2024版行政程序條例

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL2024版行政程序條例本合同目錄一覽1.定義與術(shù)語解釋1.1本合同1.2行政程序1.3條例2.適用范圍2.1適用對象2.2適用領(lǐng)域2.3例外情況3.行政程序要求3.1程序啟動3.2程序進(jìn)行3.3程序終止4.行政行為規(guī)定4.1行政決策4.2行政處理4.3行政復(fù)議5.行政監(jiān)督與檢查5.1監(jiān)督機(jī)構(gòu)5.2檢查內(nèi)容5.3違規(guī)處理6.行政責(zé)任與處罰6.1責(zé)任主體6.2違法行為6.3處罰措施7.行政爭議解決7.1爭議類型7.2解決途徑7.3爭議處理程序8.行政信息公開8.1信息內(nèi)容8.2公開途徑8.3信息公開申請9.行政協(xié)助與配合9.1協(xié)助對象9.2協(xié)助內(nèi)容9.3配合方式10.行政費(fèi)用與補(bǔ)償10.1費(fèi)用承擔(dān)10.2補(bǔ)償范圍10.3費(fèi)用計算與支付11.合同的生效、變更與終止11.1生效條件11.2變更程序11.3終止情形12.違約責(zé)任12.1違約行為12.2違約責(zé)任承擔(dān)12.3違約處理程序13.爭議解決方式13.1協(xié)商解決13.2調(diào)解解決13.3仲裁解決13.4訴訟解決14.其他條款14.1合同的解釋14.2合同的適用法律14.3合同的簽訂地點(diǎn)和日期第一部分：合同如下：第一條定義與術(shù)語解釋1.1本合同本合同是指由甲方（行政主體）與乙方（行政相對人）簽訂的，關(guān)于乙方遵守行政程序、接受行政行為、履行行政義務(wù)和享受行政權(quán)益的協(xié)議。1.2行政程序行政程序是指行政主體在行使行政權(quán)力、實(shí)施行政行為過程中，遵循法定程序、公開透明、保障當(dāng)事人合法權(quán)益的步驟和方法。1.3條例本條例是指2024版行政程序條例，是為了規(guī)范行政行為，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率和政府公信力而制定的。第二條適用范圍2.1適用對象本合同適用于我國境內(nèi)的一切行政行為和行政程序，包括但不限于行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收、行政裁決等。2.2適用領(lǐng)域本合同適用于我國境內(nèi)的一切行政機(jī)關(guān)（部門、地方政府等）在行使行政權(quán)力過程中涉及的行政行為和行政程序。2.3例外情況法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。軍事、外交等特殊領(lǐng)域行政行為和行政程序不適用本合同。第三條行政程序要求3.1程序啟動行政程序的啟動應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（1）行政主體依法取得行政權(quán)力；（2）行政主體在法定期限內(nèi)行使行政權(quán)力；（3）行政主體行使行政權(quán)力應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、效率原則；（4）行政主體應(yīng)當(dāng)告知行政相對人行政行為的性質(zhì)、內(nèi)容、理由、依據(jù)、期限等事項(xiàng)。3.2程序進(jìn)行（1）行政主體應(yīng)當(dāng)依法履行調(diào)查、取證、審核等程序；（2）行政相對人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與行政行為有關(guān)的資料、信息；（3）行政主體和行政相對人應(yīng)當(dāng)遵守聽證、詢問、勘驗(yàn)、鑒定等程序規(guī)定；（4）行政主體和行政相對人應(yīng)當(dāng)尊重對方合法權(quán)益，遵守辯論、陳述、申辯等程序權(quán)利。3.3程序終止有下列情形之一的，行政程序終止：（1）行政相對人撤回行政申請或者行政主體撤回行政行為；（2）行政相對人死亡或者喪失行政行為能力；（3）行政行為到期未作出決定；（4）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他終止情形。第四條行政行為規(guī)定4.1行政決策行政決策應(yīng)當(dāng)遵循民主、科學(xué)、依法原則，確保行政行為的合法性、合理性和可執(zhí)行性。行政決策應(yīng)當(dāng)聽取有關(guān)部門、專家和社會公眾的意見。4.2行政處理行政處理應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，遵循公正、公開、公平、效率原則。行政主體在處理行政事項(xiàng)時，應(yīng)當(dāng)查明事實(shí)、適用法律、法規(guī)、規(guī)章，并依法作出處理決定。4.3行政復(fù)議行政復(fù)議是指行政相對人對行政主體的行政行為不服，請求上一級行政機(jī)關(guān)或者同一級行政機(jī)關(guān)的法制工作部門依法審查、撤銷或者變更該行政行為的活動。行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請之日起兩個月內(nèi)作出復(fù)議決定。第五條行政監(jiān)督與檢查5.1監(jiān)督機(jī)構(gòu)行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)是指依法對行政行為進(jìn)行監(jiān)督的行政機(jī)關(guān)。各級人民政府法制工作部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)等依法對行政行為進(jìn)行監(jiān)督。5.2檢查內(nèi)容行政監(jiān)督與檢查的內(nèi)容包括：（1）行政主體是否依法行使行政權(quán)力；（2）行政行為是否合法、合理；（3）行政程序是否符合法定要求；（4）行政主體是否依法履行職責(zé)。5.3違規(guī)處理行政主體及其工作人員在行政過程中有違法行為的，由行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法予以查處，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；給行政相對人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第六條行政責(zé)任與處罰6.1責(zé)任主體行政責(zé)任主體包括行政主體和行政相對人。行政主體依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任，行政相對人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違法行政行為的法律責(zé)任。6.2違法行為行政違法行為包括：（1）行政主體不依法履行行政職責(zé)；（2）行政主體濫用職權(quán)；（3）行政主體違反法定程序；（4）行政相對人不履行行政義務(wù)或者履行行政義務(wù)不符合規(guī)定。6.3處罰措施第八條行政爭議解決8.1爭議類型行政爭議包括：（1）對行政行為的合法性、合理性爭議；（2）對行政程序的合法性、正當(dāng)性爭議；（3）對行政合同的效力、履行、解除等爭議；（4）其他依法屬于行政爭議的事項(xiàng)。8.2解決途徑行政爭議的解決途徑包括：（1）協(xié)商解決；（2）調(diào)解解決；（3）仲裁解決；（4）訴訟解決。8.3爭議處理程序行政爭議的處理程序應(yīng)當(dāng)遵循法定程序，包括：（1）爭議一方提出爭議解決申請；（2）行政主體或者其他爭議解決機(jī)構(gòu)受理爭議案件；（3）爭議雙方陳述事實(shí)和理由；（4）爭議解決機(jī)構(gòu)審查事實(shí)和證據(jù)，適用法律、法規(guī)、規(guī)章；（5）爭議解決機(jī)構(gòu)作出解決決定或者裁決。第九條行政信息公開9.1信息內(nèi)容行政信息公開的內(nèi)容包括：（1）行政主體及其工作人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等；（2）行政主體的職能、職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作流程等；（4）行政主體作出的行政行為、決策、審批、處罰等；（5）其他依法應(yīng)當(dāng)公開的信息。9.2公開途徑行政信息公開的途徑包括：（1）政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)等政務(wù)平臺；（2）政府公報、報紙、雜志等新聞媒體；（3）政府信息公開查閱點(diǎn)、檔案館等；（4）其他便于公眾獲取信息的途徑。9.3信息公開申請行政相對人可以書面或者口頭形式向行政主體提出信息公開申請。行政主體應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起15個工作日內(nèi)答復(fù)申請人。第十條行政協(xié)助與配合10.1協(xié)助對象行政協(xié)助與配合的對象包括：（1）其他行政機(jī)關(guān)；（2）社會組織；（3）公民、法人和其他組織。10.2協(xié)助內(nèi)容行政協(xié)助與配合的內(nèi)容包括：（1）信息共享；（2）資料互換；（3）聯(lián)合執(zhí)法；（4）業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)；（5）其他依法應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合的事項(xiàng)。10.3配合方式行政協(xié)助與配合的方式包括：（1）召開會議、座談會等方式進(jìn)行協(xié)商；（2）簽訂合作協(xié)議、備忘錄等文件；（3）建立日常工作聯(lián)系機(jī)制；（4）其他便于實(shí)現(xiàn)行政協(xié)助與配合的方式。第十一條行政費(fèi)用與補(bǔ)償11.1費(fèi)用承擔(dān)行政費(fèi)用由行政主體承擔(dān)，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。11.2補(bǔ)償范圍行政補(bǔ)償范圍包括：（1）征收、征用財產(chǎn)的補(bǔ)償；（2）損害賠償；（3）其他依法應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償?shù)氖马?xiàng)。11.3費(fèi)用計算與支付行政費(fèi)用的計算與支付按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。行政主體應(yīng)當(dāng)在作出費(fèi)用決定之日起15個工作日內(nèi)支付補(bǔ)償費(fèi)用。第十二條合同的生效、變更與終止12.1生效條件本合同自雙方簽字或者蓋章之日起生效。12.2變更程序合同變更應(yīng)當(dāng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并書面訂立變更協(xié)議。12.3終止情形有下列情形之一的，合同終止：（1）合同期限屆滿；（2）雙方協(xié)商一致解除合同；（3）依法應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。第十三條違約責(zé)任13.1違約行為違約行為包括不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定。13.2違約責(zé)任承擔(dān)違約方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等。13.3違約處理程序違約處理程序包括：（1）違約方提出違約事實(shí)和理由；（2）合同相對方要求違約方承擔(dān)違約責(zé)任；（3）違約方承擔(dān)違約責(zé)任；（4）合同相對方就違約處理結(jié)果提起訴訟或者申請仲裁，如無相反證據(jù)，違約方對合同相對方的損失負(fù)有賠償責(zé)任。第十四條其他條款14.1合同的解釋本合同的解釋權(quán)歸雙方共同第二部分：其他補(bǔ)充性說明和解釋說明一：附件列表：附件一：《行政程序條例》全文附件二：《行政主體職能職責(zé)說明》附件三：《行政程序流程圖》附件四：《行政信息公開指南》附件五：《行政協(xié)助與配合協(xié)議》附件六：《行政費(fèi)用與補(bǔ)償計算方法》附件七：《行政爭議解決辦法》附件八：《行政監(jiān)督與檢查規(guī)定》附件一：《行政程序條例》全文附件二：《行政主體職能職責(zé)說明》附件三：《行政程序流程圖》附件四：《行政信息公開指南》附件五：《行政協(xié)助與配合協(xié)議》附件六：《行政費(fèi)用與補(bǔ)償計算方法》附件七：《行政爭議解決辦法》附件八：《行政監(jiān)督與檢查規(guī)定》說明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.行政主體不依法履行行政職責(zé)，例如未在法定期限內(nèi)作出行政決定。2.行政主體濫用職權(quán)，例如違法對行政相對人進(jìn)行處罰。3.行政主體違反法定程序，例如未公開舉行聽證會。4.行政相對人不履行行政義務(wù)或者履行行政義務(wù)不符合規(guī)定，例如未按期提供所需的資料。違約責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：1.行政主體違約的，應(yīng)依法承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等責(zé)任。2.行政相對人違約的，應(yīng)依法承擔(dān)違約責(zé)任，如繼續(xù)履行、賠償損失等。示例說明：如果行政主體未在法定期限內(nèi)作出行政決定，屬于不依法履行行政職責(zé)的違約行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。例如，行政相對人申請行政許可，行政主體應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的20個工作日內(nèi)作出決定，若超過期限未作出決定，則構(gòu)成違約，行政主體應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，如加快審批速度、給予行政相對人一定的補(bǔ)償?shù)?。說明三：法律名詞及解釋：1.行政主體：指依法行使行政權(quán)力的國家機(jī)關(guān)，包括各級人民政府及其部門、派出機(jī)關(guān)等。2.行政相對人：指與行政主體行政行為有利害關(guān)系的公民、法人和其他組織。3.行政程序：指行政主體在行使行政權(quán)力、實(shí)施行政行為過程中，遵循法定程序、公開透明、保障當(dāng)事人合法權(quán)益的步驟和方法。4.行政行為：指行政主體依法對行政相對人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生影響的單方行為，包括行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等。5.行政信息公開：指行政機(jī)關(guān)公開其制定、執(zhí)行、監(jiān)督的行政信