2024生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(5篇)

2024生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(5篇)

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為了應(yīng)對(duì)可能發(fā)

生的生產(chǎn)安全事故，根據(jù)本單位的實(shí)際情況，預(yù)先制定的組織、技術(shù)

措施和其他應(yīng)急措施。這個(gè)預(yù)案的目的是為了降低事故造成的人身傷

害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境危害，以及防止事故擴(kuò)大和迅速搶救受害人員。

2024最新生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇11事故類型和危害程

度分析

事故類型

提升事故

危害程度分析

在煤礦生產(chǎn)死亡事故中，礦井提升運(yùn)輸死亡事故僅次于頂板事故

而位居第二位，這主要是人員違章及作業(yè)環(huán)節(jié)安全防護(hù)措施不完善和

環(huán)境安全保護(hù)措施有缺陷造成的。礦井發(fā)生的提升傷亡事故基本上可

以分為作業(yè)人員自傷和人員收到意外傷害兩種。立井提升主要用于升

降人員、運(yùn)送設(shè)備物料、礦井排砰、提升煤炭，立井發(fā)生的事故有斷

繩、蹲罐、過卷及人員物體墜落、物體打擊、火災(zāi)、其他傷害等。

2應(yīng)急處置基本原則

(1)以人為本，安全第一。應(yīng)急救援工作要把搶救遇險(xiǎn)人員生

命放在首位，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少人員傷

亡。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理?？傊笓]負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)礦井事故應(yīng)

急救援工作。副總指揮及有關(guān)部門科室領(lǐng)導(dǎo)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)

責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

（3）現(xiàn)場自救互救和等待救援相結(jié)合，充分發(fā)揮現(xiàn)場人員自救

互救作用?，F(xiàn)場無法安全自救互救時(shí)，遇險(xiǎn)人員要樹立信心，等待救

援。

（4）預(yù)防為主，科學(xué)救援。落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合

治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與預(yù)防相結(jié)合。依靠科技進(jìn)步，不

斷改善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和條件，提高救援隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和水

平，增強(qiáng)井下職工應(yīng)急救援意識(shí)和能力并發(fā)揮其作用。

3組織機(jī)構(gòu)及熾責(zé)

災(zāi)害預(yù)防安全生產(chǎn)責(zé)任制

總經(jīng)理、書記安全生產(chǎn)責(zé)任制

負(fù)責(zé)組織實(shí)施“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”。每季度親自組織檢

查災(zāi)害預(yù)防的各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，以保證及時(shí)解決存在的問題及隱

患。

總工程師的安全生產(chǎn)責(zé)任制

總工程師對(duì)預(yù)防災(zāi)害事故負(fù)技術(shù)責(zé)任，總工程師負(fù)責(zé)組織編制并

貫徹“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”，負(fù)責(zé)每季度對(duì)本計(jì)劃進(jìn)行修改、

完善。

安全副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制

對(duì)預(yù)防災(zāi)害事故負(fù)監(jiān)督責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本計(jì)劃的具體實(shí)施情

況及各部門有關(guān)人員的責(zé)任落實(shí)情況。

其他副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制

根據(jù)本計(jì)劃及業(yè)務(wù)保安責(zé)仟制，對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)預(yù)防災(zāi)害事故

負(fù)責(zé)，督促所分管業(yè)務(wù)部門按本計(jì)劃的規(guī)定履行其職責(zé)。

生產(chǎn)技術(shù)部的職責(zé)及任務(wù)

貫徹有關(guān)礦井安全生產(chǎn)方面的技術(shù)政策、三大規(guī)程、《礦山安全

法》和《煤礦安全監(jiān)察條例》，嚴(yán)格按照有關(guān)政策和設(shè)計(jì)規(guī)范要求正

確設(shè)計(jì)，從設(shè)計(jì)上要保證工程設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)、合理、安全可靠。

負(fù)責(zé)“礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃”相關(guān)的管理工作，掌握安全生

產(chǎn)動(dòng)態(tài)，掌握規(guī)程的執(zhí)行情況，正確地協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)。

具體負(fù)責(zé)井下頂板、水、運(yùn)輸?shù)仁鹿省邦A(yù)防措施”的監(jiān)督落實(shí),

及時(shí)安排施工單位落實(shí)好預(yù)防措施。

負(fù)責(zé)運(yùn)輸管理。

負(fù)責(zé)地測防治水管理，負(fù)責(zé)制定并落實(shí)防治水設(shè)計(jì)、措施及計(jì)劃。

調(diào)度室的職責(zé)和任務(wù)

對(duì)生產(chǎn)中出現(xiàn)的災(zāi)害事故要迅速掌握情況，并按有關(guān)程序及時(shí)匯

報(bào)，并在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指揮下，及時(shí)通知有關(guān)部門，及時(shí)傳達(dá)指揮部的命

令，迅速調(diào)動(dòng)人員、材料、設(shè)備、車輛，組織救災(zāi)工作。

負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)安全技術(shù)措施中有關(guān)水、火、瓦斯、煤塵、頂板等

重大事故的預(yù)防措施，保證技術(shù)措施齊全、有效。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并監(jiān)督各

有關(guān)單位把水、火、瓦斯、煤（礦）塵、頂板等重大事故的預(yù)防措施

進(jìn)一步落到實(shí)處：

負(fù)責(zé)督促落實(shí)各單位搶險(xiǎn)救災(zāi)儲(chǔ)備材料的儲(chǔ)備情況。

負(fù)責(zé)落實(shí)雨季三防冬季三防計(jì)劃相關(guān)內(nèi)容的實(shí)施工作。

牽頭組織礦井救災(zāi)演習(xí)。

通風(fēng)管理部的班責(zé)及任務(wù)

嚴(yán)格執(zhí)行煤礦三大規(guī)程及《煤礦安全監(jiān)察條例》等有關(guān)規(guī)定。

負(fù)責(zé)對(duì)“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”中瓦斯、火災(zāi)、煤（礦）塵、

煤與瓦斯突出的“預(yù)防措施”組織實(shí)施及督促落實(shí)，保證通風(fēng)、瓦斯、

火災(zāi)、防塵設(shè)施的完好和正常使用。牽頭制定礦井反風(fēng)演習(xí)措施，編

制”演習(xí)實(shí)施報(bào)告”。

礦井發(fā)生災(zāi)害時(shí)，要協(xié)助礦總工程師提出在通風(fēng)方面要采取的措

施，并組織實(shí)施。

負(fù)責(zé)井下火工品的管理，負(fù)責(zé)礦井井下爆破工的統(tǒng)一管理；負(fù)責(zé)

爆破使用的發(fā)爆器、爆破母線的統(tǒng)一管理、發(fā)放；瓦斯檢查員參與“三

人連鎖放炮制”的實(shí)施；負(fù)責(zé)對(duì)施工單位協(xié)助參與爆破人員進(jìn)行培訓(xùn)

及證件的發(fā)放。

負(fù)責(zé)爆破作業(yè)過程中災(zāi)害預(yù)防措施的監(jiān)督落實(shí)。

負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督工作。

負(fù)責(zé)按照防火要求編制井下防火措施，落實(shí)井下各配電點(diǎn)、材料

庫等場所要按要求配齊滅火器材C

機(jī)電管理部的職責(zé)及任務(wù)

對(duì)“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”中分管的“預(yù)防措施”組織實(shí)施；

牽頭全礦的機(jī)電管理工作（機(jī)電技術(shù)管理、機(jī)電安全、機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

化等）。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單位之間機(jī)電工作存在的問題。

負(fù)責(zé)供電管理，使之安全可靠、正常供電，并根據(jù)實(shí)際情況按時(shí)

繪制供電系統(tǒng)圖及電氣設(shè)備布置圖上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。

保證礦有的大型設(shè)備、供電設(shè)備日常維修和保養(yǎng)，達(dá)到設(shè)備完好,

不失爆，正常運(yùn)行C監(jiān)督施工單位的大型設(shè)備管理，達(dá)到完好要求。

負(fù)責(zé)督促監(jiān)測監(jiān)控隊(duì)對(duì)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的儀表儀器按規(guī)定校驗(yàn)，負(fù)

責(zé)牽頭礦井安全監(jiān)測監(jiān)控業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)督按照《安全監(jiān)測規(guī)范》設(shè)置

監(jiān)測探頭，并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。

負(fù)責(zé)督促監(jiān)測監(jiān)控隊(duì)建立安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，將安全監(jiān)測獲得的信

息反饋到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。負(fù)責(zé)督促監(jiān)測監(jiān)控隊(duì)井上、下通訊暢通無

阻。

負(fù)責(zé)各種高壓供電設(shè)施的電氣保護(hù)檢驗(yàn)工作及冬季三防、雨季三

防計(jì)劃相關(guān)內(nèi)容的實(shí)施工作。

參加重大機(jī)電事故的追查、分析工作。

安全監(jiān)察部的熾責(zé)及任務(wù)

認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全牛產(chǎn)方針、政策和上級(jí)有關(guān)安全牛

產(chǎn)方面的文件、要求、指示、指令、通知等。對(duì)各單位各部門煤礦三

大規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。

負(fù)責(zé)對(duì)“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”中所涉及到的“預(yù)防措施”

的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督各部門、各單位“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)

劃”的實(shí)施和落實(shí)，并按有關(guān)要求進(jìn)行考核。

負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)中出現(xiàn)的各類事故，要及時(shí)按“四不放過”原則進(jìn)行

分析追查，充分吸取教訓(xùn)，避免同類事故發(fā)生。

牽頭負(fù)責(zé)礦建工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

負(fù)責(zé)監(jiān)督各類隱患的落實(shí)及處理。

負(fù)責(zé)編制事故案例及預(yù)防同類事故發(fā)生的措施，下發(fā)礦屬各有關(guān)

單位，做到超前防范。

保衛(wèi)科

負(fù)責(zé)監(jiān)督地面消防倉庫配備的防火、防洪等設(shè)備是否符合有關(guān)規(guī)

定。督促物資供應(yīng)部門落實(shí)消防器材的購置。

建立健全地面消防網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)制定地面防火措施，落實(shí)各項(xiàng)消防

措施。

負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。

計(jì)劃財(cái)務(wù)部的職責(zé)及任務(wù)

負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的落實(shí)。

土建工程部的職責(zé)及任務(wù)

根據(jù)地面防排水要求，具體落實(shí)疏水、防洪和排水系統(tǒng)工程，修

筑堤壩、溝渠或采取其它防排水措施，確保地面防洪安全和地面水不

流入、滲入井下。

負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)安全“三同時(shí)二

后勤管理部的職責(zé)及任務(wù)

負(fù)責(zé)全礦水源日常管理。

負(fù)責(zé)所轄管理范圍防火措施的落實(shí)。

醫(yī)療急救站籌備辦公室

負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生后的人員搶救工作，按規(guī)定配備急救器材和急救藥

品，并處于完好備用狀態(tài)，一旦有人員負(fù)傷能及時(shí)搶救，要保證上井

人員能夠及時(shí)得到治療。

物資供應(yīng)部

負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性

的保養(yǎng)，保證完好并及時(shí)供應(yīng)。負(fù)責(zé)爆破材料庫礦用爆炸物品的保管、

領(lǐng)用、退庫的管理。

行政辦公室

負(fù)責(zé)事故應(yīng)急的車輛協(xié)調(diào)工作。

工會(huì)

負(fù)責(zé)事故傷亡人員的善后處理工作。

各部門、各單位必須認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)“礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃”，

并要求做到人人考試合格后方可上崗，使每個(gè)職工真正熟知在自身工

作范圍內(nèi)發(fā)生水、火、瓦斯、頂板等各種事故時(shí)，都能夠采取相應(yīng)對(duì)

策，并能夠迅速、準(zhǔn)確地撤離事故現(xiàn)場。

施工單位具體負(fù)責(zé)落實(shí)災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃的'預(yù)防措施，發(fā)生事

故后根據(jù)公司的命令，參與事故搶險(xiǎn)工作。

負(fù)責(zé)將所屬各施工隊(duì)把水、火、瓦斯、煤（礦）塵、頂板、運(yùn)輸

等重大事故的預(yù)防措施職責(zé)和任務(wù)，進(jìn)行分解落實(shí)并實(shí)施監(jiān)督。

組織編制施工組織設(shè)計(jì)，作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，并要在規(guī)程

措施中明確預(yù)防水、火、瓦斯、煤塵、頂板、運(yùn)輸、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控等

重大事故的措施，要在規(guī)程措施中明確各伶業(yè)地點(diǎn)工作人員的避災(zāi)路

線，做到安全可靠、萬無一失。

施工單位負(fù)責(zé)人每季度親自組織檢查災(zāi)害預(yù)防的各項(xiàng)措施的落

實(shí)情況。

各單位還應(yīng)對(duì)本單位的安全設(shè)施等進(jìn)行經(jīng)常性自查，保證完好

有效；各部門、各單位根據(jù)各自的職責(zé)分工，做好各自分管的“預(yù)防

措施”的實(shí)施。

4預(yù)防與預(yù)警

危險(xiǎn)源監(jiān)控

（1）建立健全提升管理制度，并在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格落實(shí)。

（2）嚴(yán)格落實(shí)提升質(zhì)量檢查制度，發(fā)揮各級(jí)的檢查作用，及時(shí)

處理運(yùn)輸隱患。

（3）按照《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定，由專職機(jī)構(gòu)對(duì)提升設(shè)備

進(jìn)行定期檢測，并實(shí)地進(jìn)行各項(xiàng)保護(hù)試驗(yàn)。

（4）操作人員嚴(yán)格落實(shí)操作規(guī)程，進(jìn)行開機(jī)前檢查試驗(yàn)。

突發(fā)事故前的預(yù)兆

使用不合格的鋼絲繩或鋼絲繩安全系數(shù)不能滿足《煤礦安全規(guī)程》

要求；鋼絲繩斷絲磨損、銹蝕超過規(guī)定；松繩、過卷、過速、限速等

保護(hù)裝置失靈；在特殊情況下鋼絲繩打彎、擠壓、撞擊變形、重物砸

擊或受猛烈拉力伸長而不能及時(shí)更換；摩擦輪多繩提升鋼絲繩各繩張

力不均或不按規(guī)定更換等。

制動(dòng)裝置不符合規(guī)定；液壓站油質(zhì)過濾不良，雜物多，回油管堵

塞造成回油不暢、閥組拒動(dòng)致使不能可靠制動(dòng)；安全保護(hù)裝置失效;

電氣制動(dòng)失效；超載運(yùn)行引起制動(dòng)失靈；摩擦式提升機(jī)鋼絲繩打滑;

人的不安全行為等。

操作或防護(hù)不當(dāng)、保護(hù)失靈、管理不善、違反規(guī)定等造成人員、

設(shè)備、礦車從罐籠墜入井筒的事故0可能導(dǎo)致設(shè)備損壞，人員傷亡。

該事故可能發(fā)生在上下井口人員乘罐時(shí)，也可能發(fā)生在人員、設(shè)備、

物料提升過程中。

機(jī)電設(shè)備不防爆、無“MA”標(biāo)志或存在失爆現(xiàn)象，電氣設(shè)備不完

好、電纜不阻燃、老化、短路或電火花等引起的電氣火災(zāi)，可能導(dǎo)致

電氣設(shè)備損壞、人員傷亡。該事故發(fā)生地點(diǎn)為車庫、上下井口或井筒。

由于防護(hù)不當(dāng)、設(shè)施不健全（如冬季無暖風(fēng)設(shè)施，井架、井筒結(jié)

冰墜落傷人）、違章作業(yè)等在井口或井筒墜物導(dǎo)致物體撞擊事故。

在立井提升過程中還可能存在觸電、雷擊、突然失電、過速提升

容器卡阻，帶繩下滑等危險(xiǎn)、有害因素，造成設(shè)備損害，人員傷亡。

礦井提升事故預(yù)防措施

絞車司機(jī)、信號(hào)工必須按照規(guī)定配備齊全，經(jīng)過培訓(xùn)考試合格后

持證上崗，并做好交接班工作。

為防止過卷事故出現(xiàn)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求：

井口到位開關(guān)、磁鋼固定牢固，無脫落，性能可靠，確保到位停

車。

每日對(duì)過卷、閘間隙、過速等保護(hù)進(jìn)行試驗(yàn)，確保保護(hù)設(shè)置或裝

置動(dòng)作靈敏、可靠。

每周檢查井筒減速點(diǎn)開關(guān)，保證提升過程減速可靠。

定期更換提升機(jī)制動(dòng)系統(tǒng)液壓油，清洗制動(dòng)閘、系統(tǒng)閥組，保證

制動(dòng)系統(tǒng)安全可靠。

加強(qiáng)對(duì)提升系統(tǒng)各崗點(diǎn)的崗位人員的思想教育和崗位技能培訓(xùn)I,

提高崗位人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)，杜絕人為誤操作。

為預(yù)防提升鋼絲繩斷繩及墜罐事故，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求：

確保提升鋼絲繩日檢時(shí)間和日檢質(zhì)量，按照《煤礦安全規(guī)程》的

規(guī)定定期更換提升鋼絲繩。

加強(qiáng)提升機(jī)的維護(hù)和檢修，避免提升機(jī)出現(xiàn)緊急停車。

杜絕井筒墜物的發(fā)生。

加強(qiáng)滾筒摩擦襯墊的檢查，保證鋼絲繩間的張力差不超過10%。

定期檢查鋼絲繩張力平衡裝置，確保工作狀況良好。

定期檢查托罐裝置和防過卷、防過放裝置，確保其完好。

每天要對(duì)提升容器的連接裝置進(jìn)行檢查，并按照《煤礦安全規(guī)程》

的規(guī)定進(jìn)行探傷試驗(yàn)，有異常及時(shí)采取措施。

制動(dòng)系統(tǒng)的制動(dòng)力距、空動(dòng)時(shí)間必須按照規(guī)定進(jìn)行檢查、校驗(yàn)。

為預(yù)防平衡尾繩斷繩事故，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求：

確保平衡尾繩周檢時(shí)間和周檢質(zhì)量，按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)

定定期更換平衡尾繩。

杜絕井筒墜物的發(fā)生，定期檢查分繩木。

加強(qiáng)對(duì)提升系統(tǒng)檢修，避免過卷、過放事故的發(fā)牛“

及時(shí)排干井底積水，清理雜物，避免井窩雜物繚繞平衡尾繩。

加強(qiáng)提升系統(tǒng)各崗點(diǎn)人員的巡檢力度和巡檢質(zhì)量。

為預(yù)防主提升鋼絲繩滑繩事故，應(yīng)嚴(yán)珞執(zhí)行以下要求：

加強(qiáng)檢查滾筒襯墊，摩擦襯墊摩損及摩擦系數(shù)符合《煤礦安全規(guī)

程》的規(guī)定。

提高對(duì)提升機(jī)安全保護(hù)裝置的檢修質(zhì)量，保證二級(jí)制動(dòng)性能可靠、

動(dòng)作靈敏，保證提升機(jī)運(yùn)行過程中緊急停車時(shí)二級(jí)制動(dòng)可靠。

下大件時(shí)，要嚴(yán)格按照提升機(jī)最大允許提升重量對(duì)下大件重量進(jìn)

行限制，并對(duì)空罐進(jìn)行配重，同時(shí)嚴(yán)格按規(guī)程要求控制提升速度。

加強(qiáng)對(duì)鋼絲繩的日檢、井筒裝備的定期檢修，保證提升系統(tǒng)工作

可靠。

為預(yù)防卡罐事故，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求:

每天對(duì)立井上下井口安全門、搖臺(tái)、阻車器、罐籠及推車機(jī)與提

升信號(hào)間的閉鎖進(jìn)行檢查、試驗(yàn)，閉鎖應(yīng)滿足《煤礦安全規(guī)程》的相

關(guān)要求。

每周對(duì)立井井筒裝備檢查一次，保證運(yùn)行罐道及穩(wěn)罐罐道無松動(dòng),

罐道接頭間隙、錯(cuò)茬符合要求。

每年對(duì)立井井筒罐道間距、罐道變形、銹蝕情況進(jìn)行一次全面測

量、檢查，確保罐道安裝質(zhì)量。

每天要對(duì)罐籠的罐耳等情況進(jìn)行檢查：確保完好可靠。

冬季，井口加熱設(shè)施必須保證正常運(yùn)行，確保井筒溫度符合規(guī)定

為預(yù)防罐籠內(nèi)人員、車輛安全事故，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求：

上下人員時(shí)，罐籠必須設(shè)置完好、可靠符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)

定的罐簾，并保證規(guī)范使用。

、罐籠運(yùn)行時(shí)，罐內(nèi)人員身體的任何部位和隨身攜帶的工具，不

得伸出罐籠或靠近和接觸運(yùn)行部位。

、上下車輛時(shí)，必須使用完好可靠的阻車裝置將車輛進(jìn)行可靠穩(wěn)

阻。

、一般不得單獨(dú)上下零散材料、物件等，確實(shí)需要時(shí)，應(yīng)經(jīng)把鉤

工進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保放置穩(wěn)固、可靠，方可進(jìn)行。

5信息報(bào)告程序

事故信息來源

作業(yè)人員發(fā)生礦井提升事故時(shí)，要在第一時(shí)間向綜合調(diào)度室報(bào)告

事故情況，調(diào)度室要立即向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并通知機(jī)電部、運(yùn)行工區(qū)、

調(diào)度室，對(duì)提升事故情況進(jìn)行偵查。

信息報(bào)告

發(fā)生礦井提升事故后，要核實(shí)礦井運(yùn)輸事故造成人員傷害情況和

被困人員數(shù)量，礦井提升事故發(fā)牛時(shí)間、范圍等信息，事故情況迅速

報(bào)告晉煤集團(tuán)值班室，晉城市安監(jiān)局值班室和有關(guān)單位。

綜合調(diào)度室接到發(fā)生礦井提升事故信息后，通知公司應(yīng)急指揮部

成員、應(yīng)急救援相關(guān)人員到調(diào)度中心集結(jié)待命。

啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序

礦領(lǐng)導(dǎo)接到事故信息報(bào)告后，公司應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)胡底煤業(yè)

應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序，公司綜合調(diào)度室自動(dòng)轉(zhuǎn)換為礦井事故應(yīng)急救援指

揮中心，公司應(yīng)急指揮部成員和應(yīng)急工作組人員立即到指揮中心集合,

根據(jù)人員在位情況，明確指揮部、各應(yīng)急救援工作組的具體組成人員，

部署事故救援任務(wù)，實(shí)施應(yīng)急救援。

6應(yīng)急處置

響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故可能傷害人員的數(shù)量，依據(jù)胡底煤業(yè)安全生產(chǎn)事故綜合

應(yīng)急預(yù)案中確定分級(jí)響應(yīng)原則，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

政府級(jí)：在確認(rèn)礦井運(yùn)輸事故傷害人員在10人以上時(shí)，公司指

揮部要按照規(guī)定程序向晉煤集團(tuán)公司、晉城市安監(jiān)局報(bào)告，并實(shí)施先

期應(yīng)急救援。

公司級(jí)：在確認(rèn)礦井提升事故受傷害人員在10人以下時(shí)，公司

指揮部要按照規(guī)定程序向晉煤集團(tuán)公司報(bào)告，并實(shí)施先期應(yīng)急救援,

同時(shí)報(bào)告晉城市安監(jiān)局。

礦級(jí)：在確認(rèn)礦井提升事故無人員受傷害時(shí)，公司應(yīng)急指揮部立

即組織應(yīng)急救援，組織井下人員撤離。

響應(yīng)程序

提升事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即向總指揮匯報(bào)，根據(jù)響應(yīng)

級(jí)別，啟動(dòng)礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案。

應(yīng)急指揮

事故應(yīng)急救援處理程序

處置措施

(1)當(dāng)發(fā)生提升運(yùn)輸事故時(shí)，迅速切斷電源，設(shè)置警戒標(biāo)志。

(2)事故單位班區(qū)長得到事故情況及時(shí)趕到事故地點(diǎn)進(jìn)行指揮

應(yīng)急處置，對(duì)受害人進(jìn)行有效的救助。

（3）現(xiàn)場的人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，開展積極有效的自救和互救。

對(duì)于輕傷者應(yīng)現(xiàn)場對(duì)其進(jìn)行包扎止血，將其抬放到安全地帶。而對(duì)于

骨折人員不要輕易挪動(dòng)人員，等待專業(yè)救助人員的到來。

（4）調(diào)度人員接到事故匯報(bào)后，要及時(shí)做好車輛的調(diào)度和人員

的接送工作。將傷員及時(shí)運(yùn)到井口，副井底信號(hào)工要按傷員提升規(guī)定

做好聯(lián)絡(luò)工作，及時(shí)將人員運(yùn)送到地面救治。

自救互就

（1）救援人員應(yīng)按規(guī)定攜帶必要的救援T具.

（2）在救助處置時(shí)要設(shè)置事故警示牌，禁止行人通過、禁止其

它作業(yè)。

（3）在進(jìn)行搶險(xiǎn)救援時(shí)，需切斷電源、設(shè)置警戒人員、固定提

升運(yùn)輸設(shè)備，以保證救援人員和遇險(xiǎn)人員的安全。

處理事故時(shí)的注意事項(xiàng)

7恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序

恢復(fù)正常狀態(tài)的原則

（1）事故得到控制；

（2）受傷人員得到救治；

（3）死亡人員得到處置；

（4）現(xiàn)場清理，無次生事故隱患;

（5）搶修組人員進(jìn)入現(xiàn)場，開始恢復(fù)生產(chǎn)維修作業(yè)。

恢復(fù)正常狀態(tài)的程序

（1）應(yīng)急救援指揮人員組織進(jìn)行事故現(xiàn)場檢查，確認(rèn)符合應(yīng)急

結(jié)束條件；

（2）搶修隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場、搶險(xiǎn)人員離開現(xiàn)場，雙方進(jìn)行信息交

接；

（3）公司應(yīng)急指揮部下達(dá)應(yīng)急結(jié)束指令。

應(yīng)急結(jié)束后，公司應(yīng)急指揮部對(duì)事故應(yīng)急救援情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)

值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔，并起草上報(bào)材料。按照有關(guān)規(guī)定向

晉城市政府有關(guān)部門上報(bào)。

2024最新生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇2河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特

大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生

產(chǎn)安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援，減少人員傷

亡和財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結(jié)

合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案，非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)

案。

一、應(yīng)急救援范圍

本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死

二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援

指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮

由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任，副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員

由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土

資源分局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)供電部等部門負(fù)責(zé)人組成。指揮

部主要職責(zé)是：

1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作，發(fā)布應(yīng)急救援命令；

2、根據(jù)事故發(fā)牛情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，

并對(duì)應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；

3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員；

4、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織

人員疏散工作；

5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

（二）指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局），辦公

室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，工作人員由指揮部成員單位和事

故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示，協(xié)調(diào)有

關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案；事

故發(fā)生時(shí)，迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況，及時(shí)向指揮部提供各種

相關(guān)信息和資料。

（三）指揮部下設(shè)8個(gè)工作組

1、警戒保衛(wèi)組

由區(qū)公安分局牽頭，具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場秩序。

2、醫(yī)療救護(hù)組

由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，具體負(fù)責(zé)組織專家、醫(yī)療隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)

行緊急救護(hù)和現(xiàn)場防疫工作。

3、事故搶險(xiǎn)組

由區(qū)安監(jiān)局牽頭，具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場施救等搶險(xiǎn)工作°

4、物資供應(yīng)組

由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的

及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。

5、技術(shù)資料組

由區(qū)國土資源分局牽頭，具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開發(fā)和地質(zhì)方面

的基礎(chǔ)資料。

6、后勤保障組

由區(qū)政府辦公室牽頭，具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險(xiǎn)人

員的食宿、車輛調(diào)度等工作。

7、善后處理組

由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區(qū)民政局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)和

社會(huì)保障局等部門配合，具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等

善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

8、新聞組

由區(qū)委宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對(duì)外發(fā)布信息，及

時(shí)了解并提供事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面

的情況。同時(shí)，根據(jù)救援情況，及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，做好宣傳報(bào)道，

鼓勵(lì)動(dòng)員民眾參與搶險(xiǎn)救援，及時(shí)平息謠傳或誤傳，安定民心。

三、危險(xiǎn)性評(píng)估

非煤礦山事故可能發(fā)生的'區(qū)域：河?xùn)|街道、付莊街道、冊(cè)

山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠?？赡馨l(fā)生

的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。

2024最新生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇3—、重、特大生產(chǎn)安

全事故的界定范圍。

（一）特別重大事故，是指（同一起事故中）造成30人以上死

亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元

以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50

人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損

失的事故;

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人

以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損

失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，

或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

鎮(zhèn)黨委、政府成立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故

的處理.

鎮(zhèn)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)基地指揮部和前線指揮部。基地指

揮部負(fù)責(zé)上傳、下達(dá)指令，組織指揮，協(xié)調(diào)各村、單位，提供后勤保

障，鎮(zhèn)長林安順同志任基地指揮，鎮(zhèn)黨委委員、人武部長黃乃贛任基

地副指揮。前線指揮部負(fù)責(zé)上傳，執(zhí)行指令和臨場組織指揮處置，控

制現(xiàn)場，副書記甘乾棠同志任前線指揮。前線指揮部設(shè)事故救援小組、

醫(yī)療急救組、安全保障組、事故救緩組，由黨委辦、人武辦、政府辦、

安辦、應(yīng)急分隊(duì)組成，由黃乃贛同志負(fù)責(zé)。醫(yī)療急救組由衛(wèi)生院120

急救中心組成，由衛(wèi)生院院長高恩良同志負(fù)責(zé)。安全保障組由派出所、

民政辦組成，由派出所所長章建平同志負(fù)責(zé)。

三、重、特大安全事故的緊急報(bào)告和應(yīng)急處理程序。

1、重、特大工業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)第一時(shí)間內(nèi)

將事故發(fā)生的'時(shí)間、地點(diǎn)，傷亡人數(shù)和直接損失的初步估計(jì)以

及事故情況，一個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)政府。聯(lián)系電話：

2、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)辦公室同志在接到重、特大生產(chǎn)安全事故

報(bào)告后，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。并在2個(gè)小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管局報(bào)告事

故基本情況。

3、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)事故發(fā)生后立即起動(dòng)《重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)

急處理預(yù)案》，基地指揮部迅速組織有關(guān)人員、力量趕赴事故現(xiàn)場，

并協(xié)調(diào)各單位做好后勤保障°前線指揮部三個(gè)小組迅速趕往事故現(xiàn)場

協(xié)助事故單位應(yīng)急處理搶救受傷人員。事故救援組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的救

助、疏散人員、搶救受傷人員，醫(yī)療急救組負(fù)責(zé)受傷人員的搶救和轉(zhuǎn)

運(yùn)工作，安全保障組負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場的秩序，封鎖保護(hù)現(xiàn)場等待安全生

產(chǎn)事故調(diào)查組的調(diào)查鑒定。同時(shí)將事故情況準(zhǔn)確向上級(jí)政府報(bào)告。

4、指導(dǎo)事故單位做好事故善后工作，維護(hù)秩序，指導(dǎo)事故單位

保護(hù)事故現(xiàn)場，待調(diào)查上級(jí)調(diào)查組到達(dá)后方可清理事故現(xiàn)場。

5、按照事故調(diào)查的程序，權(quán)限范圍，屬于鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)調(diào)查處理

的，應(yīng)全力配合開展調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)按上級(jí)的規(guī)定開展，發(fā)生重、

特大事故后，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以及分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)組織人員、力量，趕赴

現(xiàn)場查清基本情況和事故的原因、性質(zhì)、責(zé)任，制定防范措施，以防

沿發(fā)和擴(kuò)大。

6、重、特大事故發(fā)生后，對(duì)有關(guān)事故單位隱瞞不報(bào)、謊報(bào)，事

故拖延不報(bào)，故意破壞事故現(xiàn)場或者拒絕調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況

和資料的，嚴(yán)格按照國務(wù)院第302號(hào)、493號(hào)令規(guī)定追究有關(guān)人員和

行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

2024最新生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇4為廣泛深入地開展應(yīng)

急疏通，提高迅速，高效，有序地處置突發(fā)事件的能力，最大限度的

減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保安全高效生產(chǎn)，為盡量減少人員傷亡

和減輕對(duì)社會(huì)危害，結(jié)合木廠實(shí)際情況，特訂立本預(yù)案0

一、本廠的基本情況

本廠總面積1500平方米，共有生產(chǎn)車間1間，功能間加儲(chǔ)物間

共10間，辦公區(qū)，職工16人，烤漆房2個(gè)，校正器1臺(tái)，修復(fù)機(jī)等

具備2類生產(chǎn)需求的生產(chǎn)設(shè)備及工具。

二、預(yù)防事故的措施

(1)對(duì)各種消防設(shè)備、設(shè)施、器材及時(shí)合理配備，經(jīng)常維修、保

養(yǎng)，并按照有關(guān)要求，對(duì)滅火器具及時(shí)采取檢驗(yàn)、報(bào)廢或更新。

(2)建立健全各種規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

制。

三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

本廠由廠長鄒雄彬擔(dān)任總指揮，劉立為安全督導(dǎo)員，黃海橋?yàn)闇?/p>

火行動(dòng)組長，鐘為龍為疏散行動(dòng)組長，周才能為救護(hù)行動(dòng)組長，張水

鳳為報(bào)警行動(dòng)組長。主要職責(zé)是：一旦發(fā)生事故和自然災(zāi)害負(fù)責(zé)全廠

應(yīng)急救援的組織和指揮，并落實(shí)各班組職責(zé)。

四、落實(shí)可能發(fā)生的情況及處置方案

1.自然災(zāi)害

(1)萬一發(fā)生火災(zāi)及其他自然災(zāi)害，立即由安全督導(dǎo)員組織人員

排除、救護(hù)和疏散現(xiàn)場人員，由張水鳳撥打119、120報(bào)警，并向到

現(xiàn)場救援力量報(bào)告本廠情況，提供所需資料0

(2)處置程序

由滅火行動(dòng)組負(fù)責(zé)切斷火源、電源。

由疏散行動(dòng)組負(fù)責(zé)保護(hù)和疏散現(xiàn)場人員，報(bào)警行動(dòng)組向市119、

120報(bào)警

由救護(hù)行動(dòng)組實(shí)施搶救

救援裝備：4公斤滅火器22個(gè)、30公斤滅火器2個(gè)，消防沙池

2處、消防鏟4把、消防桶5個(gè)，消防栓2個(gè)，滅火毯9張。

2.安全事故

(1)設(shè)備事故

如發(fā)生設(shè)備事故且有人傷，先斷電同時(shí)組織人員將傷員救至安全

區(qū)域，且由救護(hù)行動(dòng)組進(jìn)行簡單包扎。救人的同時(shí)由報(bào)警行動(dòng)組撥打

120,110報(bào)警，撥打設(shè)備技術(shù)員謝師傅:

(2)其它事故

例如：碰撞、漏電、化學(xué)品泄漏等等.....

如有人傷：在能保證自身安全且在能力范圍內(nèi)的情況下可以先救

人，同時(shí)上報(bào)。如不在自身能力范圍內(nèi)的.定要先上報(bào)，請(qǐng)求專業(yè)人

員協(xié)助。避免二次事故。

如無人傷：在能保證自身安全且在能力范圍，可先斷電(切斷事

故原頭)，再上報(bào)相關(guān)人員。如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報(bào)，

請(qǐng)求專業(yè)人員協(xié)助。避免二次事故。

化學(xué)品泄漏：

如有人傷：在能保證自身安全且在能力范圍內(nèi)的情況下可以先救

人(將傷員轉(zhuǎn)移安全區(qū)域內(nèi))如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報(bào)，請(qǐng)

求專業(yè)人員協(xié)助。避免二次事故。

如無人傷：化學(xué)品泄漏定要了解清泄漏成份視情施救，如不能分

清泄漏成份定先上報(bào)，侍處理方案進(jìn)行處理。

如不能自主處理，定須及時(shí)上報(bào)針對(duì)化學(xué)品泄漏專家處理。避免

二次事故。

五、要求

(1)各員工必須提高認(rèn)識(shí)，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感切實(shí)做好事

故的預(yù)防和處置工作。

(2)要在能確保人生安全情況下進(jìn)行搶救財(cái)產(chǎn)。

(3)各員工熟悉方案，積極參加演練，明確任務(wù)要求與處置措施。

(4)隨時(shí)做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備，接到命令后迅速按要求執(zhí)行任務(wù)，不能

耽誤救援時(shí)機(jī)。

2024最新生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇5第一章總則

第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生

產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共

和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)

(20_)101號(hào))，制定本辦法。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)

審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評(píng)估、修訂及監(jiān)督管理

工作，適用本辦法。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜

合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。

第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)

調(diào)管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)

急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)

督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管

理工作。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的

應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé)；各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)

按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

和現(xiàn)場處置方案。

綜合應(yīng)急預(yù)案，是指牛產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對(duì)各種牛產(chǎn)安全事故而制

定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、

措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生

產(chǎn)安全事故，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生

產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。

現(xiàn)場處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,

針對(duì)具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、

注重實(shí)效的原則，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、

細(xì)化保障措施。

第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

（一）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（二）本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

（三）本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況；

（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施;

（五）有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相

適應(yīng)；

（六）有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的

應(yīng)急工作需要；

（七）應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息

準(zhǔn)確；

（八）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)

人任組長，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)

場處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。

第十條編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急

資源調(diào)查。

事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn)，識(shí)別存在的危險(xiǎn)

危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評(píng)估

各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過

程。

應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用

的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合

事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。

第十一條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、

規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,

結(jié)合丁.作實(shí)際，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，明確信息報(bào)

告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)

準(zhǔn)，結(jié)合木單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，確

立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和

先期處置等特點(diǎn)。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,

應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、

事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管

理等內(nèi)容。

第十四條對(duì)于某一種或者多種類型的,事故風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位

可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等

內(nèi)容。

第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營單位

應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)

等內(nèi)容.

事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以只編制現(xiàn)場處置

方案。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)

報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清電等

附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，確保準(zhǔn)確有效。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、

法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法

人或其他組織的意見。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，

并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急

預(yù)案相銜接。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作

場所、崗位的特點(diǎn)，編制簡明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。

應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以

及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。

第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案

第二十條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)

本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時(shí)，可以召開聽證會(huì)，聽

取社會(huì)有關(guān)方面的意見。

第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危

險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲(chǔ)存設(shè)施的，下同）、儲(chǔ)存企業(yè)，以及使

用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)

營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)木單位編制的應(yīng)

急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并形成書面評(píng)審紀(jì)要。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)

案進(jìn)行論證。

第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及

應(yīng)急管理方面的專家。

評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)

回避。

第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整

性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措

施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由本單

位主要負(fù)責(zé)人簽署公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)

應(yīng)急救援隊(duì)伍。

事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將

有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位

和人員。

第二十五條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)

同級(jí)人民政府備案，并抄送上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同

級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作

日內(nèi)，按照分級(jí)屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行

告知性備案。

中央企業(yè)總部（上市公司）的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國務(wù)院主管的負(fù)有安

全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;

其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市

級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送同

級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、

儲(chǔ)存企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花

爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以

上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急

預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

職責(zé)的部門確定。

油氣輸送管道運(yùn)營單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款

的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部

門。

煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照木條第一款、第二款的規(guī)定備案外，

還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

（一）應(yīng)急預(yù)案備案申報(bào)表；

（二）應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見；

（三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔；

（四）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。

第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門

應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì)，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予

以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表；材料不齊全的，不予備案并一次

性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經(jīng)備

案。

對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案

的，在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供

應(yīng)急預(yù)案備案登記表。

第二十九條各級(jí)安全牛產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案

登記建檔制度，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工

作。

第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

第三十條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采

取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救

和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。

第三十一條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案

的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生

產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救

互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟

悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。

應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情

況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

第三十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案

演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,

根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或

者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)

應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在

的問題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,

對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂

作出結(jié)論。

礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)

量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他

生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。

應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急

救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加，必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)

施。

第三十六條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔:

（一）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定

發(fā)生重大變化的；

（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；

（三）面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

（四）重要應(yīng)急資源發(fā)牛重大變化的：

（五）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

（六）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的；

（七）編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指押體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程

序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照

本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序

重新備案。

第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，落實(shí)應(yīng)急指

揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資、裝備配備

及其使用檔案，并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護(hù)，使其處于

適用狀態(tài)。

第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響

應(yīng)，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)

的部門。

第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后，事故發(fā)生單

位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。

第五