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文檔簡介
粉塵爆炸事故隱患排查治理制度一、目的
本制度旨在規(guī)范粉塵爆炸事故隱患的排查與治理工作,強化企業(yè)安全管理,預(yù)防和減少粉塵爆炸事故的發(fā)生,保障員工的生命財產(chǎn)安全,維護企業(yè)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面。通過建立健全隱患排查治理體系,提高企業(yè)對粉塵爆炸風(fēng)險的防控能力,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、適用范圍
本制度適用于我國各類存在粉塵爆炸風(fēng)險的工業(yè)企業(yè),包括但不限于化工、食品、制藥、木材加工等行業(yè)。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實際情況,參照本制度制定具體的實施細(xì)則。
三、職責(zé)
1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人:全面負(fù)責(zé)粉塵爆炸事故隱患排查治理工作,確保企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實。
2.安全管理部門:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查粉塵爆炸事故隱患排查治理工作,對企業(yè)安全生產(chǎn)進行全面管理。
3.生產(chǎn)部門:負(fù)責(zé)本部門粉塵爆炸事故隱患的排查、整改和治理工作,確保生產(chǎn)安全。
4.技術(shù)部門:負(fù)責(zé)提供粉塵爆炸事故隱患排查治理的技術(shù)支持,為隱患整改提供方案。
5.質(zhì)量管理部門:負(fù)責(zé)對原材料、產(chǎn)品進行質(zhì)量檢驗,確保產(chǎn)品符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
6.人事部門:負(fù)責(zé)組織員工進行安全培訓(xùn),提高員工的安全意識和技能。
7.財務(wù)部門:負(fù)責(zé)提供必要的資金支持,保障隱患排查治理工作的順利進行。
8.企業(yè)其他相關(guān)部門:按照職責(zé)分工,協(xié)助做好粉塵爆炸事故隱患排查治理工作。
9.員工:積極參與隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定。
四、隱患排查范圍
1.粉塵產(chǎn)生和聚集區(qū)域:對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生粉塵的設(shè)備、工藝流程、操作環(huán)節(jié)等進行全面排查,重點關(guān)注粉塵的生成、擴散、聚集和排放等環(huán)節(jié)。
2.粉塵儲存和輸送設(shè)施:檢查粉料的儲存容器、輸送管道、閥門、除塵器等設(shè)備,確保儲存和輸送過程的密閉性和安全性。
3.粉塵爆炸危險區(qū)域:識別和劃分可能發(fā)生粉塵爆炸的區(qū)域,包括生產(chǎn)車間、原料庫房、成品庫房等,對這些區(qū)域進行重點監(jiān)控。
4.電氣設(shè)備和線路:檢查電氣設(shè)備是否符合防爆要求,線路敷設(shè)是否規(guī)范,防止電氣故障引發(fā)粉塵爆炸。
5.靜電防護措施:檢查生產(chǎn)過程中是否采取有效的靜電防護措施,包括靜電接地、靜電消除器等設(shè)備的使用和維護情況。
6.安全防護設(shè)施:檢查安全防護設(shè)施是否完好,包括防爆門、泄爆窗、抑爆裝置、隔離閥等。
7.應(yīng)急處置設(shè)施:檢查應(yīng)急處置設(shè)施是否齊全,包括消防器材、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等。
8.操作規(guī)程和培訓(xùn):檢查操作規(guī)程是否完善,員工安全培訓(xùn)是否到位,確保員工熟悉粉塵爆炸的危險性和防范措施。
9.通風(fēng)和除塵系統(tǒng):檢查通風(fēng)和除塵系統(tǒng)的設(shè)計、安裝和維護情況,確保系統(tǒng)正常運行,有效控制粉塵濃度。
10.粉塵檢測和監(jiān)測:檢查粉塵濃度檢測儀器和監(jiān)測系統(tǒng)的準(zhǔn)確性、可靠性,確保及時掌握粉塵濃度變化。
11.安全生產(chǎn)管理記錄:檢查安全生產(chǎn)管理記錄,包括隱患排查記錄、整改措施落實情況、安全培訓(xùn)記錄等。
12.相關(guān)法律法規(guī)遵守情況:檢查企業(yè)是否遵守相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),包括粉塵爆炸防治、職業(yè)健康等方面的要求。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭的綜合檢查組,成員包括安全、生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量等相關(guān)部門的專業(yè)人員。
2.綜合檢查應(yīng)涵蓋企業(yè)粉塵爆炸危險區(qū)域的全部設(shè)備、設(shè)施、操作環(huán)節(jié)及安全管理情況。
3.檢查前應(yīng)制定詳細(xì)的檢查計劃,明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和時間安排。
4.檢查過程中應(yīng)詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋給相關(guān)部門,并跟蹤整改進展。
(二)專業(yè)檢查
1.專業(yè)檢查由具備相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員負(fù)責(zé),針對特定設(shè)備、系統(tǒng)或環(huán)節(jié)進行深入檢查。
2.專業(yè)檢查應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行,確保檢查的全面性和專業(yè)性。
3.檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報告,提出具體的整改措施和建議。
4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的重要問題和重大隱患,應(yīng)立即上報企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,并啟動應(yīng)急預(yù)案。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)特點,對易受氣候影響的設(shè)備、設(shè)施進行針對性的檢查,如雨季前的防雷設(shè)施檢查、冬季前的供暖系統(tǒng)檢查等。
2.季節(jié)性檢查應(yīng)在季節(jié)變化前完成,確保設(shè)備、設(shè)施適應(yīng)季節(jié)變化的需要。
3.檢查結(jié)果應(yīng)及時記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,確保安全生產(chǎn)。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日前應(yīng)對企業(yè)進行全面的安全檢查,特別是對關(guān)鍵設(shè)備和重點部位的安全隱患進行排查。
2.節(jié)假日期間應(yīng)安排值班人員,確保對突發(fā)情況能夠及時響應(yīng)和處理。
3.節(jié)假日后的第一天,應(yīng)對節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)情況進行總結(jié),對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由生產(chǎn)、安全等部門的人員負(fù)責(zé),對生產(chǎn)現(xiàn)場的設(shè)備、設(shè)施、操作環(huán)節(jié)等進行日常巡檢。
2.定期檢查根據(jù)設(shè)備、設(shè)施的使用周期和安全要求,制定檢查計劃,定期進行。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)形成書面記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤整改。
4.對重要設(shè)備和關(guān)鍵部位,應(yīng)建立專門的檢查記錄,確保其安全運行。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前安全評估:在長假前進行一次全面的安全評估,評估內(nèi)容包括但不限于生產(chǎn)設(shè)備的安全性、安全防護設(shè)施的完整性、應(yīng)急預(yù)案的可靠性等。
2.設(shè)備停機檢查:長假期間,對所有生產(chǎn)設(shè)備進行停機檢查,確保設(shè)備在長假期間停機狀態(tài)下不會因未檢查而存在安全隱患。
3.安全設(shè)施檢查:檢查所有安全設(shè)施,包括但不限于防護欄桿、安全警示標(biāo)志、緊急停止按鈕、報警系統(tǒng)等,確保其處于良好狀態(tài)。
4.電氣安全檢查:對企業(yè)的電氣系統(tǒng)進行徹底檢查,包括電線電纜、開關(guān)、插座、配電箱等,確保無裸露電線、無短路和漏電現(xiàn)象。
5.防塵防爆檢查:針對粉塵爆炸風(fēng)險,檢查除塵系統(tǒng)、防爆裝置、通風(fēng)設(shè)備等,確保其正常工作,防止長假期間因疏忽導(dǎo)致事故發(fā)生。
6.應(yīng)急準(zhǔn)備檢查:確保所有應(yīng)急設(shè)備如消防器材、急救箱、疏散指示等處于可用狀態(tài),并對員工進行應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)。
7.檢查記錄和報告:檢查過程中應(yīng)詳細(xì)記錄所有檢查項目和結(jié)果,對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類,并形成書面報告,報告中應(yīng)包括問題描述、整改措施和整改期限。
8.整改跟蹤:長假結(jié)束后,安全管理部門應(yīng)跟蹤整改進展,確保所有安全隱患得到及時解決。
9.安全意識提升:通過長假期間的安全檢查,提升員工的安全意識,加強安全文化的建設(shè)。
10.長假期間值班安排:確保長假期間有足夠數(shù)量的值班人員,并對值班人員進行安全知識和應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)。值班人員應(yīng)能夠處理突發(fā)事件,并及時向上級報告。
(二)交通安全
1.車輛安全檢查:長假前對企業(yè)的所有車輛進行全面的安全檢查,包括但不限于制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、油路和電路等關(guān)鍵部件,確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。
2.駕駛員資質(zhì)審查:對駕駛員的資質(zhì)進行審查,確保所有駕駛員均具備有效的駕駛執(zhí)照,且無酒后駕車等不良記錄。
3.安全教育培訓(xùn):對駕駛員進行交通安全教育,強化交通安全意識,培訓(xùn)內(nèi)容包括交通法規(guī)、安全駕駛技能、應(yīng)急處理方法等。
4.行車路線規(guī)劃:根據(jù)長假期間的道路交通情況,合理規(guī)劃行車路線,避開擁堵和事故多發(fā)路段,確保行車安全。
5.車輛裝載安全:檢查車輛裝載是否符合裝載要求,確保貨物綁扎牢固,避免行駛過程中貨物滑落或飄逸。
6.應(yīng)急物資準(zhǔn)備:為車輛配備必要的應(yīng)急物資,如急救包、滅火器、警示標(biāo)志、備用輪胎等,以應(yīng)對可能發(fā)生的緊急情況。
7.交通安全設(shè)施檢查:檢查企業(yè)內(nèi)部的交通安全設(shè)施,包括交通標(biāo)志、道路照明、停車場設(shè)施等,確保其符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
8.跟蹤監(jiān)控車輛運行:通過GPS等跟蹤監(jiān)控技術(shù),實時監(jiān)控車輛運行狀態(tài),確保駕駛員遵守交通規(guī)則,及時了解車輛位置和行駛狀況。
9.事故應(yīng)急預(yù)案:制定長假期間的交通事故應(yīng)急預(yù)案,明確事故報告流程、救援措施和責(zé)任人員,確保事故發(fā)生時能夠迅速有效地處理。
10.交通安全記錄:對長假期間的交通安全情況進行記錄,包括車輛運行狀況、駕駛員表現(xiàn)、事故發(fā)生和處理情況等,為今后的交通安全管理提供參考。
(三)環(huán)境保護安全
1.環(huán)保設(shè)施檢查:長假前對企業(yè)的環(huán)保設(shè)施進行全面檢查,包括廢氣處理裝置、廢水處理系統(tǒng)、噪聲控制設(shè)備等,確保其正常運行并符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
2.環(huán)境監(jiān)測:對企業(yè)的排放物進行監(jiān)測,包括廢水、廢氣、噪聲等,確保各項指標(biāo)在法定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。
3.環(huán)保應(yīng)急預(yù)案:制定長假期間的環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)流程、責(zé)任人員和應(yīng)急物資的調(diào)用。
4.環(huán)保意識提升:對員工進行環(huán)保知識培訓(xùn),提升員工的環(huán)保意識,確保員工在生產(chǎn)過程中遵守環(huán)保規(guī)定。
5.環(huán)保法律法規(guī)遵守:檢查企業(yè)是否遵守國家和地方的環(huán)保法律法規(guī),確保企業(yè)的環(huán)保行為合法合規(guī)。
6.環(huán)保記錄和報告:詳細(xì)記錄企業(yè)的環(huán)保管理活動,包括環(huán)保設(shè)施的運行記錄、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等,并定期向環(huán)保部門報告。
7.環(huán)保風(fēng)險排查:對企業(yè)的環(huán)保風(fēng)險進行排查,包括化學(xué)品泄漏、固體廢棄物處理不當(dāng)?shù)瓤赡軐?dǎo)致環(huán)境污染的風(fēng)險點。
8.環(huán)保設(shè)施維護:加強對環(huán)保設(shè)施的日常維護,確保其在長假期間能夠穩(wěn)定運行,避免因設(shè)施故障導(dǎo)致環(huán)境污染。
9.應(yīng)急演練:在長假前組織環(huán)保應(yīng)急預(yù)案演練,提高員工應(yīng)對環(huán)境污染事故的能力。
10.環(huán)保宣傳教育:利用長假期間加強對員工的環(huán)保宣傳教育,通過宣傳欄、講座等形式,提高員工的環(huán)保責(zé)任感和參與度。
七、隱患排查分級
1.隱患等級劃分:根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和發(fā)生概率,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個等級。
2.重大隱患:可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患,需立即上報并啟動緊急預(yù)案。
3.較大隱患:可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患,需在短期內(nèi)整改完畢。
4.一般隱患:可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患,需在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改。
5.輕微隱患:對人員安全、財產(chǎn)安全或環(huán)境有一定影響,但不會導(dǎo)致嚴(yán)重后果的隱患,需在日常維護中整改。
6.隱患等級評估:由專業(yè)人員根據(jù)隱患的性質(zhì)、影響范圍和潛在風(fēng)險進行評估,確定隱患等級。
7.隱患等級動態(tài)調(diào)整:根據(jù)隱患整改情況和安全生產(chǎn)實際情況,對隱患等級進行動態(tài)調(diào)整。
八、隱患排查管理
1.隱患排查計劃:制定年度和季度的隱患排查計劃,明確排查內(nèi)容、排查頻率、責(zé)任部門和責(zé)任人。
2.隱患排查執(zhí)行:按照排查計劃,定期開展隱患排查工作,確保排查工作的全面性和系統(tǒng)性。
3.隱患整改跟蹤:對排查出的隱患進行跟蹤管理,確保整改措施得到有效實施,整改結(jié)果符合安全生產(chǎn)要求。
4.隱患整改驗收:整改完成后,由專業(yè)人員對整改結(jié)果進行驗收,確保隱患得到徹底消除。
5.隱患排查記錄:詳細(xì)記錄隱患排查過程,包括排查時間、排查人員、排查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施等。
6.隱患排查信息化:利用信息化手段,建立隱患排查數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)隱患排查的信息化管理。
7.隱患排查培訓(xùn):定期對員工進行隱患排查知識培訓(xùn),提高員工發(fā)現(xiàn)和報告隱患的能力。
8.隱患排查激勵機制:建立隱患排查激勵機制,鼓勵員工積極參與隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)重大隱患的員工給予獎勵。
9.隱患排查總結(jié):對隱患排查工作進行定期總結(jié),分析排查工作的成效和不足,不斷改進隱患排查管理方法。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.隱患報告制度:建立隱患報告制度,明確報告程序、報告內(nèi)容和責(zé)任人,確保隱患能夠被及時發(fā)現(xiàn)并上報。
2.隱患報告流程:員工發(fā)現(xiàn)隱患后,應(yīng)立即向直接上級報告;上級應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對隱患進行評估,并報告給安全管理部門。
3.隱患報告內(nèi)容:隱患報告應(yīng)包括隱患的具體位置、性質(zhì)、可能造成的后果、已采取的臨時措施以及建議的整改措施。
4.隱患排查報告:安全管理部門應(yīng)定期編制隱患排查報告,報告中應(yīng)詳細(xì)記錄排查活動、發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施及整改進度。
5.隱患檔案建立:對排查出的隱患進行分類,建立詳細(xì)的隱患檔案,包括隱患的描述、排查記錄、整改措施、驗收記錄等。
6.隱患檔案管理:指定專人負(fù)責(zé)隱患檔案的管理,確保檔案的完整性和可追溯性,檔案應(yīng)隨時更新,以反映最新的隱患狀態(tài)。
7.隱患監(jiān)控機制:對重大隱患和較大隱患實施重點監(jiān)控,定期跟蹤隱患整改進展,確保整改措施的落實。
8.隱患整改反饋:整改完成后,責(zé)任部門應(yīng)向安全管理部門反饋整改結(jié)果,安全管理部門應(yīng)對整改效果進行評估和驗證。
9.隱患排查報告公示:將隱患排查報告在公司內(nèi)部公示,提高員工對安全生產(chǎn)的認(rèn)識,增強安全生產(chǎn)的透明度。
10.隱患排查報告?zhèn)浒福簩㈦[患排查報告報備給上級管理部門和相關(guān)部門,以便于進行監(jiān)管和協(xié)調(diào)。
11.隱患排查信息化監(jiān)控:利用信息化手段,對隱患排查和整改情況進行實時監(jiān)控,提高隱患管理的效率和效果。
12.隱患排查數(shù)據(jù)分析:定期分析隱患排查數(shù)據(jù),識別隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢,為預(yù)防隱患提供科學(xué)依據(jù)。
十、考核
1.考核目的:通過考核評估企業(yè)粉塵爆炸事故隱患排查治理制度的執(zhí)行效果,確保安全生產(chǎn)責(zé)任的落實。
2.考核對象:考核對象包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理部門、生產(chǎn)部門及其他相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人和員工。
3.考核內(nèi)容:
-隱患排查制度的執(zhí)行情況:包括隱患排查計劃的制定和實施、隱患整改的及時性和有效性等。
-安全生產(chǎn)管理記錄:包括隱患排查記錄、整改措施落實情況、安全培訓(xùn)記錄等。
-安全生產(chǎn)指標(biāo):包括事故發(fā)生頻率、隱患整改率、員工安全知識掌握程度等。
-應(yīng)急預(yù)案的制定和演練:包括應(yīng)急預(yù)案的合理性、應(yīng)急演練的開展情況等。
4.考核標(biāo)準(zhǔn):依據(jù)國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和隱患排查治理制度,制定具體的考核標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則。
5.考
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