湖南工程工程管理55課件講解

招投標(biāo)與合同管理湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院工程管理學(xué)院課程導(dǎo)入

某工程采用公開招標(biāo)方式，有A、B、C、D、E、F六家投標(biāo)單位參加投標(biāo)，經(jīng)資格預(yù)審該六家投標(biāo)單位均滿足業(yè)主要求。該工程采用兩階段評標(biāo)法評標(biāo)，評標(biāo)委員會(huì)由7名委員組成，第一階段評技術(shù)標(biāo)，共40分，其中施工方案15分，總工期8分，工程質(zhì)量6分，項(xiàng)目班子6分，企業(yè)信譽(yù)5分。第二階段評商務(wù)標(biāo)，共計(jì)60分。以標(biāo)底的50%與投標(biāo)單位報(bào)價(jià)算術(shù)平均數(shù)的50%之和為基準(zhǔn)價(jià)，即評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。以基準(zhǔn)價(jià)為滿分（60分），報(bào)價(jià)比基準(zhǔn)價(jià)每下降1%，扣1分，最多扣10分；報(bào)價(jià)比基準(zhǔn)價(jià)每增加1%，扣2分，扣分不保底。請問應(yīng)如何進(jìn)行評標(biāo)，怎么確定中標(biāo)單位？評標(biāo)委員會(huì):◆成員名單一般開標(biāo)前確定◆名單中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)保密◆獨(dú)立的，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)過程和結(jié)果。

評標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)為5人以上的單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家不得少于2/3。專家成員從省級以上人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專家?guī)靸?nèi)的名單中確定。1.1評標(biāo)的準(zhǔn)備與初步評審根據(jù)《建設(shè)工程造價(jià)咨詢規(guī)范》GB/T51095—2015規(guī)定，清標(biāo)是指招標(biāo)人或工程造價(jià)咨詢企業(yè)在開標(biāo)后且評標(biāo)前，對投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)是否響應(yīng)招標(biāo)文件、違反國家有關(guān)規(guī)定，以及報(bào)價(jià)的合理性、算術(shù)性錯(cuò)誤等進(jìn)行審查并出具意見的活動(dòng)。1）清標(biāo)1.1評標(biāo)的準(zhǔn)備與初步評審清標(biāo)工作內(nèi)容包括：（1）對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)分析；

（2）錯(cuò)漏項(xiàng)分析；（3）分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單綜合單價(jià)的合理性分析；（4）措施項(xiàng)目清單的完整性和合理性分析，以及其中不可競爭性費(fèi)用正確分析；

（5）其他項(xiàng)目清單完整性和合理性分析；

（6）不平衡報(bào)價(jià)分析；

（7）暫列金額、暫估價(jià)正確性復(fù)核；

（8）總價(jià)與合價(jià)的算術(shù)性復(fù)核及修正建議；

（9）其他應(yīng)分析和澄清的問題1）清標(biāo)1.1評標(biāo)的準(zhǔn)備與初步評審評標(biāo)方法：經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評估法，兩方法在初評階段，其內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)基本是一致的。形式評審

投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；投標(biāo)函有法定代表人或代理人簽字并蓋章；格式符合要求；提交聯(lián)合體協(xié)議書并明確牽頭人；報(bào)價(jià)唯一資格評審

·未進(jìn)行資格預(yù)審，具備有效的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證，資質(zhì)、財(cái)務(wù)、業(yè)績、信譽(yù)等符合規(guī)定；（有效性）

·已進(jìn)行資格預(yù)審，按照詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行2）初步評審及標(biāo)準(zhǔn)1.1評標(biāo)的準(zhǔn)備與初步評審響應(yīng)性（與價(jià)格、時(shí)間、質(zhì)量有關(guān)的）投標(biāo)報(bào)價(jià)校核；審查報(bào)價(jià)的正確性，分析報(bào)價(jià)構(gòu)成的合理性，與招標(biāo)控制價(jià)對比分析，工期、質(zhì)量、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金等均應(yīng)符合招標(biāo)文件的有關(guān)要求。施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)--技術(shù)性評審施工方案與技術(shù)措施、質(zhì)量管理體系與措施、安全管理體系與措施、……，資源配備計(jì)劃、技術(shù)負(fù)責(zé)人等，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)2）初步評審及標(biāo)準(zhǔn)1.1評標(biāo)的準(zhǔn)備與初步評審3）投標(biāo)文件的澄清和說明◆澄清、說明和補(bǔ)正：評標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo)人對含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正?！舨坏孟蛲稑?biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題?！粼u標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。◆投標(biāo)人不響應(yīng)實(shí)質(zhì)性要求和條件的，招標(biāo)人應(yīng)否決，并不允許投標(biāo)人通過修正或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)?！魧ν稑?biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清，直至滿足要求。1.1評標(biāo)的準(zhǔn)備與初步評審評標(biāo)委員會(huì)按照以下原則對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)被否決。

■大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

■總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。

■如對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。4）報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的修正1.1評標(biāo)的準(zhǔn)備與初步評審未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。1）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字；

2）投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議；

3）投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；

4）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；

5）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)；

6）投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)；

7）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。NO!!5）初審后否決投標(biāo)的情形1.1評標(biāo)的準(zhǔn)備與初步評審①經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法評審標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)的方法根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算，對報(bào)價(jià)以及商務(wù)部分做價(jià)格調(diào)整，招標(biāo)人可根據(jù)需要進(jìn)一步刪減、補(bǔ)充或細(xì)化;世界銀行貸款項(xiàng)目，考慮的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)包括：一定條件下的優(yōu)惠（借款國國內(nèi)投標(biāo)人有7.5%的評標(biāo)優(yōu)惠）、工期提前的效益和多個(gè)標(biāo)段的評標(biāo)修正。①經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法②綜合評估法（100分制）適用范圍：具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目1.2詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)與方法（技術(shù)、商務(wù)部分進(jìn)一步評審）①經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法評審結(jié)果按經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人；經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)相等，報(bào)價(jià)低優(yōu)先，投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，優(yōu)先條件由招標(biāo)人事先在招標(biāo)文件中確定。1.2詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)與方法（技術(shù)、商務(wù)部分進(jìn)一步評審）例1：招標(biāo)文件規(guī)定：合同工期13個(gè)月，比合同工期提前1個(gè)月，評標(biāo)價(jià)優(yōu)惠15萬。分析：甲報(bào)價(jià)1000萬，工期10個(gè)月，乙報(bào)價(jià)980萬，工期13個(gè)月。問：誰中標(biāo)呢？中標(biāo)價(jià)是多少呢？評標(biāo)的計(jì)算實(shí)例解：

根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，比合同工期提前1個(gè)月，評標(biāo)價(jià)優(yōu)惠15萬。甲：1000-3×15=955萬乙：980萬中標(biāo)人的確定是根據(jù)經(jīng)評審之后的投標(biāo)價(jià)來比較，甲為955萬元低于乙的980萬，所以甲優(yōu)先作為中標(biāo)獲選人。中標(biāo)價(jià)即為合同價(jià)，也是它的報(bào)價(jià)，即1000萬元。評標(biāo)的計(jì)算實(shí)例①經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法的最低投標(biāo)價(jià)法優(yōu)惠政策對同時(shí)投多個(gè)標(biāo)段的評標(biāo)修正，一般的做法是，如果投標(biāo)人的某一個(gè)標(biāo)段已被確定為中標(biāo)，則在其他標(biāo)段的評標(biāo)中按照招標(biāo)文件規(guī)定的百分比（通常為4%）乘以報(bào)價(jià)額后，在評標(biāo)價(jià)中扣減此值。1.2詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)與方法（技術(shù)、商務(wù)部分進(jìn)一步評審）例2：某高速公路項(xiàng)目招標(biāo)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法評標(biāo)，招標(biāo)文件規(guī)定對同時(shí)投多個(gè)標(biāo)段的評標(biāo)修正率為4%?，F(xiàn)有投標(biāo)人甲同時(shí)投標(biāo)1#、2#標(biāo)段，其報(bào)價(jià)依次為6300萬元、5000萬元，若甲在1#標(biāo)段已被確定為中標(biāo)，則其在2#標(biāo)段的評標(biāo)價(jià)應(yīng)為多少萬元。評標(biāo)的計(jì)算實(shí)例解：投標(biāo)人甲在1#標(biāo)段中標(biāo)后，其在2#標(biāo)段的評標(biāo)可享受4%的評標(biāo)優(yōu)惠，具體做法應(yīng)是將其2#標(biāo)段的投標(biāo)報(bào)價(jià)乘以4%，在評標(biāo)價(jià)中扣減該值。因此投標(biāo)人甲2#標(biāo)段的評標(biāo)價(jià)＝5000×（1－4%）=4800（萬元）評標(biāo)的計(jì)算實(shí)例例3：某國外援資金建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)，該項(xiàng)目是職工住宅樓和普通辦公大樓建設(shè)，劃分為甲、乙兩標(biāo)段。招標(biāo)文件中規(guī)定：國內(nèi)投標(biāo)人有7.5%的優(yōu)惠；同時(shí)投兩個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)人也給予如下優(yōu)惠——若甲標(biāo)段中標(biāo)，乙標(biāo)段扣減4%作為評標(biāo)價(jià)優(yōu)惠；合理工期為24～30個(gè)月內(nèi)，評標(biāo)基準(zhǔn)工期為24個(gè)月，每增加1月在評標(biāo)價(jià)加0.1百萬元。經(jīng)資格預(yù)審有A、B、C、D、E五家承包商獲得投標(biāo)資格，其中A、B兩投標(biāo)人同時(shí)對甲、乙兩個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)，B、D、E為國內(nèi)承包商。承包商的投標(biāo)情況見下表。評標(biāo)的計(jì)算實(shí)例解評標(biāo)過程：(1)甲標(biāo)段評標(biāo)。根據(jù)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)的定標(biāo)原則，評標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人中標(biāo)，在甲標(biāo)段中標(biāo)人應(yīng)為B。評標(biāo)的計(jì)算實(shí)例(2)乙標(biāo)段評標(biāo)。根據(jù)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)的定標(biāo)原則，評標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人中標(biāo)，則乙標(biāo)段的中標(biāo)人應(yīng)為E。評標(biāo)的計(jì)算實(shí)例評標(biāo)的方法分值構(gòu)成：施工組織設(shè)計(jì)；項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；投標(biāo)報(bào)價(jià)；其他評分因素偏差率=（投標(biāo)人報(bào)價(jià)-評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)×100%①經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法②綜合評估法（100分制）適用范圍：不宜采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法的招標(biāo)項(xiàng)目②綜合評估法（100分制）評審標(biāo)準(zhǔn)1.2詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)與方法（技術(shù)、商務(wù)部分進(jìn)一步評審）②綜合評估法（100分制）評審結(jié)果按評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，得分由高到低推薦中標(biāo)候選人。綜合評分相等，報(bào)價(jià)低優(yōu)先；報(bào)價(jià)也相等，優(yōu)先條件由招標(biāo)人事先在招標(biāo)文件中確定。1.2詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)與方法（技術(shù)、商務(wù)部分進(jìn)一步評審）課后練習(xí)1.根據(jù)《評標(biāo)委員會(huì)和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》等，評標(biāo)委員會(huì)評標(biāo)發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)報(bào)價(jià)算數(shù)錯(cuò)誤，應(yīng)由（）進(jìn)行修正。A.評標(biāo)委員會(huì)B.招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)C.招標(biāo)人D.投標(biāo)人答案：A評標(biāo)委員會(huì)按原則對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)被否決?！陶n后練習(xí)2.下列施工評標(biāo)及相關(guān)工作事宜中，屬于清標(biāo)工作內(nèi)容的是（）。A.投標(biāo)文件的澄清B.施工組織設(shè)計(jì)評審C.形式評審D.不平衡報(bào)價(jià)分析答案：D清標(biāo)工作內(nèi)容：（1）對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)；（2）錯(cuò)漏項(xiàng)分析；（3）分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單綜合單價(jià)的合理性分析；（4）措施項(xiàng)目清單的完整性和合理性分析，以及其中不可競爭性費(fèi)用的正確分析；（5）其他項(xiàng)目清單完整性和合理性分析；（6）不平衡報(bào)價(jià)分析；（7）暫列金額、暫估價(jià)正確性復(fù)核；（8）總價(jià)與合價(jià)的算術(shù)性復(fù)核及修正建議；（9）其他應(yīng)分析和澄清的問題。√知識點(diǎn)總結(jié)評標(biāo)程序及評審標(biāo)準(zhǔn)：清標(biāo)、初步評審、詳細(xì)評審（經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)、綜合評估法）

（一）評標(biāo)報(bào)告的內(nèi)容及提交

評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容：（1）基本情況和數(shù)據(jù)表；（2）評標(biāo)委員會(huì)成員名單；（3）開標(biāo)記錄；（4）符合要求的投標(biāo)一覽表；（5）否決投標(biāo)情況說明；（6）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表；（7）經(jīng)評審的價(jià)格或者評分比較一覽表；（8）經(jīng)評審的投標(biāo)人排序；（9）推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；（10）澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。

評標(biāo)報(bào)告由評標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)果有不同意見的評標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)以書面方式闡述其不同意見和理由，評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對此做出書面說明并記錄在案。2.1評標(biāo)報(bào)告的內(nèi)容及提交■時(shí)間1.招標(biāo)人收到評標(biāo)報(bào)告起3日內(nèi)公示

2.公示期不得少于3日

3.有異議者公示期間提出

4.招標(biāo)人收到異議3日內(nèi)答復(fù)

5.答復(fù)前暫停招投標(biāo)活動(dòng)

■要求

>>是否：必須招標(biāo)的項(xiàng)目，必須公示，其他項(xiàng)目自主決定>>對象：全部中標(biāo)候選人>>媒體：確定中標(biāo)人之前，在交易場所和指定媒體上公示>>公示內(nèi)容：全部名單及排名，對有業(yè)績信譽(yù)條件的項(xiàng)目，還包括資格條件或業(yè)績信譽(yù)情況，一并公示，但不含投標(biāo)人的各評分要素的得分情況。依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)候選人公示應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量、工期（交貨期）以及評標(biāo)情況；中標(biāo)候選人按照招標(biāo)文件要求承諾的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名及其相關(guān)證書名稱和編號；中標(biāo)候選人響應(yīng)招標(biāo)文件要求的資格能力條件；提出異議的渠道和方式；招標(biāo)文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容。2.2公示中標(biāo)候選人評標(biāo)委員會(huì)提交中標(biāo)候選人的人數(shù)應(yīng)符合招標(biāo)文件的要求，應(yīng)當(dāng)不超過3人，并標(biāo)明排列順序。中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

（1）最大限度滿足招標(biāo)文件的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。（2）滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。

對使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。如第一放棄，或因不可抗力不能履行合同，未按期限提交履約保證金，可確定第二……。依次確定其他中標(biāo)候選人與招標(biāo)人預(yù)期差距較大，或者對招標(biāo)人明顯不利的，招標(biāo)人可以重新招標(biāo)。

招標(biāo)人可授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增加工作量、縮短工期或其他違背中標(biāo)人意愿的要求，即不得以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書和簽訂合同的條件。2.3確定中標(biāo)人（1）招標(biāo)方式和發(fā)布資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告的媒介；（2）招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、技術(shù)規(guī)格、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款等內(nèi)容；（3）評標(biāo)委員會(huì)的組成和評標(biāo)報(bào)告；（4）中標(biāo)結(jié)果。（1）發(fā)出中標(biāo)通知書中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，承擔(dān)法律責(zé)任。招標(biāo)人自行招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)部門提交招投標(biāo)情況的書面報(bào)告。2.4中標(biāo)通知書及簽約準(zhǔn)備（2）履約擔(dān)保時(shí)間：簽合同前，中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和時(shí)間提交。不提交，視為放棄中標(biāo)，沒收投標(biāo)保證金。金額：履約保證金額不超過中標(biāo)合同金額的10%。形式：現(xiàn)金、支票、匯票、銀行保函和履約擔(dān)保書。有效期：自合同生效之日起至合同約定的中標(biāo)人主要義務(wù)履行完畢止。發(fā)包人頒發(fā)接收證書前一直有效。在工程接收證書頒發(fā)后28天內(nèi)把履約保證金退還給承包人。義務(wù)對等：招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金或其他形式履約擔(dān)保的，招標(biāo)人應(yīng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。2.4中標(biāo)通知書及簽約準(zhǔn)備課后練習(xí)1.依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，中標(biāo)公示應(yīng)包含的內(nèi)容是（）。A.評標(biāo)委員會(huì)全體成員名單B.所有投標(biāo)人名單及排名情況C.投標(biāo)人的各評分要素的得分情況D.中標(biāo)候選人全部名單及排名答案：D公示內(nèi)容：招標(biāo)人需對中標(biāo)候選人全部名單及排名進(jìn)行公示，而不是只公示排名第一的中標(biāo)候選人。√知識點(diǎn)總結(jié)中標(biāo)人的確定：公示、確定中標(biāo)人、中標(biāo)通知書、履約擔(dān)保

簽約合同價(jià)是指合同雙方簽訂合同時(shí)在協(xié)議書中列明的合同價(jià)。對于以單價(jià)合同形式招標(biāo)的項(xiàng)目，工程量清單中各種價(jià)格的合計(jì)即為合同價(jià)；簽約合同價(jià)就是中標(biāo)價(jià)，因?yàn)橹袠?biāo)價(jià)是指評標(biāo)時(shí)經(jīng)過算術(shù)修正的、并在中標(biāo)通知書中申明招標(biāo)人接受的投標(biāo)價(jià)格。3.1簽約合同價(jià)與中標(biāo)價(jià)的關(guān)系招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立合同。（1）中標(biāo)人違約中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。（2）招標(biāo)人違約發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)，向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。3.2合同簽訂的時(shí)間及規(guī)定發(fā)承包雙方認(rèn)可的合同價(jià)款基礎(chǔ)上，在合同中約定。（1）招標(biāo)的工程（2）不招標(biāo)的工程鼓勵(lì)采用單價(jià)方式：實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的建筑工程?？們r(jià)方式：建設(shè)規(guī)模較小，技術(shù)難度較低，工期較短的建設(shè)工程。成本加酬金方式：緊急搶險(xiǎn)、救災(zāi)以及施工技術(shù)特別復(fù)雜的建設(shè)工程。價(jià)款依據(jù)招、投標(biāo)文件在書面合同中約定。不得違背招投標(biāo)文件中關(guān)于工期、造價(jià)、質(zhì)量等方面的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)與投標(biāo)文件不一致，以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。3.3合同價(jià)款類型的選擇

發(fā)承包雙方應(yīng)在合同條款中對下列事項(xiàng)進(jìn)行約定：

（1）預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)間及抵扣方式；

（2）安全文明施工措施費(fèi)的支付計(jì)劃，使用要求等；

（3）工程計(jì)量與支付工程進(jìn)度款的方式、數(shù)額及時(shí)間；

（4）工程價(jià)款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時(shí)間；

（5）施工索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時(shí)間；

（6）承擔(dān)計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整方法；

（7）工程竣工結(jié)算價(jià)款編制與核對、支付及時(shí)間；

（8）工程質(zhì)量保證金的數(shù)額、預(yù)留方式及時(shí)間；

（9）違約責(zé)任以及發(fā)生合同價(jià)款爭議的解決方法與時(shí)間；

（10）與履行合同、支付價(jià)款有關(guān)的其他事項(xiàng)等。3.4合同價(jià)款約定的內(nèi)容

①預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)間及抵扣方式。

②安全文明施工措施的支付計(jì)劃、使用要求等。

③工程計(jì)量與支付工程進(jìn)度款的方式、數(shù)額及時(shí)間。施工合同價(jià)款約定內(nèi)容④工程價(jià)款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時(shí)間。⑤施工索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時(shí)間。⑥承擔(dān)計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整辦法。⑦工程竣工價(jià)款結(jié)算編制與核對、支付及時(shí)間。⑧工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)間。⑨違約責(zé)任以及發(fā)生工程價(jià)款爭議的解決方法及時(shí)間。3.4合同價(jià)款約定的內(nèi)容施工合同價(jià)款為什么要調(diào)整合同價(jià)款？合同價(jià)款的調(diào)整3.4合同價(jià)款約定的內(nèi)容合同價(jià)款任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素出現(xiàn)，都將打破原有平衡狀態(tài)，面臨新的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)過程正常的施工條件合理的施工組織設(shè)計(jì)合格的建筑產(chǎn)品質(zhì)量變更/簽證索賠調(diào)價(jià)狀態(tài)補(bǔ)償方式通過合理風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，形成新的平衡承包人報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)因素3.4合同價(jià)款約定的內(nèi)容a.法律法規(guī)變化。b.工程變更。c.項(xiàng)目特征描述不符。d.工程量清單缺項(xiàng)。e.工程量偏差。f.物價(jià)變化。g.暫估價(jià)。h.計(jì)日工。i.現(xiàn)場簽證。j.不可抗力。k.提前竣工（趕工補(bǔ)償）。l.誤期賠償。m.施工索賠。n.暫列金額。o.發(fā)、承包雙方約定的其他調(diào)整事項(xiàng)。施工合同價(jià)款①一般規(guī)定。以下事項(xiàng)（但不限于）發(fā)生,承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定調(diào)整合同價(jià)款。合同價(jià)款的調(diào)整3.4合同價(jià)款約定的內(nèi)容②調(diào)增事項(xiàng)（不含工程量偏差、計(jì)日工、現(xiàn)場簽證、施工索賠）后14天內(nèi)，承包人向發(fā)包人提交合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告并附上相關(guān)資料，

若承包人在14天內(nèi)未提交合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告的，視為承包人對該事項(xiàng)不存在調(diào)整價(jià)款。③調(diào)減事項(xiàng)（不含工程量偏差、施工索賠）后14天內(nèi)，發(fā)包人向承包人提交合同價(jià)款調(diào)減報(bào)告并附相關(guān)資料，

若發(fā)包人在14天內(nèi)未提交合同價(jià)款調(diào)減報(bào)告的，視為發(fā)包人對該事項(xiàng)不存在調(diào)整價(jià)款。合同價(jià)款的調(diào)整施工合同價(jià)款3.4合同價(jià)款約定的內(nèi)容預(yù)付款的支付比例≤合同價(jià)款的30%。大量采用預(yù)制構(gòu)件以及工期在6個(gè)月以內(nèi)的工程，可以適當(dāng)增加；安裝工程一般不得超過當(dāng)年安裝工程量的10％，安裝材料用量較大的工程，可以適當(dāng)增加。工程預(yù)付款支付預(yù)付款用于承包人為合同工程施工購置材料、工程設(shè)備，購置或租賃施工設(shè)備、修建臨時(shí)設(shè)施以及組織施工隊(duì)伍進(jìn)場等所需的款項(xiàng)。預(yù)付款的支付最遲應(yīng)在開工通知載明的開工日期7天前支付。發(fā)包人逾期支付預(yù)付款超過7天的，承包人有權(quán)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的催告通知，發(fā)包人收到通知后7天內(nèi)仍未支付的，承包人有權(quán)暫停施工。3.4合同價(jià)款約定的內(nèi)容

預(yù)付款擔(dān)?？刹捎勉y行保函、擔(dān)保公司擔(dān)保等形式，具體由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定。預(yù)付款完全扣回之前，承包人應(yīng)保證預(yù)付款擔(dān)保持續(xù)有效。發(fā)包人在工程款中逐期扣回預(yù)付款后，預(yù)付款擔(dān)保額度應(yīng)相應(yīng)減少，但剩余的預(yù)付款擔(dān)保金額不得低于未被扣回的預(yù)付款金額。擔(dān)保承包人應(yīng)在發(fā)包人支付預(yù)付款7天前提供預(yù)付款擔(dān)保，專用合同條款另有約定除外。工程預(yù)付款3.4合同價(jià)款約定的內(nèi)容監(jiān)理人在收到承包人進(jìn)度付款申請單以及相關(guān)資料后7天內(nèi)完成審查并報(bào)送發(fā)包人。發(fā)包人應(yīng)在收到后7天內(nèi)完成審批并簽發(fā)進(jìn)度款支付證書。發(fā)包人逾期未完成審批且未提出異議的，視為已簽發(fā)進(jìn)度款支付證書。發(fā)包人應(yīng)在雙方計(jì)量確認(rèn)后14天內(nèi)，向承包人支付工程款(進(jìn)度款)。工程進(jìn)度款支付程序同期發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的價(jià)款，按約定時(shí)間發(fā)包人應(yīng)按比例扣回的預(yù)付款合同價(jià)款調(diào)整、設(shè)計(jì)變更調(diào)整的合同價(jià)款追加的合同價(jià)款與進(jìn)度款同期結(jié)算3.4合同價(jià)款約定的內(nèi)容監(jiān)理人收到承包人修正后的進(jìn)度付款申請單及相關(guān)資料后7天內(nèi)完成審查并報(bào)送發(fā)包人；發(fā)包人應(yīng)在收到監(jiān)理人報(bào)送的進(jìn)度付款申請單及相關(guān)資料后7天內(nèi)；向承包人簽發(fā)無異議部分的臨時(shí)進(jìn)度款支付證書。

發(fā)包人和監(jiān)理人對承包人的進(jìn)度付款申請單有異議的，有權(quán)要求承包人修正和提供補(bǔ)充資料，承包人應(yīng)提交修正后的進(jìn)度付款申請單。工程進(jìn)度款3.4合同價(jià)款約定的內(nèi)容協(xié)議須明確延期支付時(shí)間和從發(fā)包人計(jì)量簽字后第15天起計(jì)算應(yīng)付款的貸款利息。發(fā)包人不支付進(jìn)度款，雙方未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人超過約定時(shí)間不支付進(jìn)度款，承包人可向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人在收到承包人通知后仍不能支付，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議。工程進(jìn)度款3.4合同價(jià)