建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范GB50720-2011條文說明

《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》GB50720-2011條文說明制定說明《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》GB50720-2011，經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2011年6月6日以第1042號公告批準(zhǔn)發(fā)布。為便于廣大設(shè)計(jì)、施工、科研、學(xué)校等單位有關(guān)人員在使用本規(guī)范時(shí)能正確理解和執(zhí)行條文規(guī)定，《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》編制組按章、節(jié)、條順序編制了本規(guī)范的條文說明，對條文規(guī)定的目的、依據(jù)以及執(zhí)行中需要注意的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了說明，還著重對強(qiáng)制性條文的強(qiáng)制性理由作了解釋。但是，本條文說明不具備與本規(guī)范正文同等的法律效力，僅供使用者作為理解和把握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的參考。1總則1.0.1隨著我國城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，建設(shè)工程施工現(xiàn)場的火災(zāi)數(shù)量呈增多趨勢，火災(zāi)危害呈增大的趨勢。因此，為預(yù)防建設(shè)工程施工現(xiàn)場火災(zāi)，減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全，制定本規(guī)范。1.0.2本規(guī)范適用于新建、改建和擴(kuò)建等各類建沒工程的施工現(xiàn)場防火，包括土木工程、建筑工程、設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程和既有建筑改造等施工現(xiàn)場，但不適用于線路管道工程、拆除工程、布展工程、臨時(shí)工程等施工現(xiàn)場。1.0.3《中華人民共和國消防法》規(guī)定了消防工作的方針是“預(yù)防為主、防消結(jié)合”?！胺馈焙汀跋笔遣豢煞指畹恼w，兩者相輔相成，互為補(bǔ)充。建設(shè)工程施工現(xiàn)場一般具有以下特點(diǎn)，因而火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)多，危害大：1)施工臨時(shí)員工多，流動性強(qiáng)，素質(zhì)參差不齊；2)施工現(xiàn)場臨建設(shè)施多，防火標(biāo)準(zhǔn)低；3)施工現(xiàn)場易燃、可燃材料多；4)動火作業(yè)多、露天作業(yè)多、立體交叉作業(yè)多、違章作業(yè)多；5)現(xiàn)場管理及施工過程受外部環(huán)境影響大。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，施工現(xiàn)場火災(zāi)主要因用火、用電、用氣不慎和初起火災(zāi)撲滅不及時(shí)所導(dǎo)致。針對建設(shè)工程施工現(xiàn)場的特點(diǎn)及發(fā)生火災(zāi)的主要原因，施工現(xiàn)場的防火應(yīng)針對“用火、用電、用氣和撲滅初起火災(zāi)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，遵循“以人為本、因地制宜、立足自救”的原則，制訂并采取“安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、方便有效”的防火措施。施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)以“撲滅初期火災(zāi)和保護(hù)人身安全”為主要任務(wù)。當(dāng)人身和財(cái)產(chǎn)安全均受到威脅時(shí)，應(yīng)以保護(hù)人身安全為首要任務(wù)。2術(shù)語2.0.1、2.0.2施工現(xiàn)場的臨時(shí)用房及臨時(shí)設(shè)施常被合并簡稱為臨建設(shè)施。有時(shí)，也將“在施工現(xiàn)場建造的，為建設(shè)工程施工服務(wù)的各類辦公、生活、生產(chǎn)用非永久性建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施”統(tǒng)稱為臨時(shí)設(shè)施，即臨時(shí)設(shè)施包含臨時(shí)用房。但為了本規(guī)范相關(guān)內(nèi)容表述方便、所表達(dá)的意思明確，特將“臨時(shí)用房、臨時(shí)設(shè)施”分別定義。2.0.3施工現(xiàn)場的臨時(shí)消防設(shè)施僅指設(shè)置在建設(shè)工程施工現(xiàn)場，用于撲救施工現(xiàn)場初起火災(zāi)的設(shè)施和設(shè)備。常見的有手提式及推車式滅火器、臨時(shí)消防給水系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等。2.0.4由于施工現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜、不安全因素多、疏散條件差，凡是能用于或滿足人員安全撤離危險(xiǎn)區(qū)域，-15-GB50720-2011到達(dá)安全地點(diǎn)或安全地帶的路徑、設(shè)施均可視為臨時(shí)疏散通道。3總平面布局3.1一般規(guī)定3.1.1防火、滅火及人員安全疏散是施工現(xiàn)場防火工作的主要內(nèi)容，施工現(xiàn)場臨時(shí)用房、臨時(shí)設(shè)施的布置滿足現(xiàn)場防火、滅火及人員安全疏散的要求是施工現(xiàn)場防火工作的基本條件。施工現(xiàn)場臨時(shí)用房、臨時(shí)設(shè)施的布置常受現(xiàn)場客觀條件〔如氣象，地形地貌及水文地質(zhì),地上、地下管線及周邊建(構(gòu))筑物，場地大小及其“三通一平”，現(xiàn)場周邊道路及消防設(shè)施等具體情況〕的制約，而不同施工現(xiàn)場的客觀條件又千差萬別。因此，現(xiàn)場的總平面布局應(yīng)綜合考慮在建工程及現(xiàn)場情況，因地制宜，按照“臨時(shí)用房及臨時(shí)設(shè)施占地面積少、場內(nèi)材料及構(gòu)件二次運(yùn)輸少、施工生產(chǎn)及生活相互干擾少、臨時(shí)用房及設(shè)施建造費(fèi)用少，并滿足施工、防火、節(jié)能、環(huán)保、安全、保衛(wèi)、文明施工等需求”的基本原則進(jìn)行。燃燒應(yīng)具備三個(gè)基本條件：可燃物、助燃物、火源。施工現(xiàn)場存有大量的易燃、可燃材料，如竹(木)模板及架料，B2、B3級裝飾、保溫、防水材料，樹脂類防腐材料，油漆及其稀釋劑，焊接或氣割用的氫氣、乙炔等。這些物質(zhì)的存在，使施工現(xiàn)場具備了燃燒產(chǎn)生的一個(gè)必備條件──可燃物。施工現(xiàn)場動火作業(yè)多，如焊接、氣割、金屬切割、生活用火等，使施工現(xiàn)場具備了燃燒產(chǎn)生的另一個(gè)必備條件──火源?？刂瓶扇嘉?、隔絕助燃物以及消除著火源是防火工作的基本措施。明確施工現(xiàn)場平面布局的主要內(nèi)容，確定施工現(xiàn)場出入口的設(shè)置及現(xiàn)場辦公、生活、生產(chǎn)、物料存貯區(qū)域的布置原則，規(guī)范可燃物、易燃易爆危險(xiǎn)品存放場所及動火作業(yè)場所的布置要求，針對施工現(xiàn)場的火源和可燃物、易燃物實(shí)施重點(diǎn)管控，是落實(shí)現(xiàn)場防火工作基本措施的具體表現(xiàn)。3.1.2在建工程及現(xiàn)場辦公用房、宿舍、發(fā)電機(jī)房、變配電房、可燃材料庫房、易燃易爆危險(xiǎn)品庫房、可燃材料堆場及其加工場、固定動火作業(yè)場是施工現(xiàn)場防火的重點(diǎn)，給水及供配電線路和消防車道、臨時(shí)消防救援場地、消防水源是現(xiàn)場滅火的基本條件，現(xiàn)場出入口和場內(nèi)臨時(shí)道路是人員安全疏散的基本設(shè)施。因此，施工現(xiàn)場總平面布局應(yīng)明確與現(xiàn)場防火、滅火及人員疏散密切相關(guān)的臨時(shí)用房及臨時(shí)設(shè)施的具體位置，以滿足現(xiàn)場防火、滅火及人員疏散的要求。3.1.3本條規(guī)定明確了施工現(xiàn)場設(shè)置出入口的基本原則和要求，當(dāng)施工現(xiàn)場劃分為不同的區(qū)域時(shí)，不同區(qū)域的出入口設(shè)置也要符合本條規(guī)定。3.1.4“施工現(xiàn)場臨時(shí)辦公、生活、生產(chǎn)、物料存貯等功能區(qū)宜相對獨(dú)立布置”是對施工現(xiàn)場總平面布局的原則性要求。宿舍、廚房操作間、鍋爐房、變配電房、可燃材料堆場及其加工場、可燃材料及易燃易爆危險(xiǎn)品庫房等臨時(shí)用房、臨時(shí)設(shè)施不應(yīng)設(shè)置于在建工程內(nèi)。3.1.5本條對固定動火作業(yè)場的布置進(jìn)行了規(guī)定。固定動火作業(yè)場屬于散發(fā)火花的場所，布置時(shí)需要考慮風(fēng)向以及火花對于可燃及易燃易爆危險(xiǎn)品集中區(qū)域的影響。-16-GB50720-20113.1.7本條對可燃材料堆場及其加工場、易燃易爆危險(xiǎn)品存放庫房的布置位置進(jìn)行了規(guī)定。既要考慮架空電力線對可燃材料堆場及其加工場、易燃易爆危險(xiǎn)品庫房的影響，也要考慮可燃材料堆場及其加工場、易燃易爆危險(xiǎn)品庫房失火對架空電力線的影響。3.2防火間距3.2.1本條規(guī)定明確了不同臨時(shí)用房、臨時(shí)設(shè)施與在建工程的最小防火間距。臨時(shí)用房、臨時(shí)設(shè)施與在建工程的防火間距采用6m，主要是考慮臨時(shí)用房層數(shù)不高、面積不大，故采用了現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2006中多層民用建筑之間的防火間距的數(shù)值。同時(shí)，由于可燃材料堆場及其加工場、固定動火作業(yè)場、易燃易爆危險(xiǎn)品庫房的火災(zāi)危險(xiǎn)性較高，故提高了要求。本條為強(qiáng)制性條文。3.2.2本條規(guī)定明確了不同臨時(shí)用房、臨時(shí)設(shè)施之間的最小防火間距。各省、市發(fā)布實(shí)施了建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理的相關(guān)規(guī)定或地方標(biāo)準(zhǔn)，但對施工現(xiàn)場主要臨時(shí)用房、臨時(shí)設(shè)施間最小防火間距的規(guī)定存在較大差異。2010年上半年，編制組對我國東北、華北、西北、華東、華中、華南、西南七個(gè)區(qū)域共112個(gè)施工現(xiàn)場主要臨時(shí)用房、臨時(shí)設(shè)施布置及其最小防火間距進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研結(jié)果表明：1)不同施工現(xiàn)場的主要臨時(shí)用房、臨時(shí)設(shè)施間的最小防火間距離散性較大；2)受施工現(xiàn)場條件制約，施工現(xiàn)場主要臨時(shí)用房、臨時(shí)設(shè)施間的防火間距符合當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)的僅為52.9％。為此，編制組參照公安部《公安部關(guān)于建筑工地防火基本措施》，并綜合考慮不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡及不同建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場客觀條件的差異，確定以不少于75％的調(diào)研對象能夠達(dá)到或滿足的防火間距作為本規(guī)范主要臨時(shí)用房、臨時(shí)設(shè)施間的最小防火間距。相鄰兩棟臨時(shí)用房成行布置時(shí)，其最小防火間距是指相鄰兩山墻外邊線間的最小距離。相鄰兩棟臨時(shí)用房成列布置時(shí)，其最小防火間距是指相鄰兩縱墻外邊線間的最小距離。按照本條規(guī)定，施工現(xiàn)場如需搭設(shè)多棟臨時(shí)辦公用房、宿舍時(shí)，辦公用房之間、宿舍之間、辦公用房與宿舍之間應(yīng)保持不小于4m的防火間距。當(dāng)辦公用房或宿舍的棟數(shù)較多，可成組布置，此時(shí)，相鄰兩組臨時(shí)用房彼此間應(yīng)保持不小于8m的防火間距，組內(nèi)臨時(shí)用房相互間的防火間距可適當(dāng)減小。按照本條規(guī)定，如施工現(xiàn)場的發(fā)電機(jī)房和變配電房分開設(shè)置，發(fā)電機(jī)房與變配電房之間應(yīng)保持不小于4m的防火間距。如發(fā)電機(jī)房與變配電房合建在同一臨時(shí)用房內(nèi)，兩者之間應(yīng)采用不燃材料進(jìn)行防火分隔。如施工現(xiàn)場需設(shè)置兩個(gè)或多個(gè)配電房(如同一建設(shè)項(xiàng)目，由多家施工總承包單位承包，各總承包單位均需設(shè)置一個(gè)配電房)時(shí)，相鄰兩個(gè)配電房之間應(yīng)保持不小于4m的防火間距。3.3消防車道3.3.1本條規(guī)定了施工現(xiàn)場設(shè)置臨時(shí)消防車道的基本要求。臨時(shí)消防車道與在建工程、臨時(shí)用房、可燃材料堆場及其加工場的距離不宜小于5m，且不宜大于40m，主要是考慮滅火救援的安全以及供水的可靠。3.3.2本條依據(jù)消防車順利通行和正常工作的要求而制定。當(dāng)無法設(shè)置環(huán)形臨時(shí)消防車道的時(shí)候，應(yīng)設(shè)置回車場。3.3.3本條基于建筑高度大于24m或單體工程占地面積大于3000m2的在建工程及棟數(shù)超過10棟，且為成組布置的臨時(shí)用房的火災(zāi)撲救需求而制定。-17-GB50720-20113.3.4本條規(guī)定明確了臨時(shí)消防救援場地的設(shè)置要求。許多位于城區(qū)，特別是城區(qū)繁華地段的建設(shè)工程，體量大、施工場地十分狹小，尤其是在基礎(chǔ)工程、地下工程及建筑裙樓的結(jié)構(gòu)施工階段，因受場地限制而無法設(shè)置臨時(shí)消防車道，也難以設(shè)置臨時(shí)消防救援場地?；诖祟悓?shí)際情況，施工現(xiàn)場的臨時(shí)消防車道或臨時(shí)消防救援場地最遲應(yīng)在基礎(chǔ)工程、地下結(jié)構(gòu)工程的土方回填完畢后，在建工程裝飾裝修工程施工前形成。因?yàn)樵诮üこ萄b飾裝修階段，現(xiàn)場存放的可燃建筑材料多、立體交叉作業(yè)多、動火作業(yè)多，火災(zāi)事故主要發(fā)生在此階段，且危害較大。4建筑防火4.1一般規(guī)定4.1.1在臨時(shí)用房內(nèi)部，即相鄰兩房間之間設(shè)置防火分隔，有利于延遲火災(zāi)蔓延，為臨時(shí)用房使用人員贏得寶貴的疏散時(shí)間。在施工現(xiàn)場的動火作業(yè)區(qū)(點(diǎn))與可燃物、易燃易爆危險(xiǎn)品存放及使用場所之間設(shè)置臨時(shí)防火分隔，以減少火災(zāi)發(fā)生。施工現(xiàn)場的臨時(shí)用房、作業(yè)場所是施工現(xiàn)場人員密集的場所，應(yīng)設(shè)置安全疏散通道。4.1.2本條規(guī)定確定了臨時(shí)用房防火設(shè)計(jì)的基本原則和要求。4.1.3本條規(guī)定確定了在建工程防火設(shè)計(jì)的基本原則及要求。4.2臨時(shí)用房防火4.2.1由于施工現(xiàn)場臨時(shí)用房火災(zāi)頻發(fā)，為保護(hù)人員生命安全，故要求施工現(xiàn)場宿舍和辦公室的建筑構(gòu)件燃燒性能等級應(yīng)為A級。材料的燃燒性能等級應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑材料及制品燃燒性能分級》GB8624檢測確定。近年來，施工工地臨時(shí)用房采用金屬夾芯板(俗稱彩鋼板)的情況比較普遍，此類材料在很多工地已發(fā)生火災(zāi)，造成了嚴(yán)重的人員傷亡。因此，要確保此類板材的芯材的燃燒性能等級達(dá)到A級。依據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，本規(guī)范提出的A級材料對應(yīng)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑材料及制品燃燒性能分級》GB8624中的A1、A2級。本條第1款為強(qiáng)制性條款。4.2.2發(fā)電機(jī)房、變配電房、廚房操作間、鍋爐房、可燃材料和易燃易爆危險(xiǎn)品庫房是施工現(xiàn)場火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的臨時(shí)用房，因而對其進(jìn)行較為嚴(yán)格的規(guī)定。本條第1款為強(qiáng)制性條款?？扇疾牧稀⒁兹家妆锲反娣艓旆繎?yīng)分別布置在不同的臨時(shí)用房內(nèi)，每棟臨時(shí)用房的面積均不應(yīng)超過200m2，且應(yīng)采用不燃材料將其分隔成若干間庫房。采用不燃材料將存放可燃材料或易燃易爆危險(xiǎn)品的臨時(shí)用房分隔成相對獨(dú)立的房間，有利于火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的控制。施工現(xiàn)場某種易燃易爆危險(xiǎn)品(如油漆)，如需用量大，可分別存放于多間庫房內(nèi)。4.2.3施工現(xiàn)場的臨時(shí)用房較多，且其布置受現(xiàn)場條件制約多，不同使用功能的臨時(shí)用房可按以下規(guī)定組合建造。組合建造時(shí)，兩種不同使用功能的臨時(shí)用房之間應(yīng)采用不燃材料進(jìn)行防火分隔，其防火設(shè)計(jì)等級應(yīng)以防火設(shè)計(jì)等級要求較高的臨時(shí)用房為準(zhǔn)。1)現(xiàn)場辦公用房、宿舍不應(yīng)組合建造。如現(xiàn)場辦公用房與宿舍的規(guī)模不大，兩者的建筑面積之和不超過300m2，可組合建造；2)發(fā)電機(jī)房、變配電房可組合建造；3)廚房操作間、鍋爐房可組合建造；4)會議室與辦公用房可組合建造；5)文化娛樂室、培訓(xùn)室與辦公用房或宿舍可組合建造；6)餐廳與辦公用房或-18-GB50720-2011宿舍可組合建造；7)餐廳與廚房操作間可組合建造。施工現(xiàn)場人員較為密集的房間包括會議室、文化娛樂室、培訓(xùn)室、餐廳等，其房間門應(yīng)朝疏散方向開啟，以便于人員緊急疏散。4.3在建工程防火4.3.1在建工程火災(zāi)常發(fā)生在作業(yè)場所，因此，在建工程疏散通道應(yīng)與在建工程結(jié)構(gòu)施工保持同步，并與作業(yè)場所相連通，以滿足人員疏散需要。同時(shí)基于經(jīng)濟(jì)、安全的考慮，疏散通道應(yīng)盡可能利用在建工程結(jié)構(gòu)已完的水平結(jié)構(gòu)、樓梯。4.3.2本條規(guī)定是為了滿足人員迅速、有序、安全撤離火場及避免疏散過程中發(fā)生人員擁擠、踩踏、疏散通道垮塌等次生災(zāi)害的要求而制定的。疏散通道應(yīng)具備與疏散要求相匹配的通行能力、承載能力和耐火性能。疏散通道如搭設(shè)在腳手架上，腳手架作為疏散通道的支撐結(jié)構(gòu)，其承載力和耐火性能應(yīng)滿足相關(guān)要求。進(jìn)行腳手架剛度、強(qiáng)度、穩(wěn)定性驗(yàn)算時(shí)，應(yīng)考慮人員疏散荷載。腳手架的耐火性能不應(yīng)低于疏散通道。4.3.3本條明確了建筑確需在居住、營業(yè)、使用期間進(jìn)行改建、擴(kuò)建及改造施工時(shí)，應(yīng)采取的防火措施。條文的具體要求都是從火災(zāi)教訓(xùn)中總結(jié)得出的。作出這些規(guī)定是考慮到施工現(xiàn)場引發(fā)火災(zāi)的危險(xiǎn)因素較多，在居住、營業(yè)、使用期間進(jìn)行改建、擴(kuò)建及改造施工時(shí)則具有更大的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生火災(zāi)，容易造成群死群傷。因此，必須采取多種防火技術(shù)和管理措施，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。施工中還應(yīng)結(jié)合具體工程及施工情況，采取切實(shí)有效的防范措施。本條為強(qiáng)制性條文。4.3.4外腳手架既是在建工程的外防護(hù)架，也是施工人員的外操作架。支模架既是混凝土模板的支撐架體，也是施工人員操作平臺的支撐架體，為保護(hù)施工人員免受火災(zāi)傷害，制定本條規(guī)定。4.3.5阻燃安全網(wǎng)是指續(xù)燃、陰燃時(shí)間均不大于4s的安全網(wǎng)，安全網(wǎng)質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《安全網(wǎng)》GB5725的要求，阻燃安全網(wǎng)的檢測見現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《紡織品燃燒性能試驗(yàn)垂直法》GB/T5455。本條規(guī)定是基于以下原因而制定：1)動火作業(yè)產(chǎn)生的火焰、火花、火星引燃可燃安全網(wǎng)，并導(dǎo)致火災(zāi)事故的情形時(shí)有發(fā)生；2)外腳手架的安全防護(hù)立網(wǎng)將整個(gè)在建工程包裹或封閉其中，可燃安全網(wǎng)一旦燃燒，火勢蔓延迅速，難以控制，并可能蔓延至室內(nèi)，且高層建筑作業(yè)人員逃生路徑長，逃生難度相對較大；3)既有建筑外立面改造時(shí)，既有建筑一般難以停止使用，室內(nèi)可燃物品多、人員多，并有一定比例逃生能力相對較弱的人群，外腳手架安全網(wǎng)的燃燒極可能蔓延至室內(nèi)，危害特別大；4)臨時(shí)疏散通道是施工人員應(yīng)急疏散的安全設(shè)施，臨時(shí)疏散通道的安全防護(hù)網(wǎng)一旦燃燒，施工人員將會走投無路，安全設(shè)施成為不安全的設(shè)施。4.3.6本條規(guī)定是為了讓作業(yè)人員在緊急、慌亂時(shí)刻迅速找到疏散通道，便于人員有序疏散而制定。4.3.7在建工程施工期間，一般通視條件較差，因此要求在作業(yè)層的醒目位置設(shè)置安全疏散示意圖。5臨時(shí)消防設(shè)施5.1一般規(guī)定5.1.1滅火器、臨時(shí)消防給水系統(tǒng)和應(yīng)急照明是施工現(xiàn)場常用且最為有效的臨時(shí)消防設(shè)施。-19-GB50720-20115.1.2施工現(xiàn)場臨時(shí)消防設(shè)施的設(shè)置應(yīng)與在建工程施工保持同步。對于房屋建筑工程，新近施工的樓層，因混凝土強(qiáng)度等原因，模板及支模架不能及時(shí)拆除，臨時(shí)消防設(shè)施的設(shè)置難以及時(shí)跟進(jìn)，與主體結(jié)構(gòu)工程施工進(jìn)度應(yīng)(允許)存在3層左右的差距(滯后)。5.1.3基于經(jīng)濟(jì)和務(wù)實(shí)考慮，可合理利用已具備使用條件的在建工程永久性消防設(shè)施兼作施工現(xiàn)場的臨時(shí)消防設(shè)施。5.1.4火災(zāi)發(fā)生時(shí)，為避免施工現(xiàn)場消火栓泵因電力中斷而無法運(yùn)行，導(dǎo)致消防用水難以保證，故作本條規(guī)定。本條為強(qiáng)制性條文。5.2滅火器5.2.1本條規(guī)定了施工現(xiàn)場應(yīng)配置滅火器的區(qū)域或場所。5.2.2現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50140難以明確規(guī)范施工現(xiàn)場滅火器的配置，因此編制組根據(jù)施工現(xiàn)場不同場所發(fā)生火災(zāi)的幾率及其危害的大小，并參照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50140制定本條規(guī)定。施工現(xiàn)場的某些場所既可能發(fā)生固體火災(zāi)，也可能發(fā)生液體或氣體或電氣火災(zāi)，在選配滅火器時(shí)，應(yīng)選用能撲滅多類火災(zāi)的滅火器。5.3臨時(shí)消防給水系統(tǒng)5.3.1消防水源是設(shè)置臨時(shí)消防給水系統(tǒng)的基本條件，本條對消防水源作出了基本要求。5.3.2本條對施工現(xiàn)場的臨時(shí)消防用水量進(jìn)行了規(guī)定。臨時(shí)消防用水量應(yīng)為臨時(shí)室外消防用水量和臨時(shí)室內(nèi)消防用水量的總和，消防水源應(yīng)滿足臨時(shí)消防用水量的要求。5.3.3本條對施工現(xiàn)場臨時(shí)室外消防用水量進(jìn)行了規(guī)定。5.3.4本條規(guī)定明確了施工現(xiàn)場設(shè)置室外臨時(shí)消防給水系統(tǒng)的條件。由于臨時(shí)用房單體一般不大，室外消防給水系統(tǒng)可滿足消防要求，一般不考慮設(shè)置室內(nèi)消防給水系統(tǒng)。5.3.5、5.3.6這兩條為強(qiáng)制性條文，分別確定了臨時(shí)用房、在建工程臨時(shí)室外消防用水量的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)。臨時(shí)用房及在建工程臨時(shí)消防用水量的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)是在借鑒了建筑行業(yè)施工現(xiàn)場臨時(shí)消防用水經(jīng)驗(yàn)取值，并參考了現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上確定的。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，臨時(shí)用房火災(zāi)常發(fā)生在生活區(qū)。因此，施工現(xiàn)場未布置臨時(shí)生活用房時(shí)，也可不考慮臨時(shí)用房的消防用水量。施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)，最根本的原因是初期火災(zāi)未及時(shí)撲滅。而初期火災(zāi)未及時(shí)撲滅主要是由于現(xiàn)場人員不作為或初期火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)的附近既無滅火器，又無水。事實(shí)上，初期火災(zāi)撲滅的需水量并不大，施工現(xiàn)場防火首先應(yīng)保證有水，其次是保證水量。因此，在確定臨時(shí)消防用水量的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，以借鑒建筑行業(yè)施工現(xiàn)場臨時(shí)消防用水經(jīng)驗(yàn)取值為主。5.3.7本條明確了室外消防給水系統(tǒng)設(shè)置的基本要求。在建工程、臨時(shí)用房、可燃材料堆場及其加工場是施工現(xiàn)場的重點(diǎn)防火區(qū)域，室外消火栓的布置應(yīng)以現(xiàn)場重點(diǎn)防火區(qū)域位于其保護(hù)范圍為基本原則。5.3.8本條明確了在建工程設(shè)置臨時(shí)室內(nèi)消防給水系統(tǒng)的條件。-20-GB50720-20115.3.9本條確定了在建工程臨時(shí)室內(nèi)消防用水量計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)。5.3.10本條明確了室內(nèi)臨時(shí)消防豎管設(shè)置的基本要求。消防豎管是在建工程室內(nèi)消防給水的干管，消防豎管在檢修或接長時(shí)，應(yīng)按先后順序依次進(jìn)行，確保有一根消防豎管正常工作。當(dāng)建筑封頂時(shí)，應(yīng)將兩條消防豎管連接成環(huán)狀。當(dāng)單層建筑面積較大時(shí)，水平管網(wǎng)也應(yīng)設(shè)置成環(huán)狀。5.3.11本條明確了消防水泵結(jié)合器設(shè)置的基本要求。5.3.12本條明確了室內(nèi)消火栓快速接口及消防軟管設(shè)置的基本要求。結(jié)合施工現(xiàn)場特點(diǎn)，每個(gè)室內(nèi)消火栓處只設(shè)接口，不設(shè)水帶、水槍，是綜合考慮初起火災(zāi)的撲救及管理性和經(jīng)濟(jì)性要求而給出的規(guī)定。5.3.13本條明確了消防水帶、水槍及軟管的配置要求。消防水帶、水槍及軟管設(shè)置在結(jié)構(gòu)施工完畢的樓梯處，一方面可以滿足初起火災(zāi)的撲救要求，另一方面可以減少消防水帶和水槍的配置，便于維護(hù)和管理。5.3.14消防水源的給水壓力一般不能滿足在建高層建筑的滅火要求，需要二次或多次加壓。為實(shí)現(xiàn)在建高層建筑的臨時(shí)消防給水，可在其底層或首層設(shè)置貯水池并配備加壓水泵。對于建筑高度超過100m的在建工程，還需在樓層上增設(shè)樓層中轉(zhuǎn)水池和加壓水泵，進(jìn)行分段加壓，分段給水。樓層中轉(zhuǎn)水池的有效容積不應(yīng)少于10m3，在該水池?zé)o補(bǔ)水的最不利情況下.其水量可滿足兩支(進(jìn)水口徑50mm，噴嘴口徑19mm)水槍同時(shí)工作不少于15min?！吧?、下兩個(gè)中轉(zhuǎn)水池的高差不宜超過100m”的規(guī)定是綜合以下兩方面的考慮而確定的：1)上、下兩個(gè)中轉(zhuǎn)水池的高差越大，對水泵揚(yáng)程、給水管的材質(zhì)及接頭質(zhì)量等方面的要求越高；2)上、下兩個(gè)中轉(zhuǎn)水池的高差過小，則需增多樓層中轉(zhuǎn)水池及加壓水泵的數(shù)量，經(jīng)濟(jì)上不合理，且設(shè)施越多，系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)也越多。5.3.15臨時(shí)室外消防給水系統(tǒng)的給水壓力滿足消防水槍充實(shí)水柱長度不小于10m，可滿足施工現(xiàn)場臨時(shí)用房及在建工程外圍10m以下部位或區(qū)域的火災(zāi)撲救。臨時(shí)室內(nèi)消防給水系統(tǒng)的給水壓力滿足消防水槍充實(shí)水柱長度不小于10m，可基本滿足在建工程上部3層(室內(nèi)消防給水系統(tǒng)的設(shè)置一般較在建工程主體結(jié)構(gòu)施工滯后3層，尚未安裝臨時(shí)室內(nèi)消防給水系統(tǒng))所發(fā)生火災(zāi)的撲救。對于建筑高度超過10m，不足24m，且體積不足30000m3的在建工程，按本規(guī)范要求，可不設(shè)置臨時(shí)室內(nèi)消防給水系統(tǒng)。在此情況下，應(yīng)通過加壓水泵，增大臨時(shí)室外給水系統(tǒng)的給水壓力，以滿足在建工程火災(zāi)撲救的要求。5.3.16本條明確了施工現(xiàn)場設(shè)置臨時(shí)貯水池的前提和貯水池的最小容積。5.3.17本條明確了現(xiàn)場臨時(shí)消防給水系統(tǒng)與現(xiàn)場生產(chǎn)、生活給水系統(tǒng)合并設(shè)置的具體做法及相關(guān)要求，在滿足現(xiàn)場臨時(shí)消防用水的基礎(chǔ)上兼顧了施工成本控制的需求。5.4應(yīng)急照明5.4.1、5.4.2這兩條規(guī)定了施工現(xiàn)場配備臨時(shí)應(yīng)急照明的場所及應(yīng)急照明設(shè)置的基本要求。6防火管理6.1一般規(guī)定-21-GB50720-20116.1.1、6.1.2這兩條依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(第61號令)制定，主要明確建設(shè)工程施工單位、監(jiān)理單位的消防責(zé)任。施工現(xiàn)場一般有多個(gè)參與施工的單位，總承包單位對施工現(xiàn)場防火實(shí)施統(tǒng)一管理，對施工現(xiàn)場總平面布局、現(xiàn)場防火、臨時(shí)消防設(shè)施、防火管理等進(jìn)行總體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，避免各自為政、管理缺失、責(zé)任不明等情形發(fā)生，確保施工現(xiàn)場防火管理落到實(shí)處。6.1.3施工單位在施工現(xiàn)場建立消防安全管理組織機(jī)構(gòu)及義務(wù)消防組織，確定消防安全負(fù)責(zé)人和消防安全管理人員，落實(shí)相關(guān)人員的消防安全管理責(zé)任，是施工單位做好施工現(xiàn)場消防安全工作的基礎(chǔ)。義務(wù)消防組織是施工單位在施工現(xiàn)場臨時(shí)建立的業(yè)余性、群眾性，以自防、自救為目的的消防組織，其人員應(yīng)由現(xiàn)場施工管理人員和作業(yè)人員組成。6.1.4、6.1.5我國的消防工作方針是“預(yù)防為主、防消結(jié)合”。這兩條規(guī)定是按照“預(yù)防為主”的要求而制定的。消防安全管理制度重點(diǎn)從管理方面實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場的“火災(zāi)預(yù)防”。本規(guī)范第6.1.4條明確了施工現(xiàn)場五項(xiàng)主要消防安全管理制度。此外，施工單位尚應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況和需要制訂其他消防安全管理制度，如臨時(shí)消防設(shè)施管理制度、消防安全工作考評及獎懲制度等。防火技術(shù)方案重點(diǎn)從技術(shù)方面實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場的“火災(zāi)預(yù)防”，即通過技術(shù)措施實(shí)現(xiàn)防火目的。施工現(xiàn)場防火技術(shù)方案是施工單位依據(jù)本規(guī)范的規(guī)定，結(jié)合施工現(xiàn)場和各分部分項(xiàng)工程施工的實(shí)際情況編制的，用以具體安排并指導(dǎo)施工人員消除或控制火災(zāi)危險(xiǎn)源、撲滅初起火災(zāi)，避免或減少火災(zāi)發(fā)生和危害的技術(shù)文件。施工現(xiàn)場防火技術(shù)方案應(yīng)作為施工組織設(shè)計(jì)的一部分，也可單獨(dú)編制。消防安全管理制度、防火技術(shù)方案應(yīng)針對施工現(xiàn)場的重大火災(zāi)危險(xiǎn)源、可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的施工作業(yè)及其他活動進(jìn)行編制，以便做到“有的放矢”。施工現(xiàn)場防火技術(shù)措施是指施工人員在具有火災(zāi)危險(xiǎn)的場所進(jìn)行施工作業(yè)或?qū)嵤┚哂谢馂?zāi)危險(xiǎn)的工序時(shí)，在“人、機(jī)、料、環(huán)、法”等方面應(yīng)采取的防火技術(shù)措施。施工現(xiàn)場臨時(shí)消防設(shè)施及疏散設(shè)施是施工現(xiàn)場“火災(zāi)預(yù)防”的彌補(bǔ)，是現(xiàn)場火災(zāi)撲救和人員安全疏散的主要依靠。因此，防火技術(shù)方案中“臨時(shí)消防設(shè)施、臨時(shí)疏散設(shè)施配備”應(yīng)具體明確以下相關(guān)內(nèi)容：1)明確配置滅火器的場所、選配滅火器的類型和數(shù)量及最小滅火級別；2)確定消防水源，臨時(shí)消防給水管網(wǎng)的管徑、敷設(shè)線路、給水工作壓力及消防水池、水泵、消火栓等設(shè)施的位置、規(guī)格、數(shù)量等；3)明確設(shè)置應(yīng)急照明的場所，應(yīng)急照明燈具的類型、數(shù)量、安裝位置等；4)在建工程永久性消防設(shè)施臨時(shí)投人使用的安排及說明；5)明確安全疏散的線路(位置)、疏散設(shè)施搭設(shè)的方法及要求等。6.1.6本條明確了施工現(xiàn)場滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案編制的主要內(nèi)容。6.1.7消防安全教育與培訓(xùn)應(yīng)側(cè)重于普遍提高施工人員的消防安全意識和撲滅初起火災(zāi)、自我防護(hù)的能力。消防安全教育、培訓(xùn)的對象為全體施工人員。6.1.8消防安全技術(shù)交底的對象為在具有火災(zāi)危險(xiǎn)場所作業(yè)的人員或?qū)嵤┚哂谢馂?zāi)危險(xiǎn)工序的人員。交底應(yīng)針對具有火災(zāi)危險(xiǎn)的具體作業(yè)場所或工序，向作業(yè)人員傳授如何預(yù)防火災(zāi)、撲滅初起火災(zāi)、自救逃生等方面的知識、技能。-22-GB50720-2011消防安全技術(shù)交底是安全技術(shù)交底的一部分，可與安全技術(shù)交底一并進(jìn)行，也可單獨(dú)進(jìn)行。6.1.9本條明確了現(xiàn)場消防安全檢查的責(zé)任人及主要內(nèi)容。在不同施工階段或時(shí)段，現(xiàn)場消防安全檢查應(yīng)有所側(cè)重，檢查內(nèi)容可依據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、社會環(huán)境和生產(chǎn)任務(wù)適當(dāng)調(diào)整。如工程開工前，施工單位應(yīng)對現(xiàn)場消防管理制度的制訂，防火技術(shù)方案、現(xiàn)場滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案的編制，消防安全教育與培訓(xùn)，消防設(shè)施的設(shè)置與配備情況進(jìn)行檢查；施工過程中，施工單位按本條規(guī)定每月組織一次檢查。此外，施工單位應(yīng)在每年“五一”、“十一”、“春節(jié)”、冬季等節(jié)日或季節(jié)或風(fēng)干物燥的特殊時(shí)段到來之際，根據(jù)實(shí)際情況組織相應(yīng)的專項(xiàng)檢查或季節(jié)性檢查。6.1.10施工現(xiàn)場滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案演練，每半年應(yīng)進(jìn)行1次，每年不得少于1次。6.1.11施工現(xiàn)場消防安全管理檔案包括以下文件和記錄：1)施工單位組建施工現(xiàn)場消防安全管理機(jī)構(gòu)及聘任現(xiàn)場消防安全管理人員的文件；2)施工現(xiàn)場消防安全管理制度及其審批記錄；3)施工現(xiàn)場防火技術(shù)方案及其審批記錄；4)施工現(xiàn)場滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案及其審批記錄；5)施工現(xiàn)場消防安全教育和培訓(xùn)記錄；6)施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)交底記錄；7)施工現(xiàn)場消防設(shè)備、設(shè)施、器材驗(yàn)收記錄；8)施工現(xiàn)場消防設(shè)備、設(shè)施、器材臺賬及更換、增減記錄；9)施工現(xiàn)場滅火和應(yīng)急疏散演練記錄；10)施工現(xiàn)場消防安全檢查記錄(含消防安全巡查記錄、定期檢查記錄、專項(xiàng)檢查記錄、季節(jié)性檢查記錄、消防安全問題或隱患整改通知單、問題或隱患整改回復(fù)單、問題或隱患整改復(fù)查記錄)；11)施工現(xiàn)場火災(zāi)事故記錄及火災(zāi)事故調(diào)查、處理報(bào)告；12)施工現(xiàn)場消防工作考評和獎懲記錄。6.2可燃物及易燃易爆危險(xiǎn)品管理6.2.1在建工程所用保溫、防水、裝飾、防火、防腐材料的燃燒性能等級、耐火極限應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，既是建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求，也是減少施工現(xiàn)場火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的基本條件。本條為強(qiáng)制性條文。6.2.2控制并減少施工現(xiàn)場可燃材料、易燃易爆危險(xiǎn)品的存量，規(guī)范可燃材料及易燃易爆危險(xiǎn)品的存放管理，是預(yù)防火災(zāi)發(fā)生的主要措施。6.2.3油漆由油脂、樹脂、顏料、催干劑、增塑劑和各種溶劑組成，除無機(jī)顏料外，絕大部分是可燃物。油漆的有機(jī)溶劑(又稱稀料、稀釋劑)由易燃液體如溶劑油、苯類、酮類、酯類、醇類等組成。油漆調(diào)配和噴刷過程中，會大量揮發(fā)出易燃?xì)怏w，當(dāng)易燃?xì)怏w與空氣混合達(dá)到5％的濃度時(shí)，會因動火作業(yè)火星、靜電火花引起爆炸和火災(zāi)事故。乙二胺是一種揮發(fā)性很強(qiáng)的化學(xué)物質(zhì)，常用作樹脂類防腐蝕材料的固化劑，乙二胺揮發(fā)產(chǎn)生的易燃?xì)怏w在空氣中達(dá)到一定濃度時(shí)，遇明火有爆炸危險(xiǎn)。冷底子油是由瀝青和汽油或柴油配制而成的，揮發(fā)性強(qiáng)，閃點(diǎn)低，在配制、運(yùn)輸或施工時(shí)，遇明火即有起火或爆炸的危險(xiǎn)。因此，室內(nèi)使用油漆及其有機(jī)溶劑、乙二胺、冷底子油或其他可能產(chǎn)生可燃?xì)怏w的物資，應(yīng)保持室內(nèi)良好通風(fēng)，嚴(yán)禁動火作業(yè)、吸煙，并應(yīng)避免其他可能產(chǎn)生靜電的施工操作。本條為強(qiáng)制性條文。6.3用火、用電、用氣管理6.3.1施工現(xiàn)場動火作業(yè)多，用(動)火管理缺失和動火作業(yè)不慎引燃可燃、易燃建筑材料是導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的主要原因。為此，本條對施工現(xiàn)場動火審批、常見的動火作業(yè)、生活用火及用火各環(huán)節(jié)的防火管理作出相應(yīng)規(guī)定。動火作業(yè)是指在施工現(xiàn)場進(jìn)行明火、爆破、焊接、氣割或采用酒精爐、煤油爐、噴燈、砂輪、電鉆等-23-GB50720-2011-24-工具進(jìn)行可能產(chǎn)生