DB32T-廢舊紡織品分揀中心運(yùn)行技術(shù)指南編制說明

《廢舊紡織品分揀中心運(yùn)行技術(shù)指南》編制說明征求意見稿20241217一、工作簡況1. 目的和意義中國已經(jīng)成為世界最大的紡織品生產(chǎn)國、消費(fèi)國和出口國。2020年，我國紡織纖維加工總量達(dá)5800萬噸，占全球纖維加工總量的比重保持在50%以上；中國每年纖維消費(fèi)總量約3000萬噸，人均纖維消費(fèi)量達(dá)到約22.4千克，是新中國成立初期的20多倍，已接近西方發(fā)達(dá)國家的人均25-30千克，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。伴隨紡織品大量生產(chǎn)和人均纖維消費(fèi)量不斷增加而來的，是大量廢舊紡織品。2020年廢舊紡織品全國產(chǎn)生量約2200萬噸，循環(huán)利用率約20%，廢舊紡織品再生纖維產(chǎn)量約150萬噸，廢舊紡織品循環(huán)利用能力和水平仍有較大的提升空間。廢舊紡織品循環(huán)利用對(duì)節(jié)約資源、減污降碳具有重要意義，是有效補(bǔ)充我國紡織工業(yè)原材料供應(yīng)、緩解資源環(huán)境約束的重要措施，是建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的重要內(nèi)容。自2013年以來，國家及省先后發(fā)布了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》、《廢舊紡織品回收技術(shù)規(guī)范》、《關(guān)于加快推進(jìn)廢舊紡織品循環(huán)利用的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)廢舊紡織品循環(huán)利用工作的通知》等系列政策意見14份、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范35條，鼓勵(lì)利用廢聚酯瓶、廢舊丙綸等生產(chǎn)高附加值再生纖維，減少原生資源消耗；推動(dòng)廢舊紡織品再生利用規(guī)范化發(fā)展，構(gòu)建“紡織-邊角料-紡織”“紡織品-廢舊紡織品-再利用成品-紡織品”“紡織品-廢舊紡織品-保溫材料”“廢棄聚酯-化纖-紡織品”等產(chǎn)業(yè)鏈。我省出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)廢舊紡織品循環(huán)利用工作的通知》（蘇發(fā)改資環(huán)發(fā)〔2022〕504號(hào)），按照國家實(shí)施意見要求，布置全省廢舊紡織品循環(huán)利用工作，提出了5項(xiàng)具體任務(wù)，主要包括：（1）結(jié)合全省紡織行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和需求，到2025年，全省廢舊紡織品循環(huán)利用體系基本建立，循環(huán)利用能力大幅提升，廢舊紡織品循環(huán)利用率達(dá)到30%，廢舊紡織品再生纖維產(chǎn)量達(dá)到800萬噸；到2030年，廢舊紡織品循環(huán)利用體系基本完善，生產(chǎn)者和消費(fèi)者循環(huán)利用意識(shí)明顯提高，高值化利用途徑不斷擴(kuò)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升，廢舊紡織品循環(huán)利用率達(dá)到35%，廢舊紡織品再生纖維產(chǎn)量達(dá)到120萬噸。（2）同時(shí)提出將廢舊軍服、警服、校服等制式服裝作為廢舊紡織品循環(huán)利用的突破口，推行綠色設(shè)計(jì)、使用綠色纖維，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域，加大支持力度，組織有能力的企業(yè)開展廢舊制式服裝循環(huán)利用試點(diǎn)，優(yōu)化集中循環(huán)利用技術(shù)路徑和市場化機(jī)制，提高統(tǒng)一著裝部門、行業(yè)制服工裝、校服的循環(huán)利用率。廢舊紡織品循環(huán)利用的一般流程是回收、分揀、清洗消毒、二手服裝出口銷售、再生利用，其中20%-30%經(jīng)過分揀、消毒后出口到非洲等地，50%-60%進(jìn)行拆解之后主要用于生產(chǎn)短纖維。目前我國廢舊紡織品分揀還是以傳統(tǒng)人工鑒別為主，分揀、開松、回收利用的中高端成套裝備基本依賴進(jìn)口，企業(yè)規(guī)模較小，管理能力不強(qiáng)，技術(shù)水平較低，深度加工能力有限。全省廢舊紡織品年回收量34.6萬噸左右，廢舊紡織品回收分揀企業(yè)77家。建設(shè)專業(yè)分揀中心是廢舊紡織品轉(zhuǎn)化為工業(yè)原料的重要一環(huán)，工業(yè)化分揀中心可通過末端資源化利用需求，確定廢舊紡織品回收品類，構(gòu)建廢紡回收分類標(biāo)準(zhǔn)，從而更好地指導(dǎo)前端廢舊紡織品的全品類回收，提高廢舊紡織品的回收利用率。建設(shè)專業(yè)分揀中心是廢舊紡織品轉(zhuǎn)化為工業(yè)原料的重要一環(huán)，工業(yè)化分揀中心可通過末端資源化利用需求，確定廢舊紡織品回收品類，構(gòu)建廢紡回收分類標(biāo)準(zhǔn)，從而更好地指導(dǎo)前端廢舊紡織品的全品類回收，提高廢舊紡織品的回收利用率。在此背景下制定《廢舊紡織品分揀中心運(yùn)行技術(shù)指南》地方標(biāo)準(zhǔn)，能有效探索廢舊紡織品資源化、高值化利用路徑，對(duì)提升我國資源安全保障能力、促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展具有重要意義，從而形成廢舊紡織品循環(huán)利用的“江蘇樣本”。2.任務(wù)來源2024年度地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目計(jì)劃（蘇市監(jiān)標(biāo)[2024]143號(hào)），《廢舊紡織品分揀中心運(yùn)行技術(shù)指南》正式立項(xiàng)，本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：常州覓祥技術(shù)貿(mào)易有限公司、江蘇澳洋紡織實(shí)業(yè)有限公司、江蘇義博事連網(wǎng)絡(luò)有限公司、江蘇澄信檢驗(yàn)檢測認(rèn)證股份有限公司、江蘇省紡織工程學(xué)會(huì)、蘇州市纖維檢驗(yàn)院、淮安市纖維檢驗(yàn)所、江蘇蘇美達(dá)伊頓紀(jì)德品牌管理有限公司、連云港市纖維檢驗(yàn)中心、揚(yáng)州市檢驗(yàn)檢測中心、張家港市金紅鷹紡織有限公司、江蘇省纖維檢驗(yàn)局、江蘇省再生資源回收利用協(xié)會(huì)等。本標(biāo)準(zhǔn)由江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)提出、歸口并組織實(shí)施。3.編制過程由申報(bào)單位組織成立了標(biāo)準(zhǔn)起草小組，江蘇省纖維檢驗(yàn)局對(duì)起草小組工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確了各小組成員的職責(zé)和任務(wù)，確定了起草工作過程的安排。起草小組成立后，主要進(jìn)行了如下工作：2024年9月成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組；2024年10-11月起草小組開始收集和分析相關(guān)資料，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)草案的起草工作；2024年11月22日起草小組在江蘇江陰召開第一次標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)；2025年1-2月匯總研討會(huì)意見，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和編制說明。2025年3-5月（計(jì)劃）公開征求意見，匯總征求意見，形成標(biāo)準(zhǔn)送審討論稿和編制說明。2025年6月（計(jì)劃）召開第二次標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿和編制說明。2025年7月（計(jì)劃）召開標(biāo)準(zhǔn)審定會(huì)，形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿和編制說明。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的確認(rèn)（一）標(biāo)準(zhǔn)編制原則1.制定該地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，使其操作簡單、內(nèi)容統(tǒng)一、適用性強(qiáng)，并努力提升標(biāo)準(zhǔn)水平。2.編寫格式按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》和GB/T20001.7-2017《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第7部分：指南標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定編寫。3.注重與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)一致。（二）標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的確定1、范圍本文件規(guī)定了廢舊紡織品分揀中心的基本原則，為分揀中心的建設(shè)、資源配置及管理體系、工藝流程、環(huán)保和安全提供指引。本文件適用于廢舊紡織品分揀中心的運(yùn)行，不適用于涉及危險(xiǎn)廢物的廢舊紡織品。。2、規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB16297大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB/T19001質(zhì)量管理體系要求GB/T23331能源管理體系要求GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南GB/T38923-2020廢舊紡織品分類與代碼GB/T38926-2020廢舊紡織品回收技術(shù)規(guī)范GB/T45001職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50057建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB50140建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范T/CACE013二手服裝消毒技術(shù)工藝規(guī)范GBZ1工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)3、術(shù)語和定義除了GB/T38923、GB/T38926界定的術(shù)語，本標(biāo)準(zhǔn)界定了下列術(shù)語。3.1廢舊紡織品textilewaste生產(chǎn)和使用過程中被廢棄的紡織材料及其制品。注：廢舊紡織品包括廢紡織品和舊紡織品。[來源：GB/T38923-2020，3.1]3.2分揀sorting按照廢舊紡織品品質(zhì)、類別、款式、材質(zhì)、顏色等特性，進(jìn)行分類和整理的過程。[來源：GB/T38926-2020，3.5，有修改]3.3拆解disassembling采用人工或機(jī)械的方法，將廢舊紡織品拆開，去除非纖維物質(zhì)，加工成一定尺寸和形狀的過程。注：包括去除非纖維部分（如金屬、塑料、皮革等），分離粘合襯和填充物，分解為一定尺寸與形狀的碎片等。3.4分揀中心sortingcenter對(duì)廢舊紡織品進(jìn)行清洗消毒、分揀、拆解、打包、貯存等加工和處理的場所。4、基本原則4.1宜按照“用地集約化，生產(chǎn)潔凈化，能源低碳化”的原則建設(shè)。4.2宜通過科學(xué)技術(shù)手段和環(huán)保節(jié)能措施，促進(jìn)廢舊紡織品循環(huán)利用。5、建設(shè)要點(diǎn)5.1宜根據(jù)當(dāng)?shù)卦偕Y源產(chǎn)生量及回收量，規(guī)劃具備相應(yīng)處置能力規(guī)模的分揀中心。5.2宜符合所在地產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、主體功能區(qū)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃的要求。5.3不宜在國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃所確定的或者政府批準(zhǔn)的自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文化遺產(chǎn)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等需要特殊保護(hù)的地區(qū)選址建設(shè)。5.4不宜在距離居民區(qū)1000米以內(nèi)的地區(qū)選址建設(shè)。5.5廠區(qū)面積宜大于2000平方米，年分揀能力宜大于20000噸，單位面積產(chǎn)能宜大于2噸每平方米。5.6宜合理規(guī)劃設(shè)置原料區(qū)、分揀區(qū)、加工區(qū)、質(zhì)檢區(qū)、成品區(qū)、運(yùn)輸區(qū)、固體廢物臨時(shí)存放區(qū)等。5.7宜根據(jù)廢舊紡織品的實(shí)際情況，建立分類回收利用方法。6、資源配置及管理體系要點(diǎn)6.1鼓勵(lì)分揀中心采用先進(jìn)適用、節(jié)能高效的智能化、自動(dòng)化設(shè)備，積極開發(fā)自動(dòng)化、規(guī)?；?、清潔化分揀工藝，提高廢舊紡織品的分揀質(zhì)量。6.2鼓勵(lì)分揀中心對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，具備采用人工或自動(dòng)化設(shè)備對(duì)廢舊紡織品進(jìn)行材質(zhì)鑒別的能力。6.3分揀中心宜對(duì)廢舊紡織品入庫、清洗消毒、分揀、拆解、打包、出庫、運(yùn)輸?shù)惹闆r建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，相關(guān)記錄保存期限不少于3年。6.4鼓勵(lì)分揀中心按照GB/T19001、GB/T24001、GB/T28001和GB/T23331建立質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系和能源管理制度。7、工藝流程要點(diǎn)7.1工藝流程廢舊紡織品分揀中心運(yùn)行工藝流程包括驗(yàn)收、清洗消毒、分揀、拆解、包裝和貯存等環(huán)節(jié)。7.2驗(yàn)收宜對(duì)廢舊紡織品原料進(jìn)行材質(zhì)、水分、雜質(zhì)、重量等項(xiàng)目核驗(yàn)。7.3清洗消毒7.3.1宜對(duì)廢舊紡織品進(jìn)行清洗、干燥和消毒。7.3.2消毒工藝宜參照T/CACE013中的規(guī)定執(zhí)行。7.4分揀7.4.1宜參照GB/T38923的分類規(guī)則，根據(jù)下游企業(yè)要求或市場需求進(jìn)行分揀。7.4.2宜根據(jù)廢舊紡織品的品類特點(diǎn)，采用人工分揀或自動(dòng)化分揀。7.5拆解7.5.1宜根據(jù)下游企業(yè)需求，對(duì)廢舊紡織品進(jìn)行拆解，包括但不限于加工成約定尺寸的布?jí)K、去除非纖維部分（如金屬、塑料、皮革等）、分離粘合襯與填充物等。7.5.2宜采用高效的分離技術(shù)及設(shè)備，以提高廢舊紡織品利用率。7.5.3拆解后的不同部分應(yīng)分開收集、存放。7.6包裝宜根據(jù)廢舊紡織品下游利用企業(yè)的要求，采用紙箱、塑料包裝膜、編織袋等材料進(jìn)行包裝，打包尺寸應(yīng)便于運(yùn)輸，封口應(yīng)嚴(yán)密、牢固，保證內(nèi)部的清潔、干燥。7.7貯存7.7.1貯存場所宜按GB18599的相關(guān)要求，具備通風(fēng)、干燥、衛(wèi)生的條件。7.7.2廢舊紡織品分類、分區(qū)存放，并設(shè)置標(biāo)識(shí)。7.7.3廢舊紡織品屬于易燃物，宜遠(yuǎn)離火源，且與辦公區(qū)、生活區(qū)分開。8、環(huán)保要點(diǎn)8.1宜配備符合GBZ1要求的防塵設(shè)施。8.2宜配備降低噪聲設(shè)施，確保廠界噪聲達(dá)到GB12348的要求。8.3分揀后的廢棄物應(yīng)單獨(dú)收集，并進(jìn)行無害化處理。8.4宜建立環(huán)境污染預(yù)防機(jī)制和處理環(huán)境污染事故的應(yīng)急預(yù)案制度。8.5宜采取污染防治措施，污染物排放與處置理應(yīng)符合GB16297、GB8978及GB18599的相關(guān)要求。9、安全要點(diǎn)9.1防雷設(shè)施設(shè)備宜符合GB50057的要求。9.2防火滅火設(shè)施設(shè)備宜符合GB50016、GB50140的要求。9.3加工設(shè)施設(shè)備安全標(biāo)志宜符合GB2894的要求。9.4宜對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，配備必要的健康防護(hù)設(shè)施，建立安全臺(tái)賬，持續(xù)提升安全生產(chǎn)水平。9.5宜建立健全勞動(dòng)保護(hù)和消防安全責(zé)任制度，指定安全責(zé)任人，保障人員安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。三、主要試驗(yàn)的分析無。四、與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況目前我國現(xiàn)行的分揀中心行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為SB/T10720-2021《再生資源綠色分揀中心建設(shè)管理規(guī)范》，主要規(guī)定了再生資源綠色分揀中心的分類、建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、安全、產(chǎn)品質(zhì)量、管理和綠色績效指標(biāo)等要求，適用于廢鋼鐵、廢紙、廢塑料、廢有色金屬、廢橡膠、廢玻璃、廢舊紡織品、廢棄大件家具、廢木材、廢棄電子產(chǎn)品等生活及生產(chǎn)源再生資源分揀中心的設(shè)立、建設(shè)和經(jīng)營管理。2022年發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)廢舊紡織品循環(huán)利用的實(shí)施意見》指出，需要建立健全廢舊紡織品循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)體系，針對(duì)現(xiàn)行紡織品循環(huán)利用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的梳理，構(gòu)建一套完善的標(biāo)準(zhǔn)體系框架，重點(diǎn)突破廢舊紡織品纖維識(shí)別、高效分揀、混紡材料分離和再生利用等急需技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。本標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合江蘇省實(shí)際情況，側(cè)重于廢舊紡織品分揀中心的建設(shè)、資源配置及管理體系、工藝流程、環(huán)保和安全提供指引措施。五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)的起草符合國家“十四五”發(fā)展規(guī)劃的要求，秉承了綠色低碳環(huán)保的要求，起草的內(nèi)容符合國家相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保合法合規(guī)。六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)無。七、作為推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)的建議本標(biāo)準(zhǔn)作為推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)，建議作好標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和解答工作。八、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法、實(shí)施日期等）為了加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)作用，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，應(yīng)大力宣傳推廣，貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。同時(shí)，為推廣和實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)，可以采取如下一些具體措施：（1）由技術(shù)歸口單位牽頭，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)宣貫；（2）結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)和全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)工作；（3）標(biāo)準(zhǔn)起草工作組應(yīng)繼續(xù)開展研究，改進(jìn)和完善標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容；（4）加強(qiáng)與全國其他省市相關(guān)單位的交流合作，爭取提升為國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)影響范圍更廣泛。九、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議無。十、起草單位和起草人員信息及分工本標(biāo)準(zhǔn)起草單位信息見表1所示。表1起草單位信息序號(hào)單位名稱統(tǒng)一社會(huì)信用代碼聯(lián)系人聯(lián)系電話1常州覓祥技術(shù)貿(mào)易有限公司91320412MACQDCQJ78許陽134013499332江蘇澳洋紡織實(shí)業(yè)有限公司91320582718542431W李磊137732709983江蘇義博事連網(wǎng)絡(luò)有限公司91320582MA1MGELWXB焦成彪139511360654江蘇澄信檢驗(yàn)檢測認(rèn)證股份有限公司91320281MA230WN4X1陸永良180183092585江蘇省紡織工程學(xué)會(huì)51320000509155857A李梅138140904886蘇州市纖維檢驗(yàn)院12320500MB0059918Q王海娟139156862227淮安市纖維檢驗(yàn)所12320800MB02988042丁劍剛138523566007江蘇蘇美達(dá)伊頓紀(jì)德品牌管理有限公司91320000598621767N張?zhí)m芳025-847662008連云港市纖維檢驗(yàn)中心12320700466015992N徐愛武180613931309揚(yáng)州市檢驗(yàn)檢測中心12321000MB0475006X張凌1395256299810張家港市金紅鷹紡織有限公司91320582064549799H王南斌0512-8015920911江蘇省纖維檢驗(yàn)局123200004660013551王洪山1811899275512江蘇省再生資源回收利用協(xié)會(huì)5132000050918130X7成純1391297105313南京市計(jì)量監(jiān)督檢測院12320100660653154X周蓉1825201081714南通維壹美科技有限公司91320681MACQGANX3W張雨茜1825133786515江蘇省循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)