《全國(guó)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范企業(yè) 要求》文本及編制說(shuō)明

ICS03.080.99

CCSA20

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/CERDSXXX—202X

全國(guó)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范企業(yè)要求

Requirementsfornationalintegritymanagement

demonstrationenterprises

（征求意見(jiàn)稿）

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)發(fā)布

I

T/CERDSXXX—202X

目次

前言………………Ⅰ

引言………………Ⅱ

1范圍……………………………1

2規(guī)范性引用文件………………1

3術(shù)語(yǔ)和定義……………………1

4必備要求………………………1

5考察要求………………………1

6評(píng)定要求………………………3

附錄A（規(guī)范性）說(shuō)明…………………………5

參考文獻(xiàn)…………………………7

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全國(guó)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范企業(yè)要求

1范圍

本文件規(guī)定了全國(guó)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范企業(yè)的術(shù)語(yǔ)和定義、必備要求、考察要求、評(píng)定要求。

本文件適用于全國(guó)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范企業(yè)的管理與評(píng)定。

2規(guī)范性引用文件

本文件無(wú)規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語(yǔ)和定義

3.1

誠(chéng)信

在社會(huì)領(lǐng)域中，個(gè)人或組織對(duì)外表述的真實(shí)主觀想法或觀點(diǎn)，與其對(duì)應(yīng)行為相符合。

[來(lái)源：GB/T22117—2018，2.2]

3.2

誠(chéng)信評(píng)定

對(duì)企業(yè)在某一時(shí)期的誠(chéng)信狀況進(jìn)行記錄、分析和評(píng)估，并用特定稱號(hào)標(biāo)注其誠(chéng)信狀況的活動(dòng)。

[來(lái)源：GB/T22117—2018，9.5，有修改]

4必備要求

4.1企業(yè)應(yīng)成立三年以上。

4.2應(yīng)遵守法律法規(guī)，合規(guī)經(jīng)營(yíng)，保障員工合法權(quán)益。

4.3企業(yè)無(wú)嚴(yán)重違法失信記錄。

4.4企業(yè)應(yīng)近五年無(wú)信貸違約記錄。

4.5企業(yè)應(yīng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出，具有較大行業(yè)影響力。

4.6企業(yè)應(yīng)具有可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前景。

4.7企業(yè)應(yīng)積極參與公益活動(dòng)、社區(qū)活動(dòng)，獲得保障獎(jiǎng)勵(lì)、媒體報(bào)道。

5考察要求

5.1基本要求

5.1.1企業(yè)應(yīng)屬于政府扶持的鼓勵(lì)類行業(yè)，具有較好的發(fā)展前景。

1

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5.1.2企業(yè)股東應(yīng)對(duì)企業(yè)提供資金等支持。

5.1.3企業(yè)應(yīng)為獨(dú)立法人，股權(quán)結(jié)構(gòu)合理，股權(quán)未被凍結(jié)。

5.1.4企業(yè)應(yīng)制定誠(chéng)信相關(guān)規(guī)劃，每年制定年度計(jì)劃，分階段實(shí)施。

5.1.5企業(yè)應(yīng)具有信息化管理制度、信息安全保護(hù)/保密制度、企業(yè)誠(chéng)信相關(guān)制度。

5.1.6企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)管理制度，符合條件的板塊應(yīng)申請(qǐng)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。

5.1.7企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度、明確風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門和流程，并有效實(shí)施。

5.1.8企業(yè)應(yīng)建立誠(chéng)信合規(guī)舉報(bào)機(jī)制。

5.2產(chǎn)品服務(wù)

5.2.1企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品、技術(shù)研發(fā)組織。

5.2.2企業(yè)研發(fā)投入占比應(yīng)處于行業(yè)領(lǐng)先水平。

5.2.3企業(yè)應(yīng)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和部門。

5.2.4企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量或標(biāo)準(zhǔn)化管理部門，有專兼職崗位。

5.2.5企業(yè)應(yīng)具有多項(xiàng)科研成果，并得到有效轉(zhuǎn)化。

5.2.6主要產(chǎn)品技術(shù)壁壘程度很高或相關(guān)技術(shù)相比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手很領(lǐng)先，研發(fā)實(shí)力很強(qiáng)。

5.2.7企業(yè)應(yīng)建立供應(yīng)鏈管理體系，并順暢運(yùn)行。

5.2.8企業(yè)和產(chǎn)品服務(wù)宜或得相關(guān)部門認(rèn)定或備案。

5.3財(cái)務(wù)狀況

5.3.1企業(yè)應(yīng)有獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理部門和專業(yè)人員，專業(yè)人員應(yīng)具有會(huì)計(jì)職業(yè)資格證書(shū)。

5.3.2企業(yè)應(yīng)有健全財(cái)務(wù)管理制度。

5.3.3財(cái)務(wù)應(yīng)按時(shí)審計(jì)、核算規(guī)范，真實(shí)準(zhǔn)確核算企業(yè)利潤(rùn)，企業(yè)不存在少計(jì)收入、多計(jì)成本費(fèi)用行

為。

5.3.4企業(yè)應(yīng)具有較強(qiáng)的信用、抵質(zhì)押融資能力，信用等級(jí)處于投資級(jí)。

5.3.5企業(yè)投資標(biāo)的應(yīng)具有發(fā)展?jié)摿?、投資回報(bào)率較高。

5.3.6企業(yè)資產(chǎn)構(gòu)成結(jié)構(gòu)合理，資產(chǎn)質(zhì)量較高。

5.3.7企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率較低，自有資金覆蓋負(fù)債。

5.3.8企業(yè)盈利能力較強(qiáng)，具有較好的可持續(xù)發(fā)展能力。

5.4市場(chǎng)表現(xiàn)

5.4.1企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，具有核心競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品。

5.4.2企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)市場(chǎng)份額很高或排名國(guó)內(nèi)100名以內(nèi)。

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5.4.3企業(yè)應(yīng)有有合格供應(yīng)商管理制度和能力。

5.4.4企業(yè)應(yīng)建立市場(chǎng)營(yíng)銷部門、制度，布局市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)路。

5.4.5企業(yè)產(chǎn)品/盈利水平處于行業(yè)上游。

5.4.6企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)擁有較高的市場(chǎng)知名度。

5.4.7企業(yè)、產(chǎn)品、企業(yè)人員獲得媒體報(bào)道。

5.4.8企業(yè)應(yīng)建立輿情管理與危機(jī)公關(guān)制度。

5.5信用記錄

5.5.1企業(yè)應(yīng)建立信用記錄管理機(jī)制，明確責(zé)任部門和責(zé)任崗位。

5.5.2企業(yè)應(yīng)建立信用記錄查詢、公開(kāi)機(jī)制。

5.5.3企業(yè)應(yīng)維護(hù)自身以及員工良好的社會(huì)形象。

5.5.4企業(yè)應(yīng)維護(hù)自身良好的信用記錄。

5.6社會(huì)責(zé)任

5.6.1企業(yè)應(yīng)奉獻(xiàn)愛(ài)心，參與光彩事業(yè)、公益慈善事業(yè)、應(yīng)急救災(zāi)等。

5.6.2企業(yè)每年應(yīng)為促進(jìn)就業(yè)提供一定數(shù)量的招聘崗位。

5.6.3企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持綠色發(fā)展，注重生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

5.6.4企業(yè)根據(jù)企業(yè)條件建立參與國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)制。

6評(píng)定要求

6.1評(píng)定依據(jù)

評(píng)定依據(jù)第4章規(guī)定的“必備要求”、第5章規(guī)定的“考察要求”及附錄A進(jìn)行。

6.2過(guò)程要求

6.2.1評(píng)定過(guò)程應(yīng)有必要的受理、初審、專家評(píng)審、公示、異議處理等環(huán)節(jié)。

6.2.2公示應(yīng)通過(guò)公開(kāi)媒體面向社會(huì)公示，公示時(shí)間不得少于7天。

6.2.3參與評(píng)審的專家應(yīng)具有副高級(jí)以上職稱（或相對(duì)應(yīng)職務(wù)），且不得來(lái)自同一單位、不得來(lái)自評(píng)

定企業(yè)及關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)。

6.3評(píng)定結(jié)果

符合必備要求，且基本要求評(píng)分達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，可以評(píng)定其為“全國(guó)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范企業(yè)”。

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附錄A

（規(guī)范性）

說(shuō)明

A.1必備因素考察表

全國(guó)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范企業(yè)必備考察項(xiàng)目為基礎(chǔ)性強(qiáng)制指標(biāo)，七項(xiàng)指標(biāo)均應(yīng)達(dá)標(biāo)，任何一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)即失

去評(píng)定資格。

表A.1必備因素考察表

序號(hào)因素是否達(dá)標(biāo)

1成立三年以上

2遵守法律法規(guī)，合規(guī)經(jīng)營(yíng)

3無(wú)不良信用記錄

4五年無(wú)信貸違約記錄

5經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出，具有較大行業(yè)影響力

6具有可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前景

7積極參與公益、社區(qū)活動(dòng)，具有一定社會(huì)美譽(yù)度

總體是否達(dá)標(biāo)

A.2考察因素分值分配表

各考察因素分值見(jiàn)表A.2，總分滿分為100分。全國(guó)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范企業(yè)各項(xiàng)得分率不低于80%，且總

分80分以上方可達(dá)標(biāo)。

表A.2考察因素分值分配表

序號(hào)因素分?jǐn)?shù)

1基本要求20

2產(chǎn)品服務(wù)20

3財(cái)務(wù)狀況20

4市場(chǎng)表現(xiàn)20

5信用記錄10

6社會(huì)責(zé)任10

總分100

A.3負(fù)面清單管理措施

負(fù)面清單是全國(guó)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范企業(yè)評(píng)定組成部分，如申報(bào)對(duì)象涉清單內(nèi)容，按懲戒辦法實(shí)行減分措

施，直至取消資格。

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表A.3負(fù)面清單管理措施

序號(hào)清單內(nèi)容懲戒辦法（直至取消資格）

1被列為輕微處罰名單評(píng)定前12個(gè)月發(fā)生，總分扣除10分

2被行業(yè)組織（協(xié)會(huì)）紀(jì)律處分、除名等評(píng)定前12個(gè)月發(fā)生，總分扣除10分

3破壞生態(tài)環(huán)境，違反野生動(dòng)物保護(hù)規(guī)定評(píng)定前12個(gè)月發(fā)生，總分扣除10分

4參與賭博、色情、涉毒活動(dòng)評(píng)定前12個(gè)月發(fā)生，取消評(píng)定資格

5被列為失信被執(zhí)行人名單、嚴(yán)重違法失信名單取消評(píng)定資格

6傳播低級(jí)趣味，宣傳封建迷信思想取消評(píng)定資格

7發(fā)表有損黨和政府形象的言論取消評(píng)定資格

8有其它違法違紀(jì)、觸犯行業(yè)公約、違背公序良俗等行為取消評(píng)定資格

9有其它相關(guān)行為視情況采取措施，直至取消評(píng)定資格

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參考文獻(xiàn)

[1]GB/T22117—2018信用基本術(shù)語(yǔ)

[2]GB/T23794企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)

[3]DB4413/T34—2023誠(chéng)信企業(yè)和誠(chéng)信企業(yè)家評(píng)價(jià)管理規(guī)范

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中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

《全國(guó)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范企業(yè)要求》（征求意見(jiàn)稿）

編制說(shuō)明

一、工作簡(jiǎn)況

（一）任務(wù)來(lái)源

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《全國(guó)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范企業(yè)要求》是中國(guó)企業(yè)改革

與發(fā)展研究會(huì)2023年第一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制訂項(xiàng)目，計(jì)劃編號(hào)

T/CERDS-JH202301，由中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)、中國(guó)合作貿(mào)

易企業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)信聯(lián)合（北京）認(rèn)證中心、國(guó)信標(biāo)準(zhǔn)（北京）信

用評(píng)價(jià)中心等單位起草。

（二）編制目的及意義

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)，企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

的主體，加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信管理體系是完善社會(huì)信用體系建設(shè)的重要

組成部分。《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用

體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見(jiàn)》明確提出，推

動(dòng)企業(yè)將守法誠(chéng)信要求落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)，培育一大批誠(chéng)信

經(jīng)營(yíng)、守信踐諾的標(biāo)桿企業(yè)。誠(chéng)信是企業(yè)的立足之本、興業(yè)之道、

發(fā)展之源。充分發(fā)揮誠(chéng)信企業(yè)的標(biāo)桿示范作用，引領(lǐng)廣大企業(yè)建

立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)效機(jī)制，有利于塑造企業(yè)誠(chéng)信品牌，有利于提升企

業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，有利于推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）主要起草單位和起草組成員

1

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：待定。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：待定。

（四）主要工作過(guò)程

2023年5月，中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)組織有關(guān)專家和工

作人員籌備成立標(biāo)準(zhǔn)起草組。經(jīng)過(guò)企業(yè)調(diào)研和座談交流，標(biāo)準(zhǔn)起

草組成員集中進(jìn)行了認(rèn)真討論，特別對(duì)標(biāo)準(zhǔn)框架和一些有不同理

解的內(nèi)容進(jìn)行了重點(diǎn)分析，形成了標(biāo)準(zhǔn)草案初稿。

2023年6月14日，中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)在北京組織

召開(kāi)《全國(guó)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范企業(yè)要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)估會(huì)。評(píng)

估專家組認(rèn)為，立項(xiàng)資料齊全、規(guī)范、完整，符合《中國(guó)企業(yè)改

革與發(fā)展研究會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的工作程序和有關(guān)要求，標(biāo)

準(zhǔn)草案稿具有較高的編制質(zhì)量，有一定的必要性、科學(xué)性和可操

作性，一致同意標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。

2023年6—8月，標(biāo)準(zhǔn)起草組根據(jù)立項(xiàng)評(píng)估專家意見(jiàn)，結(jié)合

相關(guān)企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)多次集中討論修改，形成了標(biāo)準(zhǔn)草案稿。

2023年8月17日，標(biāo)準(zhǔn)起草組以視頻會(huì)議形式召開(kāi)《全國(guó)

誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范企業(yè)要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)，來(lái)自有關(guān)政府部門、

社會(huì)團(tuán)體、高等院校、研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者及部分企業(yè)代表和標(biāo)

準(zhǔn)起草組成員40多人參加了研討會(huì)。與會(huì)人員結(jié)合企業(yè)誠(chéng)信工

作實(shí)踐和典型經(jīng)驗(yàn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容提出了可操作性建議。

2023年8—9月，標(biāo)準(zhǔn)起草組綜合研討會(huì)上專家意見(jiàn)，結(jié)合

部分企業(yè)誠(chéng)信工作典型經(jīng)驗(yàn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案稿進(jìn)行了細(xì)致化、專業(yè)

2

化、科學(xué)化的修改完善，形成征求意見(jiàn)稿，擬通過(guò)全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

信息平臺(tái)等渠道對(duì)外公開(kāi)征求意見(jiàn)。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容的確定

（一）編制原則

標(biāo)準(zhǔn)在編制過(guò)程中，遵循以下原則：

1.規(guī)范性

標(biāo)準(zhǔn)的編制符合GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：

標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定和要求。

2.一致性

本標(biāo)準(zhǔn)在語(yǔ)言表述上與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)保持一致，采用已經(jīng)定義的

術(shù)語(yǔ)和概念，與企業(yè)管理、企業(yè)財(cái)務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域的通用術(shù)語(yǔ)和指

標(biāo)內(nèi)涵保持一致。

3.通俗性

使用易于理解的語(yǔ)言表述，從而增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的可讀性及其推廣

應(yīng)用。

（二）標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

第3章“術(shù)語(yǔ)和定義”，給出了“誠(chéng)信”“誠(chéng)信評(píng)定”的定

義。

第4章“必備要求”，提出全國(guó)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范企業(yè)評(píng)定的必

要要求。

第5章“考察要求”，提出全國(guó)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范企業(yè)評(píng)定的考

察要求，包含基本要求、產(chǎn)品服務(wù)、財(cái)務(wù)狀況、市場(chǎng)表現(xiàn)、信用

3

記錄、社會(huì)責(zé)任6個(gè)方面。

第6章“評(píng)定要求”，提出全國(guó)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范企業(yè)評(píng)定的評(píng)

定要求，包含評(píng)定依據(jù)、過(guò)程要求、評(píng)定結(jié)果3個(gè)方面。

附錄A“說(shuō)明”，給出了必備因素考察表、考察因素分值分

配表、負(fù)面清單管理措施3方面說(shuō)明。

三、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證情況分析

不涉及。

四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況說(shuō)明

不涉及。

五、產(chǎn)業(yè)化情況、推廣應(yīng)用論證和預(yù)期達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效果

無(wú)。

六、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況

無(wú)。

七、在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及

相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性

在GB/T35431《信用標(biāo)準(zhǔn)體系總體架構(gòu)》中，本標(biāo)準(zhǔn)屬于“信

用管理類”標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)是貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見(jiàn)》“推動(dòng)企業(yè)將守法誠(chéng)信要求落實(shí)到

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)，培育一大批誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守信踐諾的標(biāo)桿企業(yè)”

的要求。

國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有：

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——國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)