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文檔簡介
民警安全隱患排查剖析材料一、目的
本制度旨在明確民警在安全隱患排查治理工作中的職責、流程和方法,確保及時發(fā)現和消除各類安全隱患,保障人民群眾生命財產安全,維護社會治安穩(wěn)定。通過建立健全安全隱患排查治理體系,提高民警的安全防范意識和能力,預防安全事故的發(fā)生。
二、適用范圍
1.本制度適用于全國各級公安機關及所屬民警在安全隱患排查治理工作中所涉及的各項活動。
2.本制度規(guī)定了民警在安全隱患排查治理工作中的職責、排查范圍、排查方法、長假期間安全檢查、隱患排查分級、隱患排查管理、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控等內容。
3.本制度適用于公安機關內部各類安全隱患的排查治理,包括但不限于治安、交通、消防、網絡安全等領域。
三、職責
1.公安機關主要負責人:負責組織、領導本部門的安全隱患排查治理工作,確保工作落到實處。
2.分管領導:協助主要負責人抓好安全隱患排查治理工作,對所分管領域的安全隱患排查治理工作負直接領導責任。
3.安全管理部門:負責安全隱患排查治理工作的組織實施,對排查出的安全隱患進行匯總、分析、報告,并指導、督促相關部門進行整改。
4.民警:負責本崗位的安全隱患排查治理工作,對發(fā)現的安全隱患及時報告,并積極參與整改。
5.各部門負責人:負責本部門安全隱患排查治理工作的落實,對排查出的安全隱患進行整改,確保整改措施到位。
6.安全生產委員會:負責對本單位安全隱患排查治理工作的監(jiān)督、檢查,對安全隱患整改情況進行跟蹤問效。
7.各級公安機關要建立健全安全隱患排查治理工作責任制,明確各級領導和民警的職責,確保安全隱患排查治理工作落到實處。
四、隱患排查范圍
1.治安隱患排查:主要包括公共場所、人員密集區(qū)域、易發(fā)生治安案件和事件的地點的安全隱患排查。具體包括以下幾個方面:
-社會治安重點地區(qū):如城鄉(xiāng)結合部、休閑娛樂場所、學校周邊等;
-治安案件高發(fā)區(qū)域:如盜竊、詐騙、搶劫等案件多發(fā)的區(qū)域;
-群體性事件易發(fā)地:如征地拆遷、環(huán)??棺h等可能引發(fā)群體性事件的地點;
-網絡安全:網絡詐騙、網絡謠言、網絡犯罪等虛擬空間的治安隱患。
2.交通隱患排查:針對城市交通、公路交通、水上交通等不同領域,重點排查以下隱患:
-道路狀況:道路設計缺陷、路面損壞、交通標志缺失等;
-交通安全設施:交通信號燈、交通監(jiān)控、防護欄等設施的狀況;
-交通運輸工具:車輛安全性能、船舶安全設備、公共交通工具的安全管理等;
-交通違法行為:超速、酒駕、疲勞駕駛等危險駕駛行為。
3.消防隱患排查:主要包括公共場所、居民住宅、企業(yè)單位等消防安全隱患的排查,具體包括:
-消防設施設備:消防栓、滅火器、消防通道、疏散指示標志等設施的完好性;
-火源管理:電熱器、明火使用、易燃易爆物品存放等火源的管理情況;
-疏散逃生:疏散通道的暢通情況,應急照明和疏散指示系統(tǒng)的有效性。
4.網絡安全隱患排查:針對網絡安全漏洞、信息泄露、網絡攻擊等風險,進行以下排查:
-網絡系統(tǒng):操作系統(tǒng)、數據庫系統(tǒng)、網絡設備的安全漏洞;
-信息安全:數據加密、訪問控制、身份驗證等信息安全措施;
-應用軟件:Web應用、移動應用等軟件的安全性。
5.環(huán)境保護隱患排查:主要包括環(huán)境污染、生態(tài)破壞等方面的隱患排查,具體包括:
-廢水廢氣排放:企業(yè)廢水、廢氣排放是否達到國家標準;
-固廢處理:危險廢物、一般廢物處理是否符合規(guī)定;
-生態(tài)保護:是否對生態(tài)環(huán)境造成破壞,如非法采礦、亂砍濫伐等。
6.其他安全隱患排查:包括但不限于公共衛(wèi)生、食品安全、建筑安全等領域的隱患排查,確保人民群眾的生活安全。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,對各部門、各崗位的安全隱患進行全面排查。
2.檢查內容應涵蓋治安、交通、消防、網絡、環(huán)境保護等各個安全領域。
3.綜合檢查應由多部門聯合組成檢查組,確保檢查的全面性和專業(yè)性。
4.檢查結果應形成詳細報告,對發(fā)現的問題提出整改措施和建議。
(二)專業(yè)檢查
1.根據不同安全領域,組織專業(yè)人員進行針對性檢查。
2.專業(yè)檢查應包括但不限于消防設施檢查、交通安全設施檢查、網絡安全漏洞掃描等。
3.專業(yè)檢查人員應具備相應的資質和技能,確保檢查的專業(yè)性和準確性。
4.專業(yè)檢查結果應記錄在案,對發(fā)現的問題制定整改計劃,并跟蹤整改進展。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據季節(jié)變化特點,開展針對性的季節(jié)性安全檢查。
2.春季重點檢查火災隱患、夏季關注防暑降溫措施、秋季排查干燥天氣火災風險、冬季關注防寒保暖和冰雪天氣交通安全。
3.季節(jié)性檢查應結合當地氣候特點和實際情況,制定相應的檢查標準和流程。
4.檢查結果應及時反饋,確保季節(jié)性安全隱患得到及時處理。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日期間,加強重點區(qū)域和重要崗位的安全檢查。
2.節(jié)假日前夕,組織全面的安全隱患排查,確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定。
3.節(jié)假日期間,安排值班人員,對突發(fā)情況進行及時處理。
4.節(jié)假日結束后,對檢查情況進行總結,分析安全隱患,提出改進措施。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由各崗位民警負責,對職責范圍內的安全隱患進行常態(tài)化排查。
2.定期檢查根據實際情況制定檢查計劃,定期對重點區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié)進行排查。
3.日常檢查和定期檢查應記錄在案,對發(fā)現的安全隱患進行分類管理,確保整改措施的落實。
4.通過日常檢查和定期檢查,形成安全隱患排查的長效機制,持續(xù)提高安全管理水平。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,對工業(yè)生產區(qū)域進行全面的安全檢查,重點檢查生產設備、電氣線路、安全防護設施等是否存在安全隱患。
2.確保所有機械設備均處于良好狀態(tài),對于存在故障或老化的設備,應暫停使用并及時維修或更換。
3.檢查工業(yè)場所的消防設施是否齊全且處于有效狀態(tài),包括消防栓、滅火器、疏散指示標志等。
4.對工業(yè)場所的疏散通道和安全出口進行檢查,確保通道暢通無阻,安全出口標識明顯。
5.檢查工業(yè)場所的危險化學品存儲情況,確?;瘜W品按照規(guī)定存放,并有相應的安全防護措施。
6.對工業(yè)場所的應急預案進行審查,確保應急預案的可行性和有效性,并對值班人員進行應急演練。
7.加強長假期間的工業(yè)場所安全巡查,確保安全管理制度得到嚴格執(zhí)行。
8.對工業(yè)場所的員工進行安全教育,提高員工的安全意識,確保員工能夠熟練掌握應急處理技能。
9.長假結束后,對長假期間的安全檢查情況進行總結,對發(fā)現的問題進行整改,并對整改效果進行評估。
(二)交通安全
1.長假前,對轄區(qū)內的道路狀況進行全面的檢查,特別是高速公路、國省道、城市主干道等交通要道,確保道路平整、交通標志清晰、安全設施完善。
2.加強對交通信號燈、交通監(jiān)控、警示標志等交通管理設施的檢查,確保其正常工作,提高道路通行安全。
3.對公共交通工具進行安全檢查,包括長途客車、公交車、出租車等,確保車輛安全性能良好,車輛維護保養(yǎng)記錄齊全。
4.加強對危險品運輸車輛的監(jiān)管,檢查其運輸資質、車輛安全狀況和應急措施,防止事故發(fā)生。
5.在長假期間,增加交通巡邏力量,加大對超速、酒駕、疲勞駕駛等違法行為的查處力度。
6.通過媒體和交通廣播,發(fā)布長假期間的道路交通信息和安全提示,引導公眾合理選擇出行時間和路線。
7.在重點路段和時段設置臨時交通管制措施,緩解交通壓力,預防交通事故的發(fā)生。
8.增強應急救援能力,確保在發(fā)生交通事故時能夠迅速響應,及時處理,減少事故造成的損失。
9.長假結束后,對交通安全情況進行總結分析,對存在的問題提出整改措施,并對整改效果進行跟蹤評估。
(三)環(huán)境保護安全
1.長假前,對重點污染源企業(yè)進行全面的環(huán)境安全檢查,包括但不限于化工、采礦、制造業(yè)等可能產生環(huán)境污染的行業(yè)。
2.檢查企業(yè)是否遵守環(huán)保法規(guī),排放的廢水、廢氣是否達到國家或地方規(guī)定的環(huán)保標準。
3.確保企業(yè)危險廢物得到妥善處理,檢查危險廢物存儲設施的安全性和合規(guī)性,防止泄漏和非法排放。
4.對企業(yè)的環(huán)保設施進行檢查,包括廢水處理設施、廢氣處理設施、噪聲控制設施等,確保其正常運行。
5.加強對自然保護區(qū)、飲用水源地等敏感區(qū)域的環(huán)境安全檢查,防止長假期間人為活動對環(huán)境造成破壞。
6.在長假期間,加強對旅游景點和公共區(qū)域的環(huán)境保護監(jiān)管,防止游客亂扔垃圾、破壞植被等不文明行為。
7.通過媒體宣傳環(huán)保知識,提高公眾的環(huán)保意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護活動。
8.建立環(huán)保應急響應機制,確保在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時能夠及時響應,減少對環(huán)境和公眾健康的影響。
9.長假結束后,對環(huán)境保護安全情況進行評估,總結經驗教訓,對發(fā)現的問題制定整改措施,并監(jiān)督實施。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分為四級,分別為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患。
2.重大隱患:可能導致重大人員傷亡、財產損失或嚴重社會影響的隱患。
3.較大隱患:可能導致較大人員傷亡、財產損失或一定社會影響的隱患。
4.一般隱患:可能導致一般人員傷亡、財產損失或較小社會影響的隱患。
5.輕微隱患:對人員傷亡、財產損失或社會影響較小的隱患。
6.隱患等級的判定應依據隱患的性質、可能造成的危害程度、緊急程度等因素綜合考慮。
7.對于不同級別的隱患,應制定相應的排查頻次、整改措施和應急預案。
八、隱患排查管理
1.建立隱患排查管理責任制,明確各級領導和民警的排查職責。
2.制定隱患排查計劃,確保排查工作有序進行。
3.建立隱患排查檔案,記錄隱患的發(fā)現、報告、整改、復查等信息。
4.對排查出的隱患進行分類管理,重大隱患應立即上報并啟動應急預案。
5.對于較大和一般隱患,應制定整改措施,明確整改責任人和整改期限。
6.對輕微隱患,應及時糾正,防止隱患擴大。
7.定期對隱患整改情況進行復查,確保整改措施落實到位。
8.加強隱患排查的宣傳和培訓,提高民警的安全意識和排查能力。
9.對隱患排查工作中表現突出的個人和集體給予表彰和獎勵,對工作不力的進行通報批評。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告
-民警在排查中發(fā)現的安全隱患,必須及時填寫《事故隱患排查報告》,詳細記錄隱患的地點、時間、性質、可能造成的后果等信息。
-報告應包括隱患的具體描述、發(fā)現經過、已采取的臨時措施、建議的整改措施等內容。
-隱患報告應按照規(guī)定的流程和時間限制提交至安全管理部門,確保信息暢通和及時處理。
-安全管理部門應對收到的隱患報告進行分類、登記,并根據隱患等級及時上報至相關領導。
2.隱患建檔監(jiān)控
-安全管理部門負責建立隱患檔案,對排查出的所有隱患進行記錄和歸檔。
-隱患檔案應包括隱患的基本信息、排查報告、整改措施、整改責任人、整改期限、復查結果等詳細信息。
-隱患檔案應實現電子化管理和紙質檔案備份,確保檔案的安全性和可追溯性。
-對重大隱患和較大隱患,應實施重點監(jiān)控,定期跟蹤整改進展,確保整改措施的有效實施。
-安全管理部門應定期對隱患檔案進行審查和更新,確保檔案信息的準確性和時效性。
-隱患檔案的監(jiān)控應包括整改后的復查,確保整改措施得到有效執(zhí)行,隱患得到徹底消除。
-對于整改不到位的隱患,應重新制定整改措施,加大監(jiān)控力度,直至隱患徹底消除。
十、考核
1.建立安全隱患排查治理工作的考核機制,對各級公安機關及民警的安全隱患排查治理工作進行定期評估。
2.考核內容應包括隱患排查的及時性、全面性、整改措施的落實情況、檔案管理的規(guī)范性等。
3.考核分為自我考核和上級考核兩個層面,自我考核由各部門自行組織,上級考核由上級公安機關負責。
4.自我考核應每月進行一次,上級考核至少每季度進行一次,對安全隱患排查治理工作的質量和效果進行評估。
5.考核結果應記錄在案,并與民警的
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