《淺析經(jīng)濟(jì)法在法治國(guó)家建設(shè)中的作用》6800字

淺析經(jīng)濟(jì)法在法治國(guó)家建設(shè)中的作用目錄TOC\o"1-2"\h\u14594淺析經(jīng)濟(jì)法在法治國(guó)家建設(shè)中的作用 19317一、選題意義 124121二、法治國(guó)家建設(shè)的具體內(nèi)涵 215479（一）建設(shè)法治經(jīng)濟(jì) 216250（二）建設(shè)法治政府 223146（三）建設(shè)法治社會(huì)與法治文化 326148三、經(jīng)濟(jì)法在法治國(guó)家建設(shè)中作用機(jī)理 35127（一）經(jīng)濟(jì)法對(duì)法治經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用機(jī)理 38983（二）經(jīng)濟(jì)法對(duì)法治政府構(gòu)建的作用機(jī)理 418413（三）經(jīng)濟(jì)法對(duì)法治社會(huì)保障的作用機(jī)理 520173四、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)法在法治國(guó)家建設(shè)中的作用的主要路徑 522452（一）完善相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)法立法 511103（二）強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)法司法 620586（三）健全經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)法執(zhí)法 732660參考文獻(xiàn) 8摘要：關(guān)于經(jīng)濟(jì)法在法治國(guó)家建設(shè)中的作用，已有成熟系統(tǒng)的學(xué)界理論。鑒于經(jīng)濟(jì)法與傳統(tǒng)法相比與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系最為緊密的法律屬性以及近年來(lái)“習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論”的重大創(chuàng)新和豐厚積累，文章關(guān)鍵在聯(lián)系最新的“法治”理論，聚焦法治國(guó)家的內(nèi)涵和其在經(jīng)濟(jì)上、政治上、社會(huì)與文化上的具體表現(xiàn)，揭示經(jīng)濟(jì)法在法治國(guó)家建設(shè)中的作用機(jī)理，具體體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)治理、政府建設(shè)、社會(huì)與文化構(gòu)造三個(gè)領(lǐng)域中，從而在四個(gè)方面為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)法在法治國(guó)家建設(shè)中的作用提出建議：完善經(jīng)濟(jì)法的立法；強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)法的司法；健全經(jīng)濟(jì)法的執(zhí)法；深化經(jīng)濟(jì)法的普法與守法關(guān)鍵詞：法治；法治國(guó)家；經(jīng)濟(jì)法的作用一、選題意義關(guān)于經(jīng)濟(jì)法在法治以及法治國(guó)家建設(shè)中的作用，眾多學(xué)者有所論述，但總離不開(kāi)圍繞經(jīng)濟(jì)法本身的法律屬性和“依法治國(guó)”相關(guān)的政治思想來(lái)分析。其中較為主流的學(xué)說(shuō)有：張守文教授從法理學(xué)的角度探索這一問(wèn)題的根源：“在構(gòu)成經(jīng)濟(jì)法的法治理論的理論中，從界定‘法’與‘良法’的角度，應(yīng)提煉‘立法理論’以及更為具體的‘法律優(yōu)化理論’，并將其作為構(gòu)建經(jīng)濟(jì)法的法治理論的基礎(chǔ)；從強(qiáng)調(diào)守法與善治的角度，應(yīng)提煉‘法律遵從理論’和‘法律秩序理論’，它們是構(gòu)建經(jīng)濟(jì)法法治理論的核心和關(guān)鍵?！庇纱丝傻贸鼋Y(jié)論，要構(gòu)造經(jīng)濟(jì)法自身的法治理論體系，要關(guān)注最一般的問(wèn)題，弄清楚諸如“經(jīng)濟(jì)法治該遵循什么樣的理念”、“經(jīng)濟(jì)法治要達(dá)成什么樣的目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)什么樣的價(jià)值”“經(jīng)濟(jì)法治要運(yùn)用什么樣的手段、如何去運(yùn)行”之類的底層問(wèn)題。胡光志、屈淑娟繼承了李昌麒、薛克鵬等人的基本觀點(diǎn)，聯(lián)系“深化改革”與“依法治國(guó)”兩大時(shí)代政治主題，分析了“經(jīng)濟(jì)法是危機(jī)對(duì)策法、拯救市場(chǎng)法、補(bǔ)救民法法。”的三大屬性，從而揭示了：在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景和條件下，選擇經(jīng)濟(jì)法是歷史變革和多方面條件共同作用下的必然結(jié)果。在全面依法治國(guó)的宏大目標(biāo)指引下，未來(lái)，經(jīng)濟(jì)法的使命是促進(jìn)形成高效的、法治化的宏觀調(diào)控與市場(chǎng)規(guī)制活動(dòng)，以及健全完善社會(huì)保障體系。揭示了經(jīng)濟(jì)法在我國(guó)的法治國(guó)家建設(shè)中發(fā)揮作用的必要性。北京大學(xué)的楊紫烜博士對(duì)“‘依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家’的主要的法律和政策依據(jù)；法治國(guó)家，是指依靠法治理和管理國(guó)家；推行依法治國(guó)應(yīng)科學(xué)認(rèn)知經(jīng)濟(jì)法的基本定義、客觀地位和自身系統(tǒng)，并且要全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的重要作用”等基礎(chǔ)理論問(wèn)題的清晰闡述與現(xiàn)在官方經(jīng)濟(jì)法學(xué)教科書(shū)的理論基本一致，體現(xiàn)法學(xué)教育界的官方立場(chǎng)。鑒于經(jīng)濟(jì)法與傳統(tǒng)法相比與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系最為緊密的法律屬性以及近年來(lái)“習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論”的重大創(chuàng)新和豐厚積累，文章旨在聯(lián)系最新的“法治”理論，揭示經(jīng)濟(jì)法在法治國(guó)家建設(shè)中的特殊作用，從而為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)法在法治國(guó)家建設(shè)中的作用提出建議。二、法治國(guó)家建設(shè)的具體內(nèi)涵“法治國(guó)家”，一個(gè)現(xiàn)代意義上的國(guó)家治理模型，是指在我國(guó)通過(guò)以公正之法來(lái)監(jiān)督管理國(guó)政和處理各種社會(huì)關(guān)系，并以此實(shí)現(xiàn)國(guó)家權(quán)力與權(quán)利得以合理有效分配的良好社會(huì)狀況，使國(guó)家法治理想得到實(shí)現(xiàn)，完善的社會(huì)法治秩序得到建立，具體體現(xiàn)在:（一）建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)黨的十八大至今，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，明確提出了許多重要的戰(zhàn)略思想，為中國(guó)法治經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展培育了科學(xué)的理論基石。其中，“厲行法治是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求”的正確主張強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)法治的重要性。第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)四次會(huì)議更進(jìn)一步明確指示：加速建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展引入法治軌道[1]。（二）建設(shè)法治政府習(xí)近平總書(shū)記在談話中反復(fù)指示，依法治國(guó)與依法行政必須一齊施行，法治國(guó)家與法治政府必須一體化建設(shè)。為此，要針對(duì)在從嚴(yán)執(zhí)法、依法規(guī)范行政、科學(xué)合理決策等工作方面的突出短板，進(jìn)一步加快建設(shè)法治政府。（三）建設(shè)法治社會(huì)與法治文化法治管理，首先是要求各級(jí)黨組織和政府對(duì)社會(huì)關(guān)系進(jìn)行依法治理。黨委是社會(huì)管理的主要領(lǐng)導(dǎo)人和組織者，政府是社會(huì)管理的主要實(shí)踐者。黨和政府依法治理社會(huì)，是要將法治當(dāng)作社會(huì)管理的基本方法，遵循法治理念，以合法方式開(kāi)展社會(huì)管理，充分運(yùn)用法律去調(diào)整社會(huì)、規(guī)范人的言行，實(shí)現(xiàn)法律在權(quán)利救濟(jì)和爭(zhēng)議處理過(guò)程中的權(quán)威作用；依據(jù)法律去緩解社會(huì)問(wèn)題、保持社會(huì)安定、增進(jìn)社會(huì)和睦，確保民眾安居樂(lè)業(yè)；是要促進(jìn)政府構(gòu)建科學(xué)高效的社會(huì)管理機(jī)制，健全法律維權(quán)和解決爭(zhēng)議的激勵(lì)機(jī)制，完善權(quán)益救濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制；是要暢通權(quán)利協(xié)調(diào)、權(quán)利維護(hù)的法律路徑；是要明晰并把握好維穩(wěn)和維權(quán)之間的聯(lián)系，將維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作視為維護(hù)群眾的合法權(quán)益的基石，以推動(dòng)社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平穩(wěn)定。為確保社會(huì)管理于法有據(jù)，總書(shū)記將經(jīng)濟(jì)與社會(huì)立法作為政府立法的重要領(lǐng)域，要求健全教育就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)健、食品安全、勞動(dòng)就業(yè)，以及孩童、老年人、殘疾人的保護(hù)保障等領(lǐng)域的法律完善。進(jìn)一步完善社會(huì)團(tuán)體立法，以規(guī)范和引領(lǐng)各種社會(huì)團(tuán)體的健康發(fā)展[2]。三、經(jīng)濟(jì)法在法治國(guó)家建設(shè)中作用機(jī)理（一）經(jīng)濟(jì)法對(duì)法治經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用機(jī)理1.市場(chǎng)規(guī)制當(dāng)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)下，原則上要求市場(chǎng)在資源配置中能有決定性作用。然而，市場(chǎng)并非萬(wàn)能甚至常常失靈。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)揭示了，要解決市場(chǎng)這一根深蒂固的弊端，法治化的國(guó)家干預(yù)是必經(jīng)之路?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)自主調(diào)節(jié)和國(guó)家能動(dòng)干預(yù)共同作用的“混合經(jīng)濟(jì)”，不可偏廢。其中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康成長(zhǎng)仰仗于市場(chǎng)體制是否合理完善，即市場(chǎng)調(diào)節(jié)與國(guó)家干預(yù)能否做到相輔相成。盡管市場(chǎng)的自主調(diào)節(jié)功能應(yīng)在資源配置中占據(jù)主導(dǎo)性地位，但在同一維度下，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)干預(yù)活動(dòng)太過(guò)強(qiáng)勢(shì)，所造成的影響太大。所以，市場(chǎng)調(diào)節(jié)的存在與否、行為方式、權(quán)限邊界、效率程序等，追溯根源都由國(guó)家干預(yù)決定。當(dāng)前，在我國(guó)正實(shí)行政府主導(dǎo)型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的大背景下，國(guó)家干預(yù)的運(yùn)行方式和實(shí)施程度顯得尤為關(guān)鍵。由此可知，建立健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的核心要義和關(guān)鍵要素，是使國(guó)家干預(yù)的存在與運(yùn)行受到國(guó)家法律的規(guī)范，置其于法治化的軌道上，使國(guó)家干預(yù)更好地適應(yīng)和調(diào)整市場(chǎng)調(diào)節(jié)。沒(méi)有法治化的國(guó)家干預(yù)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)便成了“無(wú)根之萍”，放任其肆意生長(zhǎng)就無(wú)法真正確立健康良好的市場(chǎng)體制，在此客觀定理的現(xiàn)實(shí)作用下，經(jīng)濟(jì)法應(yīng)運(yùn)而生[3]。經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家干預(yù)之法，國(guó)家干預(yù)活動(dòng)的確立、完善與規(guī)制基本由它調(diào)整，從而使其逐步有序地運(yùn)行于法治化軌道上。這就決定了經(jīng)濟(jì)法在法治經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不可或缺的重要地位。2.宏觀調(diào)控市場(chǎng)的首要問(wèn)題是自發(fā)性和盲目性，甚至?xí)鹗袌?chǎng)震蕩和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，以至造成重大金融風(fēng)險(xiǎn)、特殊經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展帶來(lái)巨大災(zāi)害。實(shí)踐已證明，必須統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)、科學(xué)有序調(diào)控，以力求社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)向正確、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體供需基本均衡和保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。而宏觀的調(diào)控調(diào)節(jié)又需要規(guī)范化，唯有法治化的宏觀調(diào)控法律才能夠有效。這就必須完善宏觀調(diào)控法律的建設(shè)，而經(jīng)濟(jì)法范疇的宏觀調(diào)控法律，一般是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)(計(jì))劃法、財(cái)稅法、金融法、產(chǎn)業(yè)政策法等，通過(guò)對(duì)這些具體的宏觀調(diào)控法的確立與完善，力求做到宏觀調(diào)控法治化。如財(cái)稅法立意于計(jì)劃約束、合理使用財(cái)稅類措施，金融法旨在保證幣值平穩(wěn)、合理使用各類貨幣政策，產(chǎn)業(yè)政策法力求做到使整個(gè)行業(yè)布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、組織合理、有序競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，宏觀調(diào)控法起著防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、控制危機(jī)影響的顯著作用[4]。（二）經(jīng)濟(jì)法對(duì)法治政府構(gòu)建的作用機(jī)理盡管傳統(tǒng)意義上而言，人們更依賴于行政法對(duì)政府的管控作用，但值得注意的是，在對(duì)經(jīng)濟(jì)權(quán)力的限制與引導(dǎo)方面，經(jīng)濟(jì)法往往發(fā)揮著更大的作用，這是由經(jīng)濟(jì)法與行政法的區(qū)別所決定的：1.經(jīng)濟(jì)法調(diào)整規(guī)范的基本是宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系，這種現(xiàn)在看來(lái)已趨普遍的社會(huì)關(guān)系，顯然區(qū)別于傳統(tǒng)的行政管理關(guān)系，它們是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。2.經(jīng)濟(jì)法的主體主要是參與上述兩種關(guān)系的當(dāng)事人，行政機(jī)關(guān)只是被牽涉到的部分權(quán)力機(jī)構(gòu)，區(qū)別于行政法的主體一方主要是行政機(jī)關(guān)和行政人員。3.經(jīng)濟(jì)法的屬性決定它所能調(diào)整的主要權(quán)力是市場(chǎng)規(guī)制權(quán)和宏觀調(diào)控權(quán)，其所作用的社會(huì)關(guān)系具有普遍性，能夠做出比較詳細(xì)明確的規(guī)定，然而傳統(tǒng)行政法所調(diào)整的行政權(quán)所針對(duì)的社會(huì)關(guān)系具有特殊性，難以實(shí)體立法[5]。同樣，在經(jīng)濟(jì)法的實(shí)際運(yùn)行中，在政府層面也存在著大大小小的問(wèn)題，其中比較突出的是：1.執(zhí)法者分工混亂，執(zhí)法亂象屢現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)中，甚至有非經(jīng)濟(jì)管制機(jī)關(guān)也“伸手”管轄經(jīng)濟(jì)執(zhí)法，隨意罰款、胡亂收費(fèi)、不依法攤派的現(xiàn)象很嚴(yán)重。2.政府與市場(chǎng)的邊界不清晰政府部門常常將治理特殊情況下的方程用于治理社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日常問(wèn)題，導(dǎo)致雖然實(shí)現(xiàn)了一些目標(biāo)，但不應(yīng)該干預(yù)卻強(qiáng)行插手處理。政府既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)重要參與者，又是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則的審定者。既賽跑又裁判，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康向好形勢(shì)有害。（三）經(jīng)濟(jì)法對(duì)法治社會(huì)保障的作用機(jī)理當(dāng)前，我國(guó)已基本制訂了同我國(guó)制度相適應(yīng)的社會(huì)保障法制體系的基本法律，如《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等。其中《社會(huì)救助暫行辦法》，制定了最低點(diǎn)生存保護(hù)、特困居民幫助、受災(zāi)居民救援、就醫(yī)援助、房屋援助、就學(xué)援助、臨時(shí)性救援等規(guī)章制度，體現(xiàn)了我國(guó)保證國(guó)民的基本生存權(quán)利、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)公正、促進(jìn)社會(huì)和平安定發(fā)展的社會(huì)治理目標(biāo)，健全完善了社會(huì)保障領(lǐng)域的法制體系，是經(jīng)濟(jì)法在法治社會(huì)保障中起重要作用的突出表現(xiàn)。但是，目前我國(guó)的社會(huì)保障體制中也存在著一些立法水平落后、立法規(guī)范不足、立法宗旨不明確、行政職責(zé)不明確等問(wèn)題，為了更好的發(fā)展，應(yīng)貫徹公平公開(kāi)的原則，進(jìn)一步設(shè)立和健全社會(huì)保障公益訴訟機(jī)制，加快立法節(jié)奏，逐步建立較健全的社會(huì)保障法制體系，以維持國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體利益的基本均衡[6]。四、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)法在法治國(guó)家建設(shè)中的作用的主要路徑（一）完善相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)法立法建設(shè)法治國(guó)家包括建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)和法治政府，而經(jīng)濟(jì)法的作用主要是解決市場(chǎng)失靈與政府失靈，這對(duì)法治國(guó)家建設(shè)具有重要作用。但在以下領(lǐng)域還存在法律制度不健全或?qū)哟蔚偷膯?wèn)題，應(yīng)加強(qiáng):1.職權(quán)立法和授權(quán)立法應(yīng)該更好地融合在一起。在我國(guó)，國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人民代表大會(huì)是專門的國(guó)家立法機(jī)關(guān)，其立法形式是職權(quán)立法。為維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的權(quán)威統(tǒng)一與和諧完備，必須首先強(qiáng)調(diào)職權(quán)立法，主要指國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)組織制訂基本的和最重要的規(guī)制經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的法律法規(guī)，重點(diǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)(計(jì))劃法、財(cái)稅法、金融法、產(chǎn)業(yè)政策法、反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等方面的法律規(guī)定。然而，因?yàn)楝F(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系具有專業(yè)性、復(fù)雜化的特征，且其紛繁復(fù)雜、變化不居，我國(guó)權(quán)力機(jī)關(guān)相對(duì)來(lái)說(shuō)缺少專業(yè)的知識(shí)、技能與經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)客觀上又亟需良好的環(huán)境與時(shí)機(jī)去合理、準(zhǔn)確地進(jìn)行立法工作。這樣，通過(guò)授權(quán)立法，授予其他相關(guān)部門或主要的國(guó)家行政部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法的法律法規(guī)制訂既十分必要，又切實(shí)可行。在法律實(shí)踐中，授權(quán)國(guó)家政府部門制訂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度的現(xiàn)象可以說(shuō)比較常見(jiàn)，例如在稅務(wù)領(lǐng)域，國(guó)務(wù)院就發(fā)布了《中華人民共和國(guó)稅收管理法實(shí)施規(guī)則》，為稅收管理活動(dòng)進(jìn)一步細(xì)節(jié)地規(guī)制。經(jīng)濟(jì)法規(guī)范的確立需要兩種立法方式的聯(lián)合，職權(quán)立法是授予立法的基石，缺乏職權(quán)立法，授予立法工作就容易跑偏，經(jīng)濟(jì)法也就無(wú)法做到權(quán)威和統(tǒng)一；授予立法則是對(duì)職權(quán)立法的進(jìn)一步加強(qiáng)、細(xì)分與完善，缺乏授予立法，職權(quán)立法就難免會(huì)粗疏空洞，無(wú)法適用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐[7]。2.經(jīng)濟(jì)法法典和單行經(jīng)濟(jì)法應(yīng)共存。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法作為一個(gè)單獨(dú)的法學(xué)部門，有著自身特殊的調(diào)整對(duì)象和立法原則，所以待各方面條件趨向成熟，并且有著較急切的現(xiàn)實(shí)需要時(shí)，編寫(xiě)經(jīng)濟(jì)法法典的工作是既可行也必要的。雖然從世界范圍來(lái)看，經(jīng)濟(jì)法法典的制訂并不是在各國(guó)都普遍的現(xiàn)象，但中國(guó)可以先頒布《宏觀調(diào)控法通則》和《市場(chǎng)規(guī)制法通則》，然后在此基礎(chǔ)上制定經(jīng)濟(jì)法法典。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的社會(huì)關(guān)系所牽涉的主體廣泛，又受社會(huì)現(xiàn)實(shí)影響，其內(nèi)容靈活多樣，所以，要讓經(jīng)濟(jì)法的制訂工作因事制宜、統(tǒng)籌兼顧，推行單行經(jīng)濟(jì)法是目前有效的手段。我國(guó)雖未頒布經(jīng)濟(jì)法法典，但早已實(shí)施了各種單行經(jīng)濟(jì)法，如《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《反壟斷法》、《銀行法》等。一個(gè)科學(xué)、完善、規(guī)范的經(jīng)濟(jì)法體系的確立，必須由經(jīng)濟(jì)法法典和單行經(jīng)濟(jì)法共同組成。法典是對(duì)單行法的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和方向指導(dǎo)，如若缺乏法典，單行法就會(huì)“形不散而神散”，無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用。經(jīng)濟(jì)法法典的具體化即是單行經(jīng)濟(jì)法，單行法是對(duì)法典的擴(kuò)充與補(bǔ)救，如果缺乏單行法，國(guó)家經(jīng)濟(jì)法的法律體系的建立與完善將無(wú)法真正全面實(shí)現(xiàn)[8]。（二）強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)法司法當(dāng)下我國(guó)法治建設(shè)需要?jiǎng)?chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行，并且政府必須在法治軌道上進(jìn)行工作。而作為正義的最后一道屏障的司法，對(duì)經(jīng)濟(jì)法的作用的發(fā)揮有決定性意義。目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法司法尚有不足之處還需加強(qiáng)：1.需健全經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施機(jī)構(gòu)在目前的司法體制下，有房地產(chǎn)法庭、環(huán)境保護(hù)法庭等多個(gè)學(xué)科專業(yè)的審判庭，唯獨(dú)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)法審判庭。關(guān)于發(fā)展規(guī)(計(jì))劃、財(cái)稅管理、金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、壟斷規(guī)制等領(lǐng)域方面的經(jīng)濟(jì)法訴訟，關(guān)乎國(guó)計(jì)民生、影響國(guó)泰民安，一旦上述領(lǐng)域方面的訴訟得不到司法機(jī)關(guān)開(kāi)庭審理，經(jīng)濟(jì)法就不能真實(shí)全部地獲得了執(zhí)行。假如在司法體制改革中，可以在人民檢察院、人民法院的有關(guān)部門設(shè)置經(jīng)濟(jì)法檢察庭、經(jīng)濟(jì)法審判庭專職進(jìn)行提起、開(kāi)庭審理關(guān)于發(fā)展規(guī)(計(jì))劃、財(cái)稅管理、金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、壟斷規(guī)制等領(lǐng)域方面的經(jīng)濟(jì)法訴訟，將會(huì)極大推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法的有效執(zhí)行。2.需完善經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施程序司法的實(shí)行過(guò)程是實(shí)體法和程序法的整合運(yùn)用、一體執(zhí)行，因而實(shí)體法的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)程序法的保障，只有完備的法律程序才能保障完善的司法執(zhí)行，在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域也是如此。但目前，由于中國(guó)還缺乏與經(jīng)濟(jì)法的實(shí)體法相對(duì)應(yīng)的專門程序法，因此經(jīng)濟(jì)法案件仍然依據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法、刑事訴訟法等法律加以審查。經(jīng)濟(jì)法也有它自身的特點(diǎn)，對(duì)程序法也有著特別的需要，而且現(xiàn)行的程序法并沒(méi)有全部應(yīng)用到中國(guó)的經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域。所以，必須要盡快健全經(jīng)濟(jì)法的基本程序法制訂，這才有助于經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施[9]。（三）健全經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)法執(zhí)法法治國(guó)家建設(shè)需要依法執(zhí)法，但現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)法執(zhí)法領(lǐng)域，有兩個(gè)突出的問(wèn)題尚未解決（尤其是與相對(duì)成熟的行政法執(zhí)行相比），亟需解決：1.經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施主體需獨(dú)立徒法并不足以自行，因?yàn)榉傻膱?zhí)行主體的地位特別關(guān)鍵。就目前在中國(guó)實(shí)行經(jīng)濟(jì)法的執(zhí)行主體而言，大多是政府機(jī)關(guān)或直接隸屬于政府機(jī)關(guān)的部門組織，如制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)(計(jì))劃的國(guó)家發(fā)改委、執(zhí)行財(cái)經(jīng)法的財(cái)政部門和銀行保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管委員會(huì)，執(zhí)行反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法的國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局，而這些均隸屬于國(guó)務(wù)院。因此為了確保經(jīng)濟(jì)法的正確執(zhí)行，也需要維護(hù)這些經(jīng)濟(jì)法執(zhí)行主體的獨(dú)立性，經(jīng)濟(jì)法必須管控、規(guī)制政府的（市場(chǎng)干預(yù)）行為。因此經(jīng)濟(jì)法的規(guī)范中規(guī)定了追究相關(guān)政府部門機(jī)關(guān)以及其人員的法律責(zé)任，這就說(shuō)明經(jīng)濟(jì)法的執(zhí)行機(jī)關(guān)的獨(dú)立性特別關(guān)鍵。實(shí)踐也證明，缺乏獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)法執(zhí)行主體，不能夠正確地執(zhí)行經(jīng)濟(jì)法[10]。2.政府的經(jīng)濟(jì)執(zhí)法能力需提高政府在市場(chǎng)中的角色是不可或缺的。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹或緊縮等的特殊危險(xiǎn)情況下更需要充分發(fā)揮有關(guān)政府對(duì)市場(chǎng)干預(yù)的能力。但有些政府機(jī)關(guān)卻總是把治理特殊情形下的思路