餐廚廢棄油脂處理管理辦法三篇

第頁餐廚廢棄油脂處理管理辦法三篇篇一：XX市餐廚廢棄油脂處理管理辦法第一條（目的和依據(jù)）為了加強本市餐廚廢棄油脂處理的管理，保障食品安全，促進資源循環(huán)利用，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《XX市實施《中華人民共和國食品安全法》辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條（適用范圍）本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄油脂的產(chǎn)生、收運、處置及其相關(guān)監(jiān)督管理活動。第三條（定義）本辦法所稱的餐廚廢棄油脂，是指除居民日常生活以外的在餐飲服務(wù)（含單位供餐，以下統(tǒng)稱“餐飲服務(wù)”）、食品生產(chǎn)加工以及食品現(xiàn)制現(xiàn)售等活動中產(chǎn)生的廢棄食用動植物油脂和含食用動植物油脂的廢水。第四條（管理部門）市綠化市容行政管理部門負責本市餐廚廢棄油脂收運、處置的監(jiān)督管理工作。區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門按照規(guī)定職責，負責所轄區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄油脂收運、處置的監(jiān)督管理工作。本市食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商以及出入境檢驗檢疫等行政管理部門按照職責分工，負責對產(chǎn)生餐廚廢棄油脂單位的監(jiān)督管理。本市發(fā)展改革、商務(wù)、環(huán)保、水務(wù)和公安等行政管理部門按照各自職責，協(xié)同實施本辦法。市食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)負責本市餐廚廢棄油脂處理管理的跨部門綜合協(xié)調(diào)工作。第五條（單位主體責任）本市從事餐飲服務(wù)、食品生產(chǎn)加工以及食品現(xiàn)制現(xiàn)售等活動，產(chǎn)生餐廚廢棄油脂的經(jīng)營單位（含個體工商戶，以下統(tǒng)稱“產(chǎn)生單位”）以及從事餐廚廢棄油脂收運和處置活動的單位是餐廚廢棄油脂處理的責任主體，應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家和本市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標準，建立健全相關(guān)管理制度，發(fā)現(xiàn)問題立即處理并向相關(guān)行政管理部門報告。第六條（源頭減量、資源化利用和一體化經(jīng)營）本市鼓勵通過改進加工工藝、引導(dǎo)公眾科學(xué)飲食消費等方式，減少餐廚廢棄油脂的產(chǎn)生數(shù)量。本市對餐廚廢棄油脂實行符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的資源化利用。本市推進實行餐廚廢棄油脂收運、處置的一體化經(jīng)營模式。第七條（收運單位的確定）區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門應(yīng)當根據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄油脂的產(chǎn)生數(shù)量，通過招標投標方式，確定從事本轄區(qū)餐廚廢棄油脂收運活動的單位，并向社會公布。按照前款規(guī)定確定的單位無法滿足所轄區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄油脂收運需求的，區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門應(yīng)當按照前款規(guī)定的程序予以增加。產(chǎn)生單位可以設(shè)立符合本辦法第八條第二款規(guī)定條件的收運本單位產(chǎn)生的餐廚廢棄油脂的企業(yè)，并取得市綠化市容行政管理部門的同意。從事本轄區(qū)餐廚廢棄油脂收運活動的單位和收運本單位產(chǎn)生的餐廚廢棄油脂的企業(yè)（以下統(tǒng)稱“收運單位”）應(yīng)當遵守本辦法規(guī)定的相關(guān)收運要求。禁止任何單位和個人擅自從事餐廚廢棄油脂的收運活動。第八條（收運單位招標方案和招標要求）區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門應(yīng)當組織編制收運單位招標方案，明確收運單位的數(shù)量和條件、服務(wù)范圍、服務(wù)期限等事項，并報市綠化市容行政管理部門審核后實施。收運單位應(yīng)當符合下列要求：（一）具備企業(yè)法人資格，注冊資金不得少于人民幣500萬元。（二）有與餐廚廢棄油脂收運量相適應(yīng)并取得道路運輸車輛營運證的自有廂式貨運車輛和收集容器；車輛和收集容器安裝電子監(jiān)控設(shè)備。（三）有與餐廚廢棄油脂收運量相適應(yīng)的貯存、初加工場所以及車輛停放場地；貯存、初加工場所的選址和污染防治設(shè)施符合國家和本市環(huán)境保護管理的有關(guān)規(guī)定，并安裝電子監(jiān)控設(shè)備。（四）有符合市綠化市容行政管理部門規(guī)定的信息管理系統(tǒng)。（五）有健全的企業(yè)管理制度。區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門招標時，可以設(shè)定嚴于前款要求的招標條件。區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門應(yīng)當與中標的收運單位簽訂餐廚廢棄油脂收運服務(wù)協(xié)議（以下簡稱“收運服務(wù)協(xié)議”）。收運服務(wù)協(xié)議應(yīng)當明確收運單位的服務(wù)范圍、服務(wù)期限、服務(wù)規(guī)范、收運的餐廚廢棄油脂去向、退出機制、違約責任等內(nèi)容。第九條（處置單位的確定）市綠化市容行政管理部門應(yīng)當根據(jù)全市餐廚廢棄油脂的處置數(shù)量，通過招標投標方式，確定從事本市餐廚廢棄油脂處置活動的單位（以下簡稱“處置單位”），并向社會公布。按照前款規(guī)定確定的處置單位無法滿足全市餐廚廢棄油脂處置需求的，市綠化市容行政管理部門應(yīng)當按照前款規(guī)定的程序增加處置單位。禁止任何單位和個人擅自從事餐廚廢棄油脂的處置活動。第十條(處置單位招標要求)處置單位應(yīng)當符合下列要求：（一）具備企業(yè)法人資格，注冊資金不得少于人民幣1000萬元。（二）有滿足處置需求的處置設(shè)施、計量與原料檢測設(shè)備；經(jīng)處置后的產(chǎn)品符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向要求，采用的處置技術(shù)、工藝符合國家有關(guān)標準。（三）處置場所的選址和污染防治設(shè)施符合國家和本市環(huán)境保護管理的有關(guān)規(guī)定，并安裝電子監(jiān)控設(shè)備。（四）有5名以上具有專業(yè)技術(shù)職稱的人員。（五）有符合市綠化市容行政管理部門規(guī)定的信息管理系統(tǒng)。（六）有健全的企業(yè)管理制度。市綠化市容行政管理部門招標時，可以設(shè)定嚴于前款要求的招標條件。市綠化市容行政管理部門應(yīng)當與中標的處置單位簽訂餐廚廢棄油脂處置服務(wù)協(xié)議（以下簡稱“處置服務(wù)協(xié)議”）。處置服務(wù)協(xié)議應(yīng)當明確處置單位的服務(wù)范圍、服務(wù)期限、服務(wù)規(guī)范、餐廚廢棄油脂經(jīng)處置后的產(chǎn)品及其去向、退出機制、違約責任等內(nèi)容。第十一條（定向收運）產(chǎn)生單位應(yīng)當將產(chǎn)生的餐廚廢棄油脂交由本辦法第七條確定的收運單位收運，并與收運單位簽訂收運合同。收運合同應(yīng)當明確收運的時間、頻次、數(shù)量和餐廚廢棄油脂收購價格等內(nèi)容。餐廚廢棄油脂收購價格應(yīng)當按照本市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會、食品協(xié)會和市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會制定的餐廚廢棄油脂收購指導(dǎo)價確定。市綠化市容行政管理部門應(yīng)當按照有利于餐廚廢棄油脂收運的原則，對餐廚廢棄油脂收購指導(dǎo)價的制定予以指導(dǎo)。產(chǎn)生單位不得將餐廚廢棄油脂提供給本條第一款規(guī)定的收運單位以外的其他單位和個人，或者放任其他單位和個人收運本單位產(chǎn)生的餐廚廢棄油脂。第十二條（定向處置）收運單位應(yīng)當將餐廚廢棄油脂送交本辦法第九條第一款確定的處置單位處置，并與處置單位簽訂處置合同。處置合同應(yīng)當明確送交的餐廚廢棄油脂含水率指標、餐廚廢棄油脂處置收購價格等內(nèi)容；其中，餐廚廢棄油脂處置收購價格應(yīng)當按照本市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會制定的餐廚廢棄油脂處置收購指導(dǎo)價確定。第十三條（合同備案）收運單位應(yīng)當自收運合同簽訂之日起3日內(nèi)，將收運合同報收運服務(wù)所在地區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門備案。處置單位應(yīng)當自處置合同簽訂之日起3日內(nèi)，將處置合同報市綠化市容行政管理部門備案。第十四條（產(chǎn)生單位的申報）產(chǎn)生單位應(yīng)當在每年1月向所在地區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門申報本年度餐廚廢棄油脂的種類和產(chǎn)生量。第十五條（產(chǎn)生單位的設(shè)施設(shè)置要求）產(chǎn)生單位應(yīng)當設(shè)置專門的餐廚廢棄油脂收集容器。其中，餐飲服務(wù)單位還應(yīng)當按照本市有關(guān)推進計劃安裝符合要求的油水分離器。油水分離器的技術(shù)規(guī)范，應(yīng)當符合國家《餐飲廢水隔油器》（CJ/T295-20XX）的要求。新設(shè)立的餐飲服務(wù)單位未按照要求安裝油水分離器的，食品藥品監(jiān)督部門不予核發(fā)餐飲服務(wù)許可證，出入境檢驗檢疫部門不予核發(fā)口岸衛(wèi)生許可證，環(huán)保部門不予批準環(huán)境影響評價文件。第十六條（產(chǎn)生單位的收集使用要求）產(chǎn)生單位應(yīng)當保持餐廚廢棄油脂收集容器和油水分離器的完好和正常使用。產(chǎn)生單位應(yīng)當將餐廚廢棄油脂單獨收集，不得將餐廚廢棄油脂混入餐廚垃圾等其他生活垃圾或者裸露存放。第十七條（收運聯(lián)單）產(chǎn)生單位向收運單位交送餐廚廢棄油脂時，應(yīng)當對交送的餐廚廢棄油脂的種類和數(shù)量予以確認，并與收運單位在市綠化市容行政管理部門規(guī)定格式的餐廚廢棄油脂收運服務(wù)聯(lián)單（以下簡稱“收運聯(lián)單”）上簽字、蓋章。收運聯(lián)單的保存期限不得少于兩年。第十八條（收運要求）收運單位應(yīng)當按照收運服務(wù)協(xié)議、收運合同的要求，定期從產(chǎn)生單位收運餐廚廢棄油脂。收運單位應(yīng)當按照市綠化市容行政管理部門的要求，在收運餐廚廢棄油脂的車輛外部顯示本單位名稱、標識等信息。收運單位收運餐廚廢棄油脂時，收運車輛和收集容器的電子監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當保持開啟狀態(tài)，并與區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門的信息管理系統(tǒng)實時聯(lián)網(wǎng)。收運單位應(yīng)當對餐廚廢棄油脂實行密閉化運輸，不得滴漏、灑落。第十九條（收運人員要求）收運人員從事餐廚廢棄油脂收運作業(yè)時，應(yīng)當按照市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會的要求，穿著統(tǒng)一的作業(yè)服裝，并佩戴身份標識牌。收運人員應(yīng)當參加市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會組織的培訓(xùn)并經(jīng)考核合格。第二十條（貯存、初加工場所要求）收運餐廚廢棄油脂的車輛進入貯存、初加工場所時，收運單位應(yīng)當將收運聯(lián)單記載的餐廚廢棄油脂種類和數(shù)量與車輛實際收運的餐廚廢棄油脂種類和數(shù)量進行核對。貯存、初加工場所安裝的電子監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當全天保持開啟狀態(tài)，并與區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門的信息管理系統(tǒng)實時聯(lián)網(wǎng)。貯存、初加工場所排放的廢水、廢氣、廢渣，應(yīng)當符合國家和本市環(huán)境保護管理的有關(guān)要求。第二十一條（處置聯(lián)單）收運單位向處置單位送交餐廚廢棄油脂時，應(yīng)當對送交的餐廚廢棄油脂的種類和數(shù)量予以確認，并與處置單位在市綠化市容行政管理部門規(guī)定格式的餐廚廢棄油脂處置服務(wù)聯(lián)單上簽字、蓋章。餐廚廢棄油脂處置服務(wù)聯(lián)單的保存期限不得少于兩年。第二十二條（處置要求）處置單位應(yīng)當按照處置服務(wù)協(xié)議的要求，對餐廚廢棄油脂進行處置。餐廚廢棄油脂經(jīng)處置后的產(chǎn)品應(yīng)當符合相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量標準。處置場所安裝的電子監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當全天保持開啟狀態(tài)，并與市綠化市容行政管理部門的信息管理系統(tǒng)實時聯(lián)網(wǎng)。處置單位應(yīng)當保持餐廚廢棄油脂處置設(shè)施、設(shè)備的完好，定期對相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的性能和環(huán)保指標進行檢測、評價。處置場所排放的廢水、廢氣、廢渣，應(yīng)當符合國家和本市環(huán)境保護管理的有關(guān)要求。第二十三條（處置的禁止性要求）處置單位不得將未經(jīng)處置的餐廚廢棄油脂或者處置后不符合相應(yīng)產(chǎn)品質(zhì)量標準的產(chǎn)品予以轉(zhuǎn)售或者用于其他用途。未經(jīng)市綠化市容行政管理部門同意，處置單位不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。第二十四條（臺帳和信息管理要求）產(chǎn)生單位、收運單位和處置單位應(yīng)當建立餐廚廢棄油脂的記錄臺帳，如實記錄每日交送、收運或者處置的餐廚廢棄油脂的種類、數(shù)量、時間、相關(guān)單位名稱。收運單位和處置單位應(yīng)當將前款規(guī)定的記錄臺帳記錄的內(nèi)容以及按照本辦法第二十二條第三款規(guī)定形成的檢測、評價結(jié)果等信息，輸入本單位的信息管理系統(tǒng)，并每月將信息管理系統(tǒng)記錄的信息報送綠化市容行政管理部門。收運單位和處置單位應(yīng)當按照市綠化市容行政管理部門的要求，逐步將本單位的信息管理系統(tǒng)與綠化市容行政管理部門的信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。產(chǎn)生單位、收運單位和處置單位應(yīng)當按照市綠化市容行政管理部門的要求，逐步使用電子聯(lián)單。第二十五條（行業(yè)自律）本市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會、食品協(xié)會、市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會應(yīng)當制定行業(yè)自律制度，督促產(chǎn)生單位、收運單位和處置單位加強餐廚廢棄油脂產(chǎn)生、收運和處置活動的管理；對違反行業(yè)自律制度的會員單位，可以采取相應(yīng)的自律懲戒措施。第二十六條（評議制度）市和區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門應(yīng)當會同食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、環(huán)保、水務(wù)、公安、城管執(zhí)法以及出入境檢驗檢疫等相關(guān)行政管理部門，每年對收運單位、處置單位從事餐廚廢棄油脂收運、處置活動的情況進行評議，并向社會公布評議結(jié)果。收運單位、處置單位經(jīng)評議不合格的，綠化市容行政管理部門可以依據(jù)收運服務(wù)協(xié)議、處置服務(wù)協(xié)議，暫?；蛘呓K止其從事餐廚廢棄油脂收運、處置活動。第二十七條（相關(guān)許可監(jiān)管）本市食品藥品監(jiān)督、出入境檢驗檢疫行政管理部門應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定，將餐飲服務(wù)單位的油水分離器的安裝和使用以及餐廚廢棄油脂產(chǎn)生申報、收運合同、收運聯(lián)單和記錄臺帳等管理制度的建立和執(zhí)行情況作為餐飲服務(wù)許可證、口岸衛(wèi)生許可證核發(fā)、延續(xù)的審核內(nèi)容之一。本市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當將食品生產(chǎn)加工單位的餐廚廢棄油脂產(chǎn)生申報、收運合同、收運聯(lián)單和記錄臺帳等管理制度的建立和執(zhí)行情況作為食品生產(chǎn)許可證核發(fā)、換發(fā)的審核內(nèi)容之一。在商場、超市等食品經(jīng)營單位的經(jīng)營場所內(nèi)從事食品現(xiàn)制現(xiàn)售活動的，本市工商行政管理部門應(yīng)當將餐廚廢棄油脂產(chǎn)生申報、收運合同、收運聯(lián)單和記錄臺帳等管理制度的建立和執(zhí)行情況作為食品流通許可證核發(fā)、延續(xù)的審核內(nèi)容之一。第二十八條（信息共享）市綠化市容行政管理部門應(yīng)當與市食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)和市食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、環(huán)保、水務(wù)、公安、城管執(zhí)法以及出入境檢驗檢疫等相關(guān)行政管理部門加強溝通，建立餐廚廢棄油脂監(jiān)管的信息共享制度。第二十九條（應(yīng)急處置）市和區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門應(yīng)當編制餐廚廢棄油脂處理應(yīng)急預(yù)案，做好餐廚廢棄油脂收運、處置活動的應(yīng)急處置工作。第三十條（投訴處理）任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有違反本辦法情形的，可以向本市相關(guān)行政管理部門投訴或者舉報。有關(guān)行政管理部門接到投訴和舉報后，對屬于本部門職責的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)進行處理，并將處理結(jié)果予以反饋；對不屬于本部門職責的，應(yīng)當移交有權(quán)處理的部門處理。第三十一條（對擅自收運、處置的處理）違反本辦法第七條第五款、第九條第三款規(guī)定，擅自從事餐廚廢棄油脂收運或者處置活動的，城管執(zhí)法部門應(yīng)當責令違法行為人立即停止違法行為，處5萬元以上10萬元以下的罰款；違法行為人應(yīng)當在城管執(zhí)法部門的監(jiān)督下，將擅自收運或者處置的餐廚廢棄油脂交由符合本辦法規(guī)定的收運單位或者處置單位處理，所需費用由違法行為人承擔。任何單位或者個人擅自從事餐廚廢棄油脂收運或者處置活動，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重的，依法追究刑事責任。第三十二條（對產(chǎn)生單位的處罰）違反本辦法第十一條第三款規(guī)定，產(chǎn)生單位將餐廚廢棄油脂提供給其他單位和個人或者放任其他單位和個人收運的，城管執(zhí)法部門應(yīng)當責令限期改正，處2萬元以上5萬元以下的罰款。第三十三條（對收運單位的處罰）違反本辦法規(guī)定，收運單位有下列行為之一的，由城管執(zhí)法部門責令限期改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：（一）違反本辦法第十二條規(guī)定，未將餐廚廢棄油脂送交本辦法確定的處置單位處置的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；（二）違反本辦法第十三條第一款規(guī)定，未按照要求辦理收運合同備案的，處1000元以上3000元以下的罰款；（三）違反本辦法第十八條第三款、第二十條第二款規(guī)定，未按照要求將電子監(jiān)控設(shè)備保持開啟狀態(tài)或者實時聯(lián)網(wǎng)的，處3000元以上1萬元以下的罰款；（四）違反本辦法第二十條第一款規(guī)定，未按照要求進行核對的，處2000元以上5000元以下的罰款。第三十四條（對處置單位的處罰）違反本辦法規(guī)定，處置單位有下列行為之一的，由城管執(zhí)法部門責令限期改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：（一）違反本辦法第十三條第二款規(guī)定，未按照要求辦理處置合同備案的，處1000元以上3000元以下的罰款；（二）違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定，未按照要求將電子監(jiān)控設(shè)備保持開啟狀態(tài)或者實時聯(lián)網(wǎng)的，處3000元以上1萬元以下的罰款；（三）違反本辦法第二十三條第二款規(guī)定，未經(jīng)同意擅自停業(yè)、歇業(yè)的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。處置單位因擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴重影響社會公共利益和安全的，市綠化市容行政管理部門可以解除處置服務(wù)協(xié)議。第三十五條（對違反臺帳和信息管理要求的處罰）違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城管執(zhí)法部門責令限期改正，處2000元以上5000元以下的罰款：（一）違反本辦法第二十四條第一款規(guī)定，產(chǎn)生單位、收運單位或者處置單位未按照要求建立餐廚廢棄油脂記錄臺帳的；（二）違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定，收運單位或者處置單位未按照要求報送信息管理系統(tǒng)記錄的信息的。第三十六條（案件移送）本市食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商以及出入境檢驗檢疫等行政管理部門發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生單位有違反本辦法的行為且不屬于本部門職責的，應(yīng)當收集有關(guān)證據(jù)材料，并及時將案件材料移送城管執(zhí)法部門。第三十七條（行政責任）違反本辦法規(guī)定，市和區(qū)（縣）綠化市容行政管理部門、城管執(zhí)法部門以及其他相關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由所在單位或者上級主管部門依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予降級或者撤職處分：（一）違法確定收運單位或者處置單位；（二）未將本辦法規(guī)定的要求納入相關(guān)行政許可審核；（三）未依法處理發(fā)現(xiàn)或者投訴、舉報的非法收運、處置餐廚廢棄油脂的行為；（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第三十八條（利用動物、動物產(chǎn)品和食品加工廢料生產(chǎn)食用油的處理）對病死以及腐敗變質(zhì)的家畜家禽等動物以及動物產(chǎn)品，應(yīng)當按照《中華人民共和國動物防疫法》、《XX市動物防疫條例》等法律、法規(guī)進行無害化處理，不得作為原料生產(chǎn)食用油。食品加工廢料應(yīng)當按照《XX市餐廚垃圾處理管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行處理，不得作為原料生產(chǎn)食用油。本市農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、綠化市容等行政管理部門應(yīng)當依法加強對病死以及腐敗變質(zhì)的家畜家禽等動物以及動物產(chǎn)品、食品加工廢料處理活動的監(jiān)督管理。第三十九條（施行日期）本辦法自20XX年3月1日起施行。

篇二：XX縣餐廚廢棄油脂管理辦法第一條為加強餐廚廢棄物油脂管理，實現(xiàn)無害化處理和資源化利用，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定》（國發(fā)〔20XX〕20號）、《XX省人民政府辦公廳關(guān)于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的實施意見》（湘政辦發(fā)〔20XX〕18號），結(jié)合本縣實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱餐廚廢棄油脂，是指餐飲服務(wù)場所和機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)等單位的食堂在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動中煎炸食品后廢棄的油脂、經(jīng)油水分離設(shè)施設(shè)備收集的廢油脂和潲水提煉加工的廢棄油脂。第三條本辦法適用于在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事餐飲（含賓館、食堂）、食品加工和其它產(chǎn)生廢棄油脂以及從事廢棄油脂收集、運輸、加工、處理的單位和個體經(jīng)營者及其相關(guān)的監(jiān)督管理活動。第四條縣食品安全委員會辦公室（以下簡稱食安辦）是餐廚廢棄油脂實行統(tǒng)一收集、運輸、集中定點處理處置的協(xié)調(diào)部門?？h工商行政管理部門負責餐廚廢棄油脂專業(yè)收集、運輸單位的許可，食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，依法查處在固定場所銷售餐廚廢棄油脂為原料的食品和食用油脂的違法行為?？h質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門負責對食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，依法查處以餐廚廢棄油脂為原料進行食品生產(chǎn)的違法行為?？h食品藥品行政管理部門負責餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，督促餐飲服務(wù)單位與指定餐廚廢棄油脂回收單位簽訂協(xié)議，要求餐飲服務(wù)單位建立進貨臺帳，依法查處將餐廚廢棄油脂用于餐飲服務(wù)的違法行為?？h公安部門負責對構(gòu)成犯罪的制售“地溝油”案件進行立案查處，并配合做好食品安全執(zhí)法工作?？h環(huán)保、衛(wèi)生、城管與其他相關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責，做好餐廚廢棄油脂污染防治的監(jiān)督管理。第五條本轄區(qū)內(nèi)任何單位和個人未經(jīng)授權(quán)不得從事餐廚垃圾、廢棄食用油脂清運和處理。餐廚廢棄油脂的處置實行統(tǒng)一收集運輸、集中定點處理。禁止將餐廚廢棄油脂交給未經(jīng)相關(guān)部門許可或備案的餐廚廢棄油脂收運、處理單位和個人處理。第六條餐廚廢棄油脂產(chǎn)生單位應(yīng)當與取得餐廚廢棄油脂收集、運輸服務(wù)許可的專業(yè)單位簽訂餐廚廢棄油脂收集、運輸合同，并按照約定交納餐廚廢棄油脂有償服務(wù)費。第七條餐廚廢棄油脂專業(yè)收集、運輸單位，應(yīng)當具備以下條件：（一）有掌握防止廢棄油脂污染環(huán)境知識的收集隊伍和廢棄油脂加工技術(shù)的專業(yè)人員；（二）餐廚廢棄油脂收集、運輸采用全密閉收集容器和具有防臭味擴散、防遺撒、防滴漏等功能；（三）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測管理制度；（四）具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證;（五）具有固定的辦公及機械、設(shè)備、車輛停放場所、安全機構(gòu)和專職安全管理人員，健全并落實安全管理制度，配套安全設(shè)施，制定有關(guān)控制污染和突發(fā)事件的預(yù)案，保證處理設(shè)施安全運行；（六）符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他許可條件。第八條從事餐廚廢棄油脂專業(yè)收集、運輸?shù)膯挝?，?yīng)當遵守下列規(guī)定：（一）按照要求在收集點配置符合標準、統(tǒng)一標識的餐廚廢棄油脂收集容器，并保持完好；（二）從業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴統(tǒng)一標志，在規(guī)定的時間內(nèi)及時收集、運輸餐廚廢棄油脂，并認真填寫收集記錄，由餐廚廢棄油脂產(chǎn)生單位簽字，保證餐廚廢棄油脂日產(chǎn)日清；（三）在規(guī)定的時間內(nèi)將收集的餐廚廢棄油脂運送至具備餐廚廢棄油脂處理資質(zhì)的單位，建立完整的進出廠檔案，詳細記錄進出廠時間、數(shù)量、種類、收購單位、聯(lián)系人姓名、電話、地址、送收貨人簽字等，并長期保存；（四）收集、運輸餐廚廢棄油脂后，及時清理作業(yè)場地，保持周邊環(huán)境的衛(wèi)生整潔；（五）用于收集、運輸餐廚廢棄油脂的車輛應(yīng)當統(tǒng)一標識，并做到密閉、完好和整潔；（六）于每月10日前向主管部門報送上月收集、運輸餐廚廢棄油脂的來源、數(shù)量、處理去向等情況；（七）按照國家和本縣環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定，在處理過程中采取有效的污染防治措施；（八）生產(chǎn)產(chǎn)品應(yīng)當符合國家和當?shù)刭|(zhì)量標準；（九）禁止接收、處理未經(jīng)過資質(zhì)認證的單位或個人運送的餐廚垃圾和廢棄食用油脂；（十）禁止將廢棄食用油脂加工以后再作為食用油脂銷售；（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。第九條餐廚廢棄油脂專業(yè)收集、運輸單位不得擅自歇業(yè)、停業(yè)，應(yīng)當保持餐廚廢棄油脂處理設(shè)施的持續(xù)穩(wěn)定運行。確需歇業(yè)、停業(yè)的，餐廚廢棄油脂專業(yè)收集、運輸單位應(yīng)當提前60天向縣主管部門提出申請，主管部門應(yīng)當在30日內(nèi)作出決定；餐廚廢棄油脂專業(yè)處理單位應(yīng)當提前6個月向縣主管部門提出申請，主管部門應(yīng)當在60日內(nèi)作出決定?？h主管部門應(yīng)當在餐廚廢棄油脂收集、運輸、處理單位歇業(yè)、停業(yè)前，落實配套保障措施。第十條將餐廚廢棄油脂運往縣外處理的，清運單位必須如實向縣主管部門提供處理單位名稱、地址和餐廚廢棄油脂經(jīng)該單位處理后生產(chǎn)的產(chǎn)品能達到國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標準的證明材料。第十一條建立投訴舉報制度，接受公眾對餐廚廢棄油脂處置違法活動的投訴和舉報，并為投訴人或者舉報人保密，舉報和投訴查證屬實的，縣主管部門給予獎勵。受理投訴或者舉報后，主管部門應(yīng)當及時到現(xiàn)場檢查處理，并在受理投訴或者舉報后15個工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報人。第十二條對無相應(yīng)資質(zhì)卻從事餐廚廢棄油脂收運、處理的單位和個人，由主管部門責令其立即停止餐廚廢棄油脂收運、處理活動，沒收處理工具并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)條款處罰。第十三條餐廚廢棄油脂產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位違反本辦法，由縣主管部門責令其限期改正，并按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。第十四條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已明確行政執(zhí)法主體或者已有規(guī)定的，遵照其規(guī)定。違法行為影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，除承擔相應(yīng)的法律責任以外，當事人應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)負責清理或者恢復(fù)原狀，逾期未清理或者未恢復(fù)原狀的，主管部門可以指定作業(yè)單位代為清理或者恢復(fù)原狀，所需費用由當事人承擔；造成損失的，依法承擔賠償責任。第十五條有關(guān)行政管理部門的工作人員應(yīng)當遵紀守法，秉公執(zhí)法，對玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄、枉法執(zhí)行者，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。第十六條本辦法自20XX年10月1日起施行。

篇三：XX市餐廚廢棄物管理辦法第一章總則第一條為加強餐廚廢棄物管理，促進餐廚廢棄物無害化處理和合理利用，改善城市市容環(huán)境衛(wèi)生，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《城市生活垃圾管理辦法》《海南省城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收集運輸、處置及其相關(guān)管理活動適用本辦法。第三條本辦法所稱餐廚廢棄物是指餐飲服務(wù)、單位供餐、食品生產(chǎn)加工等單位和個人（以下統(tǒng)稱“餐廚廢棄物產(chǎn)生單位和個人”）在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料、廢棄食用油脂和過期食品等廢棄物，不包括居民日常生活產(chǎn)生的餐廚廢棄物。前款所稱廢棄食用油脂，是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物。第四條市市政市容行政主管部門負責監(jiān)督指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的管理。市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門、城市管理行政執(zhí)法部門負責具體實施餐廚廢棄物的日常管理。食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、工商、農(nóng)業(yè)、公安、商務(wù)、規(guī)劃、土地、發(fā)改等有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責，做好餐廚廢棄物的相關(guān)監(jiān)督管理工作。第五條餐廚廢棄物的治理遵循減量化、無害化、資源化原則。市、區(qū)人民政府應(yīng)當推廣餐廚廢棄物減量化方法，支持餐廚廢棄物處理技術(shù)開發(fā)和設(shè)施建設(shè)，推進餐廚廢棄物的無害化處理和資源化利用,積極推行餐廚廢棄物收集運輸和處置的市場化運作模式。第六條市、區(qū)人民政府根據(jù)餐廚廢棄物收集運輸和處置企業(yè)的運營情況，對餐廚廢棄物收集運輸和處置企業(yè)給予合理補貼，對餐廚廢棄物產(chǎn)生單位履行本辦法規(guī)定義務(wù)表現(xiàn)突出的予以獎勵。第二章規(guī)劃和建設(shè)第七條市市政市容行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，根據(jù)本市城市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃制定餐廚廢棄物收集運輸和處置規(guī)劃，并納入本市市容環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，統(tǒng)籌安排餐廚廢棄物收集運輸、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模。第八條餐廚廢棄物處置設(shè)施建設(shè)用地應(yīng)當作為環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)用地納入城市黃線保護范圍，任何單位和個人未經(jīng)批準不得占用或者改變其用途。第九條餐廚廢棄物處置設(shè)施建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理，應(yīng)當嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準。第十條利用政府資金建設(shè)的餐廚廢棄物處置設(shè)施建設(shè)項目，應(yīng)當按照基本建設(shè)程序，由政府投資主管部門審批，投資主管部門審批項目時，應(yīng)當征求同級市政市容行政主管部門和環(huán)境衛(wèi)生管理部門的意見。第三章經(jīng)營服務(wù)管理第十一條餐廚廢棄物實行統(tǒng)一收運、集中處理的特許經(jīng)營管理。市市政市容行政主管部門應(yīng)當通過招投標等公平競爭方式確定餐廚廢棄物收集運輸服務(wù)企業(yè)和餐廚廢棄物處置服務(wù)企業(yè)，核發(fā)餐廚廢棄物收集運輸服務(wù)許可證、餐廚廢棄物處置服務(wù)許可證，并與其簽訂餐廚廢棄物收集運輸特許經(jīng)營協(xié)議、餐廚廢棄物處置特許經(jīng)營協(xié)議。特許經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限、經(jīng)營區(qū)域、服務(wù)標準、違約責任等內(nèi)容。特許經(jīng)營協(xié)議到期，需要繼續(xù)從事餐廚廢棄物收集運輸和處置活動的，應(yīng)當在有效期滿30日前向市政市容行政主管部門申請辦理延續(xù)手續(xù)。準予延期的市政市容行政主管部門應(yīng)當與餐廚廢棄物收集運輸和處置企業(yè)重新簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。市市政市容行政主管部門應(yīng)當及時將取得餐廚廢棄物收集運輸服務(wù)許可證、餐廚廢棄物處置服務(wù)許可證的企業(yè)目錄向社會公布。第十二條禁止任何單位和個人擅自收集運輸、處置餐廚廢棄物，禁止將廢棄食用油脂等餐廚廢棄物或者其加工產(chǎn)品用于食品加工和銷售，禁止使用餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽。第十三條申請從事餐廚廢棄物收集運輸服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當符合以下條件：（一）具備企業(yè)法人資格；（二）具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證；（三）有固定的辦公場所、機械設(shè)備及車輛停放場所；（四）采用具有分類收集功能的餐廚廢棄物密閉專用收集容器；（五）采用具有防臭味擴散、防遺撒、防滴漏功能的全密閉自動卸載車輛，安裝行駛及裝卸記錄儀；（六）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測管理制度并得到有效執(zhí)行；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第十四條申請從事餐廚廢棄物處置服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當具備以下條件：（一）具備企業(yè)法人資格；（二）處置餐廚廢棄物采用的技術(shù)、工藝符合國家有關(guān)標準；（三）具備符合國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員；（四）具有健全的工藝運行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測與保護、財務(wù)管理、生產(chǎn)安全、計量統(tǒng)計等方面的管理制度并得到有效執(zhí)行；（五）具有可行的廢水、廢氣、廢渣處置技術(shù)方案；（六）有控制污染和突發(fā)事件的預(yù)案；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第十五條餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收集運輸和處置實行聯(lián)單管理制度。聯(lián)單由餐廚廢棄物的收集運輸服務(wù)企業(yè)向環(huán)境衛(wèi)生管理部門領(lǐng)取。聯(lián)單一式四聯(lián)，由餐廚廢棄物產(chǎn)生單位和收集運輸、處置服務(wù)企業(yè)如實填寫后各留存一聯(lián)存檔，最后一聯(lián)由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門留存。第十六條餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當履行以下義務(wù)：（一）建立并執(zhí)行餐廚廢棄物產(chǎn)生臺帳制度和餐廚廢棄物聯(lián)單管理制度；（二）設(shè)置專門的餐廚廢棄物收集容器、設(shè)施，收集容器、設(shè)施應(yīng)當保持完好、封閉，并保持周邊環(huán)境的干凈整潔；（三）將餐廚廢棄物與一次性餐具等非餐廚廢棄物分開存放，并按照有關(guān)規(guī)定，設(shè)置油水分離器或者隔油池等污染防治設(shè)施；（四）將餐廚廢棄物交給取得服務(wù)許可證的收集運輸服務(wù)企業(yè)，日產(chǎn)日清；（五）不得將餐廚廢棄物排入海域、河道、公共地下排水管網(wǎng)、公廁或者與其他垃圾混倒。第十七條臨時設(shè)攤、搭棚等從事食品現(xiàn)場制售的食品攤販，應(yīng)當配備專門的餐廚廢棄物收集容器，將餐廚廢棄物定點放置。餐廚廢棄物收集運輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當定時、定點收集運輸。第十八條餐廚廢棄物收集運輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當履行以下義務(wù)：（一）建立并執(zhí)行餐廚廢棄物收集運輸臺賬制度和餐廚廢棄物聯(lián)單管理制度；（二）按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標準和規(guī)范，收集運輸餐廚廢棄物；（三）將收集的餐廚廢棄物交由取得服務(wù)許可證的處置企業(yè)處置；（四）用于收集、運輸餐廚廢棄物的車輛，應(yīng)當做到密閉、完好、整潔；（五）不得在運輸過程中沿途丟棄、遺撒餐廚廢棄物。第十九條餐廚廢棄物處置服務(wù)企業(yè)應(yīng)當履行以下義務(wù)：（一）建立并執(zhí)行餐廚廢棄物處置臺賬制度和餐廚廢棄物聯(lián)單管理制度；（二）按照規(guī)范要求接收并處置餐廚廢棄物；（三）處置餐廚廢棄物過程中排放的廢水、廢氣、廢渣等應(yīng)當符合環(huán)保標準，防止造成二次污染；（四）按照要求配備餐廚廢棄物處置設(shè)備、設(shè)施，保證設(shè)施、設(shè)備運行良好，定期對餐廚廢棄物處置設(shè)施的性能進行檢測、評價，并向區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門報告檢測、評價結(jié)果；（五）利用餐廚廢棄物生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當符合相關(guān)質(zhì)量標準。第四章監(jiān)督管理第二十條市政市容行政主管部門和環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當建立健全對餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集運輸和處置的監(jiān)督管理制度，對餐廚廢棄物產(chǎn)生單位、收集運輸和處置企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進行監(jiān)督檢查。第二十一條市政市容行政主管部門、環(huán)境衛(wèi)生管理部門、城市管理行政執(zhí)法部門和其他有關(guān)行政主管部門實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：（一）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料；（二）要求被檢查的單位和個人就有關(guān)問題作出說明；（三）進入現(xiàn)場開展檢查；（四）責令有關(guān)單位和個人改正違法行為。有關(guān)單位和個人應(yīng)當支持、配合、接受監(jiān)督檢查并提供方便，不得妨礙、阻撓監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。第二十二條餐廚廢棄物收集運輸和處置服務(wù)企業(yè)不得擅自停業(yè)、歇業(yè)，確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當提前6個月報經(jīng)原許可部門批準后方可停業(yè)或者歇業(yè)。第二十三條市環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當建立餐廚廢棄物收集運輸、處置服務(wù)企業(yè)信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況，對有不良信用記錄的企業(yè)依法進行失信懲戒。第二十四條市環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定餐廚廢棄物收集、運輸和處置應(yīng)急預(yù)案，建立餐廚廢棄物應(yīng)急處置系統(tǒng)，確保緊急或者特殊情況下餐廚廢棄物正常收集運輸和處置。第二十五條市環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當建立餐廚