醫(yī)院重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)集體決策制度和責(zé)任追究制度

醫(yī)院重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)集體決策制度和責(zé)任追究制度一、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)集體決策制度定義重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)集體決策制度是指醫(yī)院重大項(xiàng)目投資、大額資金使用等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)必須實(shí)行集體討論，集體決策，并按管理權(quán)限和規(guī)定報(bào)批和公示，接受職工監(jiān)督的一種管理制度。具體內(nèi)容（一）重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策原則1.科學(xué)、依法、民主、集體決策的原則；2.專家咨詢和評(píng)估的原則；3.承辦部門充分論證的原則；4.討論和公示的原則。（二）重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的范圍1.重大事項(xiàng)（1）重大戰(zhàn)略管理事項(xiàng)：醫(yī)院發(fā)展方向、經(jīng)營(yíng)方針、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃等；（2）重大資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）管理事項(xiàng)：資產(chǎn)損失核銷、重大資產(chǎn)處置、國(guó)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)等；（3）重大管理事項(xiàng)：年度工作計(jì)劃、年度工作報(bào)告，財(cái)務(wù)預(yù)算、決算，高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，以及內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整等；（4）重大利益調(diào)配事項(xiàng)：?jiǎn)挝恍匠攴峙?，以及涉及職工重大切身利益等?.重大項(xiàng)目投資（1）醫(yī)院重大專項(xiàng)建設(shè)工程和重要項(xiàng)目。（2）10萬(wàn)元以上重要設(shè)備、固定資產(chǎn)以及不動(dòng)產(chǎn)購(gòu)置。（3）10萬(wàn)元以上重大基本建設(shè)和大額基建維修項(xiàng)目。（4）醫(yī)院融資租賃單位價(jià)值在10萬(wàn)元以上設(shè)備。（5）土地使用權(quán)、軟件等醫(yī)院無(wú)形資產(chǎn)的購(gòu)置。（6）醫(yī)院固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、大宗物資等資產(chǎn)的擔(dān)保、授權(quán)、轉(zhuǎn)讓等。（7）醫(yī)院以貨幣資金購(gòu)買國(guó)家債券或以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等開展的投資活動(dòng)（包括對(duì)外開展診療技術(shù)合作項(xiàng)目，提供醫(yī)療服務(wù)和開辦聯(lián)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等投資行為）。（8）其他重大投資安排項(xiàng)目。3.大額資金使用（1）醫(yī)院年度預(yù)算和決算。（2）預(yù)算內(nèi)單項(xiàng)資金（包括財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出和科教項(xiàng)目支出）在10萬(wàn)元以上的使用；10萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)合同的簽訂和執(zhí)行。（3）未列入預(yù)算需要從預(yù)算準(zhǔn)備費(fèi)中支出，單項(xiàng)在5萬(wàn)元以上的資金款項(xiàng)（包括非常規(guī)計(jì)劃的大宗物資采購(gòu)、設(shè)備維修或維保、購(gòu)買服務(wù)、大型活動(dòng)費(fèi)用等）。（4）全院性薪酬、福利分配方案的調(diào)整和改革。（5）醫(yī)院向銀行的資金借貸、外國(guó)政府貸款、國(guó)債資金的借貸。（6）醫(yī)院資金的出借和擔(dān)保。（7）債權(quán)債務(wù)的清算。（8）價(jià)值在1萬(wàn)元以上資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)、贊助、報(bào)廢、報(bào)損的處理。（9）事業(yè)基金的使用和彌補(bǔ)虧損；專項(xiàng)基金10萬(wàn)元以上的使用。（10）其他大額資金的調(diào)動(dòng)和使用。二、責(zé)任追究制度定義：本制度所指責(zé)任追究制是指醫(yī)院工作人員由于不負(fù)責(zé)、不作為或不正確履行自己的工作職責(zé)，致使國(guó)家、醫(yī)院和群眾利益受損的，須追究其行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。內(nèi)容：醫(yī)院全面推行重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)集體決策責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)參與重大決策事項(xiàng)工作人員的行為監(jiān)督，并將責(zé)在嚴(yán)格落實(shí)到每個(gè)崗位和個(gè)人。(一)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的責(zé)任人1.醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的有關(guān)規(guī)定。建立健全醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理業(yè)務(wù)工作流程。規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策程序，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制，醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)在院長(zhǎng)和財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，由財(cái)務(wù)部門集中管理。2.醫(yī)院實(shí)行三級(jí)責(zé)任人制度。以法定代表人為第一責(zé)任人，分管院領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)人和承擔(dān)職能科室為第三責(zé)任人。(二)對(duì)違反本規(guī)則的行為，屬下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。1、違反決策程序的；2、未通過(guò)集體議事和會(huì)議表決，領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人擅自決策的：3、決策時(shí)不尊重班子多數(shù)委員意見(jiàn)的；4、不如實(shí)向黨委會(huì)介紹情況的；5、未按上級(jí)黨委組織要求重新議事的；6、集體決策出現(xiàn)偏差和失誤的；7、違反保密紀(jì)律的。上述違反規(guī)定的行為，情節(jié)輕微的，主要責(zé)任人和直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在黨總支委員會(huì)上進(jìn)行