施工單位安全隱患排查

施工單位安全隱患排查一、目的

本制度旨在規(guī)范施工單位的安全隱患排查治理工作，確保施工過程中各項安全措施得到有效落實，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障員工的生命安全和身體健康，提高施工安全管理水平。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內(nèi)所有施工單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

2.本制度適用于施工單位在施工過程中涉及的各項安全管理工作，包括但不限于工業(yè)安全、交通安全、環(huán)境保護安全等方面。

3.本制度適用于施工單位內(nèi)部所有管理人員、技術(shù)人員、操作人員及相關(guān)工作人員。

4.本制度適用于施工單位與安全生產(chǎn)相關(guān)的所有設(shè)備、設(shè)施、場所和活動。

三、職責(zé)

1.施工單位法定代表人（或?qū)嶋H控制人）為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，應(yīng)確保安全生產(chǎn)投入，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定并實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

2.施工單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，其主要職責(zé)如下：

（1）組織制定本單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理計劃，明確排查范圍、內(nèi)容、方法、周期等。

（2）組織對本單位安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時提出整改措施，并跟蹤整改落實情況。

（3）建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理檔案，記錄排查、整改、驗收等情況。

（4）定期對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)措施。

3.施工單位各相關(guān)部門和崗位人員應(yīng)按照職責(zé)分工，積極參與安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時上報，并按照整改要求進(jìn)行整改。

4.施工單位應(yīng)定期對安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員、操作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，提高其安全意識和安全技能。

5.施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)激勵機制，鼓勵員工積極參與安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患的員工給予獎勵。

四、隱患排查范圍

1.施工現(xiàn)場安全：

（1）腳手架、防護欄桿、安全網(wǎng)等安全防護設(shè)施的設(shè)置與維護情況。

（2）施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)施的安全狀況。

（3）施工現(xiàn)場的通道、出口、入口等處的安全警示標(biāo)志設(shè)置情況。

（4）施工現(xiàn)場的材料堆放、設(shè)備擺放是否符合安全規(guī)定。

（5）施工現(xiàn)場的消防設(shè)施是否齊全、有效。

2.機械設(shè)備安全：

（1）各類施工機械的維護、保養(yǎng)情況。

（2）機械操作人員的安全操作規(guī)程執(zhí)行情況。

（3）機械設(shè)備的防護裝置和安全防護措施是否完善。

（4）機械設(shè)備的工作環(huán)境是否存在安全隱患。

3.工作環(huán)境安全：

（1）工作場所的通風(fēng)、照明是否滿足安全要求。

（2）工作場所的衛(wèi)生條件是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）工作場所的緊急疏散通道是否暢通。

（4）工作場所的安全標(biāo)識是否醒目、完整。

4.勞動防護用品：

（1）員工是否正確佩戴勞動防護用品。

（2）勞動防護用品的質(zhì)量是否合格，是否定期更換。

（3）勞動防護用品的配備是否滿足實際需要。

5.作業(yè)人員安全：

（1）作業(yè)人員的安全培訓(xùn)情況。

（2）作業(yè)人員的安全意識、安全技能水平。

（3）作業(yè)人員的身體健康狀況。

（4）作業(yè)人員的個人行為是否符合安全規(guī)定。

6.應(yīng)急管理：

（1）應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。

（2）應(yīng)急物資和設(shè)備的儲備情況。

（3）應(yīng)急響應(yīng)機制的建立和運行情況。

7.環(huán)境保護安全：

（1）施工過程中的噪聲、粉塵、廢水、固體廢物等污染物的處理情況。

（2）環(huán)保設(shè)施的正常運行和維護情況。

（3）環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的遵守情況。

8.交通安全：

（1）施工現(xiàn)場的交通安全設(shè)施是否完善。

（2）施工現(xiàn)場的交通安全標(biāo)識是否清晰、醒目。

（3）施工現(xiàn)場的車輛行駛、停放是否符合安全規(guī)定。

9.其他潛在安全隱患：

（1）施工過程中可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件的預(yù)防措施。

（2）施工過程中可能出現(xiàn)的其他安全隱患的識別和預(yù)防。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.綜合檢查是指對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程的落實情況，以及施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境、人員等各個方面。

2.綜合檢查應(yīng)由施工單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)組織，定期進(jìn)行，至少每季度一次。

3.檢查組應(yīng)由專業(yè)人員組成，包括安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員、操作人員等，必要時可邀請外部專家參與。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報告，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改措施，并跟蹤整改落實情況。

（二）專業(yè)檢查

1.專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領(lǐng)域的安全隱患進(jìn)行的檢查，如機械設(shè)備、電氣安全、消防安全等。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗的檢查人員負(fù)責(zé)，根據(jù)實際情況定期或不定期進(jìn)行。

3.檢查人員應(yīng)使用專業(yè)檢測工具和儀器，對檢查對象進(jìn)行詳細(xì)檢查，并記錄檢查數(shù)據(jù)。

4.專業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)形成專業(yè)報告，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改建議，并監(jiān)督整改措施的落實。

（三）季節(jié)性檢查

1.季節(jié)性檢查是指根據(jù)季節(jié)變化對施工現(xiàn)場可能產(chǎn)生的安全隱患進(jìn)行的檢查，如夏季的高溫、雨季的洪水、冬季的冰雪等。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)在每個季節(jié)開始前進(jìn)行，以確保施工現(xiàn)場適應(yīng)季節(jié)性變化帶來的安全風(fēng)險。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)包括季節(jié)性安全措施的落實情況，如防暑降溫、防洪排澇、防寒保暖等。

4.季節(jié)性檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改，并確保整改措施的有效性。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日檢查是指在法定節(jié)假日前后對施工現(xiàn)場進(jìn)行的安全檢查，以確保節(jié)假日期間的施工安全。

2.節(jié)假日檢查應(yīng)在節(jié)假日前進(jìn)行，對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、設(shè)備、人員等進(jìn)行全面檢查。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)包括節(jié)假日期間的安全值班安排、應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備等。

4.節(jié)假日檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改，并確保整改措施的有效性。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指施工過程中進(jìn)行的經(jīng)常性安全檢查，由現(xiàn)場管理人員和操作人員負(fù)責(zé)。

2.日常檢查應(yīng)覆蓋施工現(xiàn)場的各個角落，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

3.定期檢查是指按照預(yù)先設(shè)定的時間表進(jìn)行的周期性安全檢查，由安全生產(chǎn)管理機構(gòu)組織。

4.定期檢查的周期應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況確定，一般不少于每月一次。

5.日常檢查和定期檢查的結(jié)果應(yīng)記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改，并跟蹤整改效果。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假期間，施工單位應(yīng)特別重視工業(yè)安全檢查，確保長假期間施工安全。

2.安全檢查應(yīng)涵蓋以下方面：

（1）設(shè)備停機與啟動：檢查設(shè)備是否按照操作規(guī)程正確停機，并確保長假結(jié)束后設(shè)備能夠安全啟動。

（2）設(shè)備維護保養(yǎng)：檢查設(shè)備是否進(jìn)行了長假前的常規(guī)維護保養(yǎng)，以及是否制定了長假期間的維護保養(yǎng)計劃。

（3）安全防護設(shè)施：檢查施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施是否完整、牢固，如防護網(wǎng)、防護欄桿、警示標(biāo)志等。

（4）用電安全：檢查臨時用電線路、配電箱、開關(guān)箱等是否安全可靠，是否存在私拉亂接現(xiàn)象。

（5）火源管理：檢查火源管理措施是否到位，如焊接作業(yè)、明火作業(yè)等是否采取了相應(yīng)的安全措施。

（6）易燃易爆物品：檢查易燃易爆物品的存放、使用是否合規(guī)，是否采取了有效的隔離和防護措施。

（7）應(yīng)急預(yù)案與演練：檢查長假期間的應(yīng)急預(yù)案是否完善，是否進(jìn)行了應(yīng)急演練，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。

（8）值班安排：檢查長假期間的值班安排是否合理，值班人員是否熟悉應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急操作。

（9）安全培訓(xùn)與教育：檢查長假前是否對員工進(jìn)行了安全培訓(xùn)和教育，提高員工的安全意識和自我保護能力。

（10）安全記錄與報告：檢查長假期間的安全記錄是否完整，是否及時報告和記錄安全隱患及處理情況。

3.安全檢查應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)，檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報告，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改措施，并確保整改措施的及時實施和跟蹤驗證。

4.在長假期間，應(yīng)加強施工現(xiàn)場的巡邏檢查，確保各項安全措施得到有效執(zhí)行，防止安全事故的發(fā)生。

（二）交通安全

1.長假期間，施工單位應(yīng)重點關(guān)注交通安全，確保施工現(xiàn)場及施工區(qū)域內(nèi)道路的安全暢通。

2.交通安全檢查應(yīng)包括以下方面：

（1）交通標(biāo)志與設(shè)施：檢查施工現(xiàn)場入口、出口及施工區(qū)域內(nèi)的交通標(biāo)志是否清晰、完整，交通指示燈、減速帶、反光鏡等交通設(shè)施是否完好。

（2）臨時交通疏導(dǎo)：檢查是否根據(jù)施工需要設(shè)置了臨時交通疏導(dǎo)方案，包括臨時車道、臨時標(biāo)志、交通疏導(dǎo)人員等。

（3）車輛管理：檢查施工車輛是否按照規(guī)定路線行駛，是否超載、超高、超寬，以及車輛的安全性能是否達(dá)標(biāo)。

（4）駕駛員資質(zhì)：檢查駕駛員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和駕駛證，是否進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)，了解安全操作規(guī)程。

（5）車輛維護保養(yǎng)：檢查施工車輛是否定期進(jìn)行維護保養(yǎng)，確保車輛在長假期間的安全運行。

（6）緊急停車帶與事故處理：檢查是否設(shè)置了緊急停車帶，以及事故處理預(yù)案是否完善，確保在緊急情況下能夠迅速處置。

（7）夜間施工安全：對于夜間施工，檢查是否采取了有效的安全措施，如照明、警示標(biāo)志等，確保夜間交通安全。

（8）交通安全宣傳教育：檢查是否對施工區(qū)域內(nèi)的人員進(jìn)行了交通安全宣傳教育，提高其遵守交通規(guī)則和安全意識。

（9）交通監(jiān)控與記錄：檢查是否安裝了交通監(jiān)控系統(tǒng)，以及是否對施工現(xiàn)場的交通狀況進(jìn)行了記錄，以便于分析和改進(jìn)。

3.交通安全檢查應(yīng)由具備交通管理知識的人員負(fù)責(zé)，檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報告，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改措施，并監(jiān)督整改措施的落實。

4.在長假期間，應(yīng)加強施工現(xiàn)場的交通巡邏檢查，確保交通秩序井然，及時發(fā)現(xiàn)并處理交通安全問題，預(yù)防交通事故的發(fā)生。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假期間，施工單位應(yīng)重視環(huán)境保護安全，確保施工活動不對周邊環(huán)境造成污染和破壞。

2.環(huán)境保護安全檢查應(yīng)包括以下方面：

（1）污染源控制：檢查施工現(xiàn)場是否采取了有效的污染源控制措施，如揚塵、噪音、廢水、廢渣的處理和排放。

（2）環(huán)保設(shè)施運行：檢查環(huán)保設(shè)施是否正常運行，包括但不限于除塵設(shè)備、降噪設(shè)備、污水處理設(shè)施等。

（3）應(yīng)急污染處理：檢查是否制定了應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的預(yù)案，并確保預(yù)案的可行性和有效性。

（4）環(huán)保法規(guī)遵守：檢查施工活動是否遵守國家及地方的環(huán)境保護法律法規(guī)，包括排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保審批等。

（5）環(huán)境監(jiān)測：檢查是否定期對施工現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤等。

（6）植被保護與恢復(fù)：檢查施工現(xiàn)場是否對周邊植被進(jìn)行了保護，并在施工結(jié)束后采取恢復(fù)措施。

（7）環(huán)保宣傳教育：檢查是否對員工進(jìn)行了環(huán)保知識宣傳教育，提高員工的環(huán)保意識和責(zé)任感。

（8）環(huán)保記錄與報告：檢查是否建立了環(huán)保記錄制度，對施工過程中的環(huán)保措施執(zhí)行情況進(jìn)行了記錄和報告。

3.環(huán)境保護安全檢查應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)，檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報告，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患提出整改措施，并跟蹤整改效果。

4.在長假期間，應(yīng)加強對施工現(xiàn)場環(huán)境保護措施的檢查和監(jiān)督，確保施工活動對環(huán)境的影響降到最低，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。同時，應(yīng)加強與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的溝通和協(xié)作，確保環(huán)保政策的貫徹實施。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分級是為了根據(jù)隱患的危害程度和可能造成的影響，采取相應(yīng)的排查和管理措施。

2.隱患排查分為以下三個等級：

（1）重大隱患：可能導(dǎo)致重大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

（2）較大隱患：可能導(dǎo)致較大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

（3）一般隱患：可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

3.重大隱患應(yīng)立即上報并啟動緊急預(yù)案，采取果斷措施予以排除；較大隱患應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)上報并盡快整改；一般隱患應(yīng)記錄在案并及時整改。

4.隱患等級的判定應(yīng)由具備專業(yè)知識和經(jīng)驗的安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行，必要時可邀請外部專家參與評估。

八、隱患排查管理

1.隱患排查管理是指對施工現(xiàn)場安全隱患進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理，以確保及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

2.隱患排查管理應(yīng)遵循以下原則：

（1）全面覆蓋：隱患排查應(yīng)覆蓋施工現(xiàn)場的所有區(qū)域和環(huán)節(jié)。

（2）責(zé)任到人：每個排查環(huán)節(jié)應(yīng)明確責(zé)任人，確保排查工作的實施和跟蹤。

（3）動態(tài)監(jiān)控：對安全隱患進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控，及時更新隱患信息和整改情況。

（4）持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)隱患排查的結(jié)果，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。

3.隱患排查管理主要包括以下內(nèi)容：

（1）制定隱患排查計劃：根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，制定詳細(xì)的隱患排查計劃，包括排查范圍、內(nèi)容、方法、周期等。

（2）組織隱患排查實施：按照計劃組織隱患排查工作，確保排查工作有序進(jìn)行。

（3）隱患整改與跟蹤：對排查出的安全隱患進(jìn)行分類整改，并跟蹤整改進(jìn)度和效果。

（4）隱患排查記錄：建立健全隱患排查檔案，記錄排查、整改、驗收等情況。

（5）隱患排查總結(jié)：定期對隱患排查工作進(jìn)行總結(jié)，分析隱患產(chǎn)生的原因，提出改進(jìn)措施。

（6）隱患排查培訓(xùn)：定期對員工進(jìn)行隱患排查知識和技能培訓(xùn)，提高員工的安全意識和排查能力。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告是指對施工現(xiàn)場進(jìn)行隱患排查后，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行記錄和報告的過程。

2.隱患排查報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）隱患的描述：包括隱患的地點、時間、性質(zhì)、可能導(dǎo)致的后果等。

（2）隱患的等級：根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度，按照隱患排查分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。

（3）排查人員：記錄進(jìn)行隱患排查的人員及其資質(zhì)。

（4）排查時間：記錄隱患排查的具體時間。

（5）整改措施：針對發(fā)現(xiàn)的隱患，提出具體的整改措施和建議。

（6）整改期限：明確隱患整改的期限要求。

（7）整改責(zé)任人：指定整改措施的責(zé)任人和監(jiān)督人。

3.隱患排查報告應(yīng)及時提交至安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并由專人負(fù)責(zé)整理和分析。

4.隱患建檔監(jiān)控是指對排查出的安全隱患進(jìn)行記錄、歸檔和持續(xù)監(jiān)控的過程。

5.隱患建檔監(jiān)控應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）隱患檔案：為每個安全隱患建立檔案，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、驗收等全過程。

（2）監(jiān)控計劃：制定隱患監(jiān)控計劃，明確監(jiān)控的頻率、方法和責(zé)任人。

（3）監(jiān)控記錄：記錄每次監(jiān)控的時間和結(jié)果，包括隱患的現(xiàn)狀、整改措施的執(zhí)行情況等。

（4）預(yù)警機制：對重大隱患建立預(yù)警機制，一旦發(fā)現(xiàn)隱患惡化或整改不力，立即啟動預(yù)警程序。

（5）整改驗收：整改完成后，應(yīng)由安全生產(chǎn)管理機構(gòu)組織驗收，確保隱患得到有效解決。

（6）信息更新：根據(jù)隱患監(jiān)控結(jié)果，及時更新隱患檔案信息，確保檔案的準(zhǔn)確性和時效性。

6.隱患檔案應(yīng)作為安全生產(chǎn)管理的重要資料，定期進(jìn)行分析和總結(jié)，以指導(dǎo)未來的隱患排查和整改工作。同時，隱患檔案也作為事故調(diào)查和責(zé)任追究的重要依據(jù)。

十、考核

1.考核是指對施工單位隱患排查治