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企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易的監(jiān)督和管理,保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)健康發(fā)展,制定本辦法。第二條本辦法所稱企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易,是指國(guó)有資產(chǎn)管理部門按照法定程序和要求,對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行出售、轉(zhuǎn)讓、租賃、投資等交易行為。第三條國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整和保值增值,保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)的公平、公正、公開。第四條國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法的要求,建立健全企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易的制度和規(guī)范,并加強(qiáng)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易行為的監(jiān)督和管理。第五條國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)拍賣、競(jìng)價(jià)、招標(biāo)等交易方式的監(jiān)管,防止違法行為的發(fā)生,保障交易公開、公正、公平。第二章交易程序第六條國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易程序進(jìn)行規(guī)定,并在企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易過(guò)程中執(zhí)行。第七條國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)確立企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易的審批制度,明確審批范圍、程序和權(quán)限,確保交易程序合規(guī)合法。第八條企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵守市場(chǎng)化、法制化原則,采取公開、公正、公平的交易方式進(jìn)行。第九條企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)依法依規(guī),按照公告和公示的時(shí)間、地點(diǎn)和程序進(jìn)行。第十條企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拍賣、競(jìng)價(jià)、招標(biāo)等交易方式的監(jiān)管,規(guī)范交易流程,加強(qiáng)對(duì)參與企業(yè)的資質(zhì)審核,防止違法行為的發(fā)生。第三章監(jiān)督管理第十一條國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易的監(jiān)督和管理,對(duì)有關(guān)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易信息及時(shí)收集、整理并向社會(huì)公開。第十二條國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易檔案,依法留存并及時(shí)公開,防止出現(xiàn)資料遺漏、丟失、篡改等情況,保障交易程序和交易結(jié)果的合規(guī)合法。第十三條國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易信息的公開,保障公眾的知情權(quán),促進(jìn)交易行為的透明和規(guī)范。第十四條國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易行為進(jìn)行監(jiān)督和檢查,并制定相應(yīng)的懲戒措施,對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)肅處理。第十五條對(duì)未按照規(guī)定程序進(jìn)行企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易的,國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第十六條國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)管的信息化平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易信息的統(tǒng)計(jì)、分析和評(píng)估工作,不斷提高交易管理水平。第四章法律責(zé)任第十七條國(guó)有資產(chǎn)管理部門在企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易中,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任:(一)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,損害國(guó)有資產(chǎn)安全、完整和保值增值的;(二)違反交易程序和要求,在交易過(guò)程中發(fā)生泄密、失實(shí)、欺詐等違法行為的;(三)違反公開、公正、公平原則,對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行不正當(dāng)交易的;(四)利用職權(quán)或者職務(wù)之便,干擾、影響企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易的;(五)其他違反法律、法規(guī)和政策的行為。第十八條參與企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易的人員和單位,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任:(一)在交易過(guò)程中行為惡劣,影響交易秩序的;(二)參與交易過(guò)程中泄密、失實(shí)、欺詐的;(三)在交易中收受賄賂、行賄的;(四)企圖利用舞弊、暴力等手段干擾、破壞交易秩序的;(五)其他違反法律、法規(guī)和政策的行為。第十九條對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)依法組織調(diào)查,及時(shí)采取相應(yīng)措施,查處違法違規(guī)行為,維護(hù)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易的秩序和穩(wěn)定。第二十條對(duì)私自泄露或者篡改企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易信息的行為,依照有關(guān)法律和法規(guī)予以懲處,情節(jié)嚴(yán)重的
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