《文物保護(hù)單位安全技術(shù)防范系統(tǒng)-第1部分 總則》

ICS13.310

CCSA91

ZJAF

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/ZJAF**.1—202X

文物保護(hù)單位安全技術(shù)防范系統(tǒng)

第1部分：總則

Technicalforsecuritysysteminunitsofculturalheritageprotection—

Part1:General

（征求意見(jiàn)稿）

2023-XX-XX發(fā)布2023-XX-XX實(shí)施

浙江省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)??發(fā)布

T/ZJAF**.1—202X

文物保護(hù)單位安全技術(shù)防范系統(tǒng)

第1部分：總則

1范圍

本文件給出了文物保護(hù)單位安全技術(shù)防范系統(tǒng)系列標(biāo)準(zhǔn)制定的總體要求，包括總體原則，術(shù)語(yǔ)及定

義，文物保護(hù)單位分級(jí)分類，安全技術(shù)防范系統(tǒng)程序和總體要求，給各部分的編寫(xiě)進(jìn)行了指導(dǎo)。

本文件適用于文物管理部門(mén)對(duì)文物保護(hù)單位安全技術(shù)防范系統(tǒng)的技術(shù)要求、施工要求、運(yùn)維要求、

評(píng)估指南等相關(guān)工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T2887-2011計(jì)算機(jī)場(chǎng)地通用規(guī)范

GB2894-2008安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則

GB/T15408-2011安全防范系統(tǒng)供電技術(shù)要求

GB/T16571-2012博物館和文物保護(hù)單位安全技術(shù)防范要求；

GB/T22239-2019信息安全技術(shù)-網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求

GB55024-2022建筑電氣與智能化通用規(guī)范

GB55029-2022安全防范工程通用規(guī)范

GB50339-2016智能建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范

GB50348-2018安全防范工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

GB50606-2010智能建筑工程施工規(guī)范

GA27-2002文物系統(tǒng)博物館風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防護(hù)級(jí)別的規(guī)；

GA/T644-2006電子巡查系統(tǒng)技術(shù)要求

GA/T670-2006安全防范系統(tǒng)雷電浪涌防護(hù)技術(shù)要求

GA/T751-2008視頻圖像文字標(biāo)注規(guī)范

GA/T1081-2020安全防范系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范

JGJ66-2015博物館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范

WW/T0070-2015文物保護(hù)項(xiàng)目評(píng)估規(guī)范

T/ZJAF.2-202X文物保護(hù)單位安全技術(shù)防范系統(tǒng)第2部分：技術(shù)要求

T/ZJAF.3-202X文物保護(hù)單位安全技術(shù)防范系統(tǒng)第3部分：施工要求

T/ZJAF.4-202X文物保護(hù)單位安全技術(shù)防范系統(tǒng)第4部分：運(yùn)維要求

T/ZJAF.5-202X文物保護(hù)單位安全技術(shù)防范系統(tǒng)第5部分：評(píng)估指南

3術(shù)語(yǔ)和定義

GB/T16571、GB/T23694、GB50348、GB55029、GA27、GA/T1081、WW/T0070—2015界定的以及

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

文物保護(hù)單位unitofculturalheritageprotection

中華人民共和國(guó)各級(jí)人民政府依法核定公布的、具有重要價(jià)值的地面、地下不可移動(dòng)文物和對(duì)文物

本體及周圍一定范圍實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域的總稱。

注1：根據(jù)不可移動(dòng)文物的價(jià)值，文物保護(hù)單位一般分為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位和市、縣級(jí)文

物保護(hù)單位，分別由國(guó)務(wù)院、省級(jí)人民政府和市、市／縣級(jí)人民政府劃定其保護(hù)范圍，設(shè)立文物保護(hù)標(biāo)志及說(shuō)明，建立

記錄檔案，并區(qū)別情況分別設(shè)置專門(mén)機(jī)構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)管理。

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注2：根據(jù)不可移動(dòng)文物的類型，文物保護(hù)單位一般可分為古文化遺址、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、古墓葬、

古建筑、石窟寺及石刻、近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等。古建筑、石窟寺及石刻、古文化遺址、古墓葬等及考古發(fā)掘

工地，包括相關(guān)的工作場(chǎng)所、資產(chǎn)及人員。

[來(lái)源：GB/T16571—2012，3.2，有修改]

3.2

古建筑historicbuilding

古建筑是指具有歷史意義的建國(guó)之前的民用建筑和公共建筑。

3.3

近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑importanthistoricalsitesandrepresentativebuildingsin

moderntimes

指產(chǎn)生于1840年以后與重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)或者著名人物有關(guān)以及具有重要紀(jì)念意義、教育意

義或者史料價(jià)值的近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑。

3.4

古文化遺址historicalculturalsite

古代人類的建筑廢墟以及在對(duì)自然環(huán)境改造利用后遺留下來(lái)的痕跡。

3.5

古墓葬ancienttombs

泛指人類古代采取一定方式對(duì)死者進(jìn)行埋葬的遺跡。

3.6

石窟寺及石刻grottotemplesandstonecarvings

石窟寺是石刻與木作結(jié)合的產(chǎn)物，以石洞窟為主、木構(gòu)筑為附屬。

3.7

電子標(biāo)識(shí)系統(tǒng)electronicidentificationsystem

通過(guò)無(wú)線射頻方式進(jìn)行非接觸雙向數(shù)據(jù)通信，利用無(wú)線射頻方式對(duì)記錄媒體（電子標(biāo)簽或射頻卡）

進(jìn)行讀寫(xiě)，達(dá)到識(shí)別目標(biāo)和數(shù)據(jù)交換。

3.8

無(wú)人機(jī)巡更系統(tǒng)UAVpatrolsystem

一種自帶動(dòng)力的、無(wú)線電遙控或自主飛行的、能執(zhí)行多種任務(wù)并能多次使用的無(wú)人駕駛飛行器。

3.9

信息安全系統(tǒng)informationsecuritysystem

通過(guò)采取必要措施，防范對(duì)網(wǎng)絡(luò)的攻擊、侵入、干擾、破壞和非法使用以及意外事故，使網(wǎng)絡(luò)處于

穩(wěn)定可靠運(yùn)行的狀態(tài)，以及保障網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的完整性、保密性、可用性的能力。

3.10

前端設(shè)備front-enddevice

安全技術(shù)防范系統(tǒng)中安裝于現(xiàn)場(chǎng)的信息采集、編碼/處理、存儲(chǔ)、傳輸、安全控制等設(shè)備。

3.11

后端設(shè)備back-enddevice

承擔(dān)所有前端設(shè)備所采集信息的存儲(chǔ)、顯示和處理的設(shè)備。

3.12

網(wǎng)絡(luò)設(shè)備networkdevices

用來(lái)將各類前端設(shè)備、后端設(shè)備等網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)相互連接，構(gòu)成安全技術(shù)防范系統(tǒng)的專用硬件設(shè)備，包

括交換機(jī)、路由器、防火墻等。

3.13

運(yùn)維工具operationandmaintenancetools

以統(tǒng)一運(yùn)行維護(hù)、統(tǒng)一監(jiān)督管理為目的，提供安全技術(shù)防范系統(tǒng)架構(gòu)內(nèi)的軟硬件設(shè)備設(shè)施的數(shù)據(jù)采

集、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、運(yùn)維過(guò)程、應(yīng)急管理、監(jiān)督考評(píng)等功能的應(yīng)用軟件。

3.14

復(fù)核時(shí)效性timelinessofreview

對(duì)安全技術(shù)防范系統(tǒng)發(fā)出的預(yù)警事件，通過(guò)人工方式完成真實(shí)性確認(rèn)所需的時(shí)間等級(jí)。

3.15

2

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重要區(qū)域Importantarea

對(duì)文物保護(hù)對(duì)象的安全防護(hù)工作構(gòu)成重大影響的工作用房、檔案室、安防監(jiān)控中心、文物存放（所

在）地、重要設(shè)備機(jī)房等。

4總體原則

4.1規(guī)范有序、統(tǒng)一規(guī)劃

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，緊密結(jié)合文物

保護(hù)單位安全風(fēng)險(xiǎn)和防范工作實(shí)際需求；安全技術(shù)防范系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，避免由

于重復(fù)設(shè)計(jì)、重復(fù)施工造成的資源浪費(fèi)。

4.2預(yù)防為主、保護(hù)第一

以切實(shí)保障文物安全為出發(fā)點(diǎn)，以文物風(fēng)險(xiǎn)防控和事故（案件）防范為重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧、有機(jī)銜接

文物安全技術(shù)防范與文護(hù)修繕，應(yīng)避免對(duì)文物本體及歷史風(fēng)貌的擾動(dòng)。

4.3適度適用、穩(wěn)定可靠

根據(jù)防護(hù)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)類別和程度，科學(xué)合理設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備，采用技術(shù)成熟、性能穩(wěn)定的防護(hù)

措施和技術(shù)手段，滿足長(zhǎng)期可靠運(yùn)行的要求。適應(yīng)數(shù)字化改革要求，突出創(chuàng)新性、可復(fù)制性。

4.4嚴(yán)格評(píng)估

項(xiàng)目設(shè)計(jì)前，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，全面調(diào)查和了解被防護(hù)對(duì)象本身的基本情況，調(diào)查和了解被防護(hù)對(duì)象

所在地及周邊的環(huán)境情況，并按照縱深防護(hù)的原則，草擬布防方案，擬定周界、監(jiān)視區(qū)、防護(hù)區(qū)、禁區(qū)

的位置，并根據(jù)所有勘察內(nèi)容出具評(píng)估結(jié)果。

5文物保護(hù)單位分級(jí)分類

5.1文物保護(hù)單位分類

文物保護(hù)單位分類應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第3條的相關(guān)規(guī)定，類型如下：

5.1.1古建筑包括：但不限于古建筑、古建筑群、古石牌坊、古宗祠、古寺廟、古塔、古石橋、古廊

橋、古木橋、古池塘（湖）、古井、古城門(mén)。

5.1.2近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑：包括但不限于近現(xiàn)代建筑、近現(xiàn)代宗祠、近現(xiàn)代紀(jì)念館、近

現(xiàn)代石橋、近現(xiàn)代烈士墓、近現(xiàn)代烈士陵園、烈士紀(jì)念碑、近現(xiàn)代會(huì)堂。

5.1.3古文化遺址：包括但不限于古文化遺址、古窯址、古道、古驛道、革命遺址。

5.1.4古墓葬：包括但不限于古墓葬、古墓葬群。

5.1.5石窟寺及石刻：包括但不限于石窟寺、古石碑、古石刻、石刻造像、摩崖題記等。

5.1.6考古現(xiàn)場(chǎng)發(fā)掘場(chǎng)所：包括但不限于野外發(fā)掘場(chǎng)所，水中發(fā)掘場(chǎng)所，城市發(fā)掘場(chǎng)所等。

5.1.7其他類型文物：符合《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定的文物類型。

5.2文物保護(hù)單位分級(jí)

文物保護(hù)單位分級(jí)應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第3條的相關(guān)規(guī)定，通過(guò)以下方式進(jìn)行核

定公布。

5.2.1全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位

國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)在省級(jí)、市、縣級(jí)文物保護(hù)單位中選擇確定的具有重大歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值

的文物保護(hù)單位，或者直接確定的文物保護(hù)單位。全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位需報(bào)國(guó)務(wù)院核定公布。

5.2.2省級(jí)文物保護(hù)單位

由省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案的。

5.2.3市級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位

應(yīng)分別由設(shè)區(qū)的市、自治州和縣級(jí)人民政府核定公布，并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案的。

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5.2.4尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物

應(yīng)由縣級(jí)人民政府文物行政部門(mén)予以登記并公布的。

5.3文物安全技術(shù)防范級(jí)別

5.3.1一級(jí)防范級(jí)別

一級(jí)防范級(jí)別為最高防范級(jí)別，主要包括全國(guó)重點(diǎn)保護(hù)單位，省級(jí)文物保護(hù)單位。

5.3.2二級(jí)防范級(jí)別

二級(jí)防范級(jí)別主要包括省級(jí)文物保護(hù)單位。

5.3.3三級(jí)防范級(jí)別

三級(jí)防范級(jí)別主要包括市級(jí)文物保護(hù)單位。

5.3.4四級(jí)防范級(jí)別

四級(jí)防范級(jí)別主要包括縣級(jí)文物保護(hù)單位。

5.3.5其他防范類別

其他防范級(jí)別主要是各類考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)，這類考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)由其所屬的文物行政主管部門(mén)確定安

全技術(shù)防范級(jí)別。

6文物保護(hù)單位安全技術(shù)防范系統(tǒng)的相關(guān)工作

6.1方案申請(qǐng)與審批

a)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級(jí)文物保護(hù)單位的安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合GA27-2002

中7.1的要求，應(yīng)由建設(shè)單位組織論證，報(bào)省文物局審核后，報(bào)國(guó)家文物局批準(zhǔn)后實(shí)施；

b)市級(jí)、縣級(jí)文物保護(hù)單位和尚未核定公布為文物保護(hù)單位的安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案應(yīng)符

合GA27-2002中7.1的要求，應(yīng)由建設(shè)單位組織論證，市文物局審核，報(bào)省文物局批準(zhǔn)；

c)立項(xiàng)審批應(yīng)包括立項(xiàng)的申報(bào)審批、方案的申報(bào)審批、資金預(yù)算的申報(bào)審批。

6.2項(xiàng)目實(shí)施管理

a)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，首先應(yīng)該按照項(xiàng)目建設(shè)要求和項(xiàng)目審批意見(jiàn)，結(jié)合文物保護(hù)單位的相關(guān)規(guī)

定制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)度計(jì)劃等管理文件，特別是要編制項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的文物保護(hù)的相

關(guān)措施和預(yù)案，保證項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不對(duì)文物保護(hù)單位做成負(fù)面的影響；

b)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目規(guī)程進(jìn)行施工，遵守文物保護(hù)的措施和規(guī)范，保證項(xiàng)目施工

的合規(guī)性，做好實(shí)施過(guò)程中的過(guò)程記錄；

c)在項(xiàng)目實(shí)施收尾階段，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)原要求，恢復(fù)施工前的文物保護(hù)的狀態(tài)，做

到實(shí)施前后一個(gè)樣。

6.3工程監(jiān)理

工程施工前，建設(shè)單位必須按照相關(guān)法律法規(guī)的要求確定工程監(jiān)理單位，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行全過(guò)程的

工程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量。工程監(jiān)理應(yīng)符合GB50348-2018中的相關(guān)要求。

6.4工程檢驗(yàn)

工程實(shí)施完成后，建設(shè)單位應(yīng)該按照項(xiàng)目的檢驗(yàn)要求，邀請(qǐng)確定的第三方的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)

行第三方檢測(cè)。工程檢驗(yàn)應(yīng)符合GB50348-2018中的相關(guān)要求。

6.5項(xiàng)目驗(yàn)收

a)安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)竣工后，需要按照工程實(shí)施對(duì)文物的影響、文物保護(hù)措施、文物構(gòu)件

的保存、隱蔽工程等方面的要求進(jìn)行第三方的技術(shù)評(píng)審，并提供評(píng)審合格的報(bào)告；

b)建設(shè)單位拿到技術(shù)評(píng)審合格報(bào)告后負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收，建設(shè)方安全負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，設(shè)計(jì)、施

工、監(jiān)理單位及方案審批單位參加。邀請(qǐng)3名以上文物保護(hù)和安全防護(hù)專家參與驗(yàn)收，并出

具專家意見(jiàn)；

4

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c)工程驗(yàn)收應(yīng)按照GB50348-2018、GB50339、DB33/T334和本標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)要求實(shí)施，驗(yàn)收內(nèi)

容包括施工程序、工程質(zhì)量、系統(tǒng)功能和竣工結(jié)算，以及施工中文物安全與保護(hù)措施落實(shí)情

況等；

d)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收后形成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，由建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位加蓋單位公章予以確認(rèn)。

工程驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)移交完整的竣工資料，并將安全防范系統(tǒng)正式交付使用。驗(yàn)收

不合格的工程不得交付使用。

6.6建設(shè)方要求

a)建設(shè)方應(yīng)根據(jù)文物保護(hù)單位安全技術(shù)防范的系列標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開(kāi)展設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、評(píng)估工

作；承建單位要符合相關(guān)資質(zhì)要求；

b)建設(shè)方應(yīng)在系統(tǒng)建設(shè)竣工交付后，應(yīng)做好系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)管理，包括值班值守、檢查、檢

測(cè)、養(yǎng)護(hù)、維修等工作；

c)建設(shè)方應(yīng)做好評(píng)估工作，識(shí)別分析系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)改進(jìn)升級(jí)。

7總體要求

7.1系統(tǒng)組成

文物保護(hù)單位的安全技術(shù)防范系統(tǒng)，包含視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報(bào)警系統(tǒng)、聲音復(fù)核系統(tǒng)、出入口控

制系統(tǒng)、電子巡查系統(tǒng)、防爆安檢系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、電子標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、無(wú)人機(jī)巡更系統(tǒng)、信息安全系

統(tǒng)、安全防范管理平臺(tái)，并配置監(jiān)控中心/安防專用設(shè)備間等相關(guān)輔助系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要求。

7.2系統(tǒng)技術(shù)要求

a)應(yīng)符合T/ZJAF**.2—2023文物保護(hù)單位安全技術(shù)防范系統(tǒng)第2部分：技術(shù)要求；

b)應(yīng)根據(jù)文物保護(hù)單位文級(jí)分類的特點(diǎn)對(duì)進(jìn)行各子系統(tǒng)的配置；