資料齊全、規(guī)范、完整，符合《中國企業(yè)改

革與發(fā)展研究會團體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的工作程序和有關(guān)要求，標(biāo)

準(zhǔn)草案稿具有較高的編制質(zhì)量，有一定的必要性、科學(xué)性和可操

作性，一致同意標(biāo)準(zhǔn)立項。

2023年6—8月，標(biāo)準(zhǔn)起草組根據(jù)立項評估專家意見，結(jié)合

相關(guān)企業(yè)實踐經(jīng)驗，通過多次集中討論修改，形成了標(biāo)準(zhǔn)草案稿。

2023年8月17日，標(biāo)準(zhǔn)起草組以視頻會議形式召開《全國

誠信經(jīng)營示范企業(yè)要求》團體標(biāo)準(zhǔn)研討會，來自有關(guān)政府部門、

社會團體、高等院校、研究機構(gòu)的專家學(xué)者及部分企業(yè)代表和標(biāo)

準(zhǔn)起草組成員40多人參加了研討會。與會人員結(jié)合企業(yè)誠信工

作實踐和典型經(jīng)驗，對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容提出了可操作性建議。

2023年8—9月，標(biāo)準(zhǔn)起草組綜合研討會上專家意見，結(jié)合

部分企業(yè)誠信工作典型經(jīng)驗，對標(biāo)準(zhǔn)草案稿進行了細(xì)致化、專業(yè)

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化、科學(xué)化的修改完善，形成征求意見稿，擬通過全國團體標(biāo)準(zhǔn)

信息平臺等渠道對外公開征求意見。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容的確定

（一）編制原則

標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中，遵循以下原則：

1.規(guī)范性

標(biāo)準(zhǔn)的編制符合GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：

標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定和要求。

2.一致性

本標(biāo)準(zhǔn)在語言表述上與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)保持一致，采用已經(jīng)定義的

術(shù)語和概念，與企業(yè)管理、企業(yè)財務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域的通用術(shù)語和指

標(biāo)內(nèi)涵保持一致。

3.通俗性

使用易于理解的語言表述，從而增強標(biāo)準(zhǔn)的可讀性及其推廣

應(yīng)用。

（二）標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

第3章“術(shù)語和定義”，給出了“誠信”“誠信評定”的定

義。

第4章“必備要求”，提出全國誠信經(jīng)營示范企業(yè)評定的必

要要求。

第5章“考察要求”，提出全國誠信經(jīng)營示范企業(yè)評定的考

察要求，包含基本要求、產(chǎn)品服務(wù)、財務(wù)狀況、市場表現(xiàn)、信用

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記錄、社會責(zé)任6個方面。

第6章“評定要求”，提出全國誠信經(jīng)營示范企業(yè)評定的評

定要求，包含評定依據(jù)、過程要求、評定結(jié)果3個方面。

附錄A“說明”，給出了必備因素考察表、考察因素分值分

配表、負(fù)面清單管理措施3方面說明。

三、標(biāo)準(zhǔn)試驗驗證情況分析

不涉及。

四、知識產(chǎn)權(quán)情況說明

不涉及。

五、產(chǎn)業(yè)化情況、推廣應(yīng)用論證和預(yù)期達(dá)到的經(jīng)濟效果

無。

六、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)情況

無。

七、在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及

相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性

在GB/T35431《信用標(biāo)準(zhǔn)體系總體架構(gòu)》中，本標(biāo)準(zhǔn)屬于“信

用管理類”標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)是貫徹落實《關(guān)于推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

促進形成新發(fā)展格局的意見》“推動企業(yè)將守法誠信要求落實到

生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，培育一大批誠信經(jīng)營、守信踐諾的標(biāo)桿企業(yè)”

的要求。

國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有：

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——國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T31950—2023《企業(yè)誠信管理體系要求》，

提供了企業(yè)實施誠信管理體系的原則和方法，規(guī)定了企業(yè)環(huán)境、

領(lǐng)導(dǎo)作用、策劃、支持、管理實現(xiàn)、檢查與分析和持續(xù)改進的要

求；適用于企業(yè)內(nèi)部建立和實施誠信管理體系，也可用于指導(dǎo)行

業(yè)組織和第三方機構(gòu)對誠信管理體系進行審核。

——惠州市地方標(biāo)準(zhǔn)DB4413/T34—2023《誠信企業(yè)和誠信

企業(yè)家評價管理規(guī)范》，規(guī)定了惠州市誠信企業(yè)和誠信企業(yè)家的

術(shù)語和定義、基本原則、誠信企業(yè)基本條件、誠信企業(yè)家基本條

件、評價程序和要求、評價人員資格要求、評價信息管理、誠信

企業(yè)評價要素、誠信企業(yè)家評價要素、評價結(jié)果；適用于惠州市

行政區(qū)域內(nèi)誠信企業(yè)和企業(yè)家的評價。

——廣東省市場協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)T/GDMA54—2023《誠信經(jīng)營

企業(yè)評定規(guī)范》，規(guī)定了誠信經(jīng)營企業(yè)評定的評定原則、基本要

求、評定機構(gòu)、申請條件、申請及評定、退出制度、評定信息的

來源及管理、評定異議處理（文本未公開，其他信息不詳）。

——廣東省信用管理師協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)T/GDCMA009—2022《誠

信示范企業(yè)評價規(guī)范》，規(guī)定了誠信示范企業(yè)評價的術(shù)語和定義、

評價工作要求、評價維度、評價程序和方法、達(dá)標(biāo)及改進要求；

適用于社團組織開展會員企業(yè)誠信示范經(jīng)營評價及相關(guān)活動，其

他經(jīng)濟社會活動也可參考使用。

——珠海市經(jīng)濟發(fā)展促進會團體標(biāo)準(zhǔn)T/JCH1—2020《誠信

經(jīng)營企業(yè)評價規(guī)范》，規(guī)定了誠信經(jīng)營企業(yè)評價的術(shù)語和定義、

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基本原則、評級指標(biāo)與評價方法、評價企業(yè)條件、評價程序及要

求；適用于珠海市誠信企業(yè)的評價，也可用于企業(yè)的自評。

與上述相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相比，本標(biāo)準(zhǔn)考察指標(biāo)有專項指標(biāo)的比例要

求，而且有負(fù)面清單，其他標(biāo)準(zhǔn)未體現(xiàn)。

八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

無重大分歧意見。

九、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說明

建議作為團體標(biāo)準(zhǔn)予以發(fā)布。

十、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

無。

十一、替代或廢止現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

無