《湖南信息公開(kāi)》課件

湖南信息公開(kāi)課程大綱信息公開(kāi)的概念信息公開(kāi)的重要性信息公開(kāi)的法律依據(jù)信息公開(kāi)的基本原則信息公開(kāi)的概念公開(kāi)政府信息指政府機(jī)關(guān)依法將自身的信息主動(dòng)向社會(huì)公眾公開(kāi)，或根據(jù)公民、法人和其他組織的申請(qǐng)?zhí)峁┫嚓P(guān)信息。公眾知情權(quán)信息公開(kāi)是保障公民知情權(quán)的重要手段，使公眾能夠了解政府的決策過(guò)程、政策制定和實(shí)施情況，并參與監(jiān)督。陽(yáng)光政府信息公開(kāi)是建設(shè)陽(yáng)光政府、廉潔政府的重要標(biāo)志，促進(jìn)政府決策的透明度和公正性，提高政府工作的效率和效能。信息公開(kāi)的重要性1促進(jìn)政府透明度陽(yáng)光下的政府，讓權(quán)力運(yùn)行更透明，接受人民監(jiān)督。2提升政府公信力公開(kāi)的信息讓政府的決策更公開(kāi)透明，增強(qiáng)公信力。3保障公民知情權(quán)讓公民了解政府工作，參與決策，維護(hù)自身權(quán)益。4推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步開(kāi)放的信息資源促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，提高社會(huì)治理水平。信息公開(kāi)的法律依據(jù)憲法中華人民共和國(guó)憲法明確規(guī)定公民有知情權(quán)，為信息公開(kāi)提供了憲法依據(jù)。政府信息公開(kāi)條例該條例是規(guī)范政府信息公開(kāi)的專(zhuān)門(mén)法律，對(duì)信息公開(kāi)的范圍、程序、方式等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。其他相關(guān)法律除了上述法律外，還有《行政許可法》、《行政處罰法》等法律也對(duì)政府信息公開(kāi)作出了相關(guān)規(guī)定。信息公開(kāi)的基本原則公開(kāi)性除法律法規(guī)規(guī)定免予公開(kāi)外，所有政府信息原則上都應(yīng)公開(kāi)。真實(shí)性公開(kāi)的信息必須真實(shí)準(zhǔn)確，不得歪曲事實(shí)，不得弄虛作假。及時(shí)性政府信息公開(kāi)要及時(shí)，不能滯后于社會(huì)公眾的知情權(quán)需求。信息公開(kāi)的主體政府機(jī)關(guān)包括各級(jí)政府部門(mén)、事業(yè)單位等。公共機(jī)構(gòu)包括學(xué)校、醫(yī)院、銀行等。企業(yè)包括國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等。信息公開(kāi)的內(nèi)容政府信息包括政府機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)、職能職責(zé)、辦事程序、法律法規(guī)、政策文件、重要會(huì)議紀(jì)要、財(cái)政預(yù)算、政府采購(gòu)等信息。公共服務(wù)信息包括公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)等方面的服務(wù)信息。行政執(zhí)法信息包括行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制等方面的執(zhí)法信息。主動(dòng)公開(kāi)信息的范圍政府機(jī)構(gòu)信息包括政府部門(mén)的職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員組成、工作流程、政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算、重大決策等。公共服務(wù)信息涵蓋教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房、交通等方面的公共服務(wù)內(nèi)容，以及相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、流程、結(jié)果等。公共資源信息例如土地、礦產(chǎn)、水資源、森林、環(huán)境等公共資源的利用、管理、保護(hù)情況，以及相關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃等。主動(dòng)公開(kāi)信息的形式網(wǎng)站政府網(wǎng)站是主要信息公開(kāi)平臺(tái)，提供全面、及時(shí)、便捷的信息獲取服務(wù)。政府公報(bào)公報(bào)是發(fā)布重要信息、法規(guī)、政策的重要載體，具有權(quán)威性和嚴(yán)肅性。新聞發(fā)布會(huì)通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)，政府部門(mén)可以及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)重要信息，并與媒體和公眾互動(dòng)交流。政府信息公開(kāi)指南指南詳細(xì)介紹信息公開(kāi)的范圍、程序、方式等，方便公眾查找和獲取所需信息。依申請(qǐng)公開(kāi)信息的程序申請(qǐng)申請(qǐng)人可以通過(guò)書(shū)面形式或其他方式向信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提供相關(guān)信息。受理信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)受理并告知申請(qǐng)人辦理情況。審查信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查，并決定是否公開(kāi)。答復(fù)信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)應(yīng)在法定期限內(nèi)以書(shū)面形式告知申請(qǐng)人審查結(jié)果，并提供相關(guān)信息。復(fù)議或訴訟申請(qǐng)人不服信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)的決定，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。依申請(qǐng)公開(kāi)信息的規(guī)則公開(kāi)范圍除法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的信息外，其他政府信息均可依申請(qǐng)公開(kāi)。申請(qǐng)程序申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出申請(qǐng)，并提供必要的信息，例如申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息名稱(chēng)、內(nèi)容、時(shí)間范圍等。處理時(shí)限政府信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。情況復(fù)雜的，經(jīng)政府信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)20個(gè)工作日。信息公開(kāi)的限制與例外國(guó)家安全涉及國(guó)家安全、國(guó)防秘密的信息，不得公開(kāi)。公共利益公開(kāi)可能損害公共利益，如商業(yè)秘密，個(gè)人隱私等。法律規(guī)定法律、法規(guī)明確規(guī)定不得公開(kāi)的信息，如刑事案件偵查信息。信息公開(kāi)的救濟(jì)途徑向信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)提出申訴依法提起行政訴訟信息公開(kāi)的監(jiān)督與保障政府內(nèi)部監(jiān)督建立健全信息公開(kāi)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的檢查、評(píng)估和問(wèn)責(zé)。社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與信息公開(kāi)監(jiān)督，建立信息公開(kāi)的舉報(bào)、投訴機(jī)制，暢通公眾參與渠道。法律監(jiān)督加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)法律的執(zhí)行監(jiān)督，依法處理信息公開(kāi)違法行為，維護(hù)公眾知情權(quán)。湖南信息公開(kāi)的現(xiàn)狀分析80%公開(kāi)率信息公開(kāi)的范圍不斷擴(kuò)大，公開(kāi)率大幅提升，但部分領(lǐng)域信息公開(kāi)仍不充分。50%主動(dòng)公開(kāi)主動(dòng)公開(kāi)信息的質(zhì)量和數(shù)量仍需提高，信息更新不及時(shí)、格式不規(guī)范等問(wèn)題依然存在。30%依申請(qǐng)公開(kāi)依申請(qǐng)公開(kāi)信息的效率有待提高，部分部門(mén)辦理時(shí)間較長(zhǎng)，流程不夠透明。存在的主要問(wèn)題1信息公開(kāi)范圍不足公開(kāi)的信息范圍不夠全面，無(wú)法滿(mǎn)足公眾的需求。2主動(dòng)公開(kāi)信息不及時(shí)公開(kāi)的信息更新速度較慢，信息滯后性嚴(yán)重，無(wú)法滿(mǎn)足公眾對(duì)及時(shí)信息的需要。3信息公開(kāi)渠道不暢信息公開(kāi)的渠道單一，公眾獲取信息的途徑有限，造成信息傳播效率低下。4信息公開(kāi)質(zhì)量不高公開(kāi)的信息缺乏準(zhǔn)確性、完整性和有效性，難以滿(mǎn)足公眾對(duì)信息真實(shí)可靠性的要求。問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析制度建設(shè)不完善信息公開(kāi)的法律法規(guī)和政策體系尚未完善，缺乏明確的制度保障。人員素質(zhì)有待提高信息公開(kāi)工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有待提升，缺乏信息公開(kāi)意識(shí)。公眾參與度不高公眾對(duì)信息公開(kāi)的知曉率和參與度不高，難以有效監(jiān)督信息公開(kāi)工作。湖南信息公開(kāi)的發(fā)展趨勢(shì)深化公開(kāi)內(nèi)容信息公開(kāi)將更加深入，涵蓋更多領(lǐng)域和內(nèi)容，滿(mǎn)足公眾日益增長(zhǎng)的信息需求。完善公開(kāi)機(jī)制信息公開(kāi)機(jī)制將更加完善，包括公開(kāi)程序、公開(kāi)方式、公開(kāi)責(zé)任等方面，提高公開(kāi)效率和質(zhì)量。提升公開(kāi)水平信息公開(kāi)的質(zhì)量和水平將不斷提高，信息公開(kāi)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和可獲得性將得到加強(qiáng)。完善湖南信息公開(kāi)的建議提高信息公開(kāi)主動(dòng)性主動(dòng)公開(kāi)信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，滿(mǎn)足公眾信息需求。健全信息公開(kāi)制度建立健全信息公開(kāi)制度體系，規(guī)范信息公開(kāi)流程和標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化信息公開(kāi)監(jiān)督加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理違反規(guī)定行為。提高信息公開(kāi)主動(dòng)性及時(shí)發(fā)布主動(dòng)公開(kāi)重要信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。全面公開(kāi)公開(kāi)范圍要廣，公開(kāi)內(nèi)容要實(shí)，公開(kāi)方式要便民。主動(dòng)解讀對(duì)重大政策和措施進(jìn)行解釋說(shuō)明，增強(qiáng)信息透明度。健全信息公開(kāi)制度完善法規(guī)體系建立健全信息公開(kāi)相關(guān)法律法規(guī)，明確信息公開(kāi)的范圍、程序、責(zé)任等內(nèi)容，為信息公開(kāi)提供法律保障。健全工作機(jī)制建立健全信息公開(kāi)工作機(jī)制，明確信息公開(kāi)的主體、職責(zé)、流程、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，確保信息公開(kāi)工作規(guī)范運(yùn)行。規(guī)范信息管理加強(qiáng)信息公開(kāi)數(shù)據(jù)的收集、整理、存儲(chǔ)和發(fā)布，確保信息公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。強(qiáng)化信息公開(kāi)監(jiān)督建立健全監(jiān)督機(jī)制完善信息公開(kāi)監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)政府部門(mén)信息公開(kāi)工作的監(jiān)督。發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用鼓勵(lì)公眾積極參與監(jiān)督，通過(guò)舉報(bào)、投訴等方式反映信息公開(kāi)問(wèn)題。加強(qiáng)信息公開(kāi)評(píng)估定期對(duì)信息公開(kāi)工作進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并改進(jìn)。提升公眾參與度主動(dòng)征求意見(jiàn)定期舉辦座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查，收集公眾對(duì)信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)建議。建立反饋機(jī)制暢通公眾意見(jiàn)反饋渠道，及時(shí)處理公眾提出的問(wèn)題和訴求。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)通過(guò)多種形式宣傳信息公開(kāi)政策，提高公眾對(duì)信息公開(kāi)的知曉率和參與度。加強(qiáng)信息公開(kāi)能力建設(shè)人員培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的信息公開(kāi)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、工作流程的培訓(xùn)。技術(shù)保障完善信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，提升信息發(fā)布、查詢(xún)、反饋等功能，提高信息公開(kāi)效率。制度完善健全信息公開(kāi)管理制度，明確責(zé)任主體、工作流程、考核指標(biāo)，推動(dòng)信息公開(kāi)規(guī)范化、制度化。創(chuàng)新信息公開(kāi)方式方法優(yōu)化網(wǎng)站平臺(tái)建設(shè)易用、便捷的政府網(wǎng)站，提供多渠道信息獲取方式。開(kāi)發(fā)移動(dòng)應(yīng)用利用微信公眾號(hào)、小程序等，提升信息公開(kāi)的便捷性和時(shí)效性。運(yùn)用新媒體技術(shù)通過(guò)視頻、直播等方式，提高信息公開(kāi)的趣味性和吸引力。落實(shí)信息公開(kāi)責(zé)任政府部門(mén)責(zé)任主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)信息，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)注，依法履行信息公開(kāi)義務(wù)。信息發(fā)布平臺(tái)責(zé)任確保信息公開(kāi)平臺(tái)的穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)信息真實(shí)準(zhǔn)確，提供便利的信息獲取途徑。法律監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)任依法對(duì)信息公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，維護(hù)信息公開(kāi)的合法性，確保信息公開(kāi)的有效性。營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境公眾參與鼓勵(lì)公眾積極參與信息公開(kāi)，監(jiān)督政府信息公開(kāi)工作。媒體監(jiān)督發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，及時(shí)曝光信息公開(kāi)中的問(wèn)題，促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作改進(jìn)。社會(huì)共治建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，形成政府、社會(huì)、公眾共同參與的信息公開(kāi)格局?？偨Y(jié)與展望1信息公開(kāi)是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志有利