高中歷史題七近代方民主政治的確立與發(fā)展7.2美國1787憲法課件人民版

《紐約時(shí)報(bào)》:“美國成功的秘密不在于華爾街和硅谷，不在于空軍和海軍，不在于言論自由和自由市場(chǎng)……

美國成功在于長盛不衰的法治及其背后的制度。美國強(qiáng)大的真正力量在于，我們所繼承的良好的法律與制度體系?！薄都~約時(shí)報(bào)》1787年憲法來克星頓槍聲大會(huì)通過《獨(dú)立宣言》英國正式承認(rèn)

美國獨(dú)立約克鎮(zhèn)英軍投降第二屆大陸會(huì)議---費(fèi)城木匠廳薩拉托加大捷1開始2建軍3建國4轉(zhuǎn)折5勝利6獨(dú)立一、1787年憲法制定的背景（一）前提條件:北美獨(dú)立戰(zhàn)爭取得勝利獨(dú)立后的美國并未立即走向穩(wěn)定和繁榮，是什么困擾著她，原因是什么，假如你是美國開國元?jiǎng)?，該如何解決？

松散的“邦聯(lián)”體制經(jīng)濟(jì)問題軍事問題政治問題邦聯(lián)制2、內(nèi)容：①各州保留很大獨(dú)立性。②中央權(quán)力極小。3、邦聯(lián)實(shí)質(zhì)：兩個(gè)或兩個(gè)以上主權(quán)政府組成國家聯(lián)合體。星條旗能否繼續(xù)飄揚(yáng)？邦聯(lián)：兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家為軍事、外交或貿(mào)易等方面的利益而組成的松散的國家聯(lián)合體。邦聯(lián)的成員國仍保留完全的獨(dú)立主權(quán)，政府權(quán)力極為有限。邦聯(lián)的弊端要求建立強(qiáng)有力的中央政府強(qiáng)有力的政府容易發(fā)展為專制政府目的:強(qiáng)化中央政府的權(quán)力，完善資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治制度，建立一個(gè)統(tǒng)一而強(qiáng)大的美國。防止專制獨(dú)裁

華盛頓等美國資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人深受啟蒙思想影響，孟德斯鳩的“三權(quán)分立學(xué)說”成為憲法的理論來源。（三）理論來源針對(duì)以上問題,結(jié)合下面兩則材料請(qǐng)你為華盛頓設(shè)計(jì)一個(gè)可行的治國方案。材料一：“要么我們?cè)谝粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)之下成立聯(lián)邦而結(jié)合為一個(gè)國家，要么我們就保持13個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國家，永遠(yuǎn)互相爭吵?！?/p>

——《大國崛起》材料二：有人寫信給華盛頓．認(rèn)為美國也應(yīng)該像其他國家一樣設(shè)一個(gè)國王，并鼓勵(lì)他當(dāng)美國國王，但這一提議遭到華盛頓的嚴(yán)詞拒絕。他說：“我們的國家一定要徹底實(shí)行共和政體，如果不能遵循這一原則，試圖采用其他政體，就是叛逆?！泵绹鴳?yīng)建立一個(gè)聯(lián)邦制共和國家

(1)制定時(shí)間：1787年9月地點(diǎn)：費(fèi)城喬治·華盛頓在制憲會(huì)議上講話（1787年）閱讀材料：在設(shè)計(jì)一個(gè)由人來統(tǒng)治人的政府時(shí)，最大的困難在于：你必須首先使政府有能力控制；其次要強(qiáng)制政府控制自己?！湹线d

請(qǐng)思考：為克服材料中的“最大困難”，麥迪遜等制憲者設(shè)計(jì)的聯(lián)邦政府體現(xiàn)了什么原則？其目的是什么？原則：中央集權(quán)與地方分權(quán)結(jié)合;分權(quán)制衡.目的：防止任何形式的個(gè)人獨(dú)裁和政府濫用權(quán)力(2)內(nèi)容①國家體制實(shí)行聯(lián)邦制區(qū)別邦聯(lián)制聯(lián)邦制中央政府地方各州本質(zhì)集軍、政、財(cái)、外交大權(quán)權(quán)力很大有限自治權(quán)松散的國家聯(lián)盟統(tǒng)一的主權(quán)國家?guī)缀鯚o權(quán)1861—1865年，為維護(hù)聯(lián)邦統(tǒng)一而戰(zhàn)（南北戰(zhàn)爭)

“如果人人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使統(tǒng)治人，就不需要對(duì)政府有外來的或內(nèi)在的控制了?！?/p>

“憲法之父”麥迪遜美國聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)：各州聯(lián)邦政府總統(tǒng)國會(huì)最高法院【行政權(quán)】【立法權(quán)】【司法權(quán)】中央集權(quán)保持一定的獨(dú)立性分權(quán)與制約②國家權(quán)力三權(quán)分立閱讀教材P123—124頁，談?wù)剳椃ㄊ侨绾谓鉀Q集權(quán)VS分權(quán)的矛盾的？★總統(tǒng)權(quán)力①外交權(quán)②人事任免權(quán)③執(zhí)法權(quán)、否決權(quán)④軍事權(quán)（不含宣戰(zhàn)權(quán)）⑤特赦權(quán)……總統(tǒng)選舉:政黨總統(tǒng)候選人各州選民總統(tǒng)選舉人提名選舉選舉總統(tǒng)當(dāng)選①資格:必須是生來就是美國公民，年齡達(dá)到35歲；宣誓就職之時(shí)在美國國境內(nèi)居住需滿十四年。②由人民選出總統(tǒng)選舉團(tuán)，再由選舉團(tuán)來選舉總統(tǒng)的方式。③每屆任期4年（1787年憲法中沒有對(duì)連任屆數(shù)加以限制）。國會(huì)選舉:①國會(huì)由參、眾兩院組成。②參議院每州兩名，任期6年,每2年改選參議院成員的1/3。參議院議長由副總統(tǒng)擔(dān)任。③眾議院按各個(gè)州的人口比例選出，任期兩年。

①法律需經(jīng)國會(huì)參、眾兩院通過，總統(tǒng)批準(zhǔn)，方可生效；(立法權(quán))②征稅權(quán)；③只有國會(huì)才有宣戰(zhàn)權(quán)；④在職政府官員不得成為議員；⑤國會(huì)可以“三分之二”票數(shù)通過被總統(tǒng)否決的法律；

⑥眾議院可對(duì)違法的總統(tǒng)提出彈劾并交由參議院審判?！飮鴷?huì)兩院在某些方面有所分工：側(cè)重點(diǎn)（眾內(nèi)參外）

1974年，美國總統(tǒng)尼克松因?yàn)椤八T事件”遭到國會(huì)的彈劾，被迫辭職下臺(tái)。

1868年，美國總統(tǒng)安德魯·約翰遜遭彈劾，罪名是“犯有重大罪行和行為失檢”，他以一票之差被宣告無罪。美國歷史上遭彈劾的總統(tǒng)

1998年，美國總統(tǒng)克林頓因?yàn)樾猿舐劙甘鼙娮h院彈劾，差點(diǎn)丟掉總統(tǒng)寶座。①大法官由總統(tǒng)任命，但需經(jīng)參議院同意，除非犯罪，終身任職；②對(duì)于在美國憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都可以行使最高審判權(quán)；③若認(rèn)為國會(huì)或總統(tǒng)的法律、條約和政策違憲，可宣布無效；④擁有解釋一切法律及條約的權(quán)力?！锫?lián)邦法院1、布什總統(tǒng)任命鮑威爾為美國國務(wù)卿，并取得了參議院的同意。2、2003年，布什總統(tǒng)不經(jīng)國會(huì)同意就下令對(duì)某國發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭。3、布什總統(tǒng)對(duì)國會(huì)頒布的某項(xiàng)法律予以否決。（√）（×）（√）★美國總統(tǒng)的權(quán)力★美國國會(huì)的權(quán)力1、2003年美國國會(huì)宣布對(duì)加利福尼亞州地區(qū)居民增加個(gè)人所得稅。2、美國情報(bào)局局長當(dāng)選為美國國會(huì)議員。3、由于克林頓的生活作風(fēng)問題，美國眾議院對(duì)其提出彈劾，并由參議院審判。（√）（×）（√）★聯(lián)邦法院的權(quán)力1、美國最高法官可以對(duì)在美國憲法，聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都有最高審判權(quán)。2、美國總統(tǒng)認(rèn)為某最高法官不合格（該法官也沒有犯罪記錄），就下令解除該法官職務(wù)。（√）（×）（SupremeCourt）

參議院批準(zhǔn)大法官的任命最高法院可宣布法律違憲國會(huì)立法權(quán)總統(tǒng)行政權(quán)聯(lián)邦法院司法權(quán)有權(quán)否決國會(huì)立法國會(huì)2／3多數(shù)可推翻總統(tǒng)否決國會(huì)可彈劾總統(tǒng)總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官最高法院可宣布總統(tǒng)違憲三權(quán)分立、制約與平衡示意圖防官如防賊，防權(quán)如防火，防權(quán)力濫用如防洪水中央和地方：大州和小州：南方和北方：中央權(quán)力加強(qiáng)，各州擁有一些自治權(quán)參議院按州分配、眾議院按人口分配黑奴按五分之三折算平衡利益1、在制定1787年憲法過程中出現(xiàn)了中央與地方、大州與小州、南方與北方的矛盾，憲法是如何協(xié)調(diào)的？——中央三大部門權(quán)力的制衡

——平衡了大州與小州、南方與北方利益特點(diǎn)：權(quán)力制約、利益平衡

2、三權(quán)分立——1、聯(lián)邦體制——3、平衡利益——中央集權(quán)、地方分權(quán)——聯(lián)邦政府與各州的制衡分權(quán)與制衡

民主與妥協(xié)美國1787年憲法權(quán)力分配中央與地方之間中央各部門之間政府與人民之間聯(lián)邦制原則分權(quán)制衡原則人民主權(quán)原則材料：在制憲會(huì)議上，富蘭克林一直在琢磨刻在華盛頓座椅上的太陽是日出還是日落。當(dāng)他含著激動(dòng)的眼淚在憲法文本上簽字后，他說：“現(xiàn)在，我很高興地知道，那是日出，而不是日落。美國1787年憲法

材料一：“美國憲法是近代世界上的第一部成文憲法，她完成了一次人類社會(huì)史上無可比擬的革命，建立了地球上尚無范例的政府組織，一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)民主，這是美國的幸福，更是全人類的幸福?！?/p>

——《美國憲法中的共和主義》材料二：聯(lián)邦憲法的制定和實(shí)施，使一個(gè)真正意義上的美國誕生了。從此，不僅有了統(tǒng)一的政府、貨幣……

大量移民帶著歐洲工業(yè)化進(jìn)程的成果來到了美國……由此美國早期的工業(yè)革命拉開了序幕。

——《大國崛起》解說詞材料三：各州選舉人應(yīng)具該州眾議員之選舉人之資格?！ū娮h院議員人數(shù)及直接稅額應(yīng)按合眾國所轄各州人口之多寡，分配于各州，此項(xiàng)人口數(shù)目包括所有公民及五分之三公民。并包括服役數(shù)年之人，但未被課稅之印第安人不算。）

——《美利堅(jiān)合眾國憲法》究竟怎樣看待美國憲法呢？評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)國情，生產(chǎn)力，特定環(huán)境，辯證

三、評(píng)價(jià)進(jìn)步:國際：1、世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法2、對(duì)以后資本主義國家制度的建立起到示范作用國內(nèi):為美國長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

政治上：

有利于美國的統(tǒng)一與穩(wěn)定。防止專制獨(dú)裁，保障了資產(chǎn)階級(jí)民主制度。經(jīng)濟(jì)上：

形成全國性市場(chǎng)，促進(jìn)資本主義的發(fā)展軍事上：鞏固新政權(quán)，保障了國家的安全。局限性：本質(zhì)：是資產(chǎn)階級(jí)的民主①?zèng)]有廢除南方的奴隸制度，打上了種族歧視的烙印。

②對(duì)選舉人資格有嚴(yán)格的限制。婦女、黑人奴隸和印第安人的選舉權(quán)都被剝奪。

松散的邦聯(lián)制國家統(tǒng)一的聯(lián)邦制總統(tǒng)共和制國家，開創(chuàng)了人類政治體制的新模式?！罢沁@樣一個(gè)精巧的設(shè)計(jì)使這個(gè)稚嫩的國家在草莽中崛起”。（易中天）美國憲法和美國精神的勝利“美國可以燒國旗”最高法院：焚燒國旗這種行為是言論自由的一種肢體表達(dá)，應(yīng)受美國憲法第一修正案的保護(hù)，因此，禁止焚燒國旗的法律是違憲的。１９８４年，共和黨在達(dá)拉斯舉行代表大會(huì)，大約100名反對(duì)里根政府的示威者在大街上游行并高呼政治口號(hào)。當(dāng)示威者來到市政廳門前，一位名叫約翰遜的男子接過一面美國國旗，隨之澆上煤油并開始焚燒。他一邊焚燒，一邊歡呼歌唱：“美國，紅白藍(lán)的旗幟，我們唾棄你?！皣鴷?huì)立法（反褻瀆國旗法）：基于民族和國家統(tǒng)一的重要性，其象征物不容褻瀆。分權(quán)制衡原則情景模擬槍支之于美國，猶如漢堡包之于美國、熱狗之于美國、搖滾樂之于美國，是美國文化中不可或缺的一部分。美國司法部估計(jì)民間有2億多支槍，幾乎人手一支。持槍是一種自由，同時(shí)也成為一種威脅，槍殺案時(shí)有發(fā)生。

如果美國要制定一部《禁槍法案》，需要經(jīng)過哪些程序才能通過？如果通不過，會(huì)有哪幾種情形導(dǎo)致這一結(jié)局？槍口下的美國身臨其境感受分權(quán)

第一種是法案被國會(huì)否決；第二種是國會(huì)通過但被總統(tǒng)否決；第三種是被總統(tǒng)否決后，國會(huì)再次以三分之二多數(shù)通過，但聯(lián)邦最高法院卻以其違憲為由予以否決。（憲法規(guī)定美國人民有推翻暴政的權(quán)力，沒有武器怎么推翻呢？所以后來在憲法修正案中規(guī)定人民有攜帶武器的權(quán)利）第二次世界大戰(zhàn)期間，英國首相丘吉爾對(duì)美國總統(tǒng)富蘭克林·羅斯福說：“總統(tǒng)先生，人們關(guān)心的是你在何種程度上不經(jīng)國會(huì)批準(zhǔn)而能采取行動(dòng)，而你不必為內(nèi)閣所困擾。而另一方面，我從不為議會(huì)所困擾，但我事事都得與我的內(nèi)閣商量并獲得內(nèi)閣的支持?！闭?qǐng)思考：丘吉爾的一席話反映了美國政體的哪些特征？從這句話中，你能比較一下英美政體的異同嗎？課堂探究2比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同?(1)相同點(diǎn):都是

國家政權(quán)的一種組織形式，都是建立在

基礎(chǔ)之上，都是

專政。

資本主義生產(chǎn)資料私有制資產(chǎn)階級(jí)(2)異:項(xiàng)目美國總統(tǒng)制英國君主立憲制國家元首國家元首產(chǎn)