2019屆全國I卷高考政治大一輪復(fù)習(xí)第二單元生產(chǎn)勞動與經(jīng)營課時1生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)制度講義新人教版必修

課時1生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)制度第二單元生產(chǎn)、勞動與經(jīng)營備考導(dǎo)航考點(diǎn)分布命題方向注：數(shù)字代表近5年全國高考考次。命題指數(shù)：選擇題★☆☆☆☆；非選擇題★☆☆☆☆1.命題特點(diǎn)：選擇題多以體現(xiàn)類為主，凸顯對生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系、國有經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識。非選擇題多以措施類和原因類為主，指向消費(fèi)的作用和多種所有制并存的意義。2.備考方向：復(fù)習(xí)過程中要結(jié)合信息消費(fèi)等新的消費(fèi)熱點(diǎn)以及推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)等熱點(diǎn)問題加強(qiáng)對生產(chǎn)與消費(fèi)關(guān)系的理解和運(yùn)用；結(jié)合中央經(jīng)濟(jì)工作會議，深入理解推進(jìn)國有企業(yè)改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一系列重大舉措及其意義。對象方式質(zhì)量和水平動力國有集體國有成分和集體成分公有資產(chǎn)主導(dǎo)個體私營不平衡多層次社會主義鞏固和發(fā)展鼓勵、支持、引導(dǎo)生產(chǎn)要素市場競爭核心提示1.一個基本經(jīng)濟(jì)制度：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。2.兩對關(guān)系：生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系、公有制主體地位與國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的關(guān)系。3.兩個毫不動搖：毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4.三個比較：公有制經(jīng)濟(jì)與國有經(jīng)濟(jì)的地位作用；公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的地位；對待公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的政策。必背術(shù)語1.生產(chǎn)決定消費(fèi)：生產(chǎn)決定消費(fèi)的對象、方式、質(zhì)量和水平，生產(chǎn)為消費(fèi)創(chuàng)造動力。2.消費(fèi)對生產(chǎn)具有反作用。3.消費(fèi)調(diào)節(jié)生產(chǎn)，消費(fèi)所形成的新的需要，對生產(chǎn)的調(diào)整和升級起著導(dǎo)向作用。4.消費(fèi)是生產(chǎn)的動力。一個新的消費(fèi)熱點(diǎn)的出現(xiàn)，往往能帶動一個產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長。5.公有制為主體，國有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)。6.公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。國有經(jīng)濟(jì)掌握著國家的經(jīng)濟(jì)命脈，在國民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用。生產(chǎn)與消費(fèi)材料（節(jié)選自2013·江蘇卷，7）亨利·福特曾說過：“如果我最初問消費(fèi)者他們想要什么，他們會告訴我‘要一匹更快的馬！’”有人說，如果真這樣，汽車大王就不會出現(xiàn)了。探究：福特的觀點(diǎn)是說產(chǎn)品開發(fā)不需要考慮市場的需求嗎？如何正確認(rèn)識生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系？提示：福特的觀點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)決定消費(fèi)，為消費(fèi)創(chuàng)造動力，但不等于產(chǎn)品開發(fā)不需要考慮市場的需求。生產(chǎn)決定消費(fèi)，同時消費(fèi)對生產(chǎn)有重要的反作用，二者不可偏頗。1.生產(chǎn)決定消費(fèi)生產(chǎn)決定消費(fèi)的對象；生產(chǎn)決定消費(fèi)的方式；生產(chǎn)決定消費(fèi)的質(zhì)量和水平；生產(chǎn)為消費(fèi)創(chuàng)造動力。提醒物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。2.消費(fèi)對生產(chǎn)的反作用（1）消費(fèi)是生產(chǎn)的目的。只有生產(chǎn)出來的產(chǎn)品被消費(fèi)了，這種產(chǎn)品的生產(chǎn)過程才算最終完成。（2）消費(fèi)調(diào)節(jié)生產(chǎn)，消費(fèi)所形成的新的需要，對生產(chǎn)的調(diào)整和升級起著導(dǎo)向作用。（3）消費(fèi)是生產(chǎn)的動力。一個新的消費(fèi)熱點(diǎn)的出現(xiàn)，往往能帶動一個產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長。（4）消費(fèi)為生產(chǎn)創(chuàng)造出新的勞動力，并提高勞動力的質(zhì)量，提高勞動者的生產(chǎn)積極性。3.發(fā)展生產(chǎn)的意義（1）理論依據(jù)：生產(chǎn)決定消費(fèi)，物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。（2）現(xiàn)實(shí)依據(jù)、意義：是由現(xiàn)階段我國社會的主要矛盾決定的；對于全面建成小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化具有決定性意義；也是中國特色社會主義的根本任務(wù)。1.全面理解生產(chǎn)與消費(fèi)的辯證關(guān)系（1）生產(chǎn)決定消費(fèi)，從根本上講，人們的消費(fèi)是由客觀的物質(zhì)生產(chǎn)狀況決定的。表現(xiàn)在四點(diǎn)：具體表現(xiàn)著眼點(diǎn)生產(chǎn)決定消費(fèi)的對象消費(fèi)什么生產(chǎn)決定消費(fèi)的方式怎樣消費(fèi)生產(chǎn)決定消費(fèi)的質(zhì)量和水平消費(fèi)水平的高低生產(chǎn)為消費(fèi)創(chuàng)造動力刺激新的消費(fèi)需求的產(chǎn)生（2）消費(fèi)對生產(chǎn)有重要的反作用，消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。表現(xiàn)在四點(diǎn)：具體表現(xiàn)著眼點(diǎn)消費(fèi)是生產(chǎn)的目的生產(chǎn)過程的結(jié)束消費(fèi)所形成的新的需要，對生產(chǎn)的調(diào)整和升級起著導(dǎo)向作用導(dǎo)向作用一個新的消費(fèi)熱點(diǎn)的出現(xiàn)，往往能帶動一個產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長帶動作用消費(fèi)為生產(chǎn)創(chuàng)造出新的勞動力，能提高勞動力的質(zhì)量和勞動者的生產(chǎn)積極性在勞動力再生產(chǎn)中的作用（3）結(jié)論：生產(chǎn)與消費(fèi)二者相互影響、互為動力。因此既要反對重生產(chǎn)、輕消費(fèi)，也要反對盲目的超前消費(fèi)，更要反對鋪張浪費(fèi)。提醒生產(chǎn)的決定作用是第一位的，消費(fèi)對生產(chǎn)的反作用是第二位的，二者相互影響，互為動力，但不能認(rèn)為二者相互決定。2.如何擴(kuò)大居民消費(fèi)需求（1）政府：發(fā)展生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，拓寬就業(yè)渠道，增加居民收入；健全社會保障體系，改善人們對未來的預(yù)期，提升居民消費(fèi)信心；完善分配制度，促進(jìn)收入分配公平，控制和縮小社會收入差距，提高社會總體消費(fèi)水平；實(shí)行科學(xué)的宏觀調(diào)控，穩(wěn)定物價水平；規(guī)范和整頓市場秩序，營造良好的消費(fèi)市場環(huán)境。（2）企業(yè)：不斷開拓消費(fèi)市場，運(yùn)用先進(jìn)科技，通過生產(chǎn)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，刺激人們的消費(fèi)欲望，推動消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，為消費(fèi)創(chuàng)造動力。（3）消費(fèi)者：轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，樹立正確的消費(fèi)觀。3.區(qū)分兩個“動力”

生產(chǎn)為消費(fèi)創(chuàng)造動力消費(fèi)是生產(chǎn)的最終目的和動力性質(zhì)決定作用反作用表現(xiàn)商品的社會勞動生產(chǎn)率提高，價格下降，刺激消費(fèi)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的是提高人民物質(zhì)文化生活水平生產(chǎn)改進(jìn)商品性能等，刺激消費(fèi)欲望消費(fèi)所形成的新的需求，對生產(chǎn)的調(diào)整和升級起著導(dǎo)向作用；一個新的消費(fèi)熱點(diǎn)的出現(xiàn)，往往能帶動一個產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長生產(chǎn)發(fā)展使得收入增加，提高消費(fèi)水平消費(fèi)為生產(chǎn)創(chuàng)造出新的勞動力，能提高勞動力的質(zhì)量，提高勞動者的生產(chǎn)積極性作用結(jié)果消費(fèi)水平提高，生活改善生產(chǎn)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長4.現(xiàn)實(shí)中如何處理生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系（1）對國家來說，既要重視發(fā)展生產(chǎn)，滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，又要重視引導(dǎo)消費(fèi)需求，或刺激或抑制某些消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。（2）對生產(chǎn)者來說，要重視生產(chǎn)過程，生產(chǎn)出物美價廉的商品，提高商品競爭力；要重視消費(fèi)環(huán)節(jié)，只有正視市場上的消費(fèi)需求，才能生產(chǎn)出適銷對路的商品，提高市場占有率。（3）對消費(fèi)者來說，既要繼承優(yōu)良消費(fèi)傳統(tǒng)，又要與時俱進(jìn)。如改變落后的消費(fèi)方式，形成科學(xué)的消費(fèi)觀念；根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要，在有償還能力的前提下，適當(dāng)擴(kuò)大消費(fèi)需求。5.明確五個概念（1）中國特色社會主義的根本任務(wù)：解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。（2）中國特色社會主義的生產(chǎn)目的：滿足人民日益增長物質(zhì)文化需要。（3）中國特色社會主義的本質(zhì)：解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。（4）社會主義初級階段的主要矛盾：人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。（5）社會主義社會的基本矛盾：生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾。6.為什么要大力發(fā)展生產(chǎn)力（1）從人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)看：物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。（2）從社會再生產(chǎn)四個環(huán)節(jié)的關(guān)系看：生產(chǎn)是決定性環(huán)節(jié)，生產(chǎn)決定分配、交換和消費(fèi)。（3）從社會主要矛盾看：大力發(fā)展生產(chǎn)力，是由我國當(dāng)前社會的主要矛盾決定的。（4）從社會的基本矛盾看：生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，只有大力發(fā)展生產(chǎn)力，才能更好地推動社會發(fā)展。（5）從社會主義的本質(zhì)和根本任務(wù)看：社會主義的本質(zhì)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化；社會主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。（6）從我們事業(yè)的發(fā)展看：是全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的決定性因素。（7）從國家宏觀調(diào)控看：①為更好地進(jìn)行宏觀調(diào)控，國家必須有一定的收入，而影響財(cái)政收入的基礎(chǔ)性因素是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；②同時，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國宏觀調(diào)控的目標(biāo)之一。（8）從科學(xué)發(fā)展觀看：①其核心立場是以人為本，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是增加居民收入，提高人民生活水平的根本；②其第一要義是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。（9）從國際角度看：大力發(fā)展生產(chǎn)力，是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢的客觀要求，有利于更好地參與國際經(jīng)濟(jì)競爭與合作。典例1

（2016·新課標(biāo)甲卷，38）黨的十八屆五中全會提出，堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境，推動低碳循環(huán)發(fā)展，加大環(huán)境治理力度，筑牢生態(tài)安全屏障。新能源汽車以其碳排放低、使用成本低、行駛安靜等優(yōu)點(diǎn)而受到人們的青睞。但是受續(xù)航里程短、購置成本高等因素的制約，消費(fèi)者對購置使用新能源汽車存在許多顧慮。近幾年，新能源汽車的消費(fèi)市場有所擴(kuò)大，但與傳統(tǒng)汽車相比，其市場占有率依然很低。為推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府制定融資、補(bǔ)貼、免稅等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)汽車廠商加大研發(fā)投入和生產(chǎn)?？疾樯a(chǎn)決定消費(fèi)[預(yù)測題型：選擇題、主觀題]結(jié)合材料并運(yùn)用所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識，分析大力推動新能源汽車生產(chǎn)對消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。解析本題考查生產(chǎn)與消費(fèi)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等知識。解答時要把握設(shè)問的知識限定“對消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。對消費(fèi)的影響，要從生產(chǎn)決定消費(fèi)的四個體現(xiàn)展開；對產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)此即可組織答案。答案對消費(fèi)的影響：①生產(chǎn)出滿足消費(fèi)者的新能源汽車產(chǎn)品；②為擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)創(chuàng)造動力；③引導(dǎo)綠色消費(fèi)觀念的形成，促進(jìn)汽車消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變。對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響：①推動汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；②產(chǎn)生拉動效應(yīng)，帶動上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。訓(xùn)練1

目前，中國高鐵總運(yùn)營里程已超過1萬千米，擁有世界上最大規(guī)模的高鐵體系，搭建了世界最先進(jìn)的高速鐵路動車組技術(shù)平臺。高鐵設(shè)施的完善不僅方便了人們的出行，更帶動了旅游、購物等一系列的消費(fèi)，深刻影響了人們的生活方式。此材料反映了（）①生產(chǎn)決定消費(fèi)的質(zhì)量、方式②消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展③新的消費(fèi)需求對生產(chǎn)的調(diào)整和升級有導(dǎo)向作用④生產(chǎn)為消費(fèi)創(chuàng)造動力A.②③ B.①④ C.②④ D.①③解析本題考查生產(chǎn)決定消費(fèi)。根據(jù)材料中的“高鐵設(shè)施的完善不僅方便了人們的出行，更帶動了旅游、購物等一系列的消費(fèi)，深刻影響了人們的生活方式”可以判斷①④正確；②③強(qiáng)調(diào)的是消費(fèi)對生產(chǎn)的反作用，與題意不符，故排除。答案選B。答案B如果落腳點(diǎn)是生產(chǎn)發(fā)展，一般表明消費(fèi)對生產(chǎn)的反作用；落腳點(diǎn)是生活改善，一般表明生產(chǎn)決定消費(fèi)?？础奥淠_點(diǎn)”，巧分兩種作用典例2

（2013·廣東卷，37）閱讀下列材料，結(jié)合所學(xué)知識回答問題。材料當(dāng)前，油價高漲、交通擁堵、環(huán)境污染、能源短缺等問題凸顯，汽車消費(fèi)者日趨理性，提倡環(huán)保消費(fèi)和前瞻消費(fèi)。這種新的消費(fèi)觀念催生出低油耗、低排放、一車多能的時尚新車型，并逐步引領(lǐng)汽車消費(fèi)的新趨勢?？疾橄M(fèi)的反作用[預(yù)測題型：選擇題、主觀題]結(jié)合材料，運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》中消費(fèi)對生產(chǎn)的反作用的知識，分析消費(fèi)新趨勢對汽車行業(yè)的影響。解析本題從設(shè)問看，模塊定位：《經(jīng)濟(jì)生活》，知識定位：消費(fèi)對生產(chǎn)的反作用。要求：結(jié)合材料。解答本題先將消費(fèi)對生產(chǎn)的反作用的知識分層表述出來，再結(jié)合材料加以說明即可。在解答：運(yùn)用“××知識，對××進(jìn)行分析”類設(shè)問時，一定要將運(yùn)用的知識充分表述出來，力求全面準(zhǔn)確。答案①促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，拉動經(jīng)濟(jì)增長。帶來新的供給，推動產(chǎn)能擴(kuò)張。②對生產(chǎn)的調(diào)整和升級起導(dǎo)向作用。推動技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。③帶動一個產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長。帶動與新型汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。④創(chuàng)造新的勞動力。產(chǎn)能擴(kuò)張和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。訓(xùn)練2

近來，由消費(fèi)者眾籌資金，農(nóng)戶根據(jù)訂單決定生產(chǎn)，等農(nóng)作物成熟以后，將農(nóng)產(chǎn)品直接送到消費(fèi)者手中，這一被稱為“從田間到舌尖”的模式迅速發(fā)展。這一模式（）A.推動了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程B.表明了消費(fèi)是生產(chǎn)的目的和動力C.改變了農(nóng)村的經(jīng)營體制D.體現(xiàn)了生產(chǎn)決定消費(fèi)的質(zhì)量和水平解析農(nóng)戶根據(jù)訂單決定生產(chǎn)，作物成熟后，將農(nóng)產(chǎn)品直接送到消費(fèi)者手中，表明消費(fèi)對生產(chǎn)的反作用，消費(fèi)是生產(chǎn)的目的和動力，故選B項(xiàng)。題干未說明生產(chǎn)決定消費(fèi)，排除D項(xiàng)。A項(xiàng)與“從田間到舌尖”的模式無關(guān)。當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)營體制正在改革完善，不是改變，C項(xiàng)與題意不符，也不正確。答案B材料（節(jié)選自2014·浙江卷，25）改革開放以來，我國逐漸完善了社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。如2000年到2012年，國有和集體工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)從5.70萬億元增加到10.61萬億元，私營工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)從0.39萬億元增加到15.25萬億元。我國的基本經(jīng)濟(jì)制度探究：我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是什么？我國為什么要堅(jiān)持這一基本經(jīng)濟(jì)制度？如何堅(jiān)持？提示：我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。堅(jiān)持這一制度，從根本上是由我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)力狀況決定的，是社會主義的本質(zhì)要求。堅(jiān)持和完善這一制度，必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1.公有制為主體（1）地位：生產(chǎn)資料公有制是社會主義的根本經(jīng)濟(jì)特征，是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，在所有制結(jié)構(gòu)中處于主體地位。（2）內(nèi)容：公有制經(jīng)濟(jì)包括國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。（3）公有制主體地位的主要體現(xiàn)：①公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。②國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。（4）如何增強(qiáng)公有制的主體地位：必須推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，深化國有企業(yè)改革，完善國有資產(chǎn)管理體制。必須推進(jìn)集體企業(yè)改革，發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)。二者是內(nèi)容與形式的關(guān)系。后者主要指公有制經(jīng)濟(jì)的組織形式和經(jīng)營方法。公有制可以而且應(yīng)該有多種實(shí)現(xiàn)形式。股份制是公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。公有制與公有制實(shí)現(xiàn)形式2.國有經(jīng)濟(jì)及其主導(dǎo)作用（1）地位：國有經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，掌握著國家的經(jīng)濟(jì)命脈，在國民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用。（2）體現(xiàn)：國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上，即體現(xiàn)在控制國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體態(tài)勢，控制重要稀缺資源的能力上；在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。（3）意義：發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，對于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、保障國家安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、提供公共服務(wù)，具有關(guān)鍵作用。3.多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展（1）我國現(xiàn)階段的非公有制經(jīng)濟(jì)：個體、私營、外資等各種非公有制經(jīng)濟(jì)。（2）地位：都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。（3）作用：支撐經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等。（4）國家的政策：鼓勵、支持、引導(dǎo)。1.堅(jiān)持和完善我國的基本經(jīng)濟(jì)制度（1）內(nèi)涵（是什么）：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。（2）原因（為什么）：決定因素適合社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況，符合社會主義的本質(zhì)要求現(xiàn)實(shí)意義三個“有利于”（促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展、增強(qiáng)綜合國力、提高人民生活水平）（3）要求（怎么做）：兩個“毫不動搖”，一個“保證”。2.全方位理解公有制占主體（1）公有制占主體不等于國有經(jīng)濟(jì)占主體，國有經(jīng)濟(jì)比重有所下降，并不會改變公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位。（2）公有制占主體并不要求在所有行業(yè)和地區(qū)都必須占主體，這是就全國而言的。（3）公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，這也是就全國而言的，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，既要有量的優(yōu)勢，更要注重質(zhì)的提高。（4）公有制是國民經(jīng)濟(jì)的主體，國有經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，二者有區(qū)別也有聯(lián)系。①國有經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的一部分，所以，公有制為主體不等于國有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)。②聯(lián)系：國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用是公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位的主要體現(xiàn)之一。增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的競爭力，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，才能增強(qiáng)公有制的主體地位。（1）國有經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)。國有經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的組成部分。（2）國有資產(chǎn)與公有資產(chǎn)。國有資產(chǎn)是公有資產(chǎn)的一部分。（3）主體地位與主導(dǎo)作用。公有制經(jīng)濟(jì)占主體地位，國有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用，不能混淆?！案拍畋葘Ψā奔由顚兄平?jīng)濟(jì)的理解3.正確區(qū)分我國基本經(jīng)濟(jì)制度的幾組易混概念（1）個體經(jīng)濟(jì)≠民營經(jīng)濟(jì)，私營經(jīng)濟(jì)≠民營經(jīng)濟(jì)，個體經(jīng)濟(jì)和私營經(jīng)濟(jì)二者合稱民營經(jīng)濟(jì)。（2）三資≠外資。外資不但包括來自外國的投資，也包括來自港澳臺的投資。不能說中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)就是外資經(jīng)濟(jì)，它們本身是混合所有制經(jīng)濟(jì)，只有其中的外資部分才屬于外資經(jīng)濟(jì)。（3）社會主義經(jīng)濟(jì)≠社會主義市場經(jīng)濟(jì)。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，而不是社會主義經(jīng)濟(jì)的組成部分。社會主義經(jīng)濟(jì)指公有制經(jīng)濟(jì)，社會主義市場經(jīng)濟(jì)包括公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)。（4）公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的地位是否平等要具體分析。在市場競爭中，作為市場競爭的主體地位是平等的；在國民經(jīng)濟(jì)體系中，地位是不平等的；公有制經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。（5）公有制為主體≠國有經(jīng)濟(jì)為主體。因?yàn)楣兄平?jīng)濟(jì)不僅包括國有經(jīng)濟(jì)，還包括集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。國有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用不能理解為公有制起主導(dǎo)作用。（6）基本經(jīng)濟(jì)制度≠經(jīng)濟(jì)制度。社會主義初級階段的經(jīng)濟(jì)制度一般包括所有制結(jié)構(gòu)和分配制度；社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度專指所有制結(jié)構(gòu)。（7）放寬≠消除。放寬對非公有制經(jīng)濟(jì)的市場準(zhǔn)入并不是消除準(zhǔn)入門檻，因?yàn)橛行┬袠I(yè)和領(lǐng)域不可能或不可能完全允許非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入，這是由非公有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和地位決定的。4.多角度把握支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)意義（1）從所有制角度看：有利于優(yōu)化公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況，推動生產(chǎn)力發(fā)展。（2）從生產(chǎn)角度看：有利于優(yōu)化資源配置，調(diào)動各類生產(chǎn)要素的積極性，提高資源的利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。（3）從分配角度看：有利于促進(jìn)就業(yè)，提高勞動者收入；有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加國家財(cái)政收入。（4）從交換角度看：有利于增加市場有效產(chǎn)品的供給，穩(wěn)定物價。（5）從消費(fèi)角度看：有利于發(fā)展商品生產(chǎn)，促進(jìn)商品流通，擴(kuò)大社會服務(wù)，方便人民生活，提高人民生活水平。5.如何促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展（1）堅(jiān)持我國的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平公正公開參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)。（2）制定和完善相關(guān)法律法規(guī)和政策措施，積極創(chuàng)造有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境，消除阻礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制、機(jī)制障礙。其中放寬市場準(zhǔn)入是一項(xiàng)重要措施。（3）綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是財(cái)政、貨幣政策支持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（4）引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，依法誠信經(jīng)營、努力承擔(dān)社會責(zé)任。典例3

（2015·新課標(biāo)Ⅱ卷，38）閱讀材料，完成下列要求。2014年10月《國務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》提出要“認(rèn)真落實(shí)已經(jīng)出臺的支持小型微型企業(yè)稅收優(yōu)惠政策”。2015年3月，國家稅務(wù)總局出臺十大措施確保小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)。數(shù)據(jù)顯示，2015年一季度，全國享受企業(yè)所得稅減半征收政策的小微企業(yè)有216萬戶，受惠面在90%以上，減稅51億元；享受暫免征收增值稅和營業(yè)稅政策的小微企業(yè)和個體工商戶共有2700萬戶，減稅189億元。非公有制經(jīng)濟(jì)的地位、作用

[預(yù)測題型：選擇題、主觀題]結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識，分析當(dāng)前對小微企業(yè)實(shí)施稅收優(yōu)惠的理由。解析依據(jù)經(jīng)濟(jì)生活非公有制方面的內(nèi)容可知，小微企業(yè)在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面起著重要作用。同時，小微企業(yè)也面臨很多困難。將上述內(nèi)容圍繞“稅收優(yōu)惠”進(jìn)行整理即可。答案①小微企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中具有重要地位，其健康發(fā)展能吸納大量就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。②小微企業(yè)發(fā)展面臨稅負(fù)較重，融資難融資貴等困難。③稅收優(yōu)惠可降低小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，有利于其生存與發(fā)展。④引導(dǎo)和鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。訓(xùn)練3

當(dāng)前，我國企業(yè)總數(shù)中的90%以上，城鎮(zhèn)就業(yè)的80%以上，工業(yè)增加值的70%以上，投資總量的60%以上，稅收的50%以上都是民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的。據(jù)此推斷，民營經(jīng)濟(jì)（）①已經(jīng)成為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分②與公有制經(jīng)濟(jì)一樣都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)③在社會主義初級階段已經(jīng)成為公有制的重要實(shí)現(xiàn)形式④在我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體態(tài)勢上已經(jīng)開始發(fā)揮主導(dǎo)作用A.①② B.③④ C.①③ D.②④解析③錯誤，在社會主義初級階段，民營經(jīng)濟(jì)屬于非公有制經(jīng)濟(jì)，不能成為公有制的實(shí)現(xiàn)形式；④錯誤，國有經(jīng)濟(jì)發(fā)揮主導(dǎo)作用。答案A公有制經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，國有經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。作為市場經(jīng)濟(jì)的主體，在法律上地位平等；但在所有制結(jié)構(gòu)和基本經(jīng)濟(jì)制度中地位又不平等。易錯點(diǎn)1對生產(chǎn)決定消費(fèi)的水平和方式區(qū)分不清易錯典例1

（2011·天津卷，10）南京與武漢之間的高速動車組投入運(yùn)營后，原來幾十個小時的車程縮短為3小時；加之高速動車二等票的價格僅為180元，而乘飛機(jī)的最低費(fèi)用一般也要400以上，致使以往乘坐飛機(jī)的人大多改成動車。于是，2011年夏秋季航班計(jì)劃取消了武漢——南京的所有航班。這種現(xiàn)象說明（）①生產(chǎn)決定消費(fèi)水平

②生產(chǎn)決定消費(fèi)方式③消費(fèi)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級④消費(fèi)對生產(chǎn)具有導(dǎo)向作用A.①② B.②④ C.①③ D.③④易錯分析典例剖析高速動車組提供了更為價廉物美的服務(wù)，改變了南京與武漢之間旅客出行方式，說明生產(chǎn)決定消費(fèi)方式，②符合題意，排除①；題中材料與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)升級無關(guān)，選項(xiàng)③在試題材料中缺少支撐，排除③；動車組的出現(xiàn)導(dǎo)致旅客對武漢－南京航空服務(wù)的消費(fèi)需求銳減，迫使航班取消，說明消費(fèi)對生產(chǎn)具有導(dǎo)向作用，故選項(xiàng)④符合題意。綜上，①③排除，②④入選，故答案為B設(shè)陷方式通常的設(shè)陷方式是故意混淆生產(chǎn)決定消費(fèi)的四個方面表現(xiàn)，尤其是把消費(fèi)水平和消費(fèi)方式故意混淆應(yīng)對策略消費(fèi)方式強(qiáng)調(diào)“怎樣消費(fèi)”；消費(fèi)水平強(qiáng)調(diào)“水平高低問題”矯正訓(xùn)練1

“網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購”是一種新的消費(fèi)模式。職業(yè)團(tuán)購網(wǎng)站通過與商家合作，采取“團(tuán)體＋實(shí)體店”模式，推出團(tuán)購的產(chǎn)品和服務(wù)，供消費(fèi)者選購。“網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購”以其低廉的價格吸引了大批消費(fèi)者，這種新的電子商務(wù)模式正成為不少消費(fèi)者購物的新選擇。這說明（）①生產(chǎn)決定消費(fèi)的方式②生產(chǎn)決定消費(fèi)的質(zhì)量和水平③居民的購買力不斷提高④生產(chǎn)是消費(fèi)的目的和動力A.①③ B.③④ C.②④ D.①②解析①②觀點(diǎn)正確且符合題意，題中“網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購”以其低廉的價格吸引了大批消費(fèi)者，說明生產(chǎn)決定消費(fèi)的方式，同時說明生產(chǎn)決定消費(fèi)的質(zhì)量和水平，故入選?！熬W(wǎng)絡(luò)團(tuán)購”是消費(fèi)方式的變化，人們消費(fèi)方式的變化并不能說明居民購買力的提升，故排除③。④觀點(diǎn)錯誤，消費(fèi)是生產(chǎn)的目的和動力，而不是“生產(chǎn)是消費(fèi)的目的和動力”，故排除。答案D易錯點(diǎn)2對各種經(jīng)濟(jì)成分在國民經(jīng)濟(jì)中的地位作用區(qū)分不清易錯典例2

（2014·海南卷，4）《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出要完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。國家保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度有利于（）A.鞏固國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主體地位B.各種經(jīng)濟(jì)成分在國民經(jīng)濟(jì)中起同等作用C.形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場規(guī)則D.各種所有制經(jīng)濟(jì)在市場競爭中平等配置資源易錯分析典例剖析A錯誤，公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占主體地位，國有經(jīng)濟(jì)則起主導(dǎo)作用；B錯誤，各種經(jīng)濟(jì)成分在國民經(jīng)濟(jì)中起的作用是不同的；C與題意不符；完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度保證各種所有制經(jīng)濟(jì)平等使用生產(chǎn)要素，體現(xiàn)了D設(shè)陷方式通常的設(shè)陷方式是把各種經(jīng)濟(jì)成分在國民經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)中的地位作用混為一談應(yīng)對策略在審題時，一定要看清楚材料中的表述是市場經(jīng)濟(jì)還是國民經(jīng)濟(jì)。各種所有制經(jīng)濟(jì)在市場經(jīng)濟(jì)中地位平等，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位并不相同，其中公有制經(jīng)濟(jì)是主體矯正訓(xùn)練2

李克強(qiáng)總理提出，在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵社會資本參與的項(xiàng)目，讓社會資本特別是民間投資進(jìn)入一些具有自然壟斷性質(zhì)、過去以政府資金和國企投資為主導(dǎo)的領(lǐng)域。鼓勵和引導(dǎo)社會資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，是為了（）①創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境②消除對非公有制經(jīng)濟(jì)的歧視性障礙③使不同所有制經(jīng)濟(jì)在我國所有制結(jié)構(gòu)中地位平等④發(fā)揮社會資本在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用A.①② B.①③ C.②③ D.③④解析不同所有制經(jīng)濟(jì)在我國所有制結(jié)構(gòu)中的地位是不同的，法律地位是平等的，要發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用，③④錯誤；①②是鼓勵和引導(dǎo)社會資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的目的，故選A。答案A促進(jìn)國有企業(yè)改革放大國有資本功能熱點(diǎn)透視我國的國企改革是當(dāng)前社會關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。高考可能結(jié)合《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》及各地具體實(shí)踐，考查我國的基本經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)現(xiàn)形式、國企改革的意義及措施等。注：把左欄的“信息提取”與右欄的“信息解讀”通過“連線”形式一一對應(yīng)。[創(chuàng)

新

預(yù)

測]1.中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，要求積極促進(jìn)