平安城市視頻高清監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)總體概述

平安城市視頻高清監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)總體概述項(xiàng)目背景根據(jù)建設(shè)“平安城市”的總體要求，以構(gòu)建社會(huì)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)為重點(diǎn)，在強(qiáng)化人防、物防的基礎(chǔ)上，廣泛應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，進(jìn)一步完善平安城市視頻管理機(jī)制，增強(qiáng)治安防控綜合能力，全力維護(hù)市區(qū)的良好形象，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的治安氛圍，力求市民安居樂(lè)業(yè)。近年來(lái)新疆地區(qū)社會(huì)治安形式不穩(wěn)定，治安管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，如”7.5事件”等惡性案件多發(fā)，社會(huì)治安形式的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和反復(fù)性不容低估。隨著視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)使用實(shí)踐的不斷深入，安全技術(shù)防范已成為治安防范的重要手段和社會(huì)治安防控體系建設(shè)的重要組成部分，在預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和打擊違法犯罪，提供破案線(xiàn)索，固定違法犯罪證據(jù)等方面發(fā)揮著人防、物防所不可替代的重要作用。安全技術(shù)防范體系建設(shè)，在構(gòu)建打、防、控、管一體化公共安全防控體系中，具有舉足輕重的地位，在構(gòu)建“和諧社會(huì)”中具有重要意義。市公安局以建設(shè)“平安城市”為目標(biāo)，以建設(shè)和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村等為目的,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活創(chuàng)造良好治安環(huán)境,決定在全市范圍內(nèi)建設(shè)統(tǒng)一的圖象監(jiān)控管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全市所有區(qū)縣的社會(huì)圖像監(jiān)控資源統(tǒng)一整合聯(lián)網(wǎng)。建設(shè)現(xiàn)狀建設(shè)目標(biāo)總體目標(biāo)按照因地制宜、突出重點(diǎn)、統(tǒng)一規(guī)范、分層推進(jìn)的思路，力爭(zhēng)通過(guò)幾年努力，基本實(shí)現(xiàn)全市治安監(jiān)控全覆蓋，建成市局、分局、派出所三級(jí)，點(diǎn)、線(xiàn)、面三類(lèi)的公共安全技術(shù)防控體系；并通過(guò)規(guī)范社會(huì)面監(jiān)控建設(shè)和資源整合，逐步達(dá)到全市監(jiān)控圖像資源共享；切實(shí)提高烏魯木齊市防范、打擊違法犯罪和處置突發(fā)公共事件的能力，增強(qiáng)城市減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)能力，提升人民群眾的生活品質(zhì)。全面構(gòu)筑人防、物防、技防一體化的全天候、全方位、立體化的社會(huì)公共安全防控體系，提升全市社會(huì)公共安全管理的科技含量和政法機(jī)關(guān)駕馭復(fù)雜社會(huì)公共安全的能力，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度，為建設(shè)富裕和諧的現(xiàn)代化城市提供強(qiáng)大的科技保障。1、黨政機(jī)關(guān)、金融文博系統(tǒng)、學(xué)校、治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位、大型廣場(chǎng)、大型集貿(mào)市場(chǎng)、大型停車(chē)場(chǎng)、商業(yè)街、繁華地段、車(chē)站碼頭等安裝監(jiān)控系統(tǒng)，全面納入監(jiān)控范圍。2、城區(qū)的主要出入口及其主要路口路段、交通復(fù)雜路口路段、治安復(fù)雜場(chǎng)所、案件多發(fā)地帶等重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)監(jiān)控全覆蓋。3、區(qū)內(nèi)主要干道、案件多發(fā)、治安復(fù)雜地帶、主要出入口等重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)監(jiān)控全覆蓋。4、為今后社會(huì)單位、企業(yè)、小區(qū)等監(jiān)控并網(wǎng)公安機(jī)關(guān)，并最大限度地進(jìn)行整合和利用，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)控資源共享，有效提升監(jiān)控效能最大化做準(zhǔn)備。應(yīng)用目標(biāo)平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)建成投入使用后，根據(jù)主動(dòng)防范，管理前置的要求，要實(shí)現(xiàn)以下主要應(yīng)用目標(biāo)：1、實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域等部位的遠(yuǎn)程可視化控制管理，實(shí)時(shí)掌控重點(diǎn)部位的動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)群體事件等警情，及時(shí)處置，并進(jìn)行網(wǎng)上取證等工作，提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。2、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可視化巡邏，提高公安機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)治安的管控能力，警情的實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)率和快速響應(yīng)處置能力，以及對(duì)街面多發(fā)侵財(cái)性案件的現(xiàn)場(chǎng)抓捕和打擊能力。3、實(shí)現(xiàn)對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所的可視化網(wǎng)上管理，增強(qiáng)對(duì)公民人身安全及財(cái)物的保護(hù)能力，提高群眾的安全感。4、提高公安機(jī)關(guān)對(duì)案情回放查證的發(fā)現(xiàn)率，提升圖像監(jiān)控系統(tǒng)為偵查破案的調(diào)查取證的支撐力，以提高破案率。5、實(shí)現(xiàn)前端監(jiān)控設(shè)備的智能化管理，實(shí)時(shí)掌控前端設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，提高發(fā)現(xiàn)故障、分析故障的能力，強(qiáng)化設(shè)備的維護(hù)管理，提高設(shè)備的完好使用率，為系統(tǒng)發(fā)揮作用奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。并適當(dāng)實(shí)現(xiàn)前端報(bào)警聯(lián)動(dòng)，提高監(jiān)控圖像的有效性。6、實(shí)現(xiàn)視頻圖像信息的互聯(lián)互控，不同部門(mén)間的信息共享，支持相關(guān)單位的授權(quán)訪問(wèn)，提升全市網(wǎng)絡(luò)化綜合治安圖像監(jiān)控系統(tǒng)的綜合應(yīng)用效益。7、通過(guò)多級(jí)用戶(hù)權(quán)限管理和日志管理，提高監(jiān)控系統(tǒng)的使用安全性和管理水平。通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備配置和后臺(tái)管理軟件平臺(tái)簡(jiǎn)捷、直觀的操作，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)快速有效的分類(lèi)使用。建設(shè)任務(wù)及內(nèi)容根據(jù)圖像監(jiān)控建設(shè)需求和建設(shè)應(yīng)用目標(biāo)要求，可將該項(xiàng)目建設(shè)劃分為3大塊建設(shè)任務(wù)。1、加強(qiáng)主城區(qū)為主的社會(huì)面圖像監(jiān)控建設(shè)，提高社會(huì)面監(jiān)控的密度和廣度。根據(jù)先重點(diǎn)后一般、先城區(qū)后鎮(zhèn)街、先管點(diǎn)后管面的原則，加大重點(diǎn)部位、繁華地段、案件多發(fā)地帶、治安復(fù)雜場(chǎng)所等區(qū)域的監(jiān)控建設(shè)，提高監(jiān)控密度，擴(kuò)大監(jiān)控規(guī)模，完善系統(tǒng)建設(shè)。2、為建設(shè)社會(huì)圖像監(jiān)控系統(tǒng)，擴(kuò)大社會(huì)面監(jiān)控的廣度。在重點(diǎn)部位、案件多發(fā)地帶、治安復(fù)雜場(chǎng)所等區(qū)域的安裝監(jiān)控系統(tǒng)，改善監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋范圍。3、加強(qiáng)中心系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善中心平臺(tái)，提高應(yīng)用成效。進(jìn)一步完善中心系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)，解決系統(tǒng)擴(kuò)容、升級(jí)和資源共享等問(wèn)題，依托統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的GIS地圖，建立車(chē)輛軌跡分析、報(bào)警聯(lián)動(dòng)等系統(tǒng)，為提高快速反應(yīng)能力以及偵破各類(lèi)治安、刑事案件提供有效的手段。提高查獲被盜搶車(chē)、報(bào)廢車(chē)和肇事逃逸車(chē)、重點(diǎn)違法車(chē)輛等布控車(chē)輛的能力。建設(shè)依據(jù)《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)通用技術(shù)要求》（GA/T792-2008）《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB50348-2004）《安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則》（GA308-2001）《安全防范系統(tǒng)通用圖形符號(hào)》（GA/T74-2000）《視頻安防系統(tǒng)技術(shù)要求》（GB/T367-2001）《郵電通信網(wǎng)光纖數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)工程施工及驗(yàn)收暫行技術(shù)規(guī)范》《安全防范工程費(fèi)用概預(yù)算編制辦法》（GB/T70-2004）《工業(yè)企業(yè)通用設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBT42-81）《電氣裝置安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（BGJ232.90.92）《民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》（GB50198-94）《民用工業(yè)建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》（GJT16-92）《電視系統(tǒng)視頻指標(biāo)》（CCTRRECOMMENDATION472-3）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057-94）《工業(yè)企業(yè)通訊接地設(shè)計(jì)規(guī)范》《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》(GB50348—2004)《安防系統(tǒng)工程驗(yàn)收規(guī)范》（GA308－2001）《中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)