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ICS03.080CCSA12

DB3307浙 江 省 金 華 市 地 方 標 準DB3307/T138—2024“八婺·石榴紅”社區(qū)建設與服務規(guī)范2024-10-23發(fā)布 2024-11-23實施金華市市場監(jiān)督管理局 發(fā)布DB3307/T128—2024目 次前言 II引言 III范圍 1規(guī)范性引用文件 1術語和定義 1基本要求 1建設要求 1服務要求 3監(jiān)督管理、評價與改進 5附錄A(資料性) 清單樣表 6I前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則 第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》的定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由中共金華市委統(tǒng)戰(zhàn)部提出、歸口并組織實施。II引??言(1471)時,金華府領有金華、8III“八婺·石榴紅”社區(qū)建設與服務規(guī)范范圍(本文件適用于社區(qū)民族工作的開展。規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。術語和定義本文件沒有需要界定的術語和定義。基本要求社區(qū)民族工作應統(tǒng)籌推進,主要內容包括:建設陣地:“石榴紅”家園、“石榴紅”共富基地、“石榴紅”工作室等;組建隊伍:“石榴紅”工作者、“石榴紅”志愿服務隊、“石榴紅”宣講團等;建立機制:協(xié)同治理、居民議事會、清單機制等;開展服務:宣傳教育、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、公益慈善、文體活動、聯(lián)誼交友、心理疏導、矛盾化解等。建設要求陣地建設一般要求注1:“石榴紅”家園是開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、公益慈善、聯(lián)誼交友、文化活動、矛盾化解等工作的綜合性陣地。注2:“石榴紅”共富基地是開展創(chuàng)業(yè)技能培訓、就業(yè)指導等服務的共富陣地。注3:“石榴紅”工作室是綜合開展教育引導、情感聯(lián)絡、心理疏導、矛盾化解、服務管理等工作的基層民族事務自治、德治、法治、智治融合平臺。場所場所應便利群眾開展活動,宜單獨設置,可與社區(qū)辦公場所、社區(qū)黨群服務中心、新時代文明實踐站(所)、文化禮堂等共用。場所面積應按照具體活動規(guī)模合理配置。場所應適老化、適兒化。1功能與布局陣地的功能與布局符合以下要求?!笆窦t”家園應具備交往交流、宣傳教育、技能培訓、聯(lián)誼交友、矛盾化解等功能。應設有“一廳·二窗·N注:“一廳·二窗·N室”是指會客廳、宣傳窗、服務窗、活動室、調解室、培訓室等?!笆窦t”共富基地應具備技能培訓、創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導等功能。應設有活動室、培訓室、宣傳窗等,宜設有會議室、閱覽室、直播間、服務窗等?!笆窦t”工作室應具備交往交流、日常辦公、矛盾化解等功能,應設有活動室、調解室等。宜建設文化展示墻、數(shù)字化場景等,以文字作品、攝影圖片等形式展示民族團結進步創(chuàng)建活動成果。宜建設社區(qū)共享書房,開展多元化閱讀服務。宜配置復合型社區(qū)幸福學堂,開展鑄牢中華民族共同體意識、文化素質、職業(yè)技能等教育。示例:青少年“四點半課堂”、職業(yè)人員“樂學課堂”、老年人“常青課堂”等。宜建設多功能活動室,開展豐富多樣的民族文化融合活動。宜結合社區(qū)內公園、校園、健身場館、球類場地等,開展民族團結進步主題的戶外活動。隊伍建設隊伍組成“石榴紅”工作者隊伍應配備“石榴紅”工作者隊伍,主要成員可由專職社區(qū)工作者、“石榴紅”陣地負責人、“石榴紅”志愿服務隊負責人、“石榴紅”宣講團負責人以及社會組織骨干成員組成?!笆窦t”志愿者服務隊組建“石榴紅”志愿者服務隊,主要成員可由黨員、各民族代表人士、知識分子、文體人才、新階層人士以及慈善愛心人士等組成。成員應熱心民族工作,了解民族政策,具備良好的身體素質和心理素質?!笆窦t”宣講團應組建服務本社區(qū)的“石榴紅”宣講團,主要成員可由優(yōu)秀基層干部、專家學者、社會志愿者、學校師生、各民族代表人士、其他專業(yè)人士組成。成員應熟悉民族政策、法律法規(guī)等;具備較強的宣講能力、溝通協(xié)調能力、語言文字表達能力。人員培訓2培訓的內容主要有:黨和國家的基本路線、重大方針政策、重要會議精神等;政治理論、法律法規(guī);民族政策、風俗習慣;其他與民族工作相關的內容。2機制建設協(xié)同治理應建立街道、社區(qū)、物業(yè)公司、業(yè)主委員會等多主體參與社區(qū)治理的組織機制,明確治理組織架構、各主體的職責權利。結合網格化管理,建立線上線下相結合的常態(tài)化居民意見反饋機制。協(xié)同各民族群眾共同參與社區(qū)治理、文明創(chuàng)建、文明勸導等公共事務的服務和管理工作。居民議事應成立居民議事會,吸納社區(qū)內各民族骨干,宜邀請議事員、議事觀察員、議事顧問參加。注1:議事員:由社區(qū)兩委成員、網格長、微網格長、群團骨干、社區(qū)在冊黨員、社區(qū)能人、居民骨干、各民族代表等構成。注2:議事觀察員:由人大代表、黨代表、政協(xié)委員、議政員構成。注3:議事顧問:由法律顧問、職能部門工作人員、鄉(xiāng)賢會成員、其他專業(yè)人員構成。議題內容可通過網格、微網格、議事員進行收集,也可根據各民族群眾的反映確定。議題內容主要包括:社區(qū)重點工作、民生實事項目、民族工作;各民族群眾關注的熱點、難點問題;社區(qū)存在的突出問題和矛盾;學習宣傳黨的民族政策;社區(qū)民族團結進步創(chuàng)建工作。議事會宜形成意見、建議,明確事項處置方式。議題內容及事項處置成效應通過適當途徑對外進行公告。清單機制應建立清單梳理機制,主要包括:AA.1);AA.2);1(樣表AA.3)。服務要求宣傳教育宣傳教育應尊重各民族的文化、禮儀、習俗。宣傳教育活動主要包括:民族政策理論學習教育;3民族優(yōu)秀文化學習教育;民族工作政策法規(guī)、民族知識的宣傳;國家通用語言文字培訓等。應通過主題宣講活動、印發(fā)宣傳單等形式,開展民族政策、中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等宣傳。(家庭教育宜開展網上文化交流共享。創(chuàng)業(yè)就業(yè)應為各民族群眾搭建學習、溝通、交流、提升的就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺。示例:結合電子商務資源優(yōu)勢,組建電商培訓班,開設電商運營、直播帶貨等教學課程。公益慈善應為各民族群眾開展公益慈善活動,內容主要包括:扶弱濟困。幫扶留守(流動)婦女、兒童、老人、殘疾人等;治安聯(lián)防。開展社區(qū)巡邏、防火防盜等;專業(yè)服務。提供環(huán)境衛(wèi)生、主題捐贈、公益展覽等服務。文體活動根據社區(qū)資源,利用中華民族傳統(tǒng)節(jié)日、紀念日等,應組織各民族群眾開展文體活動?;顒有问桨ㄎ乃囇莩觥⑦\動會、作品展覽、講座、沙龍、社會實踐、文化旅行等。活動主題包括國學文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、民間風俗、中華民族傳統(tǒng)節(jié)日、紀念日等。聯(lián)誼交友示例:“我們的節(jié)日”“民族團結聯(lián)歡會”“民族美食嘉年華”“社區(qū)鄰里節(jié)”“周末課堂”等。組織黨員干部應與各民族群眾開展結對認親、結對幫扶等活動。心理疏導依托社區(qū)的地域特色和資源優(yōu)勢,宜建設農副產品展示和銷售平臺。應組織開展心理健康知識及心理疏導講座。宜對孤兒、困境兒童、單親家庭子女等群體開展定期心理疏導,提供知識輔導、陪伴等服務??梢劳猩鐓^(qū)或社會資源,為社區(qū)居民提供心理疏導幫助。矛盾調解應了解各民族群眾的思想動態(tài)、利益訴求,排查影響民族團結的不穩(wěn)定因素。應通過居民議事協(xié)調處置、化解涉及民族因素的矛盾糾紛。“石榴紅”家園或“石榴紅”工作室宜組織事件雙方或多方協(xié)同解決糾紛。其他服務4宜利用數(shù)字化手段,提供信息查詢、反饋、活動報名等服務。應宣傳社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務政策,提供便民服務。監(jiān)督管理、評價與改進監(jiān)督管理接受社會及社區(qū)各民族群眾的監(jiān)督,監(jiān)督渠道公開、暢通,并及時回應和反饋??上驈V大社區(qū)各民族群眾公開的事項,應及時公開。宜采用線上線下的方式對外發(fā)布信息。評價與改進社區(qū)民族工作應開展自我評價和滿意度調查。自我評價和滿意度調查中發(fā)現(xiàn)的問

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