鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則、資料清單

（資料性）鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)期績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則如表A.1所示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)期績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)評(píng)分細(xì)則產(chǎn)出（50分）安全文明施工（9分）施工安全檢查評(píng)定（2分）1.施工安全檢查評(píng)定等級(jí)合格及以上，且未發(fā)生安全文明施工投訴和通報(bào)，得2分。2.不符合以上要求，每發(fā)生1次投訴扣0.5分，扣完為止；發(fā)生通報(bào)，不得分。應(yīng)急管理（3分）1.建設(shè)施工單位制定了健全合理的建設(shè)期應(yīng)急預(yù)案并按要求向應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，得1分；

2.制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練的，得1分；

3.突發(fā)事件處置得當(dāng)，得1分。

4.突發(fā)事件處置不當(dāng)，造成不良影響，或未制定建設(shè)期應(yīng)急預(yù)案的，不得分；不符合以上要求的其他情況，視情況扣分，扣完為止。安全生產(chǎn)（2分）建設(shè)過(guò)程中未發(fā)生安全事故的，得2分。每發(fā)生一起一般事故扣1分；發(fā)生較大及以上事故的，該項(xiàng)不得分，倒扣10分。工程保險(xiǎn)（2分）按法律法規(guī)或行業(yè)規(guī)范規(guī)定、項(xiàng)目合同約定及時(shí)足額購(gòu)買工程建設(shè)保險(xiǎn)，得2分。強(qiáng)制險(xiǎn)缺失或不足額的，不得分；合同約定的其他保險(xiǎn)缺失或不足額的，每發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)，扣1分，扣完為止。工程質(zhì)量（19分）施工質(zhì)量（10分）1.項(xiàng)目公司或運(yùn)維單位建立了內(nèi)容齊全、科學(xué)合理的質(zhì)量管理制度或質(zhì)量控制方案，并嚴(yán)格執(zhí)行，施工質(zhì)量符合《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300一2013）等相關(guān)規(guī)定，質(zhì)量驗(yàn)收全部合格，得4分；施工不符合設(shè)計(jì)方案要求未通過(guò)質(zhì)量驗(yàn)收的，不得分；不符合以上要求的其他情況，視情況扣分。2.建設(shè)施工過(guò)程完好，且未發(fā)生工程質(zhì)量缺陷的，得2分。施工過(guò)程中每發(fā)生一次工程質(zhì)量缺陷，扣1分，扣完為止。3.施工日志完整的，得2分；不完整的，視情況扣分。4.監(jiān)理、跟蹤審計(jì)單位提出的質(zhì)量問(wèn)題，能夠及時(shí)完成整改的，得2分，每出現(xiàn)1項(xiàng)需整改問(wèn)題延遲15天完成整改的，扣1分，扣完為止。專項(xiàng)驗(yàn)收（6分）按照規(guī)劃驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、環(huán)保驗(yàn)收、水保驗(yàn)收等專項(xiàng)驗(yàn)收文件要求及合同約定，按合同約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)通過(guò)各專項(xiàng)驗(yàn)收的，得6分；每發(fā)生一項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)收延期15天的，扣1分，扣完為止?？⒐を?yàn)收（3分）按合同約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)通過(guò)竣工驗(yàn)收的，得3分；因項(xiàng)目公司或運(yùn)維單位原因每延期15天，扣1.5分，扣完為止。產(chǎn)出（50分）進(jìn)度控制（10分）進(jìn)度計(jì)劃及執(zhí)行情況（4分）編制了施工進(jìn)度計(jì)劃，并按照計(jì)劃執(zhí)行的，得4分。未編制施工進(jìn)度計(jì)劃，該項(xiàng)不得分。因項(xiàng)目公司或運(yùn)維單位導(dǎo)致施工進(jìn)度與計(jì)劃不符，每出現(xiàn)一次關(guān)鍵工作延期15天的，扣1分，扣完為止。完工情況（6分）項(xiàng)目按合同約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完工的，得6分。因項(xiàng)目公司或運(yùn)維單位原因，每延誤15天，扣2分，扣完為止。建設(shè)內(nèi)容的完成度（10分）建設(shè)內(nèi)容的完成度（10分）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目合同產(chǎn)出一致的，且滿足省住建廳對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)要求的，得10分。每出現(xiàn)1處不一致且無(wú)政府方認(rèn)可材料的扣1分。工作驗(yàn)收（2分）工作驗(yàn)收（2分）按照《關(guān)于做好全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作驗(yàn)收的通知》，一次性通過(guò)省住建廳聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳組織的工作驗(yàn)收的，得2分。否則不得分。效果（15分）可持續(xù)性（4分）投資計(jì)劃（2分）編制了合理可行的投資計(jì)劃，并達(dá)到計(jì)劃目標(biāo)的，得2分。未編制投資計(jì)劃的或編制了計(jì)劃，未能達(dá)到目標(biāo)且影響項(xiàng)目正常實(shí)施的，不得分。編制了計(jì)劃，未能達(dá)到目標(biāo)但不影響項(xiàng)目正常實(shí)施的，酌情扣分。溝通協(xié)調(diào)（2分）建立了良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制并能夠繼續(xù)保持，妥善處理政府、監(jiān)督管理部門、各合作單位的關(guān)系，對(duì)建設(shè)期合同履行過(guò)程中的整改事項(xiàng)及日常管理有關(guān)事項(xiàng)，主動(dòng)溝通、積極響應(yīng)的，得2分；不符合的，視情況扣分。社會(huì)影響（3分）輿情與投訴（3分）1.項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中未發(fā)生歸責(zé)于項(xiàng)目公司或運(yùn)維單位的輿情、投訴事件與群體性事件，得3分。2.項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中每發(fā)生一次歸責(zé)于項(xiàng)目公司或運(yùn)維單位的非重大輿情、投訴事件與群體性事件，項(xiàng)目公司或運(yùn)維單位及時(shí)處理到位的，扣1分，扣完為止；項(xiàng)目公司或運(yùn)維單位未能及時(shí)處理到位，扣2分，扣完為止。3.存在重大輿情、重大投訴或重大群體性事件，該項(xiàng)不得分，倒扣5分。生態(tài)影響（2分）環(huán)境保護(hù)（2分）1.建設(shè)施工符合批復(fù)的項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求，未產(chǎn)生生態(tài)破壞和環(huán)境污染情況，得2分。

2.受到職能部門生態(tài)環(huán)境執(zhí)法處罰或有查實(shí)的環(huán)境污染舉報(bào)投訴，每發(fā)生一次扣1分，扣完為止。

3.按照《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)生較大環(huán)境事件，不得分；發(fā)生重大或特別重大環(huán)境事件，該項(xiàng)不得分，倒扣10分，且責(zé)任單位有權(quán)提前終止合作。滿意度（6分）社會(huì)公眾滿意度（4分）社會(huì)公眾滿意度≥90%，得4分；60%（含）至90%，按插值法計(jì)算得分；＜60%，不得分。政府部門滿意度（2分）政府部門滿意度≥90%，得2分；60%（含）至90%，按插值法計(jì)算得分；＜60%，不得分。管理（35分）前期管理（2分）前期資料及手續(xù)辦理（2分）1.項(xiàng)目前期資料和各項(xiàng)手續(xù)齊全，得1分；每缺1項(xiàng)，扣0.5分，扣完為止。2.項(xiàng)目前期資料和各項(xiàng)手續(xù)，按合同約定及時(shí)辦理的，得1分，因項(xiàng)目公司或運(yùn)維單位延誤辦理的，根據(jù)手續(xù)重要程度及延誤情況酌情扣分。廠網(wǎng)一體（5分）廠網(wǎng)一體（5分）污水處理廠、主支管及接戶管按廠網(wǎng)一體建設(shè)的，得5分；污水處理廠、主支管按廠網(wǎng)一體建設(shè)的，得2.5分，其他情況不得分。管理（35分）管理制度（1分）建設(shè)期管理制度與執(zhí)行（1分）建設(shè)期管理制度（包括但不限于安全、資金、進(jìn)度、質(zhì)量、合同、信息、組織和協(xié)調(diào)等方面管理制度等）完善，且嚴(yán)格按照制度規(guī)范執(zhí)行的，得1分。制度存在缺失、不健全，或未按照制度規(guī)范執(zhí)行，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分，扣完為止。組織管理（2分）組織架構(gòu)（1分）根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、公司章程規(guī)定，項(xiàng)目公司或運(yùn)維單位組織架構(gòu)健全，管理體系、部門設(shè)置齊全合理、職責(zé)明確，得1分；不符合以上要求，視情況扣分，扣完為止。人員配備（1分）配備人員數(shù)量和具備能力與投標(biāo)承諾一致且人員及時(shí)到位，人員配置結(jié)構(gòu)合理，滿足項(xiàng)目日常管理和建設(shè)需求，得1分。不符合的，酌情扣分。資金管理（12分）資金到位情況（6分）按項(xiàng)目合同和實(shí)際建設(shè)需要，項(xiàng)目資金足額、及時(shí)到位的，得6分；每延遲1個(gè)月扣1分，扣完為止。因資本金未能及時(shí)到位，影響項(xiàng)目施工進(jìn)度或造成重大損失的，不得分。

注：如涉及融資資金的，需結(jié)合融資資金到位情況評(píng)分。成本控制（4分）項(xiàng)目公司或運(yùn)維單位應(yīng)建立科學(xué)的成本管控體系，建立成本臺(tái)賬，制定成本超支應(yīng)對(duì)措施，將投資控制在審定的概算之內(nèi)，得4分。因項(xiàng)目公司或運(yùn)維單位原因，導(dǎo)致超概的，不得分。資金使用（2分）項(xiàng)目資金不存在截留、擠占、挪用等項(xiàng)目公司或運(yùn)維單位不合規(guī)使用情況的，得2分。項(xiàng)目資金存在不合規(guī)使用情況，但未影響項(xiàng)目進(jìn)度的，酌情扣分。項(xiàng)目資金存在不合規(guī)使用情況，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度造成影響的，不得分。招采管理（5分）招采需求及程序的合法性、合規(guī)性、合理性（5分）1.工程、設(shè)備、原材料等的招采需求與項(xiàng)目實(shí)際需求一致，無(wú)重復(fù)或浪費(fèi)，得2.5分；每發(fā)現(xiàn)一次重復(fù)或浪費(fèi)，扣0.5分，扣完為止。2.工程承包、分包商、設(shè)備和原材料的招采程序合法合規(guī)，未出現(xiàn)違法分包或轉(zhuǎn)包等情形，得2.5分；違法分包或轉(zhuǎn)包等情形的，該項(xiàng)不得分，倒扣10分。合同管理（3分）合同履約（3分）1.履行相關(guān)合同未出現(xiàn)因項(xiàng)目公司或運(yùn)維單位原因?qū)е潞贤m紛事件，得3分。每發(fā)生一次因項(xiàng)目公司或運(yùn)維單位原因?qū)е碌暮贤m紛扣1分，扣完為止。2.未按合同履行義務(wù)行為，視情況扣分。檔案管理（3分）工程檔案管理（3分）1.檔案管理制度健全，項(xiàng)目資料歸檔及時(shí)，得1.5分。每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)無(wú)故不及時(shí)歸檔，扣0.5分，扣完為止。未制定檔案管理制度，不得分；檔案管理制度不健全的，視情況扣分。2.檔案臺(tái)賬記錄詳細(xì)，檔案資料完整、真實(shí)、準(zhǔn)確，得1.5分。每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分，扣完為止。信息公開（2分）信息公開情況（2分）項(xiàng)目公司或運(yùn)維單位在污水處理廠外部公眾可視范圍內(nèi)，及時(shí)公開項(xiàng)目有關(guān)信息，公示時(shí)間不低于5天，得2分。未按時(shí)、按要求公開信息的，不得分。備注：（1）因不可抗力或其他非因項(xiàng)目公司或運(yùn)維單位原因造成無(wú)法達(dá)到績(jī)效評(píng)分指標(biāo)要求的，不作扣分處理。（2）使用本表時(shí)可根據(jù)污水處理工藝、項(xiàng)目邊界范圍等實(shí)際情況對(duì)三級(jí)指標(biāo)及權(quán)重進(jìn)行調(diào)整。（3）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，沒(méi)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的依照合同約定執(zhí)行；評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)視情況扣分的，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目具體情況細(xì)化確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則按照實(shí)現(xiàn)廠網(wǎng)一體化運(yùn)維和僅運(yùn)維污水處理廠兩種情況設(shè)置，如表A.2和A.3所示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則（廠網(wǎng)一體）一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)評(píng)分細(xì)則產(chǎn)出（80分）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)（29分）管網(wǎng)普及率（3分）本指標(biāo)以單個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)普及率不低于90%，得3分；否則，按照達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)數(shù)占比計(jì)算得分。注：管網(wǎng)普及率（%）=鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)接戶總戶數(shù)/該鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)年報(bào)總戶數(shù)。污水收集率（3分）本指標(biāo)以單個(gè)污水處理廠計(jì)，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)所有污水廠污水收集率不低于80%得3分；否則，按照達(dá)標(biāo)污水處理廠個(gè)數(shù)占比計(jì)算得分。注：生活污水收集率（%）=進(jìn)廠污水量（m3/d）/該鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的污水總量（m3/d）*100%；式中的進(jìn)廠污水量按評(píng)價(jià)期內(nèi)污水處理廠進(jìn)水流量計(jì)的讀數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的污水總量（m3/d）=鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)常住人口（人）*綜合生活用水定額（L/cap·d）*折污系數(shù)0.8*其他水量系數(shù)1.2／1000；綜合生活用水定額以批復(fù)的初步設(shè)計(jì)文本中取值為準(zhǔn)。污水處理率（3分）本指標(biāo)以單個(gè)污水處理廠計(jì)，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)所有污水廠污水處理率不低于75%，得3分；否則，按照達(dá)標(biāo)污水處理廠個(gè)數(shù)占比計(jì)算得分。注：污水處理率（%）=出廠污水量（m3/d）/該鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的污水總量（m3/d）*100%，式中的出廠污水量按評(píng)價(jià)期內(nèi)污水處理廠出水流量計(jì)的讀數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算。污水處理廠負(fù)荷率（6分）本指標(biāo)以單個(gè)污水處理廠計(jì)，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)所有污水廠負(fù)荷率不低于60%的，得6分；否則，按照達(dá)標(biāo)污水處理廠個(gè)數(shù)占比計(jì)算得分。注：污水處理廠負(fù)荷率（%）=[實(shí)際處理污水量（m3/d）/污水廠運(yùn)行規(guī)模（m3/d）]×100%，式中的實(shí)際處理污水量按評(píng)價(jià)期內(nèi)污水處理廠出水流量計(jì)的讀數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算，運(yùn)行規(guī)模以省住建廳認(rèn)定的為準(zhǔn)。進(jìn)水指標(biāo)情況（4分）共考核COD和pH2個(gè)指標(biāo)，每個(gè)指標(biāo)均須按省住建廳相關(guān)要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)，取日平均值。本指標(biāo)以單個(gè)污水處理廠計(jì)，COD≥100mg/L為合格，pH達(dá)到6至9為合格。評(píng)價(jià)期內(nèi)進(jìn)水2項(xiàng)指標(biāo)全合格的天數(shù)（天）/評(píng)價(jià)期總天數(shù)（天）*100%不低于80%為合格。1.如果當(dāng)天水樣有一項(xiàng)日均值未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)或當(dāng)天某一項(xiàng)指標(biāo)未進(jìn)行監(jiān)測(cè)，則當(dāng)天按不合格計(jì)?？?jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目范圍內(nèi)所有污水廠合格的，得4分；否則，按照達(dá)標(biāo)污水處理廠個(gè)數(shù)占比計(jì)算得分。2.未安裝進(jìn)水在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，設(shè)備數(shù)量不全，未與省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的，不得分。所抽查在線監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)與省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理信息平臺(tái)數(shù)據(jù)不符的，不得分。產(chǎn)出（80分）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)（29分）出水指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況（6分）1.日常指標(biāo)：考核COD、PH、氨氮（NH3-N）、總氮（TN）、總磷（TP）5個(gè)指標(biāo)，每個(gè)指標(biāo)均須按省住建廳相關(guān)要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)，取日平均值，出水水質(zhì)執(zhí)行一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。本指標(biāo)以單個(gè)污水處理廠計(jì)，出水水質(zhì)日常指標(biāo)綜合達(dá)標(biāo)率按評(píng)價(jià)期內(nèi)5項(xiàng)指標(biāo)全合格的天數(shù)占評(píng)價(jià)期總天數(shù)的比例計(jì)算，出水水質(zhì)日常指標(biāo)綜合達(dá)標(biāo)率不低于80%為合格。如果當(dāng)天水樣日均值或當(dāng)天某項(xiàng)指標(biāo)未進(jìn)行檢測(cè)，則當(dāng)天按不合格計(jì)算。

（1）績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目范圍內(nèi)所有污水廠合格的，得4分；否則，按照合格污水處理廠個(gè)數(shù)占比計(jì)算得分。

（2）未安裝出水在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，設(shè)備數(shù)量不全，未與省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的，不得分。所抽查在線監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)與信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)不符的，不得分。2.其他指標(biāo)：考核BOD5、SS、動(dòng)植物油、石油類、陰離子表面活性劑、色度、糞大腸菌群數(shù)7個(gè)指標(biāo)，每個(gè)指標(biāo)均須按省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)。出水水質(zhì)達(dá)到執(zhí)行一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)的，視為合格。本指標(biāo)以單個(gè)污水處理廠計(jì)，出水水質(zhì)其他指標(biāo)綜合達(dá)標(biāo)率按評(píng)價(jià)期內(nèi)7項(xiàng)指標(biāo)全合格的天數(shù)占評(píng)價(jià)期總天數(shù)的比例計(jì)算，綜合達(dá)標(biāo)率不低于80%為合格?？?jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目范圍內(nèi)所有污水廠合格的，得2分；否則，按照合格污水處理廠個(gè)數(shù)占比計(jì)算得分。污泥規(guī)范化處理處置情況（4分）1.評(píng)價(jià)范圍內(nèi)所有污水廠污泥規(guī)范化處理處置率不低于80%，得2分，否則，按照達(dá)標(biāo)污水處理廠個(gè)數(shù)占比計(jì)算得分。

2.污泥運(yùn)輸處置有簽字、蓋章確認(rèn)的轉(zhuǎn)運(yùn)三聯(lián)單，轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程不存在泄漏等二次污染風(fēng)險(xiǎn)，符合《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理工作指南（試行）》（鄂建文〔2021〕20號(hào)）要求，得2分；污泥轉(zhuǎn)運(yùn)不符合要求的，視情況扣分。注：污泥規(guī)范化處理處置率（%）=項(xiàng)目范圍內(nèi)規(guī)范處理處置污泥的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠數(shù)量（座）/項(xiàng)目范圍內(nèi)已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠數(shù)量（座）×100%。項(xiàng)目維護(hù)（37分）污水處理系統(tǒng)運(yùn)行情況（4分）1.生化處理單元：（1）反應(yīng)池保持均勻的曝氣、推流和攪拌，得0.5分，每發(fā)現(xiàn)一處不滿足要求的，扣0.25分；（2）不同污水處理工藝反應(yīng)池的運(yùn)行參數(shù)控制符合相應(yīng)工程技術(shù)規(guī)范的規(guī)定和設(shè)計(jì)要求，污水處理關(guān)鍵設(shè)備按工藝設(shè)計(jì)要求保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，得1.5分，每發(fā)現(xiàn)一處不滿足要求的，扣0.5分；（3）各池面應(yīng)保持無(wú)浮渣，池壁應(yīng)無(wú)附著物，走臺(tái)上應(yīng)無(wú)泡沫和浮渣溢出，滿足要求的，得1分；每發(fā)現(xiàn)一處不滿足要求的，扣0.25分。

2.深度處理單元：（1）混凝反應(yīng)池應(yīng)按工藝設(shè)計(jì)要求和運(yùn)行工況，控制流速、水位和水力停留時(shí)間，運(yùn)行參數(shù)控制符合HJ2006的相關(guān)規(guī)定，滿足要求的，得0.5分；（2）過(guò)濾池及其他有過(guò)濾作用的處理單元應(yīng)根據(jù)水頭損失或過(guò)濾時(shí)間對(duì)濾床進(jìn)行反沖洗。運(yùn)行參數(shù)控制應(yīng)符合《污水過(guò)濾處理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2008）要求，滿足要求的，得0.5分；（3）膜分離裝置應(yīng)按工藝設(shè)計(jì)要求定期自動(dòng)進(jìn)行化學(xué)清洗或物理清洗，運(yùn)行參數(shù)控制應(yīng)符合《膜分離法污水處理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ559）的相關(guān)規(guī)定，得0.5分。產(chǎn)出（80分）項(xiàng)目維護(hù)（37分）污泥處理與處置系統(tǒng)運(yùn)行情況（2分）污泥處理的穩(wěn)定、濃縮、調(diào)理、脫水等裝置保持正常運(yùn)行工況，確保處理效果和運(yùn)行穩(wěn)定，加藥裝置運(yùn)行穩(wěn)定，藥劑消耗量得到有效控制的，得2分；每發(fā)現(xiàn)一處不滿足要求的，扣0.5分，扣完為止。構(gòu)筑物完好情況（2分）進(jìn)水泵房、格柵渠道、沉砂池、沉淀池、生化池、深度處理池、污泥濃縮池、儲(chǔ)泥池等構(gòu)筑物無(wú)滲漏，表面無(wú)鼓起和脫落現(xiàn)象，油漆良好無(wú)銹蝕；堰口、池壁完好；池面清潔；閘閥

無(wú)滲漏、安全有效的，得2分；每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求的，扣0.5分，扣完為止。設(shè)備運(yùn)行情況（2分）格柵除污機(jī)、吸砂機(jī)和砂水分離機(jī)、刮泥機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、各種泵體、膜系統(tǒng)設(shè)備、投藥裝置、消毒裝置、脫水機(jī)、污泥干化裝置等主要設(shè)備不得無(wú)故停機(jī)或超負(fù)荷運(yùn)行：如遇特殊情況未生產(chǎn)，應(yīng)有合理依據(jù)，各設(shè)備外觀整潔干凈、螺栓齊全牢固、轉(zhuǎn)動(dòng)部位不失油；電氣設(shè)備符合安全要求，附屬設(shè)備工作正常；整機(jī)運(yùn)行平穩(wěn)可靠，儀器儀表準(zhǔn)確靈敏的，得2分；每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求的，扣0.5分，扣完為止。噪音控制（0.5分）廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348）及建廠環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件的相關(guān)要求或地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，得0.5分，否則不得分。惡臭控制（0.5分）廠界臭氣指標(biāo)符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918）中關(guān)于大氣污染物排放的有關(guān)規(guī)定，廠區(qū)內(nèi)無(wú)異味、除臭裝置正常運(yùn)行的，得0.5分，否則不得分。室內(nèi)室外環(huán)境（1.5分）室內(nèi)室外環(huán)境整潔。各項(xiàng)規(guī)章制度完善，上墻張貼懸掛規(guī)范；建（構(gòu)）筑物外觀保持整潔、美觀；道路及其他公共場(chǎng)所路面平整、完好，無(wú)積水、沉陷，維修、保養(yǎng)及時(shí)；運(yùn)行設(shè)備、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完備、整潔，無(wú)損壞，維修、保養(yǎng)、更換及時(shí)；廠區(qū)綠化優(yōu)美，無(wú)雜草無(wú)死樹，綠化植被定期維護(hù)管養(yǎng)；辦公室、工作間、操作室、休息室、機(jī)房等的地面、墻壁、頂棚、門窗等潔凈，室內(nèi)物品擺放整齊；各類垃圾、廢液、危廢等分類定置存放，清理及時(shí)；路燈完好，牢固安全，整潔美觀，維修更換及時(shí)；廠區(qū)各類標(biāo)識(shí)標(biāo)牌懸掛規(guī)范、醒目；監(jiān)控設(shè)備按要求安裝，且運(yùn)行良好。符合要求的，得1.5分；不符合要求的，視情況扣分。危廢管理

（2分）廠區(qū)設(shè)置了危廢暫存間，制定暫存管理制度，收集、存放、處置符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求的，得2分；否則不得分。水質(zhì)檢驗(yàn)（2.5分）1.水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目及分析頻次符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918）、《城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ60）要求的，得1分；不符合要求的，視情況扣分。2.水質(zhì)檢測(cè)方法符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求的，得0.5分；否則，不得分。3.水質(zhì)檢驗(yàn)儀器設(shè)備維護(hù)按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理技術(shù)規(guī)程》（DB42/T2157）要求執(zhí)行的，得1分；不符合要求的，視情況扣分。產(chǎn)出（80分）項(xiàng)目維護(hù)（37分）污水處理廠水質(zhì)監(jiān)測(cè)（2分）定期對(duì)污水處理廠水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)比對(duì)，并出具水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)比對(duì)檢測(cè)報(bào)告，得2分，不符合要求的視情況扣分。污水管網(wǎng)維護(hù)（16分）污水管網(wǎng)維修養(yǎng)護(hù)按照《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理工作指南（試行）》（鄂建文〔2021〕20號(hào)）、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理技術(shù)規(guī)程》（DB42/T2157）及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案等相關(guān)要求執(zhí)行的，得4分；不符合要求的，視情況扣分。污水管網(wǎng)巡查周期滿足《鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理技術(shù)規(guī)程》（DB42/T2157）等文件要求的，得2分；不符合要求的，不得分。污水管道無(wú)破損、基礎(chǔ)未出現(xiàn)沉降，污水管網(wǎng)系統(tǒng)通水流暢且運(yùn)行正常的，得2分；每出現(xiàn)一處破損或基礎(chǔ)沉降或出現(xiàn)排水不暢、堵塞或溢出等問(wèn)題的，扣0.5分，扣完為止。接戶管運(yùn)行正常，未出現(xiàn)污水冒溢、雨污混接、排水設(shè)施損壞、管道裸露、附件丟失等影響管道排水和安全情形的，得2分；每出現(xiàn)一處污水冒溢、雨污混接、排水設(shè)施損壞、管道裸露、附件丟失等影響管道排水和安全情形的，扣0.5分，扣完為止。檢查井內(nèi)部未出現(xiàn)井蓋鏈條或鎖具缺損、防墜網(wǎng)缺損、爬梯松動(dòng)銹蝕、管口孔洞堵塞、流槽破損等情況，井底積泥深度符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)排水管道與泵站運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》（CJ68）有關(guān)規(guī)定的，得2分；每出現(xiàn)一處不符合要求的，扣0.5分，扣完為止。

檢查井外部未出現(xiàn)污水冒溢、井蓋埋沒(méi)、丟失、破損、移位、井蓋標(biāo)識(shí)與管道屬性不一致、井圈井口無(wú)破損傾斜沉降坍塌、井蓋與井框之間無(wú)突出凹陷跳動(dòng)或有聲響、檢查井周邊路面無(wú)破損沉降等情形的，得2分；每出現(xiàn)一處不符合要求的，扣0.5分，扣完為止。污水排放口按照《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志》（GB/T15562.1）規(guī)定制作并懸掛標(biāo)志牌、排放口附近無(wú)堆積物、擋墻護(hù)坡及跌水消能設(shè)施無(wú)破損的，得2分；每出現(xiàn)一處不符合要求的，扣1分，扣完為止。泵站運(yùn)維（2分）泵站按照現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)排水管道與泵站運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》（CJ68）、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理技術(shù)規(guī)程》（DB42/T2157）有關(guān)規(guī)定的運(yùn)行維護(hù)的，得2分。不符合要求的，視情況扣分。成本效益（2分）成本分析（2分）定期編制項(xiàng)目運(yùn)維成本分析報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容真實(shí)、完整、有效，得1分。不符合要求的，視情況扣分。運(yùn)維成本分析報(bào)告中對(duì)成本分析到位，提出有效的改進(jìn)措施，得1分。不符合要求的，視情況扣分。安全保障（12分）安全管理（3分）建立全部工作崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，并按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員的，得1分。制定了內(nèi)容全面、詳細(xì)的安全規(guī)章制度及操作規(guī)程，并能夠嚴(yán)格落實(shí)的，得1分；安全檢查臺(tái)賬、日志記錄齊全的，得1分；相關(guān)制度、規(guī)程、臺(tái)賬和記錄不全的，或未能嚴(yán)格落實(shí)的，視情況扣分。產(chǎn)出（80分）安全保障（12分）安全生產(chǎn)費(fèi)用（2分）按要求制定安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，制定安全生產(chǎn)費(fèi)用年度計(jì)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行的，得0.5分；有一項(xiàng)不滿足要求的，不得分；設(shè)立安全生產(chǎn)費(fèi)用專用賬戶的，得0.5分；安全生產(chǎn)費(fèi)用按一定比例足額提取的，得1分。安全防護(hù)設(shè)施（2分）配備救生圈、安全繩等救生用品，并定期檢查和更換的，得1分；配備了救生用品，但未按要求定期更換的，視情況扣分；未配備救生用品的，不得分。辦公、生產(chǎn)、電氣設(shè)備、易燃易爆等場(chǎng)所按規(guī)定設(shè)置消防器材，且按要求定期檢查、更新的，得1分；未按規(guī)定設(shè)置消防器材的，不得分；按規(guī)定設(shè)置了消防器材，但未按要求定期檢查更新的，得0.5分。安全責(zé)任事故（3分）評(píng)價(jià)周期內(nèi)未出現(xiàn)安全事故，得3分。每發(fā)生一起一般事故扣1分，發(fā)生較大事故不得分。發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故，該項(xiàng)不得分，倒扣10分。應(yīng)急預(yù)案（2分）針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)情況，制定安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、自然災(zāi)害、緊急事件等方面應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容全面、詳細(xì)且按程序向主管部門備案，并按照應(yīng)急預(yù)案要求定期組織演練，得2分；未編制應(yīng)急預(yù)案的或編制了應(yīng)急預(yù)案未進(jìn)行備案的，不得分；未按應(yīng)急預(yù)案要求定期進(jìn)行應(yīng)急演練的，扣1分；應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不全面，視情況扣分。效果（9分）經(jīng)濟(jì)影響（0.5分）經(jīng)濟(jì)效益（0.5分）1.依法足額繳納稅款，得0.25分。不符合要求的，不得分。2.依法足額繳納職工社保，得0.25分。不符合要求的，不得分。社會(huì)影響（1分）輿情與投訴（1分）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間未發(fā)生訴訟及公眾輿情與群體性事件，得1分。發(fā)生訴訟及公眾輿情與群體性事件不得分。生態(tài)環(huán)境（2分）環(huán)境保護(hù)（2分）環(huán)境保護(hù)措施符合批復(fù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求，未發(fā)生環(huán)境污染事件的，得2分。發(fā)生環(huán)境事件，或政府相關(guān)監(jiān)督部門對(duì)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)提出整改要求，或因環(huán)保問(wèn)題被曝光或受到行政處罰的，該項(xiàng)不得分。發(fā)生一般或較大環(huán)境事件，該項(xiàng)不得分，倒扣5分；發(fā)生重大或特別重大環(huán)境事件，該項(xiàng)不得分，倒扣10分。滿意度（2.5分）社會(huì)公眾滿意度（2分）社會(huì)公眾滿意度≥90%，得2分；60%（含）至90%，按插值法計(jì)算得分；＜60%，不得分。政府部門滿意度（0.5分）政府部門滿意度≥90%，得0.5分；60%（含）至90%，按插值法計(jì)算得分；＜60%，不得分?？沙掷m(xù)性（3分）項(xiàng)目運(yùn)行管理可持續(xù)性（2分）1.建立穩(wěn)定運(yùn)行措施，并能嚴(yán)格落實(shí)的，得0.5分；未制定穩(wěn)定運(yùn)行措施的，不得分；未能有效落實(shí)穩(wěn)定運(yùn)行措施的，視情況扣分。2.項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)營(yíng)，未發(fā)生無(wú)故停止接收污水情況的，得1.5分。發(fā)生歸責(zé)項(xiàng)目公司或運(yùn)維單位原因停止接收污水，該項(xiàng)不得分。財(cái)務(wù)可持續(xù)性（1分）1.項(xiàng)目公司或運(yùn)維單位財(cái)務(wù)狀況良好，能夠維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，能夠及時(shí)償還銀行貸款，得0.5分。不符合要求的視情況扣分。2.根據(jù)合同約定及時(shí)繳納和補(bǔ)充運(yùn)營(yíng)維護(hù)保函的，得0.5分。未繳納和補(bǔ)充運(yùn)維保函的，本項(xiàng)不得分，倒扣5分。管理（11分）組織管理（2分）組織架構(gòu)（2分）組織架構(gòu)健全，且滿足項(xiàng)目運(yùn)維要求的，如配有專職生產(chǎn)、工藝管理人員、設(shè)備管理人員、管網(wǎng)巡視運(yùn)維人員，得2分。不符合要求的，視情況扣分。財(cái)務(wù)管理（1分）資金管理（0.5分）項(xiàng)目公司或運(yùn)維單位建立了科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理流程，并嚴(yán)格按照流程執(zhí)行的，得0.5分；未按照流程執(zhí)行財(cái)務(wù)管理的，視情況扣分；未建立財(cái)務(wù)管理流程的，不得分。會(huì)計(jì)核算（0.5分）項(xiàng)目公司或運(yùn)維單位按照要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，相關(guān)憑證保存完整，得1分；每出現(xiàn)一次核算不符合要求或缺少相關(guān)憑證的，扣0.5分。未開展會(huì)計(jì)核算的，不得分。制度管理（2分）制度制定與執(zhí)行（2分）編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目（包括廠區(qū)和各級(jí)管網(wǎng)）運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理制度（包括但不限于運(yùn)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)制度、財(cái)務(wù)管理制度、檔案管理制度、應(yīng)急管理制度等），且嚴(yán)格按照制度規(guī)范執(zhí)行的，得2分；未編制的，不得分；管理制度不健全或未按照制度規(guī)范執(zhí)行，視情況扣分。監(jiān)督管理（2分）監(jiān)督考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況（2分）針對(duì)省住建廳年度工作考核、環(huán)保督察、日常月度考核等主管部門監(jiān)督考核及上一次績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，能夠按時(shí)整改到位的，得2分；不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位的，視情況扣分。檔案管理（2分）檔案管理（2分）項(xiàng)目公司或運(yùn)維單位按照檔案管理制度及時(shí)、完整、規(guī)范進(jìn)行存檔的，建立完整詳細(xì)的檔案信息（包括但不限于運(yùn)維方案、資產(chǎn)臺(tái)賬、廠區(qū)日常巡檢臺(tái)賬、設(shè)備運(yùn)行檔案、設(shè)備維護(hù)檔案、生產(chǎn)運(yùn)行報(bào)表、水質(zhì)報(bào)表、藥劑臺(tái)賬、化驗(yàn)記錄臺(tái)賬、污泥處理處置臺(tái)賬、污水管網(wǎng)及泵站運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理臺(tái)賬等），得2分；每缺失一項(xiàng)檔案扣1分，扣完為止。檔案記錄不及時(shí)、不完整、不規(guī)范的，視情況扣分。信息公開（2分）信息公開（2分）項(xiàng)目公司或運(yùn)維單位在污水處理廠外部公眾可視范圍內(nèi)，及時(shí)公開其基本信息、項(xiàng)目情況及績(jī)效評(píng)價(jià)等有關(guān)信息，公示時(shí)間不低于5天，得2分。未按時(shí)、按要求公開信息的，不得分。備注：（1）運(yùn)營(yíng)期應(yīng)按照《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理工作指南（試行）》（鄂建文〔2021〕20號(hào)）、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理技術(shù)規(guī)程》（DB42/T2157）等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（2）因不可抗力或其他非因項(xiàng)目公司或運(yùn)維單位原因造成無(wú)法達(dá)到績(jī)效評(píng)分指標(biāo)要求的，不作扣分處理。（3）使用本表時(shí)可根據(jù)污水處理工藝、項(xiàng)目邊界范圍等實(shí)際情況對(duì)三級(jí)指標(biāo)及權(quán)重進(jìn)行調(diào)整。（4）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，沒(méi)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的依照合同約定執(zhí)行；評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)視情況扣分的，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目具體情況細(xì)化確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則（僅運(yùn)維廠）一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)評(píng)分細(xì)則產(chǎn)出（80分）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)（28分）污水處理率（2分）本指標(biāo)以單個(gè)污水處理廠計(jì)，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)所有污水廠污水處理率不低于75%，得3分；否則，按照達(dá)標(biāo)污水處理廠個(gè)數(shù)占比計(jì)算得分。注：污水處理率（%）=出廠污水量（m3/d）/該鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的污水總量（m3/d）*100%，式中的出廠污水量按評(píng)價(jià)期內(nèi)污水處理廠出水流量計(jì)的讀數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算。產(chǎn)出（80分）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)（28分）污水處理廠負(fù)荷率（5分）本指標(biāo)以單個(gè)污水處理廠計(jì)，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)所有污水廠負(fù)荷率不低于60%的，得5分；否則，按照達(dá)標(biāo)污水處理廠個(gè)數(shù)占比計(jì)算得分。注：污水處理廠負(fù)荷率（%）=[實(shí)際處理污水量（m3/d）/污水廠運(yùn)行規(guī)模（m3/d）]×100%，式中的實(shí)際處理污水量按評(píng)價(jià)期內(nèi)污水處理廠出水流量計(jì)的讀數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算，運(yùn)行規(guī)模以省住建廳認(rèn)定的為準(zhǔn)。進(jìn)水指標(biāo)情況（3分）共考核COD和pH2個(gè)指標(biāo)，每個(gè)指標(biāo)均須按省住建廳相關(guān)要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)，取日平均值。本指標(biāo)以單個(gè)污水處理廠計(jì)，進(jìn)水COD濃度達(dá)到100（含）～300mg/L（含）為合格，pH達(dá)到6至9為合格。評(píng)價(jià)期內(nèi)進(jìn)水2項(xiàng)指標(biāo)全合格的天數(shù)（天）/評(píng)價(jià)期總天數(shù)（天）*100%不低于80%為合格。1.如果當(dāng)天水樣有一項(xiàng)日均值未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)或當(dāng)天某一項(xiàng)指標(biāo)未進(jìn)行監(jiān)測(cè)，則當(dāng)天按不合格計(jì)?？?jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目范圍內(nèi)所有污水廠合格的，得3分；否則，按照達(dá)標(biāo)污水處理廠個(gè)數(shù)占比計(jì)算得分。2.未安裝進(jìn)水在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，設(shè)備數(shù)量不全，未與省級(jí)主管部門信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的，不得分。所抽查在線監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)與省級(jí)主管部門信息平臺(tái)數(shù)據(jù)不符的，不得分。出水指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況（10分）1.日常指標(biāo)：考核COD、PH、氨氮（NH3-N）、總氮（TN）、總磷（TP）5個(gè)指標(biāo)，每個(gè)指標(biāo)均須按省住建廳相關(guān)要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)，取日平均值，出水水質(zhì)執(zhí)行一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。本指標(biāo)以單個(gè)污水處理廠計(jì)，出水水質(zhì)日常指標(biāo)綜合達(dá)標(biāo)率按評(píng)價(jià)期內(nèi)5項(xiàng)指標(biāo)全合格的天數(shù)占評(píng)價(jià)期總天數(shù)的比例計(jì)算，出水水質(zhì)日常指標(biāo)綜合達(dá)標(biāo)率不低于80%為合格。如果當(dāng)天水樣日均值或當(dāng)天某項(xiàng)指標(biāo)未進(jìn)行檢測(cè)，則當(dāng)天按不合格計(jì)算。

（1）績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目范圍內(nèi)所有污水廠合格的，得6分；否則，按照合格污水處理廠個(gè)數(shù)占比計(jì)算得分。

（2）未安裝出水在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，設(shè)備數(shù)量不全，未與省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的，不得分。所抽查在線監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)與信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)不符的，不得分。2.其他指標(biāo)：考核BOD5、SS、動(dòng)植物油、石油類、陰離子表面活性劑、色度、糞大腸菌群數(shù)7個(gè)指標(biāo)，每個(gè)指標(biāo)均須按省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)。出水水質(zhì)達(dá)到執(zhí)行一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)的，視為合格。本指標(biāo)以單個(gè)污水處理廠計(jì)，出水水質(zhì)其他指標(biāo)綜合達(dá)標(biāo)率按評(píng)價(jià)期內(nèi)7項(xiàng)指標(biāo)全合格的天數(shù)占評(píng)價(jià)期總天數(shù)的比例計(jì)算，綜合達(dá)標(biāo)率不低于80%為合格?？?jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目范圍內(nèi)所有污水廠合格的，得4分；否則，按照合格污水處理廠個(gè)數(shù)占比計(jì)算得分。污泥規(guī)范化處理處置情況（8分）1.評(píng)價(jià)范圍內(nèi)所有污水廠污泥規(guī)范化處理處置率不低于80%，得4分，否則，按照達(dá)標(biāo)污水處理廠個(gè)數(shù)占比計(jì)算得分。2.污泥運(yùn)輸處置有簽字、蓋章確認(rèn)的轉(zhuǎn)運(yùn)三聯(lián)單，轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程不存在泄漏等二次污染風(fēng)險(xiǎn)，符合《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理工作指南（試行）》（鄂建文〔2021〕20號(hào)）要求，得4分；污泥轉(zhuǎn)運(yùn)不符合要求的，視情況扣分。注：污泥規(guī)范化處理處置率（%）=項(xiàng)目范圍內(nèi)規(guī)范處理處置污泥的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠數(shù)量（座）/項(xiàng)目范圍內(nèi)已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠數(shù)量（座）×100%。產(chǎn)出（80分）項(xiàng)目維護(hù)（32分）污水處理系統(tǒng)運(yùn)行情況

（7分）1.生化處理單元：（1）反應(yīng)池保持均勻的曝氣、推流和攪拌，得1分，每發(fā)現(xiàn)一處不滿足要求的，扣0.5分；（2）不同污水處理工藝反應(yīng)池的運(yùn)行參數(shù)控制符合相應(yīng)工程技術(shù)規(guī)范的規(guī)定和設(shè)計(jì)要求，污水處理關(guān)鍵設(shè)備按工藝設(shè)計(jì)要求保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，得2分，每發(fā)現(xiàn)一處不滿足要求的，扣1分；（3）各池面應(yīng)保持無(wú)浮渣，池壁應(yīng)無(wú)附著物，走臺(tái)上應(yīng)無(wú)泡沫和浮渣溢出，滿足要求的，得1分；每發(fā)現(xiàn)一處不滿足要求的，扣0.25分。

2.深度處理單元：（1）混凝反應(yīng)池應(yīng)按工藝設(shè)計(jì)要求和運(yùn)行工況，控制流速、水位和水力停留時(shí)間，運(yùn)行參數(shù)控制符合HJ2006的相關(guān)規(guī)定，滿足要求的，得1分；（2）過(guò)濾池及其他有過(guò)濾作用的處理單元應(yīng)根據(jù)水頭損失或過(guò)濾時(shí)間對(duì)濾床進(jìn)行反沖洗。運(yùn)行參數(shù)控制應(yīng)符合《污水過(guò)濾處理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2008）要求，滿足要求的，得1分；（3）膜分離裝置應(yīng)按工藝設(shè)計(jì)要求定期自動(dòng)進(jìn)行化學(xué)清洗或物理清洗，運(yùn)行參數(shù)控制應(yīng)符合《膜分離法污水處理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ559）的相關(guān)規(guī)定，得1分。污泥處理與處置系統(tǒng)運(yùn)行情況（4分）污泥處理的穩(wěn)定、濃縮、調(diào)理、脫水等裝置保持正常運(yùn)行工況，確保處理效果和運(yùn)行穩(wěn)定，加藥裝置運(yùn)行穩(wěn)定，藥劑消耗量得到有效控制的，得4分；每發(fā)現(xiàn)一處不滿足要求的，扣1分，扣完為止。構(gòu)筑物完好情況（3分）進(jìn)水泵房、格柵渠道、沉砂池、沉淀池、生化池、深度處理池、污泥濃縮池、儲(chǔ)泥池等構(gòu)筑物無(wú)滲漏，表面無(wú)鼓起和脫落現(xiàn)象，油漆良好無(wú)銹蝕；堰口、池壁完好；池面清潔；閘閥無(wú)滲漏、安全有效的，得3分；每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求的，扣0.5分，扣完為止。設(shè)備運(yùn)行情況（4分）格柵除污機(jī)、吸砂機(jī)和砂水分離機(jī)、刮泥機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、各種泵體、膜系統(tǒng)設(shè)備、投藥裝置、消毒裝置、脫水機(jī)、污泥干化裝置等主要設(shè)備不得無(wú)故停機(jī)或超負(fù)荷運(yùn)行：如遇特殊情況未生產(chǎn)，應(yīng)有合理依據(jù)，各設(shè)備外觀整潔干凈、螺栓齊全牢固、轉(zhuǎn)動(dòng)部位不失油；電氣設(shè)備符合安全要求，附屬設(shè)備工作正常；整機(jī)運(yùn)行平穩(wěn)可靠，儀器儀表準(zhǔn)確靈敏的，得4分；每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求的，扣1分，扣完為止。噪音控制（1分）廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348）及建廠環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件的相關(guān)要求或地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，得1分，否則不得分。惡臭控制（1分）廠界臭氣指標(biāo)符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918）中關(guān)于大氣污染物排放的有關(guān)規(guī)定，廠區(qū)內(nèi)無(wú)異味、除臭裝置正常運(yùn)行的，得1分，否則不得分。室內(nèi)室外環(huán)境（3分）室內(nèi)室外環(huán)境整潔。各項(xiàng)規(guī)章制度完善，上墻張貼懸掛規(guī)范；建（構(gòu)）筑物外觀保持整潔、美觀；道路及其他公共場(chǎng)所路面平整、完好，無(wú)積水、沉陷，維修、保養(yǎng)及時(shí)；運(yùn)行設(shè)備、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完備、整潔，無(wú)損壞，維修、保養(yǎng)、更換及時(shí)；廠區(qū)綠化優(yōu)美，無(wú)雜草無(wú)死樹，綠化植被定期維護(hù)管養(yǎng)；辦公室、工作間、操作室、休息室、機(jī)房等的地面、墻壁、頂棚、門窗等潔凈，室內(nèi)物品擺放整齊；各類垃圾、廢液、危廢等分類定置存放，清理及時(shí)；路燈完好，牢固安全，整潔美觀，維修更換及時(shí)；廠區(qū)各類標(biāo)識(shí)標(biāo)牌懸掛規(guī)范、醒目；監(jiān)控設(shè)備按要求安裝，且運(yùn)行良好。符合要求的，得3分；每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求的，扣0.5分。產(chǎn)出（80分）項(xiàng)目維護(hù)（32分）危廢管理（2分）廠區(qū)設(shè)置了危廢暫存間，制定暫存管理制度，收集、存放、處置符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求的，得2分；否則不得分。水質(zhì)檢驗(yàn)（5分）1.水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目及分析頻次符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918）、《城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ60）要求的，得2分；不符合要求的，視情況扣分。2.水質(zhì)檢測(cè)方法符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求的，得1分；否則，不得分。3.水質(zhì)檢驗(yàn)儀器設(shè)備維護(hù)按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理技術(shù)規(guī)程》（DB42/T2157-2023）要求執(zhí)行的，得2分；不符合要求的，視情況扣分。污水處理廠水質(zhì)監(jiān)測(cè)（2分）定期對(duì)污水處理廠水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)比對(duì)，并出具水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)比對(duì)檢測(cè)報(bào)告，得2分，不符合要求的視情況扣分。成本效益（2分）成本分析（2分）1.定期編制項(xiàng)目運(yùn)維成本分析報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容真實(shí)、完整、有效，得1分。不符合要求的，視情況扣分。2.運(yùn)維成本分析報(bào)告中對(duì)成本分析到位，提出有效的改進(jìn)措施，得1分。不符合要求的，視情況扣分。安全保障（18分）安全管理（5分）1.建立全部工作崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，并按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員的，得1分；制定了內(nèi)容全面、詳細(xì)的安全規(guī)章制度及操作規(guī)程，并能夠嚴(yán)格落實(shí)的，得2分；安全檢查臺(tái)賬、日志記錄齊全的，得2分；相關(guān)制度、規(guī)程、臺(tái)賬和記錄不全的，或未能嚴(yán)格落實(shí)的，視情況扣分。安全生產(chǎn)費(fèi)用（2分）1.按要求制定安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，制定安全生產(chǎn)費(fèi)用年度計(jì)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行的，得0.5分；有一項(xiàng)不滿足要求的，不得分；2.設(shè)立安全生產(chǎn)費(fèi)用專用賬戶的，得0.5分；3.安全生產(chǎn)費(fèi)用按一定比例足額提取的，得1分。安全防護(hù)設(shè)施（4分）1.配備救生圈、安全繩等救生用品，并定期檢查和更換的，得2分；配備了救生用品，但未按要求定期更換的，視情況扣分；未配備救生用品的，不得分。2.辦公、生產(chǎn)、電氣設(shè)備、易燃易爆等場(chǎng)所按規(guī)定設(shè)置消防器材，且按要求定期檢查、更新的，得2分；未按規(guī)定設(shè)置消防器材的，不得分；按規(guī)定設(shè)置了消防器材，但未按要求定期檢查更新的，得0.5分。安全責(zé)任事故（3分）評(píng)價(jià)周期內(nèi)未出現(xiàn)安全事故，得3分。每發(fā)生一起一般事故扣1分，發(fā)生較大事故不得分。發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故，該項(xiàng)不得分，倒扣10分。應(yīng)急預(yù)案（4分）針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)情況，制定安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、自然災(zāi)害、緊急事件等方面應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容全面、詳細(xì)且按程序向主管部門備案，并按照應(yīng)急預(yù)案要求定期組織演練，得4分；未編制應(yīng)急預(yù)案的或編制了應(yīng)急預(yù)案未進(jìn)行備案的，不得分；未按應(yīng)急預(yù)案要求定期進(jìn)行應(yīng)急演練的，扣3分；應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不全面，視情況扣分。效果（9分）經(jīng)濟(jì)影響（0.5分）經(jīng)濟(jì)效益（0.5分）1.依法足額繳納稅款，得0.25分。不符合要求的，不得分。2.依法足額繳納職工社保，得0.25分。不符合要求的，不得分。社會(huì)影響（1分）輿情與投訴（1分）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間未發(fā)生訴訟及公眾輿情與群體性事件，得1分。發(fā)生訴訟及公眾輿情與群體性事件不得分。生態(tài)環(huán)境（2分）環(huán)境保護(hù)（2分）環(huán)境保護(hù)措施符合批復(fù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求，未發(fā)生環(huán)境污染事件的，得2分。發(fā)生環(huán)境事件，或政府相關(guān)監(jiān)督部門對(duì)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)提出整改要求，或因環(huán)保問(wèn)題被曝光或受到行政處罰的，視情況扣分。發(fā)生一般或較大環(huán)境事件，該項(xiàng)不得分，倒扣5分；發(fā)生重大或特別重大環(huán)境事件，該項(xiàng)不得分，倒扣10分。滿意度（2.5分）社會(huì)公眾滿意度（2分）社會(huì)公眾滿意度≥90%，得2分；60%（含）至90%，按插值法計(jì)算得分；＜60%，不得分。政府部門滿意度（0.5分）政府部門滿意度≥90%，得0.5分；60%（含）至90%，按插值法計(jì)算得分；＜60%，不得分。可持續(xù)性（3分）項(xiàng)目運(yùn)行管理可持續(xù)性（2分）1.建立穩(wěn)定運(yùn)行措施，并能嚴(yán)格落實(shí)的，得0.5分；未制定穩(wěn)定運(yùn)行措施的，不得分；未能有效落實(shí)穩(wěn)定運(yùn)行措施的，視情況扣分。2.項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)營(yíng)，未發(fā)生無(wú)故停止接收污水情況的，得1.5分。發(fā)生歸責(zé)項(xiàng)目公司或運(yùn)維單位原因停止接收污水，該項(xiàng)不得分。財(cái)務(wù)可持續(xù)性（1分）1.項(xiàng)目公司或運(yùn)維單位財(cái)務(wù)狀況良好，能夠維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，能夠及時(shí)償還銀行貸款，得0.5分。不符合要求的視情況扣分。2.根據(jù)合同約定及時(shí)繳納和補(bǔ)充運(yùn)營(yíng)維護(hù)保函的，得0.5分。未繳納和補(bǔ)充運(yùn)維保函的，本項(xiàng)不得分，倒扣5分。管理（11分）組織管理（2分）組織架構(gòu)（2分）組織架構(gòu)健全，且滿足項(xiàng)目運(yùn)維要求的，如配有專職生產(chǎn)、工藝管理人員、設(shè)備管理人員、管網(wǎng)巡視運(yùn)維人員，得2分。不符合要求的，視情況扣分。財(cái)務(wù)管理（1分）資金管理（0.5分）項(xiàng)目公司或運(yùn)維單位建立了科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理流程，并嚴(yán)格按照流程執(zhí)行的，得0.5分；未按照流程執(zhí)行財(cái)務(wù)管理的，視情況扣分；未建立財(cái)務(wù)管理流程的，不得分。會(huì)計(jì)核算（0.5分）項(xiàng)目公司或運(yùn)維單位按照要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，相關(guān)憑證保存完整，得1分；每出現(xiàn)一次核算不符合要求或缺少相關(guān)憑證的，扣0.5分。未開展會(huì)計(jì)核算的，不得分。制度管理（2分）制度制定與執(zhí)行（2分）編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目（包括廠區(qū)和各級(jí)管網(wǎng)）運(yùn)營(yíng)維護(hù)