全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告（2024年）

(2024年)中國(guó)信息通信研究院2025年1月當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，逆全球化思潮抬頭，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，全球性問(wèn)題加劇，世界進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字技術(shù)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字投資、ICT產(chǎn)品貿(mào)易等各領(lǐng)域發(fā)展均取得顯著成效，為促進(jìn)各國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展、拉動(dòng)全球經(jīng)一是全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略體系正積極構(gòu)建和完善。主要國(guó)家通過(guò)完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)頂層戰(zhàn)略、發(fā)布行動(dòng)指南和路線圖、優(yōu)化組織架構(gòu)等方式，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展。在數(shù)字技術(shù)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)據(jù)要素、數(shù)字安全等領(lǐng)域，各國(guó)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，兼顧發(fā)展和安全，持續(xù)優(yōu)化政策布局，突出本國(guó)發(fā)展特色，不斷筑牢發(fā)展基礎(chǔ)，二是數(shù)字投資和ICT產(chǎn)品貿(mào)易成為助力經(jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度持續(xù)提升。全球ICT產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)度持續(xù)在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入應(yīng)用深化的新階段，數(shù)字投資和ICT產(chǎn)品三是全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)在關(guān)鍵領(lǐng)域取得顯著進(jìn)展。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建署加速推進(jìn)，數(shù)據(jù)中心提供重要算力支持，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展釋放巨大發(fā)展?jié)摿?。?shù)字化轉(zhuǎn)型支出持續(xù)上漲，大模型賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成為新的趨勢(shì)，數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合進(jìn)入發(fā)展新藍(lán)海。全球數(shù)據(jù)量持續(xù)增長(zhǎng)、數(shù)據(jù)空間建設(shè)提速，數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)發(fā)展壯大，數(shù)據(jù)價(jià)值進(jìn)一步釋放。全球數(shù)字合作加速本報(bào)告中數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)為測(cè)算數(shù)據(jù)，僅代表我院作為科研單位的學(xué)術(shù)研究成果，屬純學(xué)術(shù)研究范疇，均僅供學(xué)習(xí)參考，不代 3 3 5 7 11 15 24 33 58 20 22 23 25 26 27 28 29 30 31 33 35 38 1數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以數(shù)字技術(shù)為核心驅(qū)動(dòng)力量，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體，通過(guò)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，不斷提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，加速重構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與治理模式的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。具體包括四大部分：一是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，即信息通信產(chǎn)業(yè)，具體包括電子信息制造業(yè)、電信業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)等；二是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，即傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用數(shù)字技術(shù)所帶來(lái)的產(chǎn)出增加和效率提升部分，包括但不限于智能制造、車聯(lián)網(wǎng)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等融合型新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)；三是數(shù)字化治理，包括但不限于多元治理，以“數(shù)字技術(shù)+治理”為典型特征的技管結(jié)合，以及數(shù)字化公共服務(wù)等；四是數(shù)據(jù)價(jià)值化，包括但不限于數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)定價(jià)、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)保護(hù)等。際貢獻(xiàn)散竇整查奮MVW技術(shù)資本整金蜂來(lái)源：中國(guó)信息通信研究院圖1數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“四化”框架世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，全2球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨挑戰(zhàn)，世界經(jīng)濟(jì)正處在動(dòng)能轉(zhuǎn)換的換擋期。全球經(jīng)濟(jì)格局出現(xiàn)深刻變革，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭顯露。世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)3年來(lái)首幣政策限制性減弱和全球貿(mào)易增長(zhǎng)，大多數(shù)地區(qū)呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。國(guó)半年全球貨物貿(mào)易量同比增長(zhǎng)2.3%，預(yù)計(jì)2024年全年世界商品貿(mào)易量將增長(zhǎng)2.7%，世界出口預(yù)計(jì)增長(zhǎng)2.9%，2025年也將繼續(xù)保持復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。世界投資呈現(xiàn)溫和增長(zhǎng)。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展組織數(shù)據(jù)顯示，由于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，加之貿(mào)易和地緣政治緊張態(tài)勢(shì)升級(jí)，幅增長(zhǎng)，帶來(lái)趨勢(shì)性的改變。新興經(jīng)濟(jì)體成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵計(jì)增速均超過(guò)4.5%，分別為4.7%、4.6%、5.2%，成為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇下3和韓國(guó)等經(jīng)濟(jì)體推動(dòng)下，亞洲地區(qū)今年上半年出口強(qiáng)勁反彈。以亞洲為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家愈發(fā)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重變化、新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家迅速崛起的背景現(xiàn)出強(qiáng)勁韌性與活力，在為全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新為各國(guó)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、推動(dòng)重要力量，主要國(guó)家相關(guān)布局進(jìn)一步健全，側(cè)各領(lǐng)域均取得顯著發(fā)展成效，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)一、政策篇：全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略體系日趨完善（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略落地協(xié)同推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略層級(jí)不斷提升。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展已躍升為國(guó)家戰(zhàn)略的核心焦點(diǎn)，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為各國(guó)激活經(jīng)濟(jì)潛力、塑造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段。主要國(guó)家不斷細(xì)化和升級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合頂層戰(zhàn)略，通過(guò)發(fā)布詳盡的規(guī)劃、戰(zhàn)略及藍(lán)圖，全方位推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。英國(guó)2024年3月正式出臺(tái)設(shè)施、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)投資、數(shù)字民主、網(wǎng)絡(luò)安全及綠色數(shù)字等關(guān)鍵領(lǐng)域，旨在全方位提升國(guó)家的數(shù)字化能力與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。澳年的數(shù)據(jù)與數(shù)字技術(shù)應(yīng)用管理藍(lán)圖，明確戰(zhàn)略方向、細(xì)化具體實(shí)施4步驟，確保國(guó)家層面能夠精準(zhǔn)施策，高效推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。德國(guó)更經(jīng)濟(jì)和科學(xué)所有領(lǐng)域的數(shù)字化進(jìn)程總體框架，推動(dòng)數(shù)字化進(jìn)程向更方案》正式生效，確立數(shù)字技能、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)和公共服務(wù)數(shù)字化領(lǐng)域等方面數(shù)字目標(biāo)，建立目標(biāo)進(jìn)展監(jiān)測(cè)機(jī)制和年度合作機(jī)系列舉措加速推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展落地。為了將數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，各國(guó)紛紛出臺(tái)具體行動(dòng)指南與路線圖等，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供清晰路徑規(guī)劃。一方面，行動(dòng)指南為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了實(shí)操性指導(dǎo)和明確的方向，確定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)和路徑，有inGlobalDevelopmentPlaybook)，其中，《AI全球發(fā)展行動(dòng)指南》國(guó)修訂《數(shù)據(jù)國(guó)際傳輸協(xié)議》指南，增加數(shù)據(jù)傳輸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估章節(jié)，創(chuàng)建新的數(shù)據(jù)傳輸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具，為數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)提供適當(dāng)級(jí)別保變網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的平衡：安全設(shè)計(jì)的原則和方法》（ShiftingtheBalanceofCybersecurityRisk:PrinciplesandApproachesforSecurity-by-Designand-Default），提供通過(guò)設(shè)計(jì)和默認(rèn)安全原則增5強(qiáng)技術(shù)產(chǎn)品安全性的指導(dǎo)。另一方面，路線圖描繪數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來(lái)愿景和階段性目標(biāo)，提供清晰發(fā)展路徑和時(shí)間表，確保各項(xiàng)工戰(zhàn)略技術(shù)戰(zhàn)略路線圖》針對(duì)二次電池、半導(dǎo)體和顯示器、前沿移動(dòng)工具等3個(gè)領(lǐng)域的16項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)提出任務(wù)與政策方向。2024年4月，歐盟《向后量子密碼遷移的協(xié)同實(shí)施路線圖建議》明確發(fā)展目標(biāo)、關(guān)鍵里程碑和時(shí)間線，確保不同成員國(guó)及公共部門(mén)之間向后量子密碼的協(xié)調(diào)和同步遷移。同年7月，美國(guó)發(fā)布《關(guān)鍵技術(shù)和新興StandardsStrategyForCrit），整性和包容性的四個(gè)主要目標(biāo)，制定增強(qiáng)跨政府機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、改善公私部門(mén)溝通、加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化合作實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃，以確保美國(guó)在全（二）數(shù)字技術(shù)系統(tǒng)性優(yōu)化為主要戰(zhàn)略方向當(dāng)前，全球數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策戰(zhàn)略布局以關(guān)注技術(shù)突破和融合發(fā)展、圍繞未來(lái)創(chuàng)新升級(jí)重大方向布局為主，呈現(xiàn)重視基礎(chǔ)理論創(chuàng)關(guān)注技術(shù)突破和融合發(fā)展。注重技術(shù)升級(jí)和研發(fā)能力提升。在力求在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展，推動(dòng)技術(shù)升級(jí)與迭代，以應(yīng)6對(duì)摩爾定律逐漸逼近極限、信道容量趨于飽和、二維顯示技術(shù)面臨劃》明確提出了加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的目標(biāo)，加速前沿?cái)?shù)字技術(shù)能創(chuàng)新未來(lái)法案》強(qiáng)調(diào)推動(dòng)安全、可靠的人工智能研究和開(kāi)發(fā)，為人工智能技術(shù)的廣泛應(yīng)用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。注重提高技術(shù)供給能力。隨著人工智能算力飛速增長(zhǎng)、數(shù)據(jù)量爆炸式增加以及互聯(lián)終端數(shù)量培養(yǎng)人工智能人才，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，為人工智能技術(shù)的供給提供生物技術(shù)和材料科學(xué)等多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域，形成協(xié)同效應(yīng)，激發(fā)新的創(chuàng)圍繞未來(lái)創(chuàng)新升級(jí)的重大方向展開(kāi)布局。在全球科技競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下，全球主要國(guó)家紛紛圍繞未來(lái)創(chuàng)新升級(jí)的重大方向展以及面向主要應(yīng)用方向的深度優(yōu)化，推動(dòng)科技進(jìn)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。理7并將其視為推動(dòng)科技創(chuàng)新的基石?！队?guó)研究與創(chuàng)新戰(zhàn)略》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、促進(jìn)跨學(xué)科合作，以激發(fā)新的科研究系統(tǒng)的目標(biāo)，旨在推動(dòng)開(kāi)放科學(xué)和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的尖端技術(shù)研究活動(dòng)，為科技創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。突破既有技術(shù)體系瓶頸、填技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)頻譜創(chuàng)新、使用和管理”作為重要戰(zhàn)略方向，把無(wú)線電頻譜作為最重要的國(guó)家資源之一，旨在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的頻譜政策和高效利用極為重要的頻譜資源，為美國(guó)先進(jìn)無(wú)線技術(shù)的創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)人及制造業(yè)、氫、網(wǎng)絡(luò)安全等核心技術(shù)部分研發(fā)空白。面向主要應(yīng)用方向深度優(yōu)化。如，針對(duì)人工智能、自動(dòng)駕駛、區(qū)塊鏈等的專用芯片、端到端系統(tǒng)，探索建立專用計(jì)算與專用系統(tǒng)，推動(dòng)算力與網(wǎng)（三）數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用推廣與前沿創(chuàng)新并進(jìn)主要國(guó)家積極布局?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略政策，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)數(shù)字化普及推廣、智能化試點(diǎn)探索，加速數(shù)字化轉(zhuǎn)加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。中國(guó)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部分批成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，全面加速中小企業(yè)數(shù)字化進(jìn)程。美8創(chuàng)新發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。歐盟設(shè)置疫情復(fù)蘇基金，按年度為成員國(guó)中小企業(yè)提供研發(fā)、商業(yè)化等多維度的補(bǔ)貼支持，助企業(yè)及公共部門(mén)，助力實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。日本持續(xù)加大扶持型產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)、物料清單、重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)等技術(shù)供給線，以及研發(fā)設(shè)計(jì)工具、生產(chǎn)制造裝備、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、管理服務(wù)、關(guān)鍵軟件等技術(shù)支撐線，構(gòu)建系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展。拜登簽署行政命令以促進(jìn)美國(guó)生產(chǎn)創(chuàng)新技術(shù)，通過(guò)支持投資尖端技術(shù)來(lái)支持美國(guó)制造。歐盟計(jì)劃2023年到企業(yè)為數(shù)字化解決方案的應(yīng)用和引入制定規(guī)劃和概念設(shè)計(jì)，提升企9減污降碳協(xié)同、示范效應(yīng)明顯的項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供計(jì)劃支持關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)，將太陽(yáng)能、可再生能源、電池和儲(chǔ)能、熱力、煤炭、油氣等行業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，通過(guò)數(shù)字化智能化技術(shù)融合應(yīng)用，急用先行、先易后難，分行業(yè)、分環(huán)節(jié)、分階段補(bǔ)齊轉(zhuǎn)型發(fā)展短板，推動(dòng)數(shù)字化智能化技術(shù)在煤炭和油氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系全鏈條和各環(huán)節(jié)覆蓋應(yīng)用。歐盟《2024年數(shù)字歐洲計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)通過(guò)人工智能優(yōu)化流程、提高質(zhì)量、降低成本等，全面賦能傳統(tǒng)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和技術(shù)供應(yīng)鏈的韌性，鞏固技術(shù)優(yōu)勢(shì)。美國(guó)發(fā)布《先進(jìn)制打造數(shù)字化供應(yīng)鏈、促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展四大重點(diǎn)任務(wù)，確保美國(guó)先進(jìn)制造業(yè)的全球領(lǐng)導(dǎo)地位。（四）全球數(shù)據(jù)要素戰(zhàn)略安全與發(fā)展并重全球數(shù)據(jù)要素戰(zhàn)略安全與發(fā)展并重。各國(guó)圍繞數(shù)據(jù)要素強(qiáng)化戰(zhàn)數(shù)據(jù)發(fā)展相關(guān)制度持續(xù)完善。為了促進(jìn)數(shù)據(jù)價(jià)值的有效釋放，各國(guó)紛紛加強(qiáng)數(shù)據(jù)相關(guān)制度的建設(shè)和完善。中國(guó)政府發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》《關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的意見(jiàn)》《國(guó)家數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》等，加速推動(dòng)數(shù)據(jù)應(yīng)用和開(kāi)放共享，并發(fā)布系列行動(dòng)計(jì)劃，以推動(dòng)數(shù)據(jù)年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》選取工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流業(yè)規(guī)劃布局、培育多元經(jīng)營(yíng)主體、加快數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新、提高數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用水平、發(fā)展數(shù)據(jù)流通交易、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐、提高數(shù)據(jù)領(lǐng)域動(dòng)態(tài)安全保障能力和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等八個(gè)發(fā)展方向。同成橫向聯(lián)通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力的國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施基本格局的術(shù)在推動(dòng)社會(huì)變革和創(chuàng)新中的重要作用，提出了加強(qiáng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和存儲(chǔ)工業(yè)數(shù)據(jù)的法案草案，規(guī)定收集、存儲(chǔ)和使用工業(yè)數(shù)據(jù)的程數(shù)據(jù)隱私和安全技術(shù)重視程度不斷提升。數(shù)據(jù)治理逐漸成為各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)話題和大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵領(lǐng)域。近年來(lái)，中國(guó)、美國(guó)、歐盟等主要國(guó)家和地區(qū)在數(shù)據(jù)治理方面取得了顯著進(jìn)展，通過(guò)制定和實(shí)施一系列法律法規(guī)和政策文件，為數(shù)據(jù)的安全、合規(guī)、高效利共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等法律法規(guī)和政策文件，構(gòu)建了以“安全評(píng)估”為核心的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)管理制度，明確了數(shù)據(jù)出境具體的安全評(píng)估程序和要求，提高了各行業(yè)各領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全保障能發(fā)布《促進(jìn)數(shù)據(jù)共享與分析中的隱私保護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略》等，以期平衡個(gè)人隱私保護(hù)和數(shù)據(jù)價(jià)值釋放。歐盟形成以《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》為主體的法律法規(guī)體系，對(duì)數(shù)據(jù)處理活動(dòng)進(jìn)行了全面規(guī)范。這些數(shù)據(jù)相關(guān)制度的完善，不僅提高了數(shù)據(jù)的安全性和合規(guī)性，還為數(shù)據(jù)的流通和利用提供了法律基礎(chǔ)，促進(jìn)了數(shù)據(jù)價(jià)值的有效釋放。印度機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定數(shù)據(jù)保護(hù)指南、監(jiān)督《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法案》實(shí)施、制定相關(guān)政策、評(píng)估跨境數(shù)據(jù)傳輸以及與其他國(guó)家數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu)協(xié)（五）數(shù)字安全政策更加關(guān)注全局系統(tǒng)性安全提升網(wǎng)絡(luò)安全數(shù)字安全防御能力。網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)抗升級(jí)促進(jìn)多國(guó)戰(zhàn)略提升防御能力。隨著網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)抗的不斷升級(jí)，各國(guó)紛紛調(diào)整其戰(zhàn)略布局，將關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全防護(hù)置于國(guó)家安全議程的核心位置。如，美國(guó)《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》中明確指出，保護(hù)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施免受網(wǎng)絡(luò)威脅是五大戰(zhàn)略支柱之首，彰顯其對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間安關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施物理與網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的全面評(píng)估與審查，力求構(gòu)建全方位的安全防護(hù)網(wǎng)。布局前沿技術(shù)安全搶占新賽道。面對(duì)未來(lái)技術(shù)的前沿發(fā)展，各國(guó)紛紛布局量子技術(shù)、人工智能等新興領(lǐng)域的安全防線，以期在新一輪的技術(shù)革命中搶占先機(jī)。加強(qiáng)量子密碼等技術(shù)德國(guó)《國(guó)家安全戰(zhàn)略》將網(wǎng)絡(luò)安全研究重點(diǎn)聚焦于量子密碼等技術(shù)變革上，保障數(shù)據(jù)安全；英國(guó)《國(guó)家量子戰(zhàn)略》重點(diǎn)關(guān)注量子安全密碼學(xué)和量子密鑰分發(fā)技術(shù)。強(qiáng)化人工智能網(wǎng)絡(luò)安全能力促進(jìn)發(fā)展提速，如，歐盟《經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略》重點(diǎn)加強(qiáng)人工智能等關(guān)鍵技術(shù)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，美國(guó)《網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》重點(diǎn)投資人工智能強(qiáng)調(diào)防范數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的多維度、廣范疇風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。強(qiáng)化數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全布局。美國(guó)《供應(yīng)鏈安全戰(zhàn)略》提出建立全面應(yīng)流程、基礎(chǔ)設(shè)施和人員彈性，保障全球供應(yīng)鏈彈性。強(qiáng)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國(guó)家安全中的地位。日本《經(jīng)濟(jì)安全保障推進(jìn)法》支持量子和人國(guó)創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)法案》包含對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的在通過(guò)提升本土產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力維護(hù)國(guó)家安全。關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。歐盟《數(shù)字服務(wù)法》《數(shù)字市場(chǎng)法案》旨在規(guī)范單一數(shù)字市場(chǎng)的功能，規(guī)范在歐盟提供核心平臺(tái)服務(wù)的大型公司，解決企（六）推動(dòng)數(shù)字化發(fā)展的組織架構(gòu)優(yōu)化完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)接連組建，強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌管理。主管部門(mén)建設(shè)落地，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理機(jī)制更加清晰。如，中國(guó)成立國(guó)家數(shù)據(jù)局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開(kāi)發(fā)利用，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)等；日本成立數(shù)字廳，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家的數(shù)字提供數(shù)字化發(fā)展的戰(zhàn)略政策領(lǐng)導(dǎo)、投資咨詢與監(jiān)督，推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。多部門(mén)協(xié)作機(jī)制加速形成，助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)執(zhí)行落地。多部門(mén)協(xié)作機(jī)制加快建立，加速資源整合與共享，促進(jìn)政策協(xié)席會(huì)議制度，強(qiáng)化部門(mén)間協(xié)同，協(xié)調(diào)制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃和政策，統(tǒng)籌數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展；越南組建國(guó)家數(shù)字化轉(zhuǎn)型委員會(huì)，在信息和通信部設(shè)立跨部門(mén)和機(jī)構(gòu)的工作組協(xié)助委員會(huì)工作，共同推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)、任務(wù)、戰(zhàn)略、機(jī)制、計(jì)劃和項(xiàng)目的實(shí)施。數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作組加速成立，強(qiáng)化研究、合作與咨詢。主要國(guó)家不斷完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作組、咨詢中心等工作、咨詢機(jī)制，助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)負(fù)責(zé)針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模測(cè)算、就業(yè)、數(shù)字平臺(tái)等問(wèn)題，提出有針對(duì)性的政策建議，組織深入探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)的專題研討，為政府在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的決策提供戰(zhàn)略咨詢和支持等。英國(guó)成立數(shù)字經(jīng)濟(jì)委員會(huì)能源和工業(yè)戰(zhàn)略部等多個(gè)政府相關(guān)部門(mén)，以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵企業(yè)、科研單位等都納入咨詢組范疇，充分發(fā)揮政產(chǎn)學(xué)研各界力量，共同推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。再如，韓國(guó)成立國(guó)家數(shù)據(jù)政策委員會(huì)，負(fù)責(zé)審議與國(guó)家總體數(shù)據(jù)政策有關(guān)事項(xiàng)，推動(dòng)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，推動(dòng)國(guó)家全總體上，各國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局呈現(xiàn)出兩個(gè)主要特征：一是關(guān)數(shù)據(jù)要素、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域成為戰(zhàn)略焦點(diǎn)。其中，發(fā)達(dá)國(guó)家憑借先發(fā)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)鞏固提升其在上述關(guān)鍵領(lǐng)域的領(lǐng)先地位；發(fā)展中國(guó)家發(fā)揮資源、區(qū)位、市場(chǎng)、制度等方面比較優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)路線圖制定、配套資金投入、組織機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)等相結(jié)合為落地舉措的字技術(shù)創(chuàng)新和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，制定國(guó)家級(jí)數(shù)字技能戰(zhàn)略、數(shù)二、需求篇：數(shù)字資本和貿(mào)易成為助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要（一）數(shù)字資本為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供重要支撐在經(jīng)濟(jì)分析中，資本是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者擴(kuò)大再生產(chǎn)的重要需求，分析“數(shù)字資本”對(duì)理解數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式具有重要意義。“數(shù)字是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主要驅(qū)動(dòng)力，是用于開(kāi)發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新服務(wù)與產(chǎn)品的各種資源。時(shí)至今日，在世界范圍內(nèi)，數(shù)字資本界定逐漸呈現(xiàn)廣義與狹義之分。廣義數(shù)字資本定位于多要素集合性概念，指用于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)或個(gè)人發(fā)展的一切數(shù)字資產(chǎn)、資源和技能，如，知識(shí)、數(shù)據(jù)和數(shù)字技術(shù)。狹義數(shù)字資本定位于ICT相關(guān)資本，即涵蓋推動(dòng)國(guó)產(chǎn)投資以及其他行業(yè)長(zhǎng)期性數(shù)字化投入等。本節(jié)內(nèi)容基于謹(jǐn)慎性原則，所涉數(shù)字資本采取狹義數(shù)字資本口徑，反映數(shù)字資本宏觀增長(zhǎng)1.數(shù)字資本成主要數(shù)字大國(guó)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵力量全球主要國(guó)家呈現(xiàn)數(shù)字資本密集趨勢(shì)，數(shù)字資本推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。美國(guó)、中國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)與日本是世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比較高、增量較大的主要國(guó)家，也是數(shù)字資本最為密集，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)最高的國(guó)家。其中，中、美兩國(guó)近十年數(shù)字資本推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果最為顯著,日、德、法、英緊隨其后。2014年至2023年，在中、美兩國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速中，源于數(shù)字資本的增長(zhǎng)率分別為0.71%與0.18%,同期，日本、德國(guó)的數(shù)字資本貢獻(xiàn)度均為0.05%左右，而法國(guó)、英國(guó)兩國(guó)分別為0.04%與0.03%。后疫情時(shí)代，中、美持續(xù)強(qiáng)化人工智能、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè)與升級(jí)，率先引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，開(kāi)啟各自增長(zhǎng)“第二曲線”。%1數(shù)據(jù)來(lái)源：世界銀行、OECD、中國(guó)信息通信研究院圖2世界主要數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國(guó)增長(zhǎng)來(lái)源分解數(shù)字資本貢獻(xiàn)比較十年間，美國(guó)數(shù)字資本增長(zhǎng)貢獻(xiàn)百分比持續(xù)強(qiáng)化，中國(guó)數(shù)字資本增長(zhǎng)貢獻(xiàn)長(zhǎng)期保持較高水平，其具體看，數(shù)字資本“強(qiáng)韌性”作用顯著增強(qiáng)。美國(guó)受人工智能投資、高端制造業(yè)回流等政策驅(qū)動(dòng)，數(shù)字資本增長(zhǎng)貢獻(xiàn)逐步強(qiáng)化。十年間，美國(guó)數(shù)字資本增長(zhǎng)貢獻(xiàn)百分比為5.81%,在六國(guó)中排名第二。2014年至2019年間，貢獻(xiàn)百分比為5.12%,2020年疫情后至今為6.86%,數(shù)字資本貢獻(xiàn)度在后疫情時(shí)代顯著增強(qiáng)。若不考慮疫情影響，2021年以后，美國(guó)數(shù)字資本增長(zhǎng)貢獻(xiàn)百分比均值為10.20%,在六國(guó)中排名第一。中國(guó)十年間穩(wěn)中有升，數(shù)字資本顯著擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不斷增強(qiáng)。2014年至今，平均貢獻(xiàn)百分比為9.98%,疫情后均值為10.00%。其他國(guó)家平穩(wěn)發(fā)展，交替領(lǐng)先。2018年以前，日本是除中國(guó)和美國(guó)外數(shù)字資本增長(zhǎng)貢獻(xiàn)百分比最高的國(guó)家，2023年，法國(guó)數(shù)字資本增長(zhǎng)貢獻(xiàn)同時(shí)超過(guò)日本和德國(guó)，成為僅次于中國(guó)和美國(guó)的國(guó)家。數(shù)據(jù)來(lái)源：世界銀行、OECD、中國(guó)信息通信研究院從資本貢獻(xiàn)結(jié)構(gòu)看，主要國(guó)家資本貢獻(xiàn)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)較為明顯數(shù)字化趨勢(shì)。非數(shù)字資本與數(shù)字資本貢獻(xiàn)比值越低，表明在資本驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)部分，數(shù)字資本貢獻(xiàn)更為強(qiáng)勁?？傮w看，2014年以來(lái)，六國(guó)1非數(shù)字資本與數(shù)字資本貢獻(xiàn)比值波動(dòng)下降，資本貢獻(xiàn)呈現(xiàn)明顯數(shù)字化趨勢(shì)。具體看，有傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)的歐美國(guó)家“資本數(shù)字化”程度較高，中日等亞洲國(guó)家非數(shù)字資本增長(zhǎng)貢獻(xiàn)仍占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，美國(guó)、德國(guó)的非數(shù)字資本與數(shù)字資本貢獻(xiàn)比值更低，2023年前者為1.27,后者為4.05,數(shù)字資本貢獻(xiàn)較強(qiáng)。同期，中、英、日、法的非數(shù)字資本與數(shù)字資本貢獻(xiàn)比值分別為5.98、6.86、6.99與7.18,這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇雖仍以傳統(tǒng)非數(shù)字資本強(qiáng)化驅(qū)動(dòng)為主，但資本貢獻(xiàn)結(jié)構(gòu)的數(shù)字化演進(jìn)趨勢(shì)較為明顯。世界主要數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國(guó)非數(shù)字資本與數(shù)字資本增長(zhǎng)貢獻(xiàn)比值數(shù)據(jù)來(lái)源：世界銀行、OECD、中國(guó)信息通信研究院1指美國(guó)、中國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)與日本。2.外國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)直接投資是賦能行業(yè)發(fā)展的重要手段外國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)直接投資是數(shù)字資本的重要構(gòu)成，指投資人在投資人所屬國(guó)以外，為獲取持續(xù)利益圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)行的投資。2023年，外國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)直接投資筆數(shù)前五位的國(guó)家分別是印度、美國(guó)、阿聯(lián)酋、德國(guó)和英國(guó)，投資筆數(shù)分別達(dá)到444、429、342、319與257筆。數(shù)據(jù)來(lái)源：英國(guó)金融時(shí)報(bào)fDiMarkets數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)信息通信研究院從行業(yè)分布看，外國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)直接投資呈現(xiàn)明顯“重軟”特征。軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)是排名前五位國(guó)家吸納投資的最主要行業(yè)，印度、美國(guó)、阿聯(lián)酋、德國(guó)、英國(guó)的外國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)直接投資中，軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資占比分別為73.4%、61.3%、79.2%、52.7%、72%。通信業(yè)是印度、阿聯(lián)酋與英國(guó)外國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)直接投資占比排名第二的行業(yè)，占總投資比重分別為11.0%、10.2%與14.4%;而美國(guó)和德國(guó)外國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)直接投資占比排名第二的行業(yè)則為電子元器件產(chǎn)業(yè)，占總投資比重分別為22.6%與27.9%。在五個(gè)國(guó)家的數(shù)字投資分布中，占比最低的行業(yè)集中于消費(fèi)電子產(chǎn)品與半導(dǎo)體，消費(fèi)電子投資占比最低的國(guó)家包含印度、美國(guó)和德國(guó)，半導(dǎo)體投資占比最低的國(guó)家包含阿聯(lián)酋和英國(guó)。印度美國(guó)阿聯(lián)酋德國(guó)英國(guó)■半導(dǎo)體■電子元器件數(shù)據(jù)來(lái)源：英國(guó)金融時(shí)報(bào)fDiMarkets數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)信息通信研究院從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分布看，“銷售、營(yíng)銷和支持”是主要國(guó)家外國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)直接投資的主要集中領(lǐng)域。具體看，美國(guó)、阿聯(lián)酋、德國(guó)和英國(guó)的外國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)直接投資主要集中于銷售、營(yíng)銷和支持活動(dòng)，占比分別為45.7%、52.0%、50.5%和46.3%;印度則主要集中于研究與開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，占比達(dá)46.4%。印度、阿聯(lián)酋、德國(guó)和英國(guó)的投資占比排名第二的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要集中于商業(yè)服務(wù)，占比分別為21.6%、30.7%、21.9%和19.8%;而美國(guó)投資占比排名第二的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)則為工業(yè)生產(chǎn)制造，占比為14.9%。此外，投資較為集中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)還有信息通信技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、總部經(jīng)濟(jì)等。研究與開(kāi)發(fā)銷售、營(yíng)銷研究與開(kāi)發(fā)銷售、營(yíng)銷和支持總部經(jīng)濟(jì)商業(yè)服務(wù)工業(yè)生產(chǎn)制造工業(yè)生產(chǎn)制造銷售、營(yíng)銷和支持商業(yè)服務(wù)ICT與互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施研究與研究與總部經(jīng)濟(jì)ICT與互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施工業(yè)生產(chǎn)制造總部經(jīng)濟(jì)研究與開(kāi)發(fā)商業(yè)服務(wù)銷售、營(yíng)銷和支持商業(yè)服務(wù)銷售、營(yíng)銷和支持英國(guó)ICTICT與互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施研究與開(kāi)發(fā)銷售、營(yíng)銷和支持商業(yè)服務(wù)總部經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源：英國(guó)金融時(shí)報(bào)fDiMarkets數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)信息通信研究院3.數(shù)字資本密集型企業(yè)是提升資本回報(bào)的關(guān)鍵抓手近年來(lái)，數(shù)字資本密集型企業(yè)2以其高回報(bào)率深受國(guó)際資本青睞。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，2019-2023年間，5年投資總回報(bào)率全球排名前30的企業(yè)中，數(shù)字資本密集型企業(yè)占比達(dá)86.7%,前50占比達(dá)82.0%,主要以數(shù)字產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)企業(yè)為主。2本報(bào)告中“數(shù)字資本密集型企業(yè)”,是指處于用于固定資本形成中數(shù)字化投入水平較高行業(yè)的企業(yè)，具體體現(xiàn)為作為資本的ICT軟硬件投入較五年投資總回報(bào)率全球排名前30的企業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)源：波士頓咨詢、中國(guó)信息通信研究院圖82019-2023年投資總回報(bào)率全球排名前30的企業(yè)從行業(yè)分布看，數(shù)字資本密集型企業(yè)投資回報(bào)率遠(yuǎn)超其他企業(yè)。在總投資回報(bào)率最高的前10位的企業(yè)中，數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)有8家，汽車原始設(shè)備制造商有1家，電子商務(wù)企業(yè)有1家。在8家數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)中，電子信息制造業(yè)企業(yè)有5家，軟件及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)有3家。其中，數(shù)字產(chǎn)業(yè)中的半導(dǎo)體行業(yè)投資回報(bào)率最高，英偉達(dá)為全球2019-2023年間股東總回報(bào)率最高的企業(yè)，達(dá)71.7%,超威(AMD)、科磊(KLA)、東京電子等半導(dǎo)體企業(yè)位居前5。此外，從國(guó)別分布看，美國(guó)、中國(guó)、日本、瑞士為頭部數(shù)字資本密集型企業(yè)的主要分布國(guó)家。全球前50的數(shù)字資本密集型企業(yè)共有41家企業(yè)5年總投資平均回報(bào)率為33.4%，且行業(yè)分布較為集中，數(shù)字產(chǎn)業(yè)占比最高（達(dá)64.0%）。中國(guó)4家企業(yè)5年總投資平均回報(bào)率為34.5%，且行業(yè)分布較為分散，新能源汽車有2家，電子商務(wù)（二）ICT產(chǎn)品貿(mào)易提供國(guó)家間合作共贏新機(jī)遇本節(jié)內(nèi)容主要基于ICT產(chǎn)品貿(mào)易出口數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，全面分析數(shù)字產(chǎn)品視角的全球貿(mào)易發(fā)展情況、國(guó)家間貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)及組團(tuán)，并通1.全球ICT產(chǎn)品貿(mào)易實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展，主要國(guó)家間貿(mào)易聯(lián)編碼協(xié)調(diào)制度（2022年更新版）》所限定的信息和通信技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)據(jù)的142個(gè)國(guó)家3ICT產(chǎn)品出口貿(mào)易金額共計(jì)2.4萬(wàn)億美元，占全球總出口貿(mào)易額的11.1%,較上年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)，較10年前 (2014年)提升2.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，電子集成電路的ICT產(chǎn)品出口貿(mào)易額占比最高，占ICT產(chǎn)品出口貿(mào)易總額超三成，隨后是電話機(jī)(包含智能手機(jī)，智能手機(jī)占此類別比重超95%)、通信設(shè)備(不包括電話機(jī)或基站)、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理機(jī)及其零部件等。圖9ICT產(chǎn)品貿(mào)易占總產(chǎn)品貿(mào)易比重3包含：安道爾、安哥拉、安提瓜和巴布達(dá)、阿根廷、亞美尼亞、阿魯巴、澳大利亞、奧地利、阿塞拜疆、巴哈馬、巴林、巴巴多斯、比利時(shí)、伯利茲、貝寧、玻利維亞(多民族國(guó))、波斯尼亞和黑塞哥維那、博茨瓦納、巴西、文萊達(dá)魯薩蘭國(guó)、保加利亞、布基納法索、佛得角、柬埔寨、加拿大、中非共和國(guó)、智利、中國(guó)、中國(guó)香港特別行政區(qū)、中國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)、哥倫比亞、哥斯達(dá)黎加、克羅地亞、塞浦路斯、捷克、科特迪瓦、丹麥、吉布提、多米尼克、多米尼加共和國(guó)、厄瓜多爾、埃及、薩爾瓦多、愛(ài)沙尼亞、埃斯瓦蒂尼、埃塞俄比亞、斐濟(jì)、芬蘭、法國(guó)、法屬波利尼西亞、加蓬、岡比亞、格魯吉亞、德國(guó)、加納、希臘、格林納達(dá)、危地馬拉、圭亞那、洪都拉斯、匈牙利、冰島、印度、印度尼西亞、愛(ài)爾蘭、以色列、意大利、牙買(mǎi)加、日本、約旦、哈薩克斯坦、肯尼亞、科威特、吉爾吉斯斯坦、拉脫維亞、黎巴嫩、萊索托、利比里亞、立陶宛、盧森堡、馬達(dá)加斯加、馬拉維、馬來(lái)西亞、馬爾代夫、馬耳他、毛里塔尼亞、毛里求斯、墨西哥、黑山、蒙特塞拉特、摩洛哥、莫桑比克、緬甸、納米比亞、荷蘭、新西蘭、尼加拉瓜、尼日爾、尼日利亞、北馬其頓、挪威、阿曼、其他亞洲國(guó)家、巴基斯坦、巴拉圭、秘魯、菲律賓、波蘭、葡萄牙、卡塔爾、摩爾多瓦共和國(guó)、羅馬尼亞、圣文森特和格林納丁斯、薩摩亞、圣多美和普林西比、沙特阿拉伯、塞內(nèi)加爾、塞爾維亞、塞舌爾、新加坡、斯洛伐克、斯洛文尼亞、南非、西班牙、斯里蘭卡、蘇里南、瑞典、瑞士、泰國(guó)、多哥、突尼斯、土耳其、烏干達(dá)、烏克蘭、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、英國(guó)、坦桑尼亞聯(lián)合共和國(guó)、烏拉圭、美國(guó)、烏茲別克斯坦、贊比亞、津巴布韋等核心ICT產(chǎn)品的出口貿(mào)易額(億美元)核心ICT產(chǎn)品的出口貿(mào)易額(億美元)0數(shù)據(jù)來(lái)源：UNComtrade、中國(guó)信息通信研究院ICT產(chǎn)品貿(mào)易呈現(xiàn)“大國(guó)貿(mào)易多”“近鄰貿(mào)易多”的特點(diǎn)。隨著數(shù)字技術(shù)的不斷發(fā)展和全球貿(mào)易格局的進(jìn)一步演變，在技術(shù)、市場(chǎng)、地理、文化和政策等多重因素共同作用，全球經(jīng)濟(jì)大國(guó)來(lái)往密切、區(qū)位臨近貿(mào)易頻繁的趨勢(shì)愈發(fā)明顯?？臻g鄰近的貿(mào)易大國(guó)之間貿(mào)易聯(lián)系較強(qiáng)。地理鄰近性帶來(lái)的貿(mào)易便利性和文化相似性促進(jìn)了ICT產(chǎn)品的貿(mào)易往來(lái)。2023年，美國(guó)與墨西哥、加拿大的ICT產(chǎn)品出口貿(mào)易規(guī)模均超過(guò)150億美元，顯示出北美地區(qū)內(nèi)部ICT產(chǎn)品市場(chǎng)的緊密融合；中國(guó)與印度、越南、韓國(guó)、日本、馬來(lái)西亞等國(guó)家和地區(qū)的ICT產(chǎn)品出口貿(mào)易規(guī)模均超過(guò)200億美元，荷蘭、德國(guó)等與歐洲國(guó)家往來(lái)更為密切。世界貿(mào)易大國(guó)之間的貿(mào)易聯(lián)系相對(duì)較強(qiáng)。例如，中國(guó)與美國(guó)、日本、荷蘭的貿(mào)易規(guī)模均超過(guò)300億美元，其中，中美ICT產(chǎn)品貿(mào)易總額達(dá)1237億美元。由于大國(guó)擁有龐大的市場(chǎng)規(guī)模、先進(jìn)的科技水平和完善的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，能夠生產(chǎn)和出口大量的ICT產(chǎn)品。同時(shí)，大國(guó)也是數(shù)字產(chǎn)品的主要消費(fèi)市場(chǎng)，對(duì)高質(zhì)量、創(chuàng)新性的數(shù)字產(chǎn)品有著巨大的需求。馬來(lái)西亞墨西哥新加坡阿囊中國(guó)德國(guó)荷蘭新加坡泰國(guó)阿聯(lián)酋ICT產(chǎn)品貿(mào)易推動(dòng)全球國(guó)家間關(guān)聯(lián)度顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)延續(xù)。隨著全球化的不斷深入和科技的飛速發(fā)展，國(guó)家間的貿(mào)易聯(lián)系日益緊密，這種緊密聯(lián)系在ICT產(chǎn)品貿(mào)易中表現(xiàn)較為明顯。網(wǎng)絡(luò)密度作為衡量國(guó)際貿(mào)易國(guó)家間聯(lián)系密切程度的重要指標(biāo)，是網(wǎng)絡(luò)中最關(guān)鍵的特征，其變化直接反映了全球貿(mào)易格局的演變。網(wǎng)絡(luò)內(nèi)關(guān)聯(lián)關(guān)系描述網(wǎng)絡(luò)中節(jié)點(diǎn)(在此處指國(guó)家)之間實(shí)際存在的連接數(shù)與網(wǎng)絡(luò)理論上最大可容納的連接數(shù)之比，比值越高，說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的關(guān)聯(lián)關(guān)系越豐富，節(jié)點(diǎn)間的聯(lián)結(jié)越緊密，網(wǎng)絡(luò)的整體連通性也就越好。根據(jù)對(duì)60個(gè)國(guó)家的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)分析，2023年全球ICT產(chǎn)品貿(mào)易的網(wǎng)絡(luò)密度從2013年的0.708提升至0.767,在過(guò)去幾年里，全球ICT產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)得到較好發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)體系連通性良好，貿(mào)易國(guó)家間整體關(guān)聯(lián)度得到加強(qiáng)。數(shù)據(jù)來(lái)源：UNComtrade、中國(guó)信息通信研究院2.全球ICT產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)“中-美-歐”三極格局全球ICT產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)三極格局顯著,協(xié)同推進(jìn)全球貿(mào)易發(fā)展。從全球ICT產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)分析看，全球呈現(xiàn)3個(gè)貿(mào)易高值集聚組團(tuán)，分別為北美地區(qū)、亞洲地區(qū)、歐洲地區(qū)。在全球化與區(qū)域化的綜合作用下，3個(gè)貿(mào)易組團(tuán)總體呈現(xiàn)出明顯空間連續(xù)性。亞洲地區(qū)為最大組團(tuán)，形成了以中國(guó)為核心節(jié)點(diǎn)的單核心網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，包括22個(gè)國(guó)家和地區(qū)4。該組團(tuán)中，無(wú)論是從貿(mào)易規(guī)模還是貿(mào)易聯(lián)系看，中國(guó)均是貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的重要核心節(jié)點(diǎn)；日本、中國(guó)香港、韓國(guó)是次重要節(jié)點(diǎn)，貿(mào)易規(guī)模較大且與組團(tuán)內(nèi)國(guó)家及地區(qū)貿(mào)易聯(lián)系較緊密；新加坡、馬來(lái)西亞、日本等國(guó)家在組團(tuán)內(nèi)也占有相當(dāng)貿(mào)易規(guī)模，4中國(guó)香港地區(qū)數(shù)據(jù)并入中國(guó)計(jì)算。屬較重要的貿(mào)易節(jié)點(diǎn)。美洲地區(qū)為第二組團(tuán)，形成了以美國(guó)為核心節(jié)點(diǎn)的單核心網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，包括7個(gè)國(guó)家和地區(qū)。該組團(tuán)中，無(wú)論貿(mào)易聯(lián)系還是貿(mào)易規(guī)模，美國(guó)均為核心節(jié)點(diǎn)；墨西哥貿(mào)易規(guī)模較大，但除美國(guó)外與組團(tuán)內(nèi)其他國(guó)家貿(mào)易聯(lián)系較弱，其貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的作用較薄弱。歐洲地區(qū)為第三組團(tuán)，不存在核心貿(mào)易節(jié)點(diǎn)，包括31個(gè)國(guó)家和地區(qū)。該組團(tuán)內(nèi)，各國(guó)之間貿(mào)易規(guī)模和貿(mào)易聯(lián)系差距較另外兩個(gè)組團(tuán)略小，貿(mào)易核心節(jié)點(diǎn)不突出，貿(mào)易規(guī)模較大的節(jié)點(diǎn)包括德國(guó)、荷蘭、法國(guó)、英國(guó)等，該組團(tuán)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)集中度相對(duì)較低，網(wǎng)絡(luò)拓?fù)潢P(guān)系較復(fù)雜。數(shù)據(jù)來(lái)源：UNComtrade、中國(guó)信息通信研究院3.ICT產(chǎn)品貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易協(xié)定推動(dòng)全球貿(mào)易發(fā)展成效顯著引力模型的思想和概念源自物理學(xué)中牛頓提出的萬(wàn)有引力定律，即，兩物體之間相互引力與兩個(gè)物體的質(zhì)量大小成正比，與兩物體之間的距離遠(yuǎn)近成反比。Tinbergen(1962)和Poyhonen(1963)最早將引力模型用于研究國(guó)際貿(mào)易，他們分別獨(dú)立使用引力模型研究分析雙邊貿(mào)易流量，并得出“兩國(guó)雙邊貿(mào)易規(guī)模與它們的經(jīng)濟(jì)總量成正比，與兩國(guó)之間的距離成反比”的相同結(jié)果。由于貿(mào)易引力模型在雙邊貿(mào)易流量影響因素問(wèn)題上具有較強(qiáng)的解釋力，成為國(guó)際貿(mào)易流量的主要實(shí)證研究工具。ICT產(chǎn)品貿(mào)易、區(qū)域貿(mào)易協(xié)定等成為推動(dòng)全球貿(mào)易發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。報(bào)告構(gòu)建貿(mào)易引力模型，將52個(gè)國(guó)家5全球出口貿(mào)易額作為因兩國(guó)貿(mào)易距離、兩國(guó)是否接壤、兩國(guó)語(yǔ)言距離和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定情況考慮到在面板回歸中，變量可能存在橫截面依賴性，因此在基準(zhǔn)回顯示，區(qū)域貿(mào)易協(xié)定、ICT產(chǎn)品出口貿(mào)易額、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等均顯著影響全球貿(mào)易出口額（P<0.001且呈正相關(guān)關(guān)系。其中，ICT數(shù)字貿(mào)易協(xié)定推動(dòng)數(shù)字領(lǐng)域貿(mào)易便利化發(fā)展，短期內(nèi)極大提升個(gè)百分點(diǎn)。未來(lái)，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域區(qū)域性協(xié)定的增加、協(xié)定參與成員國(guó)的持續(xù)加入，ICT產(chǎn)品出口貿(mào)易有望進(jìn)一步快速發(fā)展，成為5國(guó)家包含：澳大利亞、奧地利、比利時(shí)、?？恕⒌聡?guó)、丹麥、西班牙、愛(ài)沙尼亞、芬蘭、斐濟(jì)、法國(guó)、英國(guó)、希臘、中國(guó)香印度尼西亞、印度、愛(ài)爾蘭、意大利、日本、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、柬埔盧森堡、拉脫維亞、馬爾代夫、墨西哥、馬耳他、馬來(lái)西亞、荷蘭、挪威、巴基■對(duì)全球貿(mào)易數(shù)據(jù)來(lái)源：UNComtrade、中國(guó)信息通信研究院三、供給篇：全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵領(lǐng)域取得顯著進(jìn)展(一)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局提速，構(gòu)建融合創(chuàng)新新生態(tài)1.網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部署加快，實(shí)現(xiàn)更大范圍紅利共享寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展水平進(jìn)一步提升。一方面，固定寬帶網(wǎng)速實(shí)現(xiàn)快速提升。Ookla'sNetIndex數(shù)據(jù)顯示，截至2024年10月，全球固定寬帶網(wǎng)絡(luò)下載和上傳速度的中位數(shù)分別為94.53Mbps和50.26Mbps,網(wǎng)絡(luò)延遲約為9毫秒，上傳和下載速度較上年同期分別提升9.22Mbps和11.1Mbps,均實(shí)現(xiàn)較大提升。新加坡、阿聯(lián)酋、中國(guó)香港地區(qū)、智利、美國(guó)、法國(guó)、泰國(guó)、丹麥、冰島、羅馬尼亞分別位列固定寬帶最快國(guó)家和地區(qū)的前10位，下載速度均處于220Mbps230.41、224.58和220.66Mbps,前10名門(mén)檻較上年提升40Mbps。另一方面，網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大，隨著各國(guó)寬帶網(wǎng)絡(luò)體系化部署入水平分組看，不同收入水平國(guó)家之間的發(fā)展差距有所縮小。高收2015-2023年的年均復(fù)合增長(zhǎng)3.2%；中低收入國(guó)家實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，均水平，達(dá)到12.6%；低收入水平與中高收入水平國(guó)家年均復(fù)合增齡、城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝仍有較大彌合空間。ITU數(shù)據(jù)顯示，2023年，不同收入分組國(guó)家中，男性互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率均高于女性互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率，全球平均、低收入、中低收入、中高收入和高收入國(guó)家分類下，男此外，2023年全球15-24歲的年輕人中有78.5%使用互20162017201820192020世界平均——低收入國(guó)家——中低收入國(guó)家—中高收入國(guó)家——高收入國(guó)家圖172016-2023年全球固定寬帶用戶數(shù)增速4G開(kāi)啟了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，而5G將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)展到了移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，服務(wù)對(duì)象從人與人通信拓展到人與物、物與物通信，并與年至2023年，在各國(guó)持續(xù)推動(dòng)下，全球移動(dòng)連接數(shù)已從69.7億增長(zhǎng)到85.9億，年均復(fù)合增長(zhǎng)2.4%,2024年11月達(dá)到88.6億，連接數(shù)據(jù)持續(xù)提升。其中，2G占全球移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)連接比重由2014年的59.9%下降到2024年的5.6%,4G占全球移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)連接比重由2014年的7.3%大幅提升至2024年的58.3%。各國(guó)發(fā)展5G技術(shù)的意愿更加迫年10月，全球120個(gè)國(guó)家/地區(qū)的315家運(yùn)營(yíng)商提供了5G業(yè)務(wù)，同期，5G網(wǎng)絡(luò)連接占比由2019年的0.2%提升至23.9%,6年間提升100多倍。GSMA數(shù)據(jù)顯示，移動(dòng)行業(yè)對(duì)全球GDP的貢獻(xiàn)價(jià)值將從2022年的5.2萬(wàn)億美元到2025年的近6萬(wàn)億美元，到2030年則將增至6.4萬(wàn)億美元。預(yù)計(jì)到2030年，5G將為全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)超過(guò)9300億美元的收益，約占移動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)影響的15%。2014201520162017圖18全球移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)代際更迭情況2.算力需求持續(xù)提升，數(shù)據(jù)中心迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，隨著數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景不斷豐富、AIGC、大模型等技術(shù)的爆發(fā)式增長(zhǎng)，全球算力需求高漲，數(shù)據(jù)中心作為高性能算力的核心載體，產(chǎn)業(yè)賦能價(jià)值逐步凸顯。全球各國(guó)積極引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，數(shù)據(jù)中心市場(chǎng)需求不斷擴(kuò)大，綠色低碳發(fā)展態(tài)勢(shì)顯著。全球數(shù)據(jù)中心集約化發(fā)展，大型數(shù)據(jù)中心仍是未來(lái)建設(shè)重點(diǎn)。2018年以來(lái)，全球數(shù)據(jù)中心數(shù)量連續(xù)5年持續(xù)縮減，從2018年超過(guò)46萬(wàn)個(gè)的水平下降至2023年42萬(wàn)個(gè)，2023年較上年同比間，微型數(shù)據(jù)中心數(shù)量將持續(xù)小幅下滑，小型、中型和大型數(shù)據(jù)中個(gè)增至2027年的1955個(gè)。大型數(shù)據(jù)中心快速發(fā)展。中、美、歐加快超大規(guī)模數(shù)據(jù)中心建設(shè)，2023年底，全球超大規(guī)模數(shù)據(jù)中心數(shù)量達(dá)到992個(gè)，在2024年初突破1000個(gè)。每年新增超大規(guī)模數(shù)據(jù)中全球超大規(guī)模數(shù)據(jù)中心近四年總?cè)萘繉?shí)現(xiàn)翻番。隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型、終端數(shù)字化消費(fèi)等多樣化算力需求的場(chǎng)景持續(xù)增多，以及生成式人工智能技術(shù)和服務(wù)對(duì)計(jì)算能力提出更高要求，算力需求將進(jìn)一步增長(zhǎng)，未來(lái)六年，新增的超大規(guī)模數(shù)據(jù)中心平均容量將達(dá)到現(xiàn)有規(guī)模全球數(shù)據(jù)中心數(shù)量■微型數(shù)據(jù)中心■小型數(shù)據(jù)中心■中型數(shù)據(jù)中心■大型數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)中心加速向低碳綠色方向轉(zhuǎn)變。數(shù)據(jù)顯示，數(shù)據(jù)中心總耗電量在ICT行業(yè)占比超80%,主要國(guó)際組織與經(jīng)濟(jì)體均發(fā)布相關(guān)政策，以推動(dòng)數(shù)據(jù)中心行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展，提升能源使用效率。如，美國(guó)通過(guò)DCOI數(shù)據(jù)中心優(yōu)化倡議，將新建數(shù)據(jù)中心PUE限制在1.4以下，老舊改造數(shù)據(jù)中心PUE限制在1.5以下。歐洲數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)商和行業(yè)協(xié)會(huì)在《歐洲的氣候中和數(shù)據(jù)中心公約》中宣布，預(yù)計(jì)到2030年實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)中心碳中和。中國(guó)出臺(tái)《全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實(shí)施方案》《數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》《數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施指南》等，促進(jìn)數(shù)據(jù)中心綠色可持續(xù)發(fā)展，提出到2025年底，全國(guó)數(shù)據(jù)中心布局更加合理，整體上架率不低于60%,平均電能利用效率降至1.5以下，可再生著各國(guó)相關(guān)政策的陸續(xù)出臺(tái)和技術(shù)的持續(xù)發(fā)展，節(jié)能技術(shù)將更廣泛人工智能深刻改變數(shù)據(jù)中心的形態(tài)與運(yùn)作方式。隨著人工智能的興起，數(shù)據(jù)中心作為數(shù)字時(shí)代的信息處理核心，正經(jīng)歷著一場(chǎng)前所未有的變革。大模型以其數(shù)以億計(jì)甚至更多的參數(shù)和對(duì)海量數(shù)據(jù)同時(shí)也為數(shù)據(jù)中心的運(yùn)維與發(fā)展帶來(lái)了深刻的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。計(jì)算方面，深度學(xué)習(xí)模型，尤其是大模型的訓(xùn)練與推理，對(duì)計(jì)算能力的需求達(dá)到了前所未有的高度。它們不僅要求進(jìn)行大規(guī)模的矩陣乘法和加法運(yùn)算，還涉及高度復(fù)雜的梯度下降、參數(shù)微調(diào)等過(guò)程，每一次迭代都可能涉及比傳統(tǒng)模型多出數(shù)千乃至數(shù)萬(wàn)倍的計(jì)算量。為了滿TPU）構(gòu)成的超級(jí)計(jì)算集群，通過(guò)并行處理技術(shù)來(lái)加速訓(xùn)練過(guò)程，縮短模型“從搖籃到成熟”的時(shí)間周期。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方面，大模型無(wú)論是訓(xùn)練數(shù)據(jù)還是模型參數(shù)的存儲(chǔ)規(guī)模都在持續(xù)膨脹，對(duì)數(shù)據(jù)中心音頻、視頻等多種形態(tài)，數(shù)據(jù)量龐大。加之模型本身參數(shù)眾多，一些頂尖的語(yǔ)言模型參數(shù)規(guī)模已突破百億乃至千億級(jí)別，其存儲(chǔ)需求遠(yuǎn)超傳統(tǒng)模型，為滿足計(jì)算和存儲(chǔ)需求，數(shù)據(jù)中心需要不斷擴(kuò)展存儲(chǔ)容量，采用更為高效的分布式存儲(chǔ)解決方案，結(jié)合數(shù)據(jù)壓縮、去重等先進(jìn)技術(shù)，以有限的物理空間承載無(wú)限的數(shù)據(jù)增長(zhǎng)。網(wǎng)絡(luò)方面，大模型的分布式訓(xùn)練機(jī)制對(duì)網(wǎng)絡(luò)帶寬提出極高要求。在訓(xùn)練過(guò)程中，各個(gè)計(jì)算節(jié)點(diǎn)間需要頻繁同步模型參數(shù)、交換梯度信息，確保訓(xùn)練的一致性和效率。網(wǎng)絡(luò)帶寬的瓶頸將直接導(dǎo)致數(shù)據(jù)傳輸延遲，影響訓(xùn)練速度，甚至可能導(dǎo)致模型訓(xùn)練無(wú)法有效收斂。因此，程直接內(nèi)存訪問(wèn)）等，以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的高速、低延遲傳輸，為大模型的分布式訓(xùn)練保駕護(hù)航。人工智能大模型時(shí)代正引領(lǐng)數(shù)據(jù)中心邁向（二）數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)新紀(jì)元1.全球數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新突破趨勢(shì)顯著當(dāng)前，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的背景下，全球數(shù)字技術(shù)呈現(xiàn)明顯的群體性突破趨勢(shì)。5G、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)群體性加快突破并不斷成熟和普及，為工業(yè)和信息化發(fā)展注入新能制造、智慧城市、遠(yuǎn)程醫(yī)療等領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景將越來(lái)越廣泛。人這意味著人工智能技術(shù)將在更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)應(yīng)用落地，并發(fā)揮更大的作用。如，在自動(dòng)駕駛、智能醫(yī)療、智能教育等領(lǐng)域，人工智能技術(shù)正逐步成為推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的重要力量。此外，云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)的群體性突破也為國(guó)家發(fā)展提供有力支撐。通過(guò)構(gòu)建高效、穩(wěn)定的云計(jì)算平臺(tái)和大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，企業(yè)可以更加便捷地獲取和處理數(shù)據(jù)資源，從而推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和發(fā)展。同時(shí)，這些技術(shù)還可以幫助前沿?cái)?shù)字技術(shù)迭代升級(jí)，廣泛賦能社會(huì)發(fā)展。人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)不斷涌現(xiàn)，成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，深刻改變社會(huì)生產(chǎn)和生活方式。如，人工智能技術(shù)的不斷成熟和應(yīng)用場(chǎng)景的拓展，使得機(jī)器能夠模擬人類的思維和行為，從而在生產(chǎn)、服務(wù)、管理等各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮巨大作用。在制造業(yè)中，人工智能可以通過(guò)智能機(jī)器人、自動(dòng)化生產(chǎn)線等方式，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。在服務(wù)業(yè)中，人工智能可以通過(guò)智能客服、語(yǔ)音識(shí)別等技術(shù)，提升服務(wù)質(zhì)量和用戶體驗(yàn)。大數(shù)據(jù)技術(shù)的興起，提供精準(zhǔn)高效的數(shù)據(jù)分析和挖掘能力，通過(guò)對(duì)海量數(shù)據(jù)的收集、處理和分析，市場(chǎng)主體可以更加精準(zhǔn)地把握市場(chǎng)需求和消費(fèi)者行為，制定科學(xué)、合理的經(jīng)營(yíng)策略。同時(shí)，大數(shù)據(jù)技術(shù)還廣泛應(yīng)用于城市管理、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療健康等領(lǐng)域，為政府決策和社會(huì)治理提供有力支持。此外，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈等新興技術(shù)也在各自的領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮著重要作用。如，云計(jì)算通過(guò)提供彈性、可擴(kuò)網(wǎng)通過(guò)連接各種設(shè)備和系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)共享和智能控制，為智慧城市、智能家居等領(lǐng)域的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。區(qū)塊鏈技術(shù)則以其去中心化、透明度高、安全性強(qiáng)等特點(diǎn)，在金融、供應(yīng)鏈管理等領(lǐng)域技術(shù)融合創(chuàng)新不斷加速，成為未來(lái)技術(shù)發(fā)展主流趨勢(shì)。隨著技DT（數(shù)據(jù)技術(shù)）等不同技術(shù)間的融合創(chuàng)新和新模式的同時(shí)，也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大動(dòng)力。這種跨領(lǐng)域的融合不僅加速了新技術(shù)的落地應(yīng)用，還催生出了一系列創(chuàng)新技術(shù)融合為例，在5G技術(shù)推動(dòng)下，5G作為新一代移動(dòng)通信技術(shù)，度融合提供了強(qiáng)大的基礎(chǔ)支撐，融合創(chuàng)新尤為顯著。例如，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，5G技術(shù)與OT技術(shù)的結(jié)合，使得工廠能夠?qū)崿F(xiàn)設(shè)備的遠(yuǎn)程監(jiān)控、預(yù)測(cè)性維護(hù)以及生產(chǎn)流程的智能化管理，大幅提高了生大數(shù)據(jù)分析、人工智能等先進(jìn)技術(shù)手段，對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘2.5G應(yīng)用落地穩(wěn)步推進(jìn)，下一代通信技術(shù)路徑清晰家運(yùn)營(yíng)商提供5G業(yè)務(wù)（含移動(dòng)和固定無(wú)線服務(wù)），其中歐洲116家，亞洲87家，美洲59家，非洲40家，大洋洲13家，5G技術(shù)已現(xiàn)通信與感知、計(jì)算、控制的深度耦合，與衛(wèi)星、高空平臺(tái)、無(wú)人飛行器等空間網(wǎng)絡(luò)相互融合，從而構(gòu)建全球廣域覆蓋、“空天地?！币惑w化的通信網(wǎng)絡(luò)，支持催生新的現(xiàn)象級(jí)應(yīng)用。當(dāng)前，主要國(guó)家均占未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如，美國(guó)聯(lián)合盟友開(kāi)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，積極建立美國(guó)主導(dǎo)的6G生態(tài)圈。聯(lián)邦通信委員會(huì)率先開(kāi)放95GHz至智能可穿戴設(shè)備和工業(yè)傳感器等多個(gè)用例。其中，七個(gè)國(guó)家地區(qū)位標(biāo)志著2024年成為5G-A商用元年。5G-A除在頻譜利用效率、網(wǎng)包括工業(yè)制造、車聯(lián)網(wǎng)、新能源、低空感知飛行在內(nèi)的新型數(shù)字化場(chǎng)景，正在成為5G-A的重要應(yīng)用領(lǐng)域。此外，“通信-感知-計(jì)算”融合也是下一代通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的重要方向。在同一網(wǎng)絡(luò)中同時(shí)融合應(yīng)用的邊界。如，在車聯(lián)網(wǎng)中，未來(lái)車輛將成為系統(tǒng)中一種新型的無(wú)線通信節(jié)點(diǎn)，連同道路周邊廣域覆蓋的通感算一體化基站，對(duì)周圍的交通環(huán)境進(jìn)行感知識(shí)別和判定，同時(shí)在交通網(wǎng)絡(luò)內(nèi)進(jìn)行數(shù)據(jù)的傳輸，實(shí)現(xiàn)通信、定位和計(jì)算等多功能的集全球5G行業(yè)應(yīng)用部署和落地有所加速，帶來(lái)巨大商業(yè)機(jī)遇。2023年以來(lái)，各主要國(guó)家紛紛加大對(duì)5G技術(shù)應(yīng)用的推廣力度，力強(qiáng)現(xiàn)實(shí)/虛擬現(xiàn)實(shí)）、超高清視頻傳輸、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧慧醫(yī)療、公共安全和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制以及軍事專網(wǎng)等領(lǐng)域成為5G技術(shù)融合應(yīng)用的熱點(diǎn)。以AR/VR為例，5G技術(shù)的高速率、低延遲特性為這一領(lǐng)域的發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐，用戶可以在幾乎無(wú)感知的延遲下享受沉浸式的虛擬體驗(yàn)，提高娛樂(lè)、教育和遠(yuǎn)程協(xié)作效率。在超高清視頻傳輸方面，5G技術(shù)使得4K、8K甚至更高分辨率的視頻內(nèi)容能夠流暢傳輸，為影視、廣告、在線教育等行業(yè)帶來(lái)全新發(fā)展機(jī)遇。截至2024年第二季度，中國(guó)信通院監(jiān)測(cè)的全球263個(gè)5G應(yīng)用案例集中，確定已經(jīng)落地和正在開(kāi)展的應(yīng)用共計(jì)172個(gè)。遠(yuǎn)程控制、視頻回傳、機(jī)器視覺(jué)、設(shè)備定位等5G在行業(yè)中的典型應(yīng)用滿足行業(yè)預(yù)測(cè)，服務(wù)業(yè)和制造業(yè)將從5G技術(shù)中受益最大，未來(lái)十年，在智能工廠、智慧城市和智能電網(wǎng)等應(yīng)用的推動(dòng)下，預(yù)計(jì)服務(wù)業(yè)將實(shí)現(xiàn)46%的收益，制造業(yè)將實(shí)現(xiàn)33%的收益。概念驗(yàn)證，演示，48,智慧化生活，數(shù)字化治理，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，0新加坡新加坡比利時(shí)鼎比利時(shí)中國(guó)臺(tái)灣報(bào)邕中國(guó)臺(tái)灣中國(guó)香港鼎中國(guó)香港印度尼西亞印度尼西亞邀亞愛(ài)沙尼圖20全球已開(kāi)展的各類行業(yè)應(yīng)用占比3.多模態(tài)大模型取得突破，人工智能迎來(lái)快速發(fā)展大模型驅(qū)動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。企業(yè)分布看，“中美主導(dǎo)”獸242家，其中，美國(guó)AI獨(dú)角獸124家，中國(guó)71家，其他國(guó)美元）、大模型獨(dú)角獸xAI（240億美元），估值遙遙領(lǐng)先于其他模型都以大語(yǔ)言模型為主。2023年下半年，大模型的多模態(tài)能力顯著增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)圖片輸入文本輸出。如GPT4和谷歌的Gemini，可以發(fā)布其首款視頻生成模型Sora，用戶僅需輸入一段文字即可生成長(zhǎng)達(dá)一分鐘的高清視頻，在場(chǎng)景切換、畫(huà)面細(xì)節(jié)、情感表達(dá)等方面均型對(duì)文本、視頻、圖像、聲音這四種不同模態(tài)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一處理，標(biāo)機(jī)器人等產(chǎn)品發(fā)展起到顯著推動(dòng)作用。大模型能夠捕捉和學(xué)習(xí)豐富包括視覺(jué)、語(yǔ)音、觸覺(jué)等，增強(qiáng)機(jī)器人環(huán)境感知能力、決策能力。要驅(qū)動(dòng)的第四次工業(yè)革命將席卷全球，工業(yè)乃至實(shí)體經(jīng)濟(jì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)型不斷推動(dòng)優(yōu)化生產(chǎn)流程、提升運(yùn)營(yíng)效率、增強(qiáng)客戶體驗(yàn)，全面重塑技術(shù)發(fā)展、商業(yè)模式、組織結(jié)構(gòu)乃至思維方式，催生出系列新興1.數(shù)字化轉(zhuǎn)型投資步伐持續(xù)提速數(shù)字化轉(zhuǎn)型支出爆發(fā)增長(zhǎng)，展現(xiàn)出前所未有的活力與潛力。隨著科技的飛速進(jìn)步與全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深刻變革，全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐正以前所未有的速度加快，云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等技術(shù)的應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，驅(qū)動(dòng)著各行各業(yè)向更加智能化、高效化的方向邁進(jìn)，重塑商業(yè)模式的同時(shí)，極大激發(fā)了企業(yè)數(shù)字化支出意愿。近年來(lái)，全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型支出呈現(xiàn)出迅猛增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2023年，總數(shù)字化轉(zhuǎn)型支出超過(guò)2.1萬(wàn)億美元，占全球總投資比重超過(guò)52%,預(yù)計(jì)2028年達(dá)到4.4萬(wàn)億美元，2023-2028年五年復(fù)合增長(zhǎng)率為15.4%。成為驅(qū)動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵力量。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，正以其龐大的市場(chǎng)規(guī)模和深厚的科技積累，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的數(shù)字化轉(zhuǎn)型動(dòng)力。2023年，中國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支出規(guī)模約為3850億美元，2022-2026年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)17.9%。全球企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型已進(jìn)入持續(xù)發(fā)展階段，促使全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)。99全球與中國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支出規(guī)模(萬(wàn)億美元)全球與中國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支出規(guī)模(萬(wàn)億美元)全球■中國(guó)數(shù)據(jù)來(lái)源：IDC金融服務(wù)領(lǐng)域五年的復(fù)合年增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為20.5%,基于機(jī)器人流程自動(dòng)化的索賠處理、實(shí)時(shí)金融建議和數(shù)字銀行體驗(yàn)等高度依賴人工智能和數(shù)據(jù)分析技術(shù)的數(shù)據(jù)密集型場(chǎng)景增長(zhǎng)最快，增速遠(yuǎn)超平均水平。離散制造業(yè)位居2024年全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型支出首位，預(yù)計(jì)支出近5萬(wàn)億美元，到2027年，預(yù)計(jì)增至超過(guò)7000億美元，全方位體驗(yàn)參服務(wù)和自助服務(wù)場(chǎng)景成為應(yīng)用較為普及的場(chǎng)景，通過(guò)提供策劃相關(guān)文章、根據(jù)回復(fù)推薦新文章以及吸引多種語(yǔ)言客戶的能力，成為全球各行各業(yè)普遍采用的解決方案，2024年該場(chǎng)景支出預(yù)計(jì)達(dá)到1672.人工智能大模型成為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心驅(qū)動(dòng)力農(nóng)業(yè)大模型以“單點(diǎn)突破”助力農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)較短，農(nóng)業(yè)大模型往往可聚焦精準(zhǔn)場(chǎng)景發(fā)力，通過(guò)在特定環(huán)節(jié)或領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)智能化和數(shù)字化，快速驗(yàn)證技術(shù)可行性，降低轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)，有效改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在作物育種領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)大模型通過(guò)分析海量的遺傳數(shù)據(jù)和生長(zhǎng)數(shù)據(jù)，幫助科學(xué)家和育種專家進(jìn)行更準(zhǔn)確的品種選育，提高作物的抗病性、產(chǎn)量和品質(zhì)。這種聚確定最佳的灌溉、種植、施肥和工人安全操作規(guī)范，幫助大型農(nóng)業(yè)企業(yè)預(yù)測(cè)收獲可能發(fā)生的時(shí)間以及在全球市場(chǎng)上的預(yù)期收益。如，體化大模型平臺(tái)”，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全數(shù)據(jù)的全天候監(jiān)測(cè)、安全精準(zhǔn)有限公司宣布，聚焦降本環(huán)節(jié)，開(kāi)發(fā)一年的“原奶自研模型”已成積極部署養(yǎng)豬大模型，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)通過(guò)聲音識(shí)別智能算法辨別生豬健工業(yè)大模型以“鏈端滲透”提高工業(yè)企業(yè)數(shù)字化效能。工業(yè)場(chǎng)景較為復(fù)雜，生產(chǎn)中間環(huán)節(jié)差異性大，大模型滲透難度高，生產(chǎn)鏈條兩端的生產(chǎn)管理與產(chǎn)品服務(wù)環(huán)節(jié)共性較多，成為全球大模型工業(yè)企業(yè)應(yīng)用的主要場(chǎng)景。在生產(chǎn)管理端，提升信息管理與生產(chǎn)控制效能是大模型推動(dòng)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要形式。信息管理方面，標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保法規(guī)等顯示面板領(lǐng)域知識(shí)構(gòu)建大模型，實(shí)現(xiàn)知識(shí)快速檢年6月，中控技術(shù)股份有限公司推出面向化工、鋼鐵、建材的時(shí)序大模型，可實(shí)現(xiàn)高精度、高可靠性的故障預(yù)測(cè)或流程優(yōu)化。特斯拉在其電動(dòng)汽車生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用工業(yè)大模型技術(shù)，特別是在A自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和優(yōu)化上，通過(guò)深度學(xué)習(xí)算法分析海量駕駛數(shù)據(jù)，不斷優(yōu)化自動(dòng)駕駛算法，提高駕駛的安全性和舒適性。在產(chǎn)品服務(wù)端，智能化產(chǎn)品與運(yùn)維是大模型推動(dòng)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主使智能產(chǎn)品“能聽(tīng)懂、能交流、能執(zhí)行”。如，亞馬遜的Alexa智能音箱內(nèi)置大模型技術(shù)，能夠根據(jù)用戶的語(yǔ)音指令提供個(gè)性化的服務(wù)和推薦，并通過(guò)分析用戶的購(gòu)買(mǎi)歷史、瀏覽行為和偏好設(shè)置等，首個(gè)可覆蓋煤炭、化工、電力等行業(yè)專用和通用設(shè)備的綜合診斷運(yùn)利用大模型技術(shù)對(duì)工業(yè)設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析，能夠預(yù)測(cè)設(shè)備故障、優(yōu)化運(yùn)行參數(shù)，提高設(shè)備的可靠性和運(yùn)行效率。在風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域，Predix平臺(tái)通過(guò)分析風(fēng)機(jī)的運(yùn)行數(shù)據(jù)，提前發(fā)現(xiàn)潛在故障風(fēng)險(xiǎn)，為運(yùn)維團(tuán)隊(duì)提供及時(shí)的維修建議，減少因設(shè)備故障導(dǎo)致的停服務(wù)業(yè)大模型以“全景賦能”覆蓋服務(wù)企業(yè)多元化場(chǎng)景。服務(wù)業(yè)人機(jī)交互程度較高、數(shù)字化積累深厚，應(yīng)用場(chǎng)景共性較大，是當(dāng)前企業(yè)應(yīng)用大模型的主戰(zhàn)場(chǎng)。一方面，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)聚焦大模大模型對(duì)其數(shù)字化轉(zhuǎn)型聚焦多元場(chǎng)景，更好地賦能千行百業(yè)。金融發(fā)者使用，顯著提高編碼效率約20%，通過(guò)智能代碼生成和優(yōu)化建議，開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)能夠更加快速地響應(yīng)業(yè)務(wù)需求，降低錯(cuò)誤率，提升整其自研基礎(chǔ)大模型進(jìn)一步定制，為理財(cái)顧問(wèn)、保險(xiǎn)代理、投研、金企業(yè)利用大模型優(yōu)化服務(wù)。聯(lián)合包裹服務(wù)公司（UPS）開(kāi)發(fā)消息響），時(shí)間。另一方面，生活性服務(wù)業(yè)利用大模型提升全流程服務(wù)能力。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)直接面向最終消費(fèi)者，大模型推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型聚焦用戶體驗(yàn)提升。旅游大模型提升全流程用戶決策效率。迪士尼樂(lè)園利用大模型技術(shù)，開(kāi)發(fā)智能客服系統(tǒng)，為游客提供全天候、多語(yǔ)言的在線咨詢服務(wù)，例如，當(dāng)游客詢問(wèn)游樂(lè)項(xiàng)目的排隊(duì)時(shí)間時(shí)，系統(tǒng)能夠根據(jù)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)并告知游客最短的排隊(duì)時(shí)間。此外，系統(tǒng)還能根據(jù)游客的偏好和行程安排，推薦最適合的游樂(lè)項(xiàng)目和餐飲選擇，提升游客的整體體驗(yàn)。網(wǎng)約車大模型，從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、實(shí)時(shí)防護(hù)、常態(tài)治理等全流程進(jìn)行安全治理，每日完成道路安全預(yù)警超1000萬(wàn)次，駕駛員超速率下降（四）數(shù)據(jù)發(fā)展根基持續(xù)強(qiáng)化，挖掘全球價(jià)值潛能隨著數(shù)字技術(shù)的不斷創(chuàng)新和應(yīng)用，數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵生數(shù)據(jù)量持續(xù)增長(zhǎng)，為釋放數(shù)據(jù)價(jià)值打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)是數(shù)字IDC數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)2024年，全球?qū)⑸?59.2Z萬(wàn)億億字節(jié)）數(shù)據(jù)，2028年將增加一倍以上，達(dá)到384.6ZB，復(fù)合增長(zhǎng)率為24.4%，伴隨人工智能進(jìn)一步與各領(lǐng)域和技術(shù)融合，智能數(shù)據(jù)量的穩(wěn)步增長(zhǎng)。海量和多樣性的數(shù)據(jù)為人工智能系統(tǒng)訓(xùn)練和優(yōu)化提供可靠基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)量的持續(xù)增長(zhǎng)為數(shù)據(jù)分析和機(jī)器學(xué)習(xí)等領(lǐng)域的發(fā)展提供充足數(shù)據(jù)樣本，推動(dòng)人工智能技術(shù)的不斷創(chuàng)新和進(jìn)步，為智能交通、智慧城市、智能醫(yī)療等領(lǐng)域的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇和可能。為進(jìn)一步打破數(shù)據(jù)應(yīng)用壁壘，全球數(shù)據(jù)空間建設(shè)提速，國(guó)外數(shù)據(jù)空間建設(shè)加快、成熟度提升。歐洲形成160個(gè)數(shù)據(jù)空間實(shí)例，較2023年同比增長(zhǎng)60%,其中公共、行業(yè)和應(yīng)用案例分別為19個(gè)、63個(gè)、77個(gè)。2024年，日本啟動(dòng)Ouranos計(jì)劃，在新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、城市公共服務(wù)、新能源汽車及電池、金融交易四大領(lǐng)域開(kāi)展建設(shè)。中國(guó)多元建設(shè)路徑與技術(shù)路線展現(xiàn)創(chuàng)新潛力，行業(yè)空間、公共空間、城市空間、交易空間等助力打通不同領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型數(shù)據(jù)堵點(diǎn)。020232024202520262027■中國(guó)■北美■全球其他地區(qū)數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大。數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)作為數(shù)據(jù)資源流通和利用的重要平臺(tái)，為數(shù)據(jù)價(jià)值的釋放提供了重要渠道。近年來(lái)，中國(guó)、美國(guó)、歐盟等主要國(guó)家和地區(qū)紛紛建立數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源的流通和交易。例如，中國(guó)多地政府出臺(tái)了數(shù)據(jù)交易與管理規(guī)范，旨在規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為，加快培育統(tǒng)一美國(guó)則通過(guò)數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人和數(shù)據(jù)代理商等中介機(jī)構(gòu)，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源的流通和交易。歐盟則通過(guò)數(shù)據(jù)共享和開(kāi)放平臺(tái)，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源的流通和利用。數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)的發(fā)展，不僅促進(jìn)了數(shù)據(jù)資源的優(yōu)化配置和高效利用，還激發(fā)了數(shù)據(jù)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)同時(shí)，為了保障數(shù)據(jù)的安全和隱私，各國(guó)紛紛加大技術(shù)研發(fā)力度，提升數(shù)據(jù)隱私和安全技術(shù)水平。近年來(lái)，數(shù)據(jù)隱私增強(qiáng)技術(shù)（PETs）、區(qū)塊鏈、差分隱私、同態(tài)加密等先進(jìn)技術(shù)在數(shù)據(jù)隱私和安全領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。這些技術(shù)通過(guò)加密、匿名化、訪問(wèn)控制等手段，確保數(shù)據(jù)在傳輸、處理和存儲(chǔ)中的安全性，防止未經(jīng)授權(quán)的訪問(wèn)、篡改或泄露。同時(shí)，這些技術(shù)還能夠在保護(hù)數(shù)據(jù)隱私的前提下，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和利用，促進(jìn)數(shù)據(jù)價(jià)值的釋放。數(shù)據(jù)隱私和安全技術(shù)的提升，提高了數(shù)據(jù)的安全性和合規(guī)性，為數(shù)據(jù)的流通和利用提供了技術(shù)支撐，推動(dòng)數(shù)據(jù)價(jià)值的有效釋容、安全、合作、非歧視的數(shù)據(jù)流通使用環(huán)境，促進(jìn)的繁榮發(fā)展。國(guó)際組織發(fā)揮推動(dòng)全球數(shù)字合作的關(guān)鍵作用開(kāi)，圍繞人工智能治理、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)字創(chuàng)新與可持議題展開(kāi)深入討論，為各國(guó)政府、企業(yè)、民間社會(huì)等提供了交流與合作的廣闊平臺(tái)，有力地促進(jìn)全球數(shù)字播與實(shí)踐探索。各地區(qū)積極探索數(shù)字合作模式。如，他國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展數(shù)字合作對(duì)話，推動(dòng)全球數(shù)字規(guī)深刻的影響。一方面，完善和強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)監(jiān)為例，全球圍繞全球人工智能治理展開(kāi)廣泛全球人工智能治理進(jìn)程。各國(guó)和國(guó)際組織紛人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)應(yīng)用的同時(shí)，建立相應(yīng)的監(jiān)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，允許在受控環(huán)境下測(cè)試新技術(shù)，并評(píng)估其社法律合規(guī)性。如，英國(guó)金融行為監(jiān)管局的監(jiān)管沙盒支持金司測(cè)試基于區(qū)塊鏈的支付系統(tǒng)或人工智能驅(qū)動(dòng)的投資建議新產(chǎn)品，確保這些服務(wù)符合消費(fèi)者保護(hù)和金融穩(wěn)定的要中國(guó)在上海、北京等地設(shè)立多個(gè)國(guó)家級(jí)人工智能創(chuàng)新應(yīng)在鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)新技術(shù)的同時(shí)，研究平衡技術(shù)創(chuàng)新與隱私據(jù)安全等治理問(wèn)題，為全國(guó)范圍內(nèi)的技術(shù)應(yīng)用提供方面，中國(guó)主提的《加強(qiáng)人工智能能力建設(shè)78屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)獲協(xié)商一致通過(guò)，143人員培訓(xùn)、研究等相關(guān)合作，支持聯(lián)合國(guó)在通過(guò)技術(shù)合作，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和交流，提升跨國(guó)科技企業(yè)通過(guò)技術(shù)合作和援助項(xiàng)目，幫化水平。如，谷歌、微軟等公司在非洲等地2024年，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，進(jìn)一步提升生產(chǎn)效率、優(yōu)化資源配置等方面展現(xiàn)出巨大潛力，已成為提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性的關(guān)鍵動(dòng)能，各國(guó)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的共識(shí)日益增強(qiáng)。各國(guó)應(yīng)把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)，深化務(wù)實(shí)合作，以共進(jìn)為動(dòng)力，以共贏為目標(biāo)，共同推動(dòng)全球數(shù)字化進(jìn)程，釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及更多國(guó)家和人民，構(gòu)建繁榮、可持續(xù)的數(shù)字世界，為全球經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展奠（一）強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)革新，鑄就復(fù)蘇核心驅(qū)動(dòng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新在全球范圍內(nèi)持續(xù)重塑經(jīng)濟(jì)格局，助力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、增強(qiáng)發(fā)展韌性。從生產(chǎn)端看，創(chuàng)新技術(shù)如人工智能、大數(shù)據(jù)分析和物聯(lián)網(wǎng)等，使企業(yè)能夠更精準(zhǔn)地優(yōu)化生產(chǎn)流程、預(yù)測(cè)需求和管理供應(yīng)鏈。例如，在制造業(yè)中，物聯(lián)網(wǎng)傳感器可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備狀態(tài)，降低故障風(fēng)險(xiǎn)，提高生產(chǎn)效率。這不僅增強(qiáng)企業(yè)在面對(duì)內(nèi)部生產(chǎn)波動(dòng)時(shí)的穩(wěn)定性，也提升應(yīng)對(duì)外部沖擊（如原材料供應(yīng)中斷或需求突然變化）的能力。從消費(fèi)端看，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新催生新的商業(yè)模式和消費(fèi)體驗(yàn)，拓展了經(jīng)濟(jì)的多元性。電子商務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)支付和數(shù)字金融服務(wù)的發(fā)展，讓消費(fèi)者能夠更便捷地獲取商品和服務(wù)，刺激了消費(fèi)市場(chǎng)的活力。即使在經(jīng)濟(jì)下行或面臨危機(jī)時(shí)，這些數(shù)字化消費(fèi)渠道依然能夠維持一定的經(jīng)濟(jì)流通，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的彈性。此外，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)的遠(yuǎn)程辦公、在線教育和遠(yuǎn)程醫(yī)療等新模式，在突發(fā)公共事件等情況下保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基本運(yùn)轉(zhuǎn)，減少了因外部沖擊導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)停滯風(fēng)險(xiǎn)。未來(lái)，全球數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新將呈現(xiàn)為復(fù)雜的科學(xué)研究、金融風(fēng)險(xiǎn)分析和加密技術(shù)帶來(lái)革命性的變化，助力開(kāi)啟新的創(chuàng)新領(lǐng)域，吸引大量投資和人才，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向高附加值方向發(fā)展。邊緣計(jì)算將與云計(jì)算相輔相成，使數(shù)據(jù)處理更靠近數(shù)據(jù)源，降低延遲，提高數(shù)據(jù)處理效率，加速賦能實(shí)時(shí)性要求極高的應(yīng)用場(chǎng)景（如自動(dòng)駕駛、工業(yè)自動(dòng)化）及相關(guān)產(chǎn)業(yè)成熟和普及加速。同時(shí)，生物技術(shù)與數(shù)字技術(shù)的融合將成為新的焦點(diǎn)?；蚓庉嫾夹g(shù)結(jié)合大數(shù)據(jù)分析和人工智能算法，有望在醫(yī)療健康領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)個(gè)性化治療方案的快速開(kāi)發(fā)和精準(zhǔn)疾病預(yù)測(cè)，創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)于娛樂(lè)領(lǐng)域，在建筑設(shè)計(jì)、產(chǎn)品展示、虛擬培訓(xùn)等領(lǐng)域的應(yīng)用將進(jìn)一步拓展，改變傳統(tǒng)的工作和業(yè)務(wù)開(kāi)展方式，為全球經(jīng)濟(jì)注入新的加大數(shù)字技術(shù)相關(guān)科研和教育投入，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。一是支持人工智能和區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)的應(yīng)用。人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)的廣泛應(yīng)用將提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)的效率和透明度，有助于應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定性。應(yīng)加大對(duì)前沿?cái)?shù)字技術(shù)研究的資金投入，支持科研機(jī)構(gòu)和高校開(kāi)展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和成果建立跨學(xué)科的研究機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新中心，鼓勵(lì)高校、科研院所和企業(yè)之間的深度合作，加速技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室到市場(chǎng)的轉(zhuǎn)化過(guò)程。如，政府可以通過(guò)提供科研基金、稅收優(yōu)惠和建立科技園區(qū)等方式，吸引創(chuàng)新型企業(yè)和人才聚集。三是加強(qiáng)國(guó)家間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作與協(xié)調(diào)。在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新的全球競(jìng)爭(zhēng)中，明確和完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制是激勵(lì)創(chuàng)新的關(guān)鍵。各國(guó)應(yīng)共同建立統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和糾紛解決機(jī)制，避免因知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題導(dǎo)致的創(chuàng)新阻礙和貿(mào)易摩擦。四是重視數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)的倫理和社會(huì)問(wèn)題。制定相應(yīng)的法律法規(guī)和道德準(zhǔn)則，引導(dǎo)技術(shù)朝著符合人類利益的方向發(fā)展。例如，在人工智能決策算法中確保公平性、透明度和可解釋性，防止因技術(shù)濫用導(dǎo)致的社會(huì)不平等加劇或其他負(fù)面影響。五是推動(dòng)技術(shù)普惠和社會(huì)包容性。加強(qiáng)對(duì)低收入群體、老年人和殘疾人的數(shù)字技能培訓(xùn)，確保所有社會(huì)群體都能參與并從數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受益，增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的（二）深化數(shù)字基建布局，奠定經(jīng)濟(jì)發(fā)展基石全球數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為提升生產(chǎn)效率與創(chuàng)新能力、促進(jìn)就業(yè)心、云計(jì)算平臺(tái)等，為企業(yè)提供了更加高效、便捷的信息傳輸和處同時(shí)，這些基礎(chǔ)設(shè)施也是創(chuàng)新活動(dòng)的重要支撐，能夠推動(dòng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的不斷涌現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動(dòng)力。如，在國(guó)際貿(mào)易中，良好的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施能夠保障跨境電商平臺(tái)的穩(wěn)定運(yùn)降低貿(mào)易成本，提高貿(mào)易效率。未來(lái)，全球數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有望泛的連接性。這將為物聯(lián)網(wǎng)、智能交通、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域帶來(lái)全新的應(yīng)用場(chǎng)景和發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)物智聯(lián)的愿景。數(shù)據(jù)中心將不斷升級(jí)優(yōu)化，采用更先進(jìn)的冷卻技術(shù)和能源管理系統(tǒng)，降低能耗的同時(shí)提高數(shù)據(jù)處理能力，滿足日益增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和處理需求。衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)也將成為全球數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。低軌衛(wèi)星星座的建設(shè)將實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋，特別是為偏遠(yuǎn)地區(qū)、海洋和航空等通信困難區(qū)域提供穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。這將進(jìn)一步拓展全球經(jīng)提升數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施在國(guó)家戰(zhàn)略中的地位，加大建設(shè)力度。一是加速數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施全球部署。加大投入力度，吸引社會(huì)資本參與建數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算中心等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。二是加強(qiáng)全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的國(guó)際合作與交流工作，推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通和資源共享，通過(guò)共建跨境光纜、數(shù)據(jù)中心等設(shè)施，提升全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的整體效能。三是注重?cái)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的普及和公平性。通過(guò)國(guó)際組織設(shè)立專項(xiàng)基金、發(fā)達(dá)國(guó)家提供政府援助和技術(shù)支持等方式，支持新興市場(chǎng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級(jí)；鼓勵(lì)發(fā)達(dá)國(guó)家與新興市場(chǎng)之間的技術(shù)轉(zhuǎn)移與合作，通過(guò)共享先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，幫助新興市場(chǎng)快速提升數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)能力，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)共同繁榮。四是加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力建設(shè)，提高數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施韌性。提高基礎(chǔ)設(shè)施的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，建立健全網(wǎng)絡(luò)安確保數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的安全可靠運(yùn)行。五是鼓勵(lì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施綠色可持續(xù)發(fā)展。制定明確的綠色發(fā)展戰(zhàn)略，將節(jié)能減排、低碳環(huán)保等理綠色標(biāo)準(zhǔn)等方面的交流與合作，共同推動(dòng)全球數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的可持（三）促進(jìn)實(shí)數(shù)深度融合，拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)支撐；而數(shù)字經(jīng)濟(jì)，則以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。在全球經(jīng)濟(jì)面臨諸多不確定性和挑戰(zhàn)的背景下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合，能夠激發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，提升全球經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)外部沖擊的能力，從而增強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇能力。因此，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合，已成為全球各國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展要路徑。未來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)融合將呈現(xiàn)跨領(lǐng)域、深層次的特點(diǎn)。制造業(yè)與生物技術(shù)、新材料技術(shù)的融合將在醫(yī)療器械、高端裝備制實(shí)現(xiàn)個(gè)性化醫(yī)療植入物的制造。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與文化產(chǎn)業(yè)的融合將更加旅游等領(lǐng)域的應(yīng)用將創(chuàng)造沉浸式體驗(yàn)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，不同產(chǎn)業(yè)間的融合將形成新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的邊界將更加模糊，通過(guò)數(shù)據(jù)共享和協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)多措并舉加速完善實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合生態(tài)環(huán)境。一是制定全球性實(shí)數(shù)融合發(fā)展戰(zhàn)略。建立國(guó)際合作機(jī)制，全球主要國(guó)家應(yīng)共同建立一個(gè)國(guó)際合作機(jī)制，明確實(shí)數(shù)深度融合的目標(biāo)、原則和路徑，并設(shè)立專項(xiàng)工作組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各國(guó)在融合發(fā)展方面的政策和實(shí)踐；制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)制定全球統(tǒng)一的數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，包括數(shù)據(jù)交換、技術(shù)接口、安全規(guī)范等，以降低跨國(guó)合作的壁壘。二是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。出臺(tái)系列政策措施，如稅收優(yōu)惠、資金補(bǔ)貼等，鼓勵(lì)企業(yè)加大在數(shù)字化技術(shù)和設(shè)備推動(dòng)生產(chǎn)流程、管理模式和營(yíng)銷方式創(chuàng)新；支持企業(yè)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)化、智能