ES纖維項目工程組織與管理手冊

ES纖維項目

工程組織與管理手冊

目錄

一、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析...................................................2

二、主要目標.......................................................7

三、必要性分析.....................................................8

四、項目簡介........................................................9

五、設計合同的主要內(nèi)容............................................13

六、監(jiān)理合同的主要內(nèi)容............................................15

七、貨物采購合同的履行............................................16

八、設備采購合同的主要內(nèi)容........................................20

九、施工合同訂立..................................................36

十、施工合同履行..................................................44

十一、項目管理組織的基本原理......................................75

十二、工程項目管理組織設計的依據(jù)與原則...........................90

十三、項目管理組織結(jié)構(gòu)的變化與組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化....................95

十五、人員吸納....................................................97

十六、制定組織計劃要注意的問題..................................101

十七、工程項目前期階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容........................103

十八、工程項目前期階段質(zhì)量管理的方法............................105

十九、勘察階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容................................106

二十、勘察設計質(zhì)量管理的依據(jù).....................................109

二十一、投資方案.................................................111

建設投資估算表....................................................112

建設期利息估算表..................................................113

流動資金估算表....................................................115

總投資及構(gòu)成一覽表................................................116

項目投資計劃與資金籌措一覽表.....................................117

二十二、項目進度計劃.............................................118

項目實施進度計劃一覽表...........................................118

一、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

大力推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，聯(lián)動提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務

業(yè)發(fā)展水平，重點培育萬億級大產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

（一）推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)“雙輪驅(qū)動”和融合發(fā)展

全面提升先進制造業(yè)競爭力。實施《中國制造2025浙江行動綱要》

和“四換三名”工程，統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，培育一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，

搶占制造業(yè)新一輪競爭制高點。以國內(nèi)和國際市場引領制造業(yè)發(fā)展，

聯(lián)動推進標準強省、質(zhì)量強省、品牌強省建設，深入開展標準引領、

質(zhì)量提升、技術(shù)培養(yǎng)三大行動，構(gòu)建浙江標準體系，提高浙江產(chǎn)品品

質(zhì)，打響浙江制造品牌。推進工業(yè)化和信息化深度融合，謀劃實施智

能化改造工程，大力發(fā)展柔性制造、智能制造、精細制造，加快“浙

江制造”向“浙江智造”轉(zhuǎn)型。推進互聯(lián)網(wǎng)和制造業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，推動

制造方式和營銷方式變革。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快推動石油化工、

紡織印染、五金機電、冶金、建材等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重點突破核心基

礎零部件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎等瓶頸，全

方位提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。加大企業(yè)技術(shù)改造力度，推動設備更新和新

技術(shù)應用。深化先進制造業(yè)強縣（市、區(qū)）建設工作，切實消除環(huán)境

污染以及安全生產(chǎn)和治安隱患，加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。推動建筑生

產(chǎn)方式工業(yè)化，培育一批建筑業(yè)大集團和建筑強縣C

著力打造現(xiàn)代服務業(yè)新引擎。提升發(fā)展金融、信息、物流、會展

等生產(chǎn)性服務業(yè)，支持發(fā)展養(yǎng)老、家政、教育文化等生活性服務業(yè)，

推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，生活性服務業(yè)向精細

化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。優(yōu)化中心城市服務業(yè)設施配套和功能布局，開展服

務業(yè)強縣（市、區(qū)）培育工作。強化規(guī)劃引領與政策支持，推進國家、

省、市三級聯(lián)動的服務業(yè)改革試點。提升服務業(yè)發(fā)展載體，推進現(xiàn)代

服務業(yè)集聚示范區(qū)等重大平臺和項目建設，加大服務業(yè)重點企業(yè)培育

力度，鼓勵新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。深化服務業(yè)對外開放，開

展浙港、浙澳、浙臺以及長三角服務業(yè)合作，吸引國內(nèi)外著名服務業(yè)

企業(yè)來浙設立地區(qū)總部及功能總部，促進服務業(yè)規(guī)?；⑵放苹?、國

際化發(fā)展。

大力推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展Q實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，建設特色

鮮明、全國領先的電子商務、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)金融

創(chuàng)新、智慧物流、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中心，發(fā)展分享經(jīng)濟，促進互聯(lián)網(wǎng)和

經(jīng)濟社會深度融合。推進產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應鏈、物流鏈創(chuàng)新,

支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新。辦好世界互聯(lián)網(wǎng)大會，推進烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)

創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設。促進先進制造業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)融合發(fā)展，推

動制造企業(yè)由單一生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務復合型轉(zhuǎn)變。深度貫徹軍事需求,

充分發(fā)揮浙江民用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強軍民兩用技術(shù)研發(fā)交流，引進軍工

優(yōu)質(zhì)資源項目，推進重點產(chǎn)業(yè)“民參軍”“軍轉(zhuǎn)民”。積極創(chuàng)建國家

軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，加快構(gòu)建全要素、多領域、高效益的軍民深度

融合發(fā)展格局。

（二）重點培育萬億級大產(chǎn)業(yè)

明確萬億級大產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。組織實施萬億級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，集

中力量發(fā)展信息經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝

備制造與新材料等七大萬億級產(chǎn)業(yè)，做強做精絲綢、黃酒、茶葉等歷

史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，著力把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)培育成萬億級產(chǎn)業(yè)。聚焦產(chǎn)業(yè)主攻

方向和重點領域，引導各類要素資源有效集聚，形成一批具有全國意

義的大產(chǎn)業(yè)基地。

實施一批帶動力強、創(chuàng)新作用突出、影響面較大的重大產(chǎn)業(yè)項目Q

信息經(jīng)濟，重點推進通信網(wǎng)絡與智能終端、專用集成電路與新型元器

件、云計算和大數(shù)據(jù)、地理信息產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)和電子商務等重大項目。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，重點推進新能源和節(jié)能環(huán)保裝備、節(jié)能環(huán)保服務業(yè)等

重大項目。高端裝備制造與新材料產(chǎn)業(yè)，重點推進機器人與智能制造

裝備、新能源汽車、航空和軌道交通、高端船舶與海工裝備、新材料

等重大項目。健康產(chǎn)業(yè)，重點推進健康養(yǎng)老服務、生物醫(yī)藥和高性能

醫(yī)療器械等重大項目。加快推進一批時尚產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)

的重大項目。

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引導扶持政策。加強金融資本與產(chǎn)業(yè)資本有效對接，更

好發(fā)揮省轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)基金示范作用，加快設立各級政府產(chǎn)業(yè)引導基

金，組建壯大浙商轉(zhuǎn)型升級母基金、浙商回歸基金、“浙民投”等產(chǎn)

業(yè)投資基金，撬動更多社會資本參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

轉(zhuǎn)型升級。提高政策措施針對性和精準性，加大技術(shù)、人才、土地、

財稅等方面支持力度。

（三）積極推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

確保糧食安全及主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給穩(wěn)定。深入推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)

園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設，完善農(nóng)田水利等基礎設施，增強農(nóng)業(yè)高

產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力Q牢牢守住300億斤糧食生產(chǎn)能力紅線，大力發(fā)展旱糧和

木本油料生產(chǎn)。堅守耕地紅線，劃定和保護好永久基本農(nóng)田。實施千

萬畝耕地質(zhì)量提升工程，全面完成800萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設任務。

堅持國有糧食購銷企業(yè)儲糧為主體，探索社會化儲糧，引導民營企業(yè)

參與儲備糧管理。統(tǒng)籌強化本省糧食生產(chǎn)能力和省外糧源掌控能力，

開展糧食產(chǎn)銷省際合作，確保我省糧食儲備可控、可調(diào)、可用。

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設，推動一二三產(chǎn)

業(yè)融合發(fā)展。加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設，大力推進農(nóng)業(yè)標準化，加強農(nóng)產(chǎn)

品質(zhì)量安全建設，建設一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)。開發(fā)觀

光農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗、民宿經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。大

力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，加快推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方

式，支持大型零售企業(yè)、批發(fā)市場參與生產(chǎn)基地建設，推進農(nóng)業(yè)領域

“包商換市”，構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通體系。

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。積極促進土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營，著力提升專

業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等現(xiàn)

代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)營水平，引導各類經(jīng)營主體有序合作、共同發(fā)展。

不斷健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，繼續(xù)完善“三位一體”合作經(jīng)濟組織

體系。深入實施千萬農(nóng)民素質(zhì)提升工程，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。積極探

索推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營誠信機制建設。

提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和設施裝備水平*突出應用導向，深化農(nóng)業(yè)科

技體制改革，建設新型農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，建立一批以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

為依托的科技示范基地和農(nóng)業(yè)綜合體，促進農(nóng)業(yè)科研、教育和生產(chǎn)緊

密結(jié)合。實施現(xiàn)代種業(yè)工程，提高種業(yè)創(chuàng)新能力，健全種業(yè)監(jiān)管體系。

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，加強農(nóng)業(yè)設施裝備建設。積極推進農(nóng)業(yè)“機器

換人"、"設施增地”、“節(jié)水增地”0支持信息技術(shù)體系建設，發(fā)

展精準農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，建設農(nóng)村信息化示范省。

（四）高水平建設產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色小鎮(zhèn)

提升發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以提高空間集聚度、加快產(chǎn)業(yè)集群化、增

強科技創(chuàng)新力為重點，深化體制機制改革，突出推進核心區(qū)塊建設。

加大政策支持力度，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，積極引導大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、

大項目布點落戶，加快打造全省有代表性、國內(nèi)有影響力、國際有競

爭力的大產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高地。

二、主要目標

規(guī)模效益持續(xù)提升。到2025年，全省規(guī)上石化化工企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)

收入超萬億元，加快打造六大特色產(chǎn)業(yè)集群，力爭營業(yè)收入超1000億

元的化工園區(qū)（集中區(qū)）達到4家，營業(yè)收入超100億元的化工園區(qū)

（集中區(qū)）達到8家左右，營業(yè)收入超100億元的企業(yè)達到15家左右。

布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。到2025年，化工園區(qū)（集中區(qū)）產(chǎn)值貢獻率

提至70%以上。石化產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸和完善，向化工新材料、高端石化

產(chǎn)品、精細化學品方向發(fā)展，高附加值產(chǎn)品比重進一步提高。

創(chuàng)新能力顯著提升。到2025年，培育一批全國重點實驗室、國家

工程研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺，加快打造一批智能制

造示范工廠。

綠色低碳安全深入推進。到2025年，全省石化化工產(chǎn)業(yè)達到能效

標桿水平的產(chǎn)能比例超過30%,化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化

物和揮發(fā)性有機物等污染物排放強度進一步下降，能源利用效率和主

要污染物排放控制水平達到國內(nèi)領先水平，碳排放強度明顯下降，綠

色低碳發(fā)展能力顯著增強，本質(zhì)安全水平顯著提高，有效遏制重特大

生產(chǎn)安全事故。

三、必要性分析

1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求

作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場

知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過100%。預計未來幾年公司的

銷售規(guī)模仍將保持快速增長。

隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的

市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能

潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題Q通過本次項目的建設，

公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠

定基礎。

2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要

隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不

斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)

品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水

準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才

能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。

四、項目簡介

（一）項目單位

項目單位：XXX集團有限公司

（二）項目建設地點

本期項目選址位于XXX（以選址意見書為準），占地面積約38.00

畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、

通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設C

（三）建設規(guī)模

該項目總占地面積25333.00nf（折合約38.oo畝），預計場區(qū)規(guī)

劃總建筑面積39302.324。其中:主體工程2625359Itf,倉儲工程

6222.79m2,行政辦公及生活服務設施4140.62itf,公共工程2687.32

2

mo

（四）項目建設進度

結(jié)合該項目建設的實際工作情況，XXX集團有限公司將項目工程的

建設周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察

與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。

（五）項目提出的理由

1、長期的技術(shù)積累為項目的實施奠定了堅實基礎

目前，公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件，并已獲得了下游

客戶的普遍認可，為項目的實施奠定了堅實的基礎C

2、國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

近年來，我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國

家政策的助推下，本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興

產(chǎn)業(yè)，伴隨著提質(zhì)增效等長效機制政策的引導，本產(chǎn)業(yè)將進入持續(xù)健

康發(fā)展的快車道，項目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。

到2025年，全省石化化工產(chǎn)業(yè)達到能效標桿水平的產(chǎn)能比例超過

30%,化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機物等污染

物排放強度進一步下降，能源利用效率和主要污染物排放控制水平達

到國內(nèi)領先水平，碳排放強度明顯下降，綠色低碳發(fā)展能力顯著增強,

本質(zhì)安全水平顯著提高，有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故。

（六）建設投資估算

1、項目總投資構(gòu)成分析

本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹

慎財務估算，項目總投資14012.65萬元，其中：建設投資10859.63

萬元，占項目總投資的77.50%；建設期利息142.08萬元，占項目總投

資的L0K；流動資金3010.94萬元，占項目總投資的21.49%。

2、建設投資構(gòu)成

本期項目建設投資10859.63萬元，包括工程費用、工程建設其他

費用和預備費，其中；工程費用8851.98萬元，工程建設其他費用

1735.33萬元，預備費272.32萬元。

（七）項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標

1、財務效益分析

根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入31800.00萬元，綜

合總成本費用24531.80萬元，納稅總額3374.37萬元，凈利潤

5322.57萬元,財務內(nèi)部收益率29.98隊財務凈現(xiàn)值12943.45萬元，

全部投資回收期4.78年。

2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表

主要經(jīng)濟指標一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積m125333,00約38,00畝

1.1總建筑面積nT39302.32容積率1.55

1.2基底面積mJ15199.80建筑系數(shù)60.00%

1.3投資強度萬元/畝259.95

2總投資萬元14012.65

2.1是設投資萬元10859.63

2.1.1工程費用萬元8851.98

2.1.2工程建設其他費用萬元1735.33

2.1.3預備費萬元272.32

2.2建設期利息萬元142.08

2.3流動資金萬元3010.94

3資金等措萬元14012.65

3.1自籌資金萬元8213.49

3.2限行貸款萬元5799.16

1營業(yè)收入萬元31800.00正常運營年份

5總成本費用萬元24531.80

6利潤總額萬元7096.7691*

7凈利潤萬元5322.57WIV

8所得稅萬元1774.19VW

wn

9增值稅萬元1428.74

10稅金及附加萬元171.44n”

?■

11納稅總額萬元3374.37

12工業(yè)增加值萬元10946.40019

13盈虧平衡點萬元11396.76

14回收期年4.78含建設期12個月

15財務內(nèi)部收益率29.98%所得稅后

16財務凈現(xiàn)值萬元12943.45所得稅后

五、設計合同的主要內(nèi)容

（一）合同當事人

發(fā)包人。指與設計人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。

發(fā)包人應任命發(fā)包人代表，在授權(quán)范圍和約定期限內(nèi)代表發(fā)包人行使

權(quán)利和履行義務。

設計人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。

設計人應任命項目負責人，代表設計人行使權(quán)利和履行義務。

（二）合同范圍

合同約定的設計范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍：

工程范圍指所設計工程的建設內(nèi)容。

階段范圍指工程建設程序中的方案設計、初步設計、擴大初步

（招標）設計、施工圖設計等階段中的一個或者多個階段。

工作范圍指編制設計文件、編制設計概算、預算、提供技術(shù)交底、

施工配合、參加試車（試運行）、編制竣工圖、竣工驗收和發(fā)包人委

托的其他服務中的一項或者多項工作。

（三）設計和設計文件要求

設計人應按照法律規(guī)定，以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準完

成設計工作，并應符合發(fā)包人要求Q各項規(guī)范、標準和發(fā)包人要求之

間如對同一內(nèi)容的描述不一致時，應以描述更為嚴格的內(nèi)容為準。

除合同另有約定外，設計人完成設計工作所應遵守的法律規(guī)定，

以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準，均應視為在基準日適用的版本。

基準日之后，前述版本發(fā)生重大變化，或者有新的法律，以及國家、

行業(yè)和地方的規(guī)范和標準實施的，設計人應向發(fā)包人提出遵守新規(guī)定

的建議。發(fā)包人應在收到建議后7天內(nèi)發(fā)出是否遵守新規(guī)定的指示。

發(fā)包人指示遵守新規(guī)定的，按照合同變更的約定執(zhí)行。

設計文件的編制應符合法律法規(guī)、規(guī)范標準的強制性規(guī)定和發(fā)包

人要求，相關設計依據(jù)應完整、準確、可靠，設計方案論證充分，計

算成果規(guī)范可靠，并能夠?qū)嵤?/p>

設計服務應當根據(jù)法律、規(guī)范標準和發(fā)包人要求，保證工程的合

理使用壽命年限，并在設計文件中予以注明。

設計文件的深度應滿足本合同相應設計階段的規(guī)定要求，滿足發(fā)

包人的下步工作需要，并應符合國家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定。

設計文件必須保證工程質(zhì)量和施工安全等方面的要求，按照有關

法律法規(guī)規(guī)定在設計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安

全事故的措施建議。

六、監(jiān)理合同的主要內(nèi)容

（一）合同當事人

委托人。指與監(jiān)理人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。

委托人應任命委托人代表，在授權(quán)范圍和約定期限內(nèi)代表委托人行使

權(quán)利和履行義務。

監(jiān)理人。指與委托人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。

監(jiān)理人應任命總監(jiān)理工程師，代表監(jiān)理人行使權(quán)利而履行義務。

（二）合同范圍

合同約定的監(jiān)理范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍：

工程范圍指所監(jiān)理工程的建設內(nèi)容。

階段范圍指工程建設程序中的勘察階段、設計階段、施工階段、

缺陷責任期及保修階段中的一個或者多個階段。

工作范圍指監(jiān)理工作中的質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同

管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和安全監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理中的一項或者多項

工作。

（三）合同價格

簽約合同價指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的監(jiān)理報酬總金額。

合同價格指監(jiān)理人按合同約定完成了全部監(jiān)理工作后，委托人應付給

監(jiān)理人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。

費用指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費

和應分攤的其他費用，但不包括利潤。

合同中應約定合同價款的確定方式、調(diào)整方式和風險范圍劃分。

除合同另有約定外，合同價格應當包括收集資料、踏勘現(xiàn)場、制

訂綱要、實施監(jiān)理、編制監(jiān)理文件等全部費用和國家規(guī)定的增值稅稅

金。

委托人要求監(jiān)理人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或?qū)＜以u

審時，相應費用不含在合同價格之中，由委托人另行支付。

七、貨物采購合同的履行

貨物的生產(chǎn)過程，是履行貨物采購合同的一個重要環(huán)節(jié)。與工程

采購不同，貨物采購合同簽訂后要實行催交和現(xiàn)場監(jiān)造與檢驗，這是

貨物合同履行的重要保證，是貨物招標投標工作的延續(xù)。

（一）催交

因為采購的貨物是在制造廠家生產(chǎn)制造的，貨物是否能及時交付,

一方面固然要依靠供貨人的努力，另一方面，還要依靠購貨人派遣咨

詢工程師作為駐廠代表進行催交貨物。

催交工作的主要任務是督促供貨人能按合同規(guī)定的期限要求提供

貨物和技術(shù)文件，以滿足現(xiàn)場施工安裝的需要，故催交工作貫穿于合

同簽訂后直到貨物制造完成，并具備出廠檢驗合格的全過程。催交工

作的重點是保證貨物生產(chǎn)制造的進度和工期，在催交的過程中，駐廠

代表及時地發(fā)現(xiàn)制造過程中的問題，并且能采取有效的控制和改正措

施，以防止進度拖延。

催交工作是貨物采購必不可少的重要環(huán)節(jié)。國外工程公司催交工

作也十分重視，為確保設備、材料按時到貨，保證工程順利進行，不

惜投入一定的人力做催交工作。做好催交工作，對保證工程項目的總

進度具有重要作用。催交工作主要包括下列內(nèi)容：

催促供貨，供貨人按照合同規(guī)定，及時向購貨人提交一份詳細的

制造進度表，明確交貨日期，以便購貨人催交工作的開展。

檢查供貨。檢查供貨人主要原材料的采購和準備進展情況，并檢

查供貨人主要外協(xié)配件和配套輔機的采購進展情況C

檢查設備、材料的制造、組裝、試驗、檢驗和裝運的準備情況。

檢查各關鍵工序是否按生產(chǎn)計劃進行。催交人的應不斷評估供貨人的

進度狀態(tài)，確保全部關鍵控制點的進度按期進行。

（二）現(xiàn)場監(jiān)造與檢驗

與工程采購不同，為確保貨物的質(zhì)量符合采購合同規(guī)定的要求，

避免由于質(zhì)量問題而影響工程建設，或給以后生產(chǎn)經(jīng)營帶來困難，貨

物采購尤其是設備采購，購貨人需要派遣咨詢工程師在制造廠家進行

現(xiàn)場監(jiān)造與檢驗，包括對原材料進貨的檢驗、設備制造加工監(jiān)造檢驗、

組裝和中間產(chǎn)品的監(jiān)造檢驗、整體貨物性能的監(jiān)造檢驗、包裝監(jiān)造檢

驗、運輸條件檢驗等。現(xiàn)場監(jiān)造與檢驗的要求應事先在合同中約定。

監(jiān)造與檢驗的主要內(nèi)容

咨詢工程師的職責就是保證貨物的質(zhì)量和制造進度。貨物質(zhì)量主

要是通過建立和實施質(zhì)量保證體系來保證的。咨詢工程師應首先了解

制造廠質(zhì)量保證體系文件的制訂和有效實施情況，并對其提出建議。

咨詢工程師應掌握貨物采購合同的全部內(nèi)容，特別是要掌握合同

中的技術(shù)標準、規(guī)范要求、貨物的質(zhì)量要求和交貨時間要求，以及檢

驗標準要求，并且據(jù)此制定監(jiān)造檢驗計劃，列出重點監(jiān)造檢驗目錄。

在貨物制造開始之前，咨詢工程師要組織召開協(xié)調(diào)會議，使供貨

人明確產(chǎn)品要求、檢驗內(nèi)容、方式、時間以及各自的權(quán)利義務等。

貨物制造工作中，根據(jù)需要咨詢工程師應進駐制造現(xiàn)場進行監(jiān)造

與檢驗。監(jiān)造與檢驗的方法一般是目檢、實測、記錄、照相等。當需

要使用測試儀器時，供貨人應提供協(xié)助和方便。

貨物制造完畢后，咨詢工程師應參加全面的質(zhì)量驗收，認真做好

出廠前的檢驗測試，把問題消除在出廠之前，并寫出檢驗報告。檢驗

報告應該是根據(jù)貨物采購合同及其附件提出的技術(shù)規(guī)格和要求，對采

購的設備和材料進行檢驗、測試和其它有關質(zhì)量檢查的真實情況的記

錄。為提高檢驗報告的質(zhì)量，咨詢工程師應根據(jù)經(jīng)驗編制統(tǒng)一的格式。

檢驗報告的結(jié)論部分，應該明確被檢驗的設備和材料可以驗收、有條

件驗收、拒收等。

根據(jù)具體情況，也可聘請有資格和有信譽的第三方檢驗機構(gòu)承擔

貨物的檢

驗工作。

設備、材料運抵施工現(xiàn)場后，主持倉儲的管理人員要開箱檢驗，

合格后方能入庫。

監(jiān)造與檢驗的要求

在貨物制造之前，咨詢工程師要召開預檢會議，審查制造廠的檢

驗計劃。

貨物檢驗應按貨物采購合同文件規(guī)定的標準、規(guī)范進行。

認真做好檢驗報告，因為檢驗報告是對貨物質(zhì)量的真實記錄。

對合格產(chǎn)品，有關參檢方要聯(lián)名簽字，并且一切文件要完整無損。

對不合格產(chǎn)品，咨詢工程師要提出處理意見。

對產(chǎn)品質(zhì)量有爭議的問題，應聘請第三方檢驗，也可請專家或有

關專業(yè)部門檢驗，得出公正的結(jié)論。

貨物制造完畢，運抵施工現(xiàn)場并人庫后，貨物監(jiān)造工作宣布結(jié)束Q

八、設備采購合同的主要內(nèi)容

（一）合同范圍

賣方應根據(jù)供貨要求、中標設備技術(shù)性能指標的詳細描述、技術(shù)

服務和質(zhì)保期服務計劃等合同文件的約定向買方提供合同設備、技術(shù)

服務和質(zhì)保期服務。

合同設備指賣方按合同約定應向買方提供的設備、裝置、備品、

備件、易損易耗件、配套使用的軟件或其他輔助電子應用程序及技術(shù)

資料，或其中任何一部分6

技術(shù)資料指各種紙質(zhì)及電子載體的與合同設備的設計、檢驗、安

裝、調(diào)試、考核、操作、維修以及保養(yǎng)等有關的技術(shù)指標、規(guī)格、圖

紙和說明文件。

技術(shù)服務指賣方按合同約定，在合同設備驗收前，向買方提供的

安裝、調(diào)試服務，或者在由買方負責的安裝、調(diào)試、考核中對買方進

行的技術(shù)指導、協(xié)助、監(jiān)督和培訓等。

質(zhì)保期服務指在質(zhì)量保證期內(nèi)，賣方向買方提供的合同設備維護

服務、咨詢服務、技術(shù)指導、協(xié)助以及對出現(xiàn)故障的合同設備進行修

理或更換的服務。

（二）合同價格與支付

合同價格

合同協(xié)議書中載明的簽約合同價包括賣方為完成合同全部義務應

承擔的一切成本、費用和支出以及賣方的合理利潤C除合同另有約定

外，簽約合同價為固定價格。合同價格指賣方按合同約定履行了全部

合同義務后，買方應付給賣方的金額。

合同價款的支付

除合同另有約定外，買方應通過以下方式和比例向賣方支付合同

價款；

預付款。合同生效后，買方在收到賣方開具的注明應付預付款金

額的財務收據(jù)正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支付簽約合同

價的10%作為預付款。

買方支付預付款后，如賣方未履行合同義務，則買方有權(quán)收回預

付款；如賣方依約履行了合同義務，則預付款抵作合同價款。

交貨款。賣方按合同約定交付全部合同設備后，買方在收到賣方

提交的下列全部單據(jù)并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支付合同價格的

60%：

賣方出具的交貨清單正本一份；

買方簽署的收貨清單正本一份；

制造商出具的出廠質(zhì)量合格證正本一份；

合同價格100%金額的增值稅發(fā)票正本一份。

（驗收款。買方在收到賣方提交的買賣雙方簽署的合同設備驗收證

書或已生

效的驗收款支付函正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支付

合同價格的25機

結(jié)清款。買方在收到賣方提交的買方簽署的質(zhì)量保證期屆滿證書

或已生效的結(jié)清款支付函正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支

付合同價格的5%o

如果依照合同約定賣方應向買方支付費用的，買方有權(quán)從結(jié)清款

中直接扣除該筆費用。

除合同另有約定外，在買方向賣方支付驗收款的同時或其后的任

何時間內(nèi)，賣方可在向買方提交買方可接受的金額為合同價格5%的合

同結(jié)清款保函的前提下，要求買方支付合同結(jié)清款，買方不得拒絕。

買方扣款的權(quán)利

當賣方應向買方支付合同項下的違約金或賠償金時，買方有權(quán)從

上述任何一筆應付款中予以直接扣除和（或）兌付履約保證金。

（三）監(jiān)造及交貨前檢驗

監(jiān)造

合同約定買方對合同設備進行監(jiān)造的，雙方應按下列規(guī)定履行：

在合同設備的制造過程中，買方可派出監(jiān)造人員，對合同設備的

生產(chǎn)制造進行監(jiān)造，監(jiān)督合同設備制造、檢驗等情況。監(jiān)造的范圍、

方式等應符合供貨要求等合同文件的約定。

買方監(jiān)造人員可到合同設備及其關鍵部件的生產(chǎn)制造現(xiàn)場進行監(jiān)

造，賣方應予配合。賣方應免費為買方監(jiān)造人員提供工作條件及便利,

包括但不限于必要的辦公場所、技術(shù)資料、檢測工具及出人許可等。

買方監(jiān)造人員的交通、食宿費用由買方承擔。

賣方制訂生產(chǎn)制造合同設備的進度計劃時，應將買方監(jiān)造納入計

劃安排，并提前通知買方；買方進行監(jiān)造不應影響合同設備的正常生

產(chǎn)。賣方應提前7日將需要買方監(jiān)造人員現(xiàn)場監(jiān)造事項通知買方；如

買方監(jiān)造人員未按通知出席，不影響合同設備及其關鍵部件的制造或

檢驗，但買方監(jiān)造人員有權(quán)事后了解、查閱、復制用關制造或檢驗記

錄。

買方監(jiān)造人員在監(jiān)造中如發(fā)現(xiàn)合同設備及其關鍵部件不符合合同

約定的標準，則有權(quán)提出意見和建議。賣方應采取必要措施消除合同

設備的不符，由此增加的費用和（或）造成的延誤由賣方負責。

買方監(jiān)造人員對合同設備的監(jiān)造，不視為對合同設備質(zhì)量的確認,

不影響賣方交貨后買方依照合同約定對合同設備提出質(zhì)量異議和（或）

退貨的權(quán)利，也不免除賣方依照合同約定對合同設備所應承擔的任何

義務或責任。

交貨前檢驗

合同約定買方參與交貨前檢驗的，雙方應按下列規(guī)定履行：

合同設備交貨前，賣方應會同買方代表根據(jù)合同約定對合同設備

進行交貨前檢驗并出具交貨前檢驗記錄，有關費用由賣方承擔。賣方

應免費為買方代表提供工作條件及便利，包括但不限于必要的辦公場

所、技術(shù)資料、檢測工具及出入許可等。買方代表的交通、食宿費用

由買方承擔。

賣方應提前7日將帶要頭:方代表檢驗事項通知買方；如買方代表

未按通知出席，不影響合同設備的檢驗。若賣方未依照合同約定提前

通知買方而自行檢驗，則買方有權(quán)要求賣方暫停發(fā)貨并重新進行檢驗,

由此增加的費用和（或）造成的延誤由賣方負責。

買方代表在檢驗中如發(fā)現(xiàn)合同設備不符合合同約定的標準，則有

權(quán)提出異議。賣方應采取必要措施消除合同設備的不符，由此增加的

費用和（或）造成的延誤由賣方負責Q

買方代表參與交貨前檢驗及簽署交貨前檢驗記錄的行為，不視為

對合同設備質(zhì)量的確認，不影響賣方交貨后買方依照合同約定對合同

設備提出質(zhì)量異議和（或）退貨的權(quán)利，也不免除賣方依照合同約定對

合同設備所應承擔的任何義務或責任。

（四）包裝和標記要求

包裝

賣方應對合同設備進行妥善包裝，以滿足合同設備運至施工場地

及在施工場地保管的需要。包裝應采取防潮、防曬、防銹、防腐蝕、

防誤動及防止其他損壞的必要保護措施，從而保護合同設備能夠經(jīng)受

多次搬運、裝卸、長途運輸并適宜保管。

每個獨立包裝箱內(nèi)應附裝箱清單、質(zhì)量合格證、裝配圖、說明書、

操作指南等資料。

標記

賣方應在每一包裝箱相鄰的四個側(cè)面以不可擦除的、明顯的方式

標記必要的裝運信息和標記，以滿足合同設備運輸知保管的需要。

根據(jù)合同設備的特點和運輸、保管的不同要求，賣方應在包裝箱

上清楚地標注“小心輕放”“此端朝上，請勿倒置”“保持干燥”等

字樣和其他適，標記。對于專用合同條款約定的超大超重件，賣方應

在包裝箱兩側(cè)標注“重心”和“起吊點”以便裝卸和搬運。如果發(fā)運

合同設備中含有易燃易爆物品、腐蝕物品、放射性物質(zhì)等危險品，則

應在包裝箱上標明危險品標志。

（五）交貨條款

賣方應根據(jù)合同約定的交付時間和批次在施工場地車面上將合同

設備交付給買方。買方對賣方交付的包裝的合同設備的外觀及件數(shù)進

行清點核驗后應簽發(fā)收貨清單，并自負風險和費用進行卸貨。買方簽

發(fā)收貨清單不代表對合同設備的接受，雙方還應按合同約定進行后續(xù)

的檢驗和驗收。

合同設備的所有權(quán)和風險自交付時起由賣方轉(zhuǎn)移至買方，合同設

備交付給買方之前包括運輸在內(nèi)的所有風險均由賣方承擔。

買方如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)資料存在短缺和（或）損壞，賣方應在收到買

方的通知后7日內(nèi)免費補齊短缺和（或）損壞的部分。如果買方發(fā)現(xiàn)

賣方提供的技術(shù)資料有誤，賣方應在收到買方通知后7日內(nèi)免費替換。

如由于買方原因?qū)е录夹g(shù)資料丟失和（或）損壞，賣方應在收到買方的

通知后7日內(nèi)補齊丟失和（或）損壞的部分，但買方應向賣方支付合

理的復制、郵寄費用。

（六）開箱檢驗、安裝、調(diào)試、考核、驗收

開箱檢驗

合同設備交付后應進行開箱檢驗，即合同設備數(shù)量及外觀檢驗。

開箱檢驗在合同約定的下列任一時間進行：

合同設備交付時；

合同設備交付后的一定期限內(nèi)。

如開箱檢驗不在合同設備交付時進行，買方應在開箱檢驗3日前

將開箱檢驗的時間和地點通知賣方。

合同設備的開箱檢驗應在施工場地進行。開箱檢驗由買賣雙方共

同進行，

賣方應自負費用派遣代表到場參加開箱檢驗。

在開箱檢驗中，買方和賣方應共同簽署數(shù)量、外觀檢驗報告，報

告應列明檢驗結(jié)果，包括檢驗合格或發(fā)現(xiàn)的任何短缺、損壞或其他與

合同約定不符的情形。

如果賣方代表未能依約或按買方通知到場參加開箱檢驗，買方有

權(quán)在賣方代表未在場的情況下進行開箱檢驗，并簽署數(shù)量、外觀檢驗

報告，對于該檢驗報告和檢驗結(jié)果，視為賣方已接受，但賣方確有合

理理由且事先與買方協(xié)商推遲開箱檢驗時間的除外C

如開箱檢驗不在合同設備交付時進行，則合同設備交付以后到開

箱檢驗之前，應由買方負責按交貨時外包裝原樣對合同設備進行妥善

保管。在開箱檢驗時如果合同設備外包裝與交貨時一致，則開箱檢驗

中發(fā)現(xiàn)的合同設備的短缺、損壞或其他與合同約定不符的情形，由賣

方負責，賣方應補齊、更換及采取其他補救措施。如果在開箱檢驗時

合同設備外包裝不是交貨時的包裝或雖是交貨時的包裝但與交貨時不

一致且出現(xiàn)很可能導致合同設備短缺或損壞的包裝破損，則開箱檢驗

中發(fā)現(xiàn)合同設備短缺、損壞或其他與合同約定不符的情形的風險，由

買方承擔，但買方能夠證明是由于賣方原因或合同設備交付前非買方

原因?qū)е碌某狻?/p>

如雙方在供貨要求等合同文件中約定由第三方檢測機構(gòu)對合同設

備進行開箱檢驗或在開箱檢驗過程中另行約定由第三方檢驗的，則第

三方檢測機構(gòu)的檢驗結(jié)果對雙方均具有約束力。

開箱檢驗的檢驗結(jié)果不能對抗在合同設備的安裝、調(diào)試、考核、

驗收中及質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的合同設備質(zhì)量問題，也不能免除或影響

賣方依照合同約定對買方負有的包括合同設備質(zhì)量在內(nèi)的任何義務或

責任。

安裝、調(diào)試

開箱檢驗完成后，雙方應對合同設備進行安裝、調(diào)試，以使其具

備考核的狀態(tài)Q安裝、調(diào)試應按照合同約定的下列任一種方式進行：

賣方按照合同約定完成合同設備的安裝、調(diào)試工作；

買方或買方安排第三方負責合同設備的安裝、調(diào)試工作，賣方提

供技術(shù)

服務。

在安裝、調(diào)試過程中，如由于買方或買方安排的第三方未按照賣

方現(xiàn)場服務人員的指導導致安裝、調(diào)試不成功和（或）出現(xiàn)合同設備

損壞，買方應自行承擔責任。如在買方或買方安排的第三方按照賣方

現(xiàn)場服務人員的指導進行安裝、調(diào)試的情況下出現(xiàn)安裝、調(diào)試不成功

和（或）造成合同設備損壞的情況，賣方應承擔責任。

安裝、調(diào)試中合同設備運行需要的用水、用電、其他動力和原材

料（如需要）等均由買方承擔。

雙方應對合同設備的安裝、調(diào)試情況共同及時進行記錄。

考核

安裝、調(diào)試完成后，雙方應對合同設備進行考核，以確定合同設

備是否達到合同約定的技術(shù)性能考核指標?？己酥泻贤O備運行需要

的用水、用電、其他動力和原材料（如需要）等均由買方承擔。

如由于賣方原因合同設備在考核中未能達到合同約定的技術(shù)性能

考核指標，則賣方應在雙方同意的期限內(nèi)采取措施消除合同設備中存

在的缺陷，并在缺陷消除以后，盡快進行再次考核c

由于賣方原因未能達到技術(shù)性能考核指標時，為賣方進行考核的

機會不超過三次。如果由于賣方原因，三次考核均未能達到合同約定

的技術(shù)性能考核指標，則買賣雙方應就合同的后續(xù)履行進行協(xié)商，協(xié)

商不成的，買方有權(quán)解除合同。但如合同中約定了或雙方在考核中另

行達成了合同設備的最低技術(shù)性能考核指標，且合同設備達到了最低

技術(shù)性能考核指標的，視為合同設備已達到技術(shù)性能考核指標，買方

無權(quán)解除合同，且應接受合同設備，但賣方應按專用合同條款的約定

進行減價或向買方支付補償金。

如由于買方原因合同設備在考核中未能達到合同約定的技術(shù)性能

考核指標，則賣方應協(xié)助買方安排再次考核。由于買方原因未能達到

技術(shù)性能考核指標時，為買方進行考核的機會不超過三次。

考核期間，雙方應及時共同記錄合同設備的用水、用電、其他動

力和原材料（如有）的使用及設備考核情況。對于未達到技術(shù)性能考

核指標的，應如實記錄設備表現(xiàn)、可能原因及處理情況等。

驗收

如合同設備在考核中達到或視為達到技術(shù)性能考核指標，則買賣

雙方應在考核完成后7日內(nèi)簽署合同設備驗收證書一式二份，雙方各

持一份。驗收日期應為合同設備達到或視為達到技術(shù)性能考核指標的

日期。

如由于買方原因合同設備在二次考核中均未能達到技術(shù)性能考核

指標，買賣雙方應在考核結(jié)束后7日內(nèi)簽署驗收款支付函。

賣方有義務在驗收款支付函簽署后12個月內(nèi)應買方要求提供相關

技術(shù)服務，協(xié)助買方采取一切必要措施使合同設備達到技術(shù)性能考核

指標。買方應承擔賣方因此產(chǎn)生的全部費用。

在上述12個月的期限內(nèi)，如合同設備經(jīng)過考核達到或視為達到技

術(shù)性能考核指標，則買賣雙方應按照合同約定簽署合同設備驗收證書。

如由于買方原因在最后一批合同設備交貨后6個月內(nèi)未能開始考

核，則買賣雙方應在上述期限屆滿后7日內(nèi)簽署驗收款支付函。

賣方有義務在驗收款支付函簽署后6個月內(nèi)應買方要求提供不超

出合同范圍的技術(shù)服務，協(xié)助買方采取一切必要措施使合同設備達到

技術(shù)性能考核指標，且買方無需因此向賣方支付費用。

在上述6個月的期限內(nèi)，如合同設備經(jīng)過考核達到或視為達到技

術(shù)性能考核指標，則買賣雙方應按照合同約定簽署合同設備驗收證書。

賣方也可單方簽署驗收款支付函提交買方，如果買方在收到賣方

簽署的驗收款支付函后14日內(nèi)未向賣方提出書面異議，則驗收款支付

函自簽署之日起生效Q

合同設備驗收證書的簽署不能免除賣方在質(zhì)量保證期內(nèi)對合同設

備應承擔的保證責任。

（七）質(zhì)量保證期和質(zhì)保期服務

質(zhì)量保證期指合同設備驗收后，賣方按合同約定保證合同設備適

當、穩(wěn)定運行，并負責消除合同設備故障的期限。

除供貨要求等合同文件另有約定外，合同設備整體質(zhì)量保證期為

驗收之日起12個月。如對合同設備中關鍵部件的質(zhì)量保證期有特殊要

求的，買賣雙方可在專用合同條款中約定。

在質(zhì)量保證期內(nèi)如果合同設備出現(xiàn)故障，賣方應自負費用提供質(zhì)

保期服務，對相關合同設備進行修理或更換以消除故障。更換的合同

設備和（或）關鍵部件的質(zhì)量保證期應重新計算。但如果合同設備的

故障是由于買方原因造成的，則對合同設備進行修理和更換的費用應

由買方承擔。

質(zhì)量保證期屆滿后，買方應在7日內(nèi)向賣方出具合同設備的質(zhì)量

保證期屆滿證書。

賣方應為質(zhì)保期服務配備充足的技術(shù)人員、工具和備件并保證提

供的聯(lián)系方式暢通。除供貨要求等合同文件另有約定外，賣方應在收

到買方通知后24小時內(nèi)做出響應，如需賣方到合同設備現(xiàn)場，賣方應

在收到買方通知48小時內(nèi)到達，并在到達后7日內(nèi)解決合同設備的故

障（重大故障除外）。如果賣方未在上述時間內(nèi)作出響應，則買方有

權(quán)目行或委托他人解決相關問題或查找和解決合同設備的故障，賣方

應承擔由此發(fā)生的全部費用。

（A）賣方的保證

賣方保證：

合同設備符合合同約定的規(guī)格、標準、技術(shù)性能考核指標等，能

夠安全和穩(wěn)定地運行，且合同設備（包括全部部件）全新、完整、未

使用過。

合同范圍內(nèi)提供的備品備件能夠滿足合同設備在質(zhì)量保證期結(jié)束

前正常運行及維修的需要，如在質(zhì)量保證期結(jié)束前因賣方原因出現(xiàn)備

品備件短缺影響合同設備正常運行的，賣方應免費提供。

如果在合同設備設計使用壽命期內(nèi)發(fā)生合同項下備品備件停止生

產(chǎn)的情況，賣方應事先將擬停止生產(chǎn)的計劃通知買方，使買方有足夠

的時間考慮備品備件的需求量。根據(jù)買方要求，賣方應采取以下措施:

以不高于同期市場價格或其向任何第三方銷售同類產(chǎn)品的價格提

供合同設備正常運行所需的全部備品備件。

免費提供可供買方或第三方制造停產(chǎn)備品備件所需的全部技術(shù)資

料，以便買方持續(xù)獲得上述備品備件以滿足合同設備在壽命期內(nèi)正常

運行的需要。賣方保證買方或買方委托的第三方制造及買方使用這些

備品備件不侵犯任何人的知識產(chǎn)權(quán)。

在合同設備設計使用壽命期內(nèi)，如果賣方發(fā)現(xiàn)合同設備由于設計、

制造、標識等原因存在足以危及人身、財產(chǎn)安全的缺陷，賣方將及時

通知買方并及時采取修正或者補充標識、修理、更換等措施消除缺陷。

（九）違約責任

違約責任

合同一方不履行合同義務、履行合同義務不符合約定或者違反合

同項下所作保證的，應向?qū)Ψ匠袚^續(xù)履行、采取修理、更換、退貨

等補救措施或者賠償損失等違約責任。

賣方遲延交付的違約責任

賣方未能按時交付合同設備（包括僅遲延交付技術(shù)資料但足以導

致合同設備安裝、調(diào)試、考核、驗收工作推遲的）的，應向買方支付

遲延交付違約金。除專用合同條款另有約定外，遲延交付違約金的計

算方法如下：

從遲交的第一周到第四周，每周遲延交付違約金為遲交合同設備

價格的Q5%；

從遲交的第五周到第八周，每周遲延交付違約金為遲交合同設備

價格的1%;

從遲交第九周起，每周遲延交付違約金為遲交合同設備價格的5%o

在計算遲延交付違約金時，遲交不足一周的按一周計算。遲延交

付違約金的總額不得超過合同價格的10%o

遲延交付違約金的支付不能免除賣方繼續(xù)交付相關合同設備的義

務，但如遲延交付必然導致合同設備安裝、調(diào)試、考核、驗收工作推

遲的，相關工作應相應順延。

買方遲延付款的違約責任

買方未能按合同約定支付合同價款的，應向賣方支付延遲付款違

約金。除專用合同條款另有約定外，遲延付款違約金的計算方法如下:

從遲付的第一周到第四周，每周遲延付款違約金為遲延付款金額

的0.5%o

從遲付的第五周到第八周，每周遲延付款違約金為遲延付款金額

的1%O

從遲付第九周起，每周遲延付款違約金為遲延付款金額的5虬

在計算遲延付款違約金時，遲付不足一周的按一周計算。遲延付

款違約金的總額不得超過合同價格的10%o

（十）爭議的解決

設備采購合同發(fā)生爭議，合同雙方可通過友好協(xié)商解決。友好協(xié)

商解決不成的，可在合同中約定下列一種方式解決：

（十一）向約定的仲裁委員會申請仲裁。

（十二）向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

九、施工合同訂立

（一）施工合同的組成

根據(jù)國家發(fā)展改革委等九部委《標準施工招標文件》（2007年

版），合同由《合同協(xié)議書》《通用合同條款》《專用合同條款》3部

分紀成，并附有履約擔保格式、預付款擔保格式等合同附件。

《合同協(xié)議書》

是施工合同的總綱性法律文件，經(jīng)過雙方當事人簽字蓋章后合同

即成立。共計10條，主要包括：合同文件構(gòu)成及優(yōu)先順序、簽約合同

價、項目經(jīng)理、合同工期、質(zhì)量標準、合同價格形式、承諾以及合同

生效條件等重要內(nèi)容，集中約定了合同當事人基本的權(quán)利義務。

《通用合同條款》

是合同當事人根據(jù)《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定,

就工程建設的實施及相關事項，對合同當事人的權(quán)利義務作出的原則

性約定。共計24條，具體條款分別為：一般約定、發(fā)包人義務、監(jiān)理

人、承包人、材料和工程設備、施工設備和臨時設施、交通運輸、測

量放線、施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護、進度計劃、開工和竣工、

暫停施工、工程質(zhì)量、試驗和檢驗、變更、價格調(diào)整、計量與支付、

竣工驗收、缺陷責任與保修責任、保險、不可抗力、違約、.索賠和爭

議的解決。前述條款安排既考慮了現(xiàn)行法律法規(guī)對工程建設的有關要

求，也考慮了建設工程施工管理的特殊需要，對于依法必須招標的工

程建設項目，招標人在編寫項目招標文件時，應不加修改地直接引用

《標準施工招標文件》（2007年版）的“通用合同條款”。

《辛用合同條款》

是對通用合同條款原則性約定的細化、完善、補充、修改或另行

約定的條款。合同當事人可以根據(jù)不同建設工程的特點及具體情況，

通過雙方的談判、協(xié)商對相應的專用合同條款進行修改補充。在使用

專用合同條款時應注意，專用合同條款的編號應與相應的通用合同條

款的編號一致，合同當事人可以通過對專用合同條款的修改，滿足具

體建設工程的特殊要求。

（二）合同文件的組成及解釋順序

合同文件的組成

構(gòu)成工程施工合同的文件包括；

合同協(xié)議書；

中標通知書；

投標函及投標函附錄；

專用合同條款；

通用合同條款；

技術(shù)標準和要求；

圖紙；

已標價工程量清單；

其他合同文件。

合同文件的解釋順序

上述合同文件應能夠互相解釋、互相說明。當合同文件中出現(xiàn)不

一致時，上面的順序就是合同的優(yōu)先解釋順序。當合同文件出現(xiàn)含糊

不清或者當事人有不同理解時，按照合同爭議的解決方式處理。

（三）合同涉及的有關各方

合同當事人。指發(fā)包人和承包人。

1）發(fā)包人。指與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當事人。

2）承包人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書承擔工程施工的當事人。

3）合同相關方。包括監(jiān)理人、分包人等。

4）監(jiān)理人。指受發(fā)包人委托對合同履行實施管理的法人或其他組

織，監(jiān)理人委派總監(jiān)理工程師常駐施工場地Q

分包人。指從承包人處分包合同中某一部分工程，并與其簽訂分

包合同的分包人。

5）有關各方代表。包括發(fā)包人代表、項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等。

發(fā)包人代表。指由發(fā)包人任命并派駐施工現(xiàn)場，在發(fā)包人授權(quán)范

圍內(nèi)行使發(fā)包人權(quán)利的人。

項目經(jīng)理。指由承包人任命并派駐施工現(xiàn)場，在承包人授權(quán)范圍

內(nèi)負責合同履行，且按照法律規(guī)定具有相應資格的項目負責人。

總監(jiān)理工程師。指由監(jiān)理人任命并派駐施工現(xiàn)場進行工程監(jiān)理的

總負責人。

（四）合同的標的

標的是合同當事人的權(quán)利義務指向的對象。工程施工合同的標的

是工程，包括永久工程和臨時工程，即發(fā)包人在合同文件中明確規(guī)定

由承包人承擔施工任務的具體工作范圍和內(nèi)容。

（五）合同工期、質(zhì)量、價款

合同工期、質(zhì)量、價款是協(xié)議書中最為重要的內(nèi)容，也是合同的

實質(zhì)性條款。按照《招標投標法》規(guī)定，實行招標投標的工程，招標

人和中標人必須按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，招

標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

合同工期

合同工期指承包人在投標函中承諾的完成合同工程所需的期限。

由于發(fā)包人原因造成工期延誤或者出現(xiàn)異常惡劣氣候條件導致工期延

誤的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期。

質(zhì)量標準

質(zhì)量標準是合同協(xié)議書中的核心內(nèi)容，由發(fā)包人在招標文件中予

以約定。質(zhì)量標準的評定一般以國家或者專業(yè)的質(zhì)量檢驗評定標準為

準。發(fā)包人不得以任何理由，要求承包人在施工中違反法律、行政法

規(guī)以及建設工程質(zhì)量、安全標準，降低工程質(zhì)量。

合同價款

合同價款包括簽約合同價和合同價格。簽約合同價指簽定合同時

合同協(xié)議書中寫明的，包括了暫列金額、暫估價的合同總金額。合同

價格指承包人按合同約定完成了包括缺陷責任期內(nèi)的全部承包工作后,

發(fā)包人應付給承包人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進行

的變更和調(diào)整。因此，發(fā)包人和承包人最終結(jié)算的合同價款是合同價

格，而不是最初招標確定的合同簽約價。

（六）合同生效

《合同法》第四十四條規(guī)定：依法成立的合同，自成立時生效。

法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定。

對于施工合同，《建筑法》及其他法律、行政法規(guī)并未規(guī)定需要辦理

批準、登記手續(xù)才能生效。同時，按照《合同法》第三十二條規(guī)定，

當事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當事人笠字或者蓋章時合

同戌立?！督ㄖā泛汀逗贤ā范家蟛捎脮嫘问接喠⑹┕ず贤?，

因此，施工合同自雙方當事人簽字或者蓋章時生效。另外，《合同法》

第四十五條還規(guī)定，當事人對合同的效力可以約定附條件。附生效條

件的合同，自條件成就時生效。因此，發(fā)包人和承包人可以在協(xié)議書

中為定合同生效的條件。如合同經(jīng)公證或鑒證后生效。

合同訂立時間指合同雙方簽字蓋章的時間。雙方如不約定合同生

效條件，則合同訂立時間就是合同生效時間。合同訂立地點指合同雙

方簽字蓋章的地點。

（七）施工合同的主要條款

工程施工合同雙方的權(quán)利義務，主要體現(xiàn)在合同條款中。合同條

款除明確規(guī)定了有關施工合同的標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款、履行期限、

履行地點和方式、違約責任等內(nèi)容外，還闡明了施工過程中的工程進

度管理、質(zhì)量管理、費用管理、安全管理、環(huán)保管理、索賠程序、合

同爭議管理等內(nèi)容。由于篇幅所限，不能一一詮釋，主要條款內(nèi)容將

在后文詳細闡述。

（八）簽訂合同應注意的關鍵問題和環(huán)節(jié)

（合同形式選擇

《合同法》第十條規(guī)定：當事人訂立合同，有書面形式、口頭形

式和其他形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的，應當采用書面

形式。第二百七十條又規(guī)定：建設工程合同應當采用書面形式。書面

形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文，具體包括電報、電傳、傳真、電

子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。對于因時

間緊迫，合同雙方達成的口頭協(xié)議，應在事后補簽書面合同或協(xié)議，

避免出現(xiàn)合同糾紛。

合同文本起草

工程項目合同簽訂之前，需要由一方負責起草擬簽訂合同的文本。

一般來講，合同文本由誰起草，誰就能掌握主動，所以，應重視合同

文本的起草。如果是通過招標投標形成的合同，則一般由招標人事先

按照《招標投標法》第十九條的規(guī)定，在編制招標文件時就包括了擬

簽訂合同的主要條款。尤其是國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合起草《標

準施工招標文件》也已經(jīng)包括了施工合同的主要條款，這些都為工程

項目合同起草工作奠定了基礎。

合同主體資格審查

工程項目合同的主體只能為法人，公民個人不能成為建設工程合

同的當事人Q資格審查是審查合同相對方的民事權(quán)利能力和民事行為

能力。《合同法》第九條規(guī)定：當事人訂立合同，應當具有相應的民

事權(quán)利能力和民事行為能力。也就是說，工程項目合同雙方應審查對

方是否有從事相關經(jīng)營的資格（含資質(zhì)）、履約能力以及對合同標的

處分權(quán)等。合同一方可要求對方提供相應的證明文件，并在所提供的

文件上簽名蓋章確保真實有效。

合同談判

《招標投標法》第四十六條規(guī)定：招標人和中標人應當自中標通

知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面

合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

中標通知書發(fā)出之日起30日，就是合同雙方主體進行合同談判的時間。

進行合同談判，應針對《通用合同條款》內(nèi)容，對合同文本中雙方各

自的工作內(nèi)容、完成時限等在《專用合同條款》內(nèi)進行細化，對《通

用合同條款》未涉及事宜簽訂補充條款。但對質(zhì)量、工期、價格等合

同實質(zhì)性內(nèi)容不得談判，必須按照招標形成的中標結(jié)果簽訂合同。

合同簽訂

工程項目合同簽訂時應首先檢查相對方簽字人的身份，如果簽字

人是企業(yè)法定代表人的，應具有相關證明材料。如果是法定代表人授

權(quán)委托人的，一定要有法定代表人的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書上應載

明授權(quán)范圍、權(quán)限、時限并有授權(quán)人的簽名、蓋章c合同文本中具體

內(nèi)容如果有修改的，應在修改處蓋章注明，并保持雙方存留合同文字

內(nèi)容的一致性。

十、施工合同履行

工程項目的發(fā)包單位與承包單位應當依法訂立書面合同，明確雙

方的權(quán)利和義務。發(fā)包單位和承包單位應當全面履行合同約定的義務。

不按照合同約定履行義務的，依法承擔違約責任。下面以《標準施工

招標文件》（2007年版）“通用合同條款”為例，具體闡述合同履行

管理。

（一）發(fā)包人的義務

發(fā)包人在履行合同過程中應遵守法律，并保證承包人免于承擔因

發(fā)包人違反法律而引起的任何責任。

發(fā)包人應委托監(jiān)理人向承包人發(fā)出開工通知。

發(fā)包人應按合同約定向承包人提供施工場地，以及施工場地內(nèi)地

下管線和地下設施等有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。

發(fā)包人應協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關施工證件和批件。

發(fā)包人應根據(jù)合同進度計劃，組織設計單位向承包人進行設計交

發(fā)包人應按合同約定向承包人及時支付合同價款。

發(fā)包人應按合同約定及時組織竣工驗收。

發(fā)包人應履行合同約定的其他義務。

（二）承包人的義務

承包人的一般義務

承包人在履行合同過程中應遵守法律，并保證發(fā)包人免于承擔因

承包人違反法律而引起的任何責任。

承包人應按有關法律規(guī)定納稅，應繳納的稅金包括在合同價格內(nèi)。

承包人應按合同約定以及監(jiān)理人作出的指示，實施、完成全部工

程，并修補工程中的任何缺陷。除專用合同條款另有約定外，承包人

應提供為完成合同工作所需的勞務、材料、施工設備、工程設備和其

他物品，并按合同約定負責臨時設施的設計、建造、運行、維護、管

理和拆除。

承包人應按合同約定的工作內(nèi)容和施工進度要求，編制施工組織

設計和施工措施計劃，并對所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全

可靠性負責。

承包人應按合同約定采取施工安全措施，確保工程及其人員、材

料、設備和設施的安全，防止因工程施工造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。

承包人應按照合同約定負責施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護

工作。

承包人在進行合同約定的各項工作時，不得侵害發(fā)包人與他人使

用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設施的權(quán)利，避免對鄰近的公共

設施產(chǎn)生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地，影響他人作業(yè)或

生活的，應承擔相應責任。

承包人應按監(jiān)理人的指示為他人在施工場地或附近實施與工程有

關的其他各項工作提供可能的條件。除合同另有約定外，提供有關條

件的內(nèi)容和可能發(fā)生的費用，由監(jiān)理人另行商定或確定。

工程接收證書頒發(fā)前，承包人應負責照管和維護工程。工程接收

證書頒發(fā)

時尚有部分未竣工工程的，承包人還應負責該未竣工工程的照管

和維護工作，直至竣工后移交給發(fā)包人為止。

（承包人應履行合同約定的其他義務。

承包人規(guī)場查勘

發(fā)包人應將其持有的現(xiàn)場地質(zhì)勘探資料、水文氣象資料提供給承

包人，并對其