第一編第一章勞動(dòng)法概述教材課程

普通高等教育“十五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材LaborLaw

勞動(dòng)法主編關(guān)懷林嘉中國(guó)人民大學(xué)出版社第一編總論第一章勞動(dòng)法概述第一節(jié)勞動(dòng)法的概念勞動(dòng)法（laborlaw），在有些國(guó)家亦稱“勞工法”，在法律體系中是一個(gè)重要的法律部門(mén)。勞動(dòng)法是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的一些關(guān)系的法律。1.勞動(dòng)法是資本主義發(fā)展到一定階段而產(chǎn)生的法律，是法律體系中一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén)。第二節(jié)勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象包括兩類社會(huì)關(guān)系：一、勞動(dòng)關(guān)系（最主要、最基本）（一）勞動(dòng)關(guān)系的定義·（法學(xué)上）勞動(dòng)關(guān)系，即勞動(dòng)者因參加共同、集體的勞動(dòng)過(guò)程而與其所在用人單位之間發(fā)生的關(guān)系?！ぞ唧w而言，勞動(dòng)關(guān)系表現(xiàn)在勞動(dòng)者與用人單位——企業(yè)、事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織之間因勞動(dòng)而發(fā)生的關(guān)系。（二）勞動(dòng)法調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系的特征1、這種關(guān)系與勞動(dòng)有直接的聯(lián)系，勞動(dòng)是這種關(guān)系的內(nèi)容；2、勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人，一方是公民，另一方是用人單位，如企業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體等；3、勞動(dòng)關(guān)系的一方——公民，要參加到另一方的單位中，成為這一單位的成員，執(zhí)行一定種類的工作，并且遵守有關(guān)單位的各項(xiàng)規(guī)章、制度；【特征】：4.這種關(guān)系的發(fā)生、變更和終止，在勞動(dòng)中的權(quán)利、義務(wù)以及勞動(dòng)條件均應(yīng)依法處理；5.國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與其工作人員建立了勞動(dòng)關(guān)系，而國(guó)家法律對(duì)調(diào)整其關(guān)系另有特殊規(guī)定的，則不屬于勞動(dòng)法調(diào)整的范疇。（三）現(xiàn)階段我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系我國(guó)現(xiàn)階段的勞動(dòng)關(guān)系，其性質(zhì)既有社會(huì)主義性質(zhì)的勞動(dòng)關(guān)系又有半社會(huì)主義性質(zhì)的勞動(dòng)關(guān)系和資本主義性質(zhì)的勞資關(guān)系。具體分為：1.全民所有制單位中社會(huì)主義性質(zhì)的勞動(dòng)關(guān)系；2.集體所有制單位中社會(huì)主義性質(zhì)的勞動(dòng)關(guān)系；3.勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)營(yíng)單位中的勞動(dòng)關(guān)系；

4.中外合資經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)中半社會(huì)主義性質(zhì)的勞動(dòng)關(guān)系；5.私營(yíng)企業(yè)中的勞資關(guān)系；6.外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)中的勞資關(guān)系。二、與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的一些其他關(guān)系1.勞動(dòng)管理方面發(fā)生的關(guān)系：勞動(dòng)行政部門(mén)同企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體等單位，因管理勞動(dòng)工作而發(fā)生的關(guān)系。·2.監(jiān)督勞動(dòng)法貫徹實(shí)施的關(guān)系：國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)與企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體之間監(jiān)督、檢查勞動(dòng)法執(zhí)行而產(chǎn)生的關(guān)系?！?.處理勞動(dòng)爭(zhēng)議而發(fā)生的關(guān)系：勞動(dòng)行政部門(mén)、人民法院和工會(huì)組織由于調(diào)解、仲裁和審理勞動(dòng)爭(zhēng)議而產(chǎn)生的關(guān)系?！?.執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)方面的關(guān)系：社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)、事業(yè)單位及職工之間因執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)而發(fā)生的關(guān)系?！?.工會(huì)組織與企業(yè)、機(jī)關(guān)行政之間的關(guān)系。第三節(jié)勞動(dòng)法的淵源此處，勞動(dòng)法的淵源則專指由國(guó)家制定或認(rèn)可的勞動(dòng)法律規(guī)范的表現(xiàn)形式。具體包括：一、憲法中有關(guān)勞動(dòng)問(wèn)題的規(guī)定二、全國(guó)人民代表大會(huì)制定的有關(guān)勞動(dòng)問(wèn)題的基本法三、國(guó)務(wù)院制定的勞動(dòng)行政法規(guī)四、國(guó)務(wù)院各部委制定的勞動(dòng)規(guī)章

五、地方性勞動(dòng)法規(guī)六、我國(guó)政府批準(zhǔn)生效的國(guó)際勞工組織通過(guò)的勞動(dòng)公約和建議書(shū)七、工會(huì)制定的經(jīng)政府部門(mén)認(rèn)可或與國(guó)務(wù)院有關(guān)部委聯(lián)合公布的有關(guān)勞動(dòng)問(wèn)題的規(guī)范性文件第四節(jié)勞動(dòng)法在法律體系中的地位及與鄰近法律部門(mén)一、勞動(dòng)法在我國(guó)法律體系中的地位勞動(dòng)法是一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén)，在我國(guó)法律體系中，勞動(dòng)法是重要的社會(huì)法之一。我國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，勞動(dòng)享有崇高的地位，黨和國(guó)家對(duì)勞動(dòng)和勞動(dòng)政策高度重視，堅(jiān)決地保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。勞動(dòng)法在法律體系中居于重要的地位，還在于它與每個(gè)勞動(dòng)者都有密切的關(guān)系。勞動(dòng)法在法律體系中占有重要地位，最根本的在于它有自己的調(diào)整對(duì)象。二、勞動(dòng)法與鄰近法律部門(mén)的區(qū)分（一）勞動(dòng)法與民法的區(qū)別1、調(diào)整的對(duì)象不同。（最重要的區(qū)別）2、法律關(guān)系的主體不同。3、調(diào)整關(guān)系的性質(zhì)不同。4、調(diào)整的原則不同。（二）勞動(dòng)法與經(jīng)濟(jì)法的區(qū)別1、調(diào)整的對(duì)象不同。勞動(dòng)者與用人單位之間的勞動(dòng)關(guān)系；以縱向經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系為主和與縱向經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系密切聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系2、調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的主體不同。勞動(dòng)關(guān)系不存在于法人與法人之間3、任務(wù)不同。保護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益；加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的宏觀調(diào)控和提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平與經(jīng)濟(jì)效益第五節(jié)勞動(dòng)法的基本原則一、勞動(dòng)法基本原則的概念

勞動(dòng)法的基本原則是指調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的一些關(guān)系必須遵循的基本準(zhǔn)則，是貫穿于各項(xiàng)勞動(dòng)法律、法規(guī)的共同規(guī)則。1.勞動(dòng)法的基本原則是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的一些關(guān)系的共同準(zhǔn)則。2.勞動(dòng)法的基本原則是由國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度所決定的。

3.勞動(dòng)法律的基本原則反映了不同經(jīng)濟(jì)制度的本質(zhì)和特點(diǎn)。二、勞動(dòng)法基本原則的內(nèi)容（一）公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)·《憲法》第42條（二）保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益包括：1、擁有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利；2、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利；3、享有休息、休假的權(quán)利；4、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利包括：5、接受職業(yè)培訓(xùn)的權(quán)利；6、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利；7、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利（三）處理勞動(dòng)問(wèn)題堅(jiān)持男女平等、民族平等（四）勞動(dòng)者擁有集會(huì)、結(jié)社的自由和參加民主管理的權(quán)利（五）在組織勞動(dòng)中實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲結(jié)合

第六節(jié)勞動(dòng)法的內(nèi)容一、勞動(dòng)法的總則

勞動(dòng)法的總則內(nèi)容包括勞動(dòng)法的立法宗旨、法律適用范圍、勞動(dòng)者基本權(quán)利與義務(wù)、用人單位的基本職責(zé)、國(guó)家對(duì)勞動(dòng)管理應(yīng)履行的職責(zé)、國(guó)家對(duì)待勞動(dòng)的態(tài)度和指導(dǎo)方針、工會(huì)在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系方面的地位以及民主管理等規(guī)定。二、各項(xiàng)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)1.勞動(dòng)就業(yè)與招工的有關(guān)規(guī)定。2.勞動(dòng)合同法規(guī)。3.集體合同法規(guī)。4.工作時(shí)間和休息時(shí)間以及休假制度的規(guī)定。5.勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)。6.女職工和未成年工特殊保護(hù)法規(guī)。7.職業(yè)培訓(xùn)立法。8.社會(huì)保險(xiǎn)和福利立法。9.勞動(dòng)紀(jì)律與獎(jiǎng)懲法規(guī)。三、保障勞動(dòng)法貫徹實(shí)施的法律措施

為了保證勞動(dòng)法能夠受到重視和得以認(rèn)真貫徹實(shí)施，各國(guó)在勞動(dòng)法中還規(guī)定了一些相關(guān)的法律措施：（一）有關(guān)監(jiān)督勞動(dòng)法貫徹實(shí)施的立法（二）勞動(dòng)爭(zhēng)議處理立法（三）違反勞動(dòng)法的法律責(zé)任的立法第七節(jié)勞動(dòng)法的作用１、保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性２、建立和諧、穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展３、建立和維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率４、推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步５、合理解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，促進(jìn)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)第八節(jié)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》與勞動(dòng)法的關(guān)系一般所說(shuō)的勞動(dòng)法，指由國(guó)家制定的調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的一些關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。它包括調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的基本法——《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和大量的勞動(dòng)法規(guī)?！秳趧?dòng)法》僅指具有勞動(dòng)法典意義的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》在勞動(dòng)法中《勞動(dòng)法》是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的法律準(zhǔn)則，起著統(tǒng)帥的作用，是勞