應急預案廈門桔加富工貿(mào)有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案

應急預案編號:

廈門桔加富工貿(mào)有限公司

突發(fā)環(huán)境事件應急預案

建設單位廈門桔加富工貿(mào)有限公司

版本號TSGM?YJ?2021版

實施日期2021年8月

廈門桔加富工貿(mào)有限公司

突發(fā)環(huán)境事件應急預案發(fā)布批準書

為認真貫徹執(zhí)行國家環(huán)保、安全法律法規(guī)，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生

后能及時予以控制，防止重大事故的蔓延及污染，有效地組織搶險和救助,

保障員工人身安全及公司財產(chǎn)安全，依據(jù)《福建省環(huán)保廳關(guān)于規(guī)范企業(yè)突

發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理工作的通知》閩環(huán)保應急（2015）36號）、

《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)（2015）

4號）等相關(guān)文件，并結(jié)合我公司實際情況，本著“預防為主、自救為主、

統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，我公司編制了《廈門市臺盛工貿(mào)有限公司突

發(fā)環(huán)境事件應急預案》（版本號：TSGM-YJ-2021版）,現(xiàn)予以發(fā)布實施。

各部門應按照本預案的內(nèi)容與要求，對員工進行培訓和演練，做好突

發(fā)事件的應對準備，以便在重大事故發(fā)生后，能及時按照預定方案進行救

援，在短時間內(nèi)使事故得到芍效控制。

廈門桔加富工貿(mào)有限公司

簽發(fā)人（簽字）：

年月日

目錄

第一部分綜合應急預案.....................................1

1.總則................................................1

1.1編制目的............................................................1

1.2編制依據(jù)...........................................1

1.3適用范圍...........................................4

1.4應急預案體系......................................4

1.5應急工作原則.......................................4

2.危險性分析..........................................5

2.1企業(yè)概況............................................................5

2.2危害識別與風險分析..................................................5

3.組織機構(gòu)及職責......................................5

3.1組織機構(gòu)............................................................5

3.2指揮機構(gòu)及職責......................................................6

4.預防及信息報告......................................8

4.1預防.................................................................8

4.2預警行動............................................................9

4.3信息報告與處置......................................................9

5.應急響應...........................................10

5.1事件分級...........................................................10

5.2初期響應...........................................................13

53處置措施............................................................15

5.4應急結(jié)束...........................................................15

6.信息、公開...........................................16

7,后期處置...........................................16

8.保障措施...........................................16

8.1通信與信,息保障.....................................................16

8.2應急隊伍保障.......................................................17

8.3應急物資裝備保障...................................................17

8.4經(jīng)費保障...........................................................17

8.5其他保障...........................................................17

9.應急預案管理........................................17

9.1培訓................................................................17

9.2演練...............................................................18

9.3實施...............................................................18

第二部分專項應急預案....................................19

10.危廢專項應急預案......................................19

10.1應急預案編制目的和適用范圍.......................................19

10.2危險廢物及其產(chǎn)生設施基本情況.....................................19

10.3可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件...........................................20

10.4信息報告..........................................................20

10.5應急處置措施......................................................20

10.6注意事項..........................................................21

10.7應急物資與裝備調(diào)用...............................................21

10.8本預案與其他預案的銜接...........................................21

10.9預案實施和生效時間................................................21

第三部分現(xiàn)場處置方案....................................22

11危險廢物突發(fā)事件應急處置預案..........................22

11.1危險性分析........................................................22

11.2信息報告..........................................................22

11.3應急處置措施......................................................22

第四部分環(huán)境應急資源....................................25

12環(huán)境應急資源.......................................25

12.1廠區(qū)內(nèi)部救援資源.................................26

12.2外部救援資源.....................................28

預案編制人員清單........................................30

附件1應急隊伍..........................................31

附件2外部聯(lián)絡單位及聯(lián)系方式............................32

第一部分綜合應急預案

L總則

1.1編制目的

為建立健全我公司突發(fā)環(huán)境事故應急管理工作機制，明確應急管

理和處置工作的職責和程序，提高果斷應對環(huán)保突發(fā)事故的組織指

揮、快速處置、協(xié)同配合能力，最大程度地控制事態(tài)擴大，避免或減

少環(huán)境污染、人員傷亡、公司財產(chǎn)損失，切實保護環(huán)境安全，保障人

民生命和財產(chǎn)安全，維護正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進公司持續(xù)、健康、

穩(wěn)定發(fā)展，特制定本預案。

1.2編制依據(jù)

1.2.1法律、法規(guī)和部門規(guī)章

（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（中華人民共和國主席令

第9號）2015年1月1日施行；

（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（2007年11月1日

起施行）；

（3）《中華人民共和國水污染防治法》（中華人民共和國主席

令第87號）2017年6月27日施行；

（4）《中華人民共和國大氣污染防治法》（中華人民共和國主

席令第31號），2016年1月1日起施行；

（5）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年修

訂）；

（6）《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（國家環(huán)境保護部令第17

號），2011年5月1日起施行；

（7）《危險化學品安全管理條例》（國務院令第645號），2018

年12月1日起施行；

（8）《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》〔國務院令第352

號），2002年5月12日起施行；

（9）《危險廢物污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)[2001]199號），2001

年12月17日施行；

（10）《福建省環(huán)境保護條例》（福建省人大，2012年3月修

訂），2013年5月14日施行；

（11）《關(guān)于做好重點監(jiān)控企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制和管

理工作的通知》（閩環(huán)保應急[2012]9號），2012年2月28日印發(fā);

（12）關(guān)于印發(fā)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理

辦法（試行）》的通知（環(huán)發(fā)[2015]4號），2015年1月9日印發(fā)；

（13）《福建省環(huán)保廳關(guān)于規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理工作

的通知》（閩環(huán)保應急[2013]17號），2013年6月6日發(fā)布。

（14）《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》（部令第34號），2015

年6月5日起施行。

122技術(shù)規(guī)范、標準

（1）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險分級方法》（HJ94L2018）,2018

年3月1日實施；

（2）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南（試行）》（環(huán)辦[2014]34

號），2014年4月3日；

（3）《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）,2019

年03月01日實施；

（4）《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597?20（）1）,2013

年6月8日修訂;

(5)《危險貨物品名表》(GB12268—2012),2012年12月1

日實施；

(6)《危險化學品目錄(2015年版)》，2015年5月1起施行;

(7)《國家危險廢物名錄》(部令第39號)，2021年1月1

日起施行；

(8)《化學品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)范》(GB16483?2000),

2000年11月1日發(fā)布;

(9)《常用化學品危險貯存通則》(GB15603-1995),1996年

2月1日實施；

(10)《化學品分類和危險性公示-通則》(GB13690-2009),

2012年5月12日實施；

(11)《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ/T298.2007),2007年7

月1日實施；

(12)《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ589-2010),2011

年1月1日實施；

(13)《污水綜合排放標準》(GB8978-1996),1998年1月1

日實施；

(14)《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297/996),1997

年1月1日實施；

(15)《廈門市大氣污染物排放標準》(DB35/323-2018)；

(16)《廈門市水污染物排放標準》(DB35/322-2018；

(17)《城鎮(zhèn)污水廠污水排放標準》(GB18918-2002)；

(18)《海水水質(zhì)標準》(GB3097J997)。

1.2.3相關(guān)資料文件

（1）《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（國辦函[2014]119號）；

（2）《福建省突發(fā)公共事件總體應急預案》（2012年6月）；

（3）《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省突發(fā)環(huán)境事件應

急預案的通知》（閩政辦（2015）102號），2015年7月12B；

（4）《福建省環(huán)保廳突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（2017年1月）；

（5）《福建省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃（修編）（2011?2020年）

（2011年5月）；

（6）《廈門市環(huán)境功能區(qū)劃（第三次修訂）》（廈府[2011]267

號，2011年7月6日）

（7）《廈門市同安區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案》c

1.3適用范圍

本預案適用于公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生的可能造成人員傷亡、環(huán)境污

染、財產(chǎn)損失等事故的應對工作。

1.4應急預案體系

本預案由綜合預案和現(xiàn)場處置方案組成。

1.5應急工作原則

1.以人為本，安全第一。事故應急救援工作始終要把保障人

民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康放在首位，最大限度地預防和

減少事故造成的人員傷亡和危害。

2.統(tǒng)一領導、分級管理。公司成立事故應急管理辦公室，企

業(yè)主要負責人為應急救援組織的總指揮。

3.依靠科學、注重實效。采用先進的監(jiān)測、預警、預防和應

急處置技術(shù)裝備，提高事故的預防和應急救援的科技水平。

4.預防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預防為主”的

方針，堅持事故應急與預防工作相結(jié)合，做好預防、預測、預警

和預報工作。做好常態(tài)下的風險評估、隊伍建設、完善裝備、預

案演練等工作。

2.危險性分析

2.1企業(yè)概況

廈門市臺盛工貿(mào)有限公司位于廈門市同安集中工業(yè)區(qū)同安園

175#o項目主要從事模具及塑膠制品的生產(chǎn)加工，企業(yè)員工100

人，年運營300天，日工作時間8小時，年工作時間2400小時，

年開發(fā)模具200套、衛(wèi)浴類塑膠制品100萬件。

公司現(xiàn)有設備設施主要有危險廢物貯存間等c

2.2危害識別與風險分析

2.2.1危害識別

泄漏主要分布在危險廢物貯存間、原材料存放間、生產(chǎn)及辦

公場所。

2.2.2風險分析

泄漏

在生產(chǎn)、運輸或者貯存過程中，如果發(fā)生碰撞、運輸不當以及破

裂導致液體泄漏。

3.組織機構(gòu)及職責

3.1組織機構(gòu)

公司成立事故應急指揮部，組長為總經(jīng)理。組織結(jié)構(gòu)圖見圖1。

圖1組織機構(gòu)結(jié)構(gòu)圖

3.2指揮機構(gòu)及職責

3.2.1應急指揮部組長（總指揮）：總經(jīng)理

職責：

（1）事故發(fā)生時，如總經(jīng)理在現(xiàn)場，由總經(jīng)理主持應急工作；

（2）對突發(fā)事件的預防、準備、響應和應急恢復等工作負全面

責任；

（3）負責或授權(quán)發(fā)布應急預案啟動、解除、升降級命令和指揮

應急處理；

（4）負責審核和授權(quán)對外應急處理情況發(fā)布；

（5）負責應急處理的總體協(xié)調(diào)；

（6）負責設立應急現(xiàn)場指揮部，指派現(xiàn)場總指揮。

3.2.2應急指揮部副組長（副總指揮）：副總經(jīng)理

（1）協(xié)助組長（總指揮）負責實施分管范圍內(nèi)與應急管理、應

急處理和相關(guān)事件預防、準備工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮，負責應急處

理后的應急恢復工作；

（2）受組長（總指揮）指派擔任應急處理現(xiàn)場總指揮，負責組

織、協(xié)調(diào)和指揮現(xiàn)場應急處理工作，組織或?qū)嵤┲卮笫录F(xiàn)場恢復和

現(xiàn)場調(diào)查。

（3）事故發(fā)生時，如總指揮不在現(xiàn)場，在總指揮返回前\由副

總指揮按排列順序代替總指揮主持應急工作。

323搶險救援組：環(huán)安部

職責：根據(jù)搶險救援方案控制現(xiàn)場的危險源，防止事故擴展；使

用專用防護用品及專用工具對現(xiàn)場應急事故性質(zhì)的偵查和確定。

3.2.4警戒疏散組：環(huán)安部

職責：對事故現(xiàn)場施行警戒，對危險區(qū)域進行隔離；負責事故現(xiàn)

場照明；負責事故現(xiàn)場的交通疏導，保證救援順利進行，做到消防車、

救援車及其他有關(guān)車輛能暢通進出事故現(xiàn)場；負責組織人員、重要物

資及時、有序地疏散到安全區(qū)；對現(xiàn)場及周圍居民進行防護指導、人

員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。

3.2.5醫(yī)療救護組：生產(chǎn)部

職責：組織人員及時搶救現(xiàn)場受傷人員（包括受傷的搶救隊員）；

負責現(xiàn)場急救藥品的聯(lián)系和提供；與當?shù)丶巴獾赜嘘P(guān)醫(yī)療單位聯(lián)系搶

救事宜。

326通信聯(lián)絡組：生產(chǎn)部

職責：快速將事故情況向總指揮匯報，及時聯(lián)絡救援人員。

3.2.7后勤保障組：采購部

職責：根據(jù)指揮部的要求，負責保證現(xiàn)場救援所需的各類生活物

資和搶救物資及器材的供應；事故現(xiàn)場車輛調(diào)度。

3.2.8事故調(diào)查與善后處理組：采購部

負責事故傷亡人員的善后處理，周圍群眾和傷亡人員家屬的安撫

工作及其他未盡事項。

3.2.9應急監(jiān)測組：生產(chǎn)部

負責對危險廢物間的正常運轉(zhuǎn)進行檢查、日常維護和檢修；突發(fā)

環(huán)境事故時，協(xié)助環(huán)境監(jiān)測站做好應急監(jiān)測與取樣工作，保障監(jiān)測工

作的順利開展。

4.預防及信息報告

4.1預防

4.L1危險源（危害）監(jiān)控和管理

L建立危害臺賬檔案，公司實行重點部位承包制度，制定具體監(jiān)

控措施，嚴格落實。

2.開展全員危害識別與風險評價，引導全員對危害進行識別和評

估。

3.制訂日常檢查表，各單位設專人對各自轄區(qū)尤其是重點部位進

行定期安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)事故的險情，排查事故隱患，落

實整改措施。

4.對危險區(qū)域設置警示標識，認真落實目視化、規(guī)范化管理。

5.設備設施定期保養(yǎng)、檢查并保持完好。

6.做好交接班記錄。

4.1.2預防措施

4.1.2.1危險廢物儲運預防措施

1、根據(jù)不同類別危險廢物.分區(qū)存放、存放場所設有明顯警示

標識。設有圍堰、托盤，地面均做防滲、防腐處理等防范措施。

2、設有專門人員管理，建有危險廢物的進出臺帳。禁止隨意堆

放?；虍斪饕话憷幚?。

3、專人定期巡查危險廢物儲存場所，做到一日兩檢.并做好檢

查記錄.發(fā)現(xiàn)泄露問題及時解決，并做好記錄。

4、危險廢物定期交由有資質(zhì)單位處理處置，落實五聯(lián)單登記制

度。

4.2預警行動

應急指揮部接到事故信息后，按照分級響應的原則及時研究確定

應對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取有效措施前去救援；當事故較

大，有可能超出本級處置能力時，要及時向A市應急辦報告，及時

研究應對方案，采取預警行動。

4.3信息報告與處置

4.3.1聯(lián)系方式

1.全天24小時值班電話：。

2.公司人員聯(lián)系電話見附件1。

3.外部聯(lián)系電話見附件2。

4.3.2信息傳遞與預案啟動

1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員立即向部門負責人報告，部門負責

人立即向應急指揮部副組長和應急管理辦公室報告，報告內(nèi)容應包括

所在單位、姓名、發(fā)生的事故類型、事故可能涉及到的危險物質(zhì)及數(shù)

量、人員傷亡情況等。指揮部副組長立即將事故情況向總指揮報告。

2.總指揮接到事故報告后，按程序啟動應急預案。

3.應急管理辦公室立即進入應急救援工作程序，協(xié)調(diào)各部門、單

位按職責分工開展應急救援工作。

4.當事故可能波及其他公共生命財產(chǎn)安全時，經(jīng)總指揮授權(quán)，應

急管理辦公室迅速向周邊企業(yè)、單位通報事故簡況。

4.3.3信息上報

公司應急指揮部接到報告后應在1小時內(nèi)向街道安監(jiān)辦報告，報

告采用書面形式，傳真報送。情況緊急時，可先電話報告，隨后補報

書面報告。

事故報告應包括以下內(nèi)容：

1.事故發(fā)生單位概況；

2.事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

3.事故的簡要經(jīng)過；

4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)

濟損失；

5.已經(jīng)采取的措施；

6.其他應當報告的情況。

7.事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。

5.應急響應

5.1事件分級

5.1.1國家突發(fā)環(huán)境事件分級

參照《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》的事件分級方法，按照突發(fā)

事件嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件按特別重大（I級）、重大（II

級）、較大（in級）和一般（iv級）環(huán)境事件進行分級，詳見表io

表1突發(fā)環(huán)境事件分級

事件分級突發(fā)環(huán)境事件情形

（1）因環(huán)境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；

（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的；

（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的；

（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護物種滅絕的；

特別重大I

（5）因環(huán)境污染造成設區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

級

（6）I、n類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴重輻射污染后果的；放射性同

位素和射線裝置失控導致3人以上急性死亡的；放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍輻射污

染后果的；

（7）造成重大跨國境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。

重大（1）因環(huán)境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重

II級傷的；

（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的；

（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2000萬元以上1億元以下的；

（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動植物種群大

批死亡的；

（5）因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的：

（6）I、II類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導致3人以下急性

死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的：放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范

圍輻射污染后果的；

（7）造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

（1）因環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷

的；

（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的；

（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上2000萬元以下的；

較大

（4）因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；

m級

（5）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；

（6）HI類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導致10人以下急性重

度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果的：

（7）造成跨設區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

（1）因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；

（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；

（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下的；

一般（4）因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；

IV級（5）IV、V類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到超過

年劑量限值的照射的：放射性物質(zhì)泄漏，造成廠區(qū)內(nèi)或設施內(nèi)局部輻射污染后果的；

鈾礦冶、伴生礦超標排放，造成環(huán)境輻射污染后果的；

（6）對環(huán)境造成一定影響，尚未達到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。

5.1.2公司突發(fā)環(huán)境事件分級

由于公司突發(fā)環(huán)境事故難以達到《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》

突發(fā)環(huán)境事件分級條件。因此全盤采用《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》

突發(fā)環(huán)境事件分級不利于公司突發(fā)環(huán)境事件的應急救援。根據(jù)同類企

業(yè)運行經(jīng)驗，并結(jié)合我公司的生產(chǎn)經(jīng)營特點以及周邊自然、社會環(huán)境

情況，公司可能發(fā)生的事故可將其具體分為以下三級：

（1）社會支援級（一級）

公司難以控制的突發(fā)環(huán)境事件，必須請求外部援助，并報告廈門

市同安區(qū)政府、廈門市同安區(qū)環(huán)境保護局等相關(guān)政府部門。

（2）公司全面響應級（二級）

公司可控環(huán)境事件，需公司各部門統(tǒng)一調(diào)度處置，能在本企業(yè)控

制范圍內(nèi)迅速有效控制事件，由應急指揮部立即啟動救援預案進行自

救。

（3）車間響應級（三級）

車間或崗位環(huán)境事件，事故發(fā)生所在車間靠自身能力即可進行處

置。

公司存在的風險源主要為：

（1）物料泄漏；

（2）危險廢物貯存間及原料倉庫；

（3）火災、爆炸事故等引發(fā)的次伴生環(huán)境污染物。

表2公司突發(fā)環(huán)境事件分級

事件分級突發(fā)環(huán)境事件情形

社會支援

級①發(fā)生危廢貯存間火災或嚴重自然災害事故產(chǎn)生的次伴生環(huán)境污染事故；

（一級）

公司全面

①發(fā)生小型火災事故產(chǎn)生的次生環(huán)境污染不會涉及到廠外，但需要公司協(xié)調(diào)統(tǒng)一救援；

響應級

②危險廢物泄漏，可控制在廠區(qū)內(nèi)。

（二級）

崗位響應

①危險廢物泄漏，可控制在危廢間。

級（三級）

5.2初期響應

緊急情況發(fā)生時，事故應急救援指揮部人員根據(jù)事故情況確定的

響應級別啟動應急程序，并立即通知有關(guān)應急人員到位、調(diào)配救援所

需的應急資源（包括應急隊伍和物資、裝備等）等。應急行動隊伍及

時進入事故現(xiàn)場，積極快速開展人員救助、工程搶險、人群疏散等有

關(guān)應急救援工作。

5.2.1.1搶險救援

應急響應后，搶險救援組迅速到位，根據(jù)救援方案實施搶險救援。

5.2.1.2現(xiàn)場監(jiān)控

應急指揮小組組織技術(shù)力量和救援隊伍加強對事故現(xiàn)場的監(jiān)控，

根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場指揮部在

充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎上，依法及時采取緊急處置措

施，果斷控制或切斷災害鏈，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。

警戒疏散組應當迅速組織現(xiàn)場治安警戒和治安管理，設立警戒區(qū)

和警戒哨，加強對重點地域、重點場所、重點人群、重要物資設備的

防范保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散相關(guān)人員。

5.2.1.3醫(yī)療衛(wèi)生救護

醫(yī)療救護組負責緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作，為因突發(fā)安

全生產(chǎn)事故致傷、致殘、致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量

減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后，醫(yī)療救護人員應當將傷、病

人及時轉(zhuǎn)送有關(guān)醫(yī)院搶救、治療。

5.2.1.4后勤保障

根據(jù)需要，按照應急指揮領導小組的指令，物資供應組應迅速調(diào)

派車輛和救援物資，保證救援所需物資的供應，將救援物資以最快的

速度送達事故救援現(xiàn)場。

5.2.1.5應急人員安全防護

在處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故時，應當對事發(fā)現(xiàn)場安全情況進行科學

評估，保障現(xiàn)場應急工作人員人身安全?，F(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需

要攜帶相應專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人

員進入和離開事故現(xiàn)場相關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)場指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)

集相應的安全防護裝備。需要非專業(yè)救護人員參與時，應當說明必要

的安全防護知識。

發(fā)生火災或窒息中毒事故時，應急人員必須佩戴空氣呼吸器和其

他救災裝備進入事故現(xiàn)場實施救援。所有應急工作地點都應建在上風

處，必要的話進行強制通風，保證事故搶救作業(yè)地點的安全。

5.2.1.6人員疏散和防護

根據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，應急指揮領導小組應決定應急狀態(tài)下

人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序，采取可靠的防護

措施。

5.2.L7現(xiàn)場檢測與評估

根據(jù)需要，應急指揮領導小組成立環(huán)境檢測、鑒定與評估小組，

綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測

事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。

當事態(tài)得到有效控制后，進入應急恢復階段；當事態(tài)無法得到有

效控制時，進入擴大應急響應階段。

5.2.2擴大應急響應

應急救援領導小組或事故應急救援指揮部確認事故響應級別需

要提高時，應積極快速開展人員救助、工程搶險、人群疏散等有關(guān)的

應急救援工作，并向政府部門及外援機構(gòu)請求援助。

5.3處置措施

現(xiàn)場一切搶救事宜統(tǒng)一由應急指揮中心指揮。

應急指揮中心應根據(jù)現(xiàn)場情況對事故進行初始及后續(xù)評估，依照

事故影響范圍劃分應急作業(yè)區(qū)域（危險區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)），研究

制定搶救方案和安全措施。

各專業(yè)應急救援小組按照各自的職能和指揮的命令及搶救方案

進行現(xiàn)場搶救。

在執(zhí)行應急救援優(yōu)先原則的前提下，積極開展人員救助、搶險、

警戒與交通管制、醫(yī)療救護、人群疏散等工作。

事故現(xiàn)場保護：安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和有關(guān)人員必須

嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施，搶救人員和財產(chǎn)。因搶救

傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須

做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要

痕跡、物證等。

5.4應急結(jié)束

事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱

患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應急指揮領導小組確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作

結(jié)束，應急響應狀態(tài)解除，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。

應急管理辦公室負責收集、整理應急救援工作資料，完成現(xiàn)場應

急救援工作總結(jié)報告，經(jīng)應急指揮領導小組審定后，于事故搶救工作

結(jié)束后15日內(nèi)書面報送區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。應急救援工作總結(jié)報

告內(nèi)容應當包括：事故基本情況、接警和救援過程、救援組織指揮和

應急預案執(zhí)行情況、救援各階段采取的主要措施、救援效果、遇到的

問題及解決辦法、經(jīng)驗和教訓、改進應急救援工作的措施和建議等。

宣布應急狀態(tài)結(jié)束后，黨政工作部應按照預案要求，及時補充應

急救援物資和設備，重新回到應急準備狀態(tài)。

6.信息公開

信息公開部門：辦公室。

信息公開負責人：辦公室負責人。

信息公開程序：事故調(diào)查組調(diào)查事故原因一報告公司一公司辦公

室負責人對外公布事故相關(guān)信息。

信息通報原則：遵循“國家法律法規(guī)，實事求是、客觀公正、內(nèi)

容詳實、及時準確”的原則；正確引導社會輿論。

7.后期處置

7.1.警戒疏散組保護事故現(xiàn)場，等待事故調(diào)查人員取證。

7.2.做好傷亡人員的善后賠償工作。

73協(xié)助有關(guān)部門進行事故調(diào)查。

7.4.將事故總結(jié)報告和處置情況報送上級有關(guān)部門，總結(jié)事故應

急處置經(jīng)驗，對應急預案進行修改完善。

8.保障措施

8.1通信與信息保障

公司設有固定電話1部，可快速實現(xiàn)內(nèi)外部事故信息的傳遞。應

急指揮人員配有手機，手機保證24小時開機，保證隨時通訊暢通。

8.2應急隊伍保障

1.公司全體職工有義務、有責任做好突發(fā)事件的應對工作和配合

工作。

2.為最大限度地減少事故損失，與社會救援單位保持聯(lián)系，必要

時尋求外部力量的支持。

8.3應急物資裝備保障

公司必須按照應急預案的要求，建立健全應急物資儲備，確保應

急所需物資的完好。黨政工作部負責對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予

以補充和更新。

8.4經(jīng)費保障

財務部按照規(guī)定提取，在成本中列支，用于完善和改進應急救援

體系建設、應急救援物資采購、應急演練和人員培訓等。突發(fā)事件應

急處置結(jié)束后，財務資產(chǎn)部、安全生產(chǎn)管理部對應急處置費用進行如

實核銷。

8.5其他保障

應急人員安全保障：應急組織成員要配備必要的防護裝備，能正

確、迅速辨識危險源；進出現(xiàn)場必須聽從應急辦公室指揮，加強自身

安全防護。

急救知識培訓保障：應急組織成員每年應定期參加相關(guān)急救知識

的培訓，要熟練掌握消防器具的正確使用方法。

9.應急預案管理

9.1培訓

公司將應急預案的培訓納入年度培訓教育計劃，按照年度培訓教

育計劃對應急預案進行培訓，預案發(fā)生變更后，應及時進行培訓。

1.培訓形式：可以是課堂教學、現(xiàn)場演示、自學等形式。

2.培訓內(nèi)容

（1）使員工了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗

位應急處置方案。

（2）各類事故預防、控制、搶險知識和技能。

（3）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。

（4）個人防護常識、自救互救知識。

（5）工作協(xié)調(diào)、配合等有關(guān)要求。

9.2演練

9.2.1由辦公室制定年度應急演練計劃，每年組織一次應急演練。

9.2.2應急演練結(jié)束后，要組織演練評估和總結(jié)，評估包括如下

內(nèi)容：

（1）事故期間通訊系統(tǒng)的有效性；

（2）危廢貯存間的發(fā)生事故的有效解決措施；

（3）人員撤離安全路線的可靠性；

（4）應急組織體系能否及時參與事故搶救；

（5）能否有效控制事故進一步擴大。

9.2.3演習由熟悉現(xiàn)場的人員、相關(guān)崗位人員共同參與。

9.3實施

本預案自批準備案之日起實施。

安全生產(chǎn)管理部責制定與解釋等相關(guān)工作。

第二部分專項應急預案

10.危廢專項應急預案

10.1應急預案編制目的和適用范圍

為了最大限度降低因認為或自然災害導致的危險廢物或危險廢物泄漏到空

氣、土壤或水體中而產(chǎn)生的對人體健康和環(huán)境的危害，特制定危險廢物專項應急

預案。

本預案適用于本企業(yè)范圍內(nèi)危險廢物的產(chǎn)生、收集、貯存。

應急預案在本企業(yè)的發(fā)放范圍：每個場所至少存放一份完整的應急預案副

本，在每個相關(guān)設施或設備點至少存放一份簡潔明確的應急響應程序圖或行動

表。

10.2危險廢物及其產(chǎn)生設施基本情況

10.2.1危險廢物種類、危害性

(1)種類公司產(chǎn)生的危險廢物主要危廢有廢冷卻油、廢皂化液等。

(2)危害性危險廢物的影響主要是廢冷卻油、廢皂化液等對廠區(qū)內(nèi)及附近

土壤、地下水的影響。

危廢泄漏，其有害成分在地表徑流和雨水的淋溶、滲透作用下通過土壤孔隙

向四周和縱深的土壤遷移。通常，由于土壤的吸附能力和吸附容量很大，隨著滲

濾水的遷移，使有害成分在土壤固相中呈現(xiàn)不同程度的積累，導致土壤成分和結(jié)

構(gòu)的改變，間接對植物產(chǎn)生了污染，有些土地甚至無法耕種,

10.2.2貯存、利用、處置危險廢物的相關(guān)設施情況

(1)危險廢物暫存和處置情況

危險廢物暫存及處置情況一覽表

產(chǎn)生量暫存

序號危廢名稱暫存方式處置方式

(t/a)場所

廢冷卻油

HW10多氯(溟)聯(lián)苯

1桶裝

類廢物非特定行業(yè)

委托綠洲環(huán)?？?/p>

(900-010-10)

0.5危廢間技有限公司進行

廢皂化液

安全處置

HW09油/水、劭水混

2桶裝

合物或乳化液非特定

行業(yè)(900-006-09)

(2)危險廢物暫存場所

①危廢暫存?zhèn)}庫：危廢存放在危廢儲存區(qū)。已經(jīng)按規(guī)范建設危廢問。

②在委托處置相關(guān)危廢時，按照《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦理》辦理相關(guān)的

轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

(3)企業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的印刷機臺沖洗廢水收集然后用桶儲存，并設置托

盤進行承托，統(tǒng)一貯存，然后委托綠洲環(huán)?？萍加邢薰具M行處理。生產(chǎn)過程中

產(chǎn)生的油墨空桶及廢抹布均按照危險廢物的要求統(tǒng)一收集貯存，然后委托綠洲環(huán)

?？萍加邢薰咎幹?。危廢按國家有關(guān)規(guī)定進行貯存、處理、轉(zhuǎn)移、處置等環(huán)節(jié),

發(fā)生泄漏的事故概率極小。

10.3可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件

(1)危險廢物在生產(chǎn)車間收集過程出現(xiàn)遺漏或者從車間轉(zhuǎn)移到危廢倉庫過

程中出現(xiàn)遺漏。

(2)部分危險廢物沒有按要求存放于危險廢物倉庫，出現(xiàn)丟失情況。

(3)遇到自然災害時，雨水進入危廢倉庫，造成危廢浸泡、淋溶。

10.4信息報告

事故最先發(fā)現(xiàn)者將現(xiàn)場情況報EHS主管，EHS主管向應急指揮部報告。應

急指揮部根據(jù)上報情況立即啟動專項應急預案或綜合應急預案，按照響應程序進

行處置，應急組織機構(gòu)各成員按照應急預案進行分工處置。上報內(nèi)容：①事故發(fā)

生地點、數(shù)量、時間等；②事故的簡要經(jīng)過、涉及范圍等；③事故發(fā)生原因的初

步判斷；④事故報告者的姓名和崗位；⑤事故發(fā)生后已采取的措施及當前事故搶

險情況等。

10.5應急處置措施

(1)泄漏情況下

①泄漏發(fā)現(xiàn)者立即通知危廢管理人員；

②在泄漏位置設立“禁止明火”和“禁止進入”等警示牌；

③危廢管理人員立即對泄漏危廢進行清掃，收集處理裝袋或暫存至密閉的塑

料桶內(nèi)。

④對散落和泄漏處進行洗消，并收集洗消廢水至應急池C

(2)丟失情況

查詢危廢收集、入庫和出庫的記錄，通過現(xiàn)場咨詢，查明丟失的危廢去向，

若是遺忘在廠區(qū)某個位置，需要及時清理，收集至危廢暫存?zhèn)}庫，同時對遺漏處

進行洗消，收集洗消廢水至應急池。

（3）浸泡、淋溶情況及時將未浸泡、淋溶的容器先轉(zhuǎn)移出來，危廢倉庫內(nèi)

的雨水用泵抽至事故應急池，被浸泡或淋溶的容器，轉(zhuǎn)移容器內(nèi)的液體至新的足

夠容納全部液體的容器。

10.6注意事項

現(xiàn)場應急救護過程，個人要穿防護服、戴手套、眼鏡，皮膚上接觸到這些物

質(zhì)時應及時用溫水或肥皂洗滌。嚴重沾染時應及時送醫(yī)院救治。

根據(jù)天氣預報，預先對危廢暫存?zhèn)}庫進行檢查，確保完好。平時加強對危險

廢物的管理，定期對所貯存的危險廢物包裝容器進行檢查，發(fā)現(xiàn)破損，及時清理

更換。危廢倉庫管理人員做好危廢情況記錄，著名危廢名稱、來源、數(shù)量、特性

和包裝容器類別、入庫日期、存放庫位、廢物出庫日期和接收單位名稱，以免出

現(xiàn)危廢丟失。

10.7應急物資與裝備調(diào)用

應急物質(zhì)：應急沙袋、應急沙、應急桶、抹布。

應急器材：應急救援時，常用的裝備主要是化學品防溢車，塑料桶、鐵桶、

鐵鏟、水泵等以及個人防護裝備（防護鞋、防護口罩、防護服、防護手套）等。

應急物質(zhì)與器材存放位置詳見“環(huán)境應急資源調(diào)查報告”，應急救援時通過聯(lián)系管

理人員可及時調(diào)用。

10.8本預案與其他預案的銜接

原則上啟動崗位處置方案的同時上報車間調(diào)度；啟動車間事故預案上報企業(yè)

調(diào)度或值班領導，如果事態(tài)發(fā)展迅速擴大，啟動企業(yè)事故預案的同時上報上級有

關(guān)部門，以此類推，一級對一級負責。

10.9預案實施和生效時間

本預案于發(fā)布之日起正式實施。

第三部分現(xiàn)場處置方案

11危險廢物突發(fā)事件應急處置預案

11.1危險性分析

本項目廢冷卻油、廢皂化液等在轉(zhuǎn)移過程中可能發(fā)生泄漏，泄漏液沿雨水管

道進入周圍環(huán)境，將對水體、突然造成較嚴重污染，影響污染區(qū)域內(nèi)動植物的正

常生長，故應采取有效措施防止危險廢液泄漏造成影響。危險廢物泄漏主要有液

體類（廢冷卻油、廢皂化）泄漏等。

11.2信息報告

I--------------1蘇永墩應急副總指揮應急總指揮

發(fā)現(xiàn)者一一A蘇永墩：——>李忠華

11.3應急處置措施

11.3.1日常管理措施

（1）對危險廢物倉庫使用醒目的標識，并定期由專門技術(shù)人員對標識進行

檢查，一個月一次，若標識破碎或其他原因?qū)е缕錈o法識別，立即更換；

（2）危險廢物的存放和轉(zhuǎn)移都要派專人進行記錄登記，其中包括存放和轉(zhuǎn)

移的數(shù)量以及日期等：

（3）危險廢物儲存區(qū)設置圍堰、地面及圍堰均做防腐、防滲等防范措施；

危險廢物貯存按危險廢物種類進行分區(qū)貯存；

（4）貯存點設置門鎖，同時設置緊急照明系統(tǒng)及滅火器材。

11.3.2固體類危險廢物泄漏應急處置措施

（1）泄漏發(fā)現(xiàn)者立即通知危廢管理人員；

（2）危廢管理人員到現(xiàn)場確認泄漏情況，若少量泄漏，危廢管理人員立即

組織相關(guān)人員立即對泄漏危廢進行清掃，收集處理裝袋或暫存至密閉的塑料桶

內(nèi)。若大量泄漏，立即上報部門主管、經(jīng)理直至應急總指揮，由應急總指揮通知

救援行動小組組織人員進行清掃泄漏的危險廢物，并對泄漏區(qū)域進行清洗出來，

清洗水應排入污水處理站;

（3）應急總指揮根據(jù)事態(tài)控制情況宣布應急升級或解除；

（4）緊急救護組現(xiàn)場對受傷人員做急救處理，并及時轉(zhuǎn)移和護送受傷人員；

（5）應急協(xié)調(diào)組對本次突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查取證，分清事故責任人，并

對本次應急處置中的人員提出獎勵或者處罰意見。

11.3.3液體類危險廢物泄漏應急處置措施

（1）泄漏發(fā)現(xiàn)者立即通知危廢管理人員；

（2）危廢管理人員到現(xiàn)場確認泄漏情況，若在危險廢物倉庫內(nèi)泄漏時：少

量泄漏，立即對泄漏的容器進行堵漏，可采取在泄漏處放置托盤、將泄漏桶危廢

倒入處理裝置或更換儲存容器等措施進行處置；大量泄漏時采用圍堵的方式將泄

漏的危廢盡快收集，防止進入下水道、排洪溝等；

（3）運輸過程中泄漏：若少量泄漏，用沙子撒向泄漏的區(qū)域，吸附泄漏出

的危廢，嚴禁直接將泄漏出危險廢物直接向污水管道排放；大量泄漏時采用圍堵

的方式將泄漏的危廢盡快收集，防止進入下水道、排洪溝等；

（4）應急總指揮根據(jù)事態(tài)控制情況宣布應急升級或解除；

（5）緊急救護組現(xiàn)場對受傷人員做急救處理，并及時轉(zhuǎn)移和護送受傷人員；

（6）救援行動組負責事故現(xiàn)場及人員設備的洗消工作，并清理事故現(xiàn)場；

（7）應急協(xié)調(diào)組對本次突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查取證，分清事故責任人，并

對本次應急處置中的人員提出獎勵或者處罰意見。

11.3.4人員急救措施

皮膚接觸：脫去被污染的衣著，用流動清水沖洗。

眼睛接觸：提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。

吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。就醫(yī)。

食入：飲足量溫水，催吐，就醫(yī)。

11.3.5滅火方法

盡可能將容器從火場移至空曠處。噴水保持火場容器冷卻，直至滅火結(jié)束。

滅火劑：抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。

11.4注意事項

（1）無關(guān)人員及時撤離事故區(qū)；

（2）操作人員佩戴自吸過濾式防毒面具（全面罩），配備化學防護服，戴

橡膠耐酸堿手套。

第四部分環(huán)境應急資源

12環(huán)境應急資源

在任何工業(yè)活動中都有可能發(fā)生事故，一旦發(fā)生重大事故，往往造成慘重的

生命、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。由于自然或人為、技術(shù)等原因，當事故或災害不可

能完全避免的時候，建立突發(fā)事件環(huán)境應急救援體系，組織及時有效的應急救援

行動，已成為抵御事故風險或控制災害蔓延、降低危害后果的關(guān)鍵甚至是唯一手

段。因此，為建立有效的應急反應體系和制度，必須對企業(yè)可提供應急的資源情

況作出調(diào)查和判斷。

本次依據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法（試行）》編

制了《廈門市臺盛工貿(mào)有限公司環(huán)境應急資源調(diào)查報告》，包括第一時間可調(diào)用

的環(huán)境應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和可請求救援或協(xié)議救援的

應急資源狀況，旨在本企業(yè)危險廢物發(fā)生泄露、“三廢”事故性排放后能迅速、有

序有效地開展應急處置行動，阻止和控制污染源向周邊環(huán)境的無序排放，最大程

度避免對公共環(huán)境（大氣、水體）造成的污染沖擊，減輕和消除突發(fā)事件引起的

社會危害。

12.1廠區(qū)內(nèi)部救援資源

12.1.1預案的制度

目前，廈門市臺盛工貿(mào)有限公司已開始著手突發(fā)環(huán)境事件應急綜合預案的編

制工作?；诂F(xiàn)有組織架構(gòu)，.廈門市臺盛工貿(mào)有限公司擬專門成立環(huán)境應急組織

機構(gòu)。

12.1.2應急組織指揮體系與職責

12.1.2.1組織體系

公司應急指揮中心組織機構(gòu)如圖12.1-E

_________＞管理流程走向

---------?技術(shù)支持走向

圖12.1-1公司應急指揮中心組織機構(gòu)圖

12.122應急組織機構(gòu)職責

1、總指揮

（1）負責組織指揮廠區(qū)的應急救援工作；

（2）配置應急救援的人力資源、資金和應急物資；

（3）向政府各相關(guān)部門報告事故情況及處置情況；

（4）配合、協(xié)助政府部門做好事故的應急救援。

2、副總指揮

（1）協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。

（2）協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。

（3）負責滅火，警戒，治安保衛(wèi)，疏散、道路管制工作。

（4）協(xié)助總指揮負責工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮。

（5）負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作。

3、搶險救援組

職責：負責事發(fā)時的先期處置，現(xiàn)場搶險救援、負責事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)開、

停車調(diào)度工作。擔負本公司各類事故的救援及處置，負責現(xiàn)場滅火和泄漏防污染

搶險及洗消。組建有義務應急救援及消防隊，負責公司事故應急救援任務。

4、應急監(jiān)測組

職責：

（1）負責環(huán)境污染物的監(jiān)測、分析工作，如不能分析指標，請求廈門市環(huán)

境監(jiān)測中心站或第三方監(jiān)測單位協(xié)助。

（2）負責事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作及事故原因的

分析，處置工作的技術(shù)問題的解決。

5、后勤保障組

職責：

（1）負責應急值守

（2）接受現(xiàn)場反饋的信息，協(xié)調(diào)確定醫(yī)療、健康和安全及保安的需求；

（3）為建立應急指揮部提供保障條件；

（4）負責傷員生活必需品和搶險物資的供應運輸。

6、醫(yī)療救護組

職責：

（1）負責采購日常醫(yī)療用品及應急醫(yī)藥用品。

（2）應急狀態(tài)下工作職責。負責現(xiàn)場救援醫(yī)療藥品、醫(yī)療器械的供應；組

織醫(yī)療救護搶救隊到現(xiàn)場開展搶救和醫(yī)治傷病員工作，并送往醫(yī)院途中的護理工

作，協(xié)同市（區(qū)）衛(wèi)生部門派來的醫(yī)療隊進行防疫救護工作，建立臨時醫(yī)療救護

點和處置傷員；協(xié)調(diào)財務，提供應急物質(zhì)和資金，全方位保證應急行動的順利完

成。

7、警戒疏散組

職責：負責現(xiàn)場治安、交通秩序維護，設置警戒，組織指導疏散、撤離與增

援指引向?qū)?

8、通訊聯(lián)絡組

職責：

(1)負責各組之間的聯(lián)絡和對外通報、報告與聯(lián)絡電話的定期公告和更新。

按總指揮指示，負責與新聞媒體聯(lián)系和事故信息溝通工作；

(2)向周邊單位社區(qū)劃通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；

(3)保障緊急事件響應時的通訊聯(lián)絡，定期核準對外聯(lián)絡電話。

9、事故調(diào)查與善后處理組

職責：負責傷亡人員的撫恤、安置及醫(yī)療救治，親屬的接待、安撫，遇難者

遺體、遺物的處理。

另外，對于易發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的工段(如危險廢物間)，各班組長負責人

即為現(xiàn)場應急負責人，與EHS成員共同負責事發(fā)時的先期。

12.1.2.3應急保障

(1)通訊保障

廠部設立門衛(wèi)室，值班安排24小時有效報警通訊程控電話，方便報警，與

有關(guān)方面及時取得聯(lián)系。職工移動電話配備率達100%,可保障信息的及時傳遞。

12.2外部救援資源

12.2.1外部救援?

(1)單位互助

日常運營期間，廠部與友鄰的村居、行業(yè)協(xié)會保持良好的互動，當個別單位

出現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事故時，可確保一方有難、八方支援；當應急物資、裝備、人員不

足時，可緊急聯(lián)動、互助調(diào)配；當污染事件影響范圍超出廠區(qū)范圍事時，可以相

互報警，請求支援或撤離疏散，確保突發(fā)事故時將環(huán)境污染降低至最低。

(2)請求政府協(xié)調(diào)應急救援力量

當事故擴大化需要外部力量救援時，從同安區(qū)人民政府、同安區(qū)交警支隊、

119消防等區(qū)域聯(lián)動部門，可以發(fā)布支援命令，調(diào)動相關(guān)政府部門進行全力支持

和救護，主要參與部門如表12.2.1。

表12.2-1外部聯(lián)絡單位及聯(lián)系方式

分類單位名稱聯(lián)系電話

火警119

消防同安區(qū)消防大隊

廈門市公安消防支隊

同安區(qū)應急管理局

應急

原門市應急管理局

環(huán)保專線12306

環(huán)保

同安生態(tài)環(huán)境局

廈門市第三醫(yī)院

醫(yī)院

廈門同安城南醫(yī)院

同安區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所

衛(wèi)生

同安區(qū)疾病預防捽制中心