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第3課古代政治制度的成熟第一單元
中國(guó)古代的中央集權(quán)制度學(xué)習(xí)目標(biāo)課程標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí),說(shuō)明中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)。1.掌握從漢至元君主專制加強(qiáng)的演進(jìn)歷程,分析其特點(diǎn)。(重點(diǎn))2.概述中國(guó)古代選官、用官制度的變化,理解其演變趨勢(shì)。(難點(diǎn))內(nèi)容索引基礎(chǔ)認(rèn)知
學(xué)習(xí)思考深化探究
核心突破鞏固練習(xí)
隨堂反饋基礎(chǔ)認(rèn)知
學(xué)習(xí)思考一、三省六部制的確立及其演變1.確立(1)機(jī)構(gòu):三省指中書省、門下省、尚書省。
下設(shè)六部。(2)職權(quán):中書省負(fù)責(zé)起草詔令,門下省負(fù)責(zé)
,尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行;六部負(fù)責(zé)貫徹各種政令,處理日常事務(wù)。(3)特點(diǎn):相互牽制,互為補(bǔ)充,分工明確。(4)作用:三省之間既互相牽制,又互為補(bǔ)充,分工明確,提高了辦事效率。同時(shí),完整的相權(quán)被分割,避免了權(quán)臣獨(dú)攬大權(quán),有利于加強(qiáng)皇權(quán)。尚書省封駁審議2.演變(1)宋朝:三省長(zhǎng)官基本不參與政事,又設(shè)“
”作為宰相辦公機(jī)構(gòu);軍政歸樞密院掌管,分割宰相軍權(quán);財(cái)政歸三司掌管,分割宰相財(cái)權(quán)。(2)元朝:廢除三省,實(shí)行一省制,只設(shè)
,統(tǒng)轄六部。中書門下中書省圖解歷史圖解歷史(1)三省六部制的運(yùn)行機(jī)制二、選官制度1.西周:貴族世襲的“
”制。2.戰(zhàn)國(guó):軍功爵制度。3.漢武帝:實(shí)行
和征辟制,一定程度上滿足了官僚隊(duì)伍的需要,但容易任人唯親,也容易形成小集團(tuán)。4.東漢末年:朝廷采用由地方名人將本地士人按才能分別評(píng)定為九等(品)、朝廷再按等任命的人才選拔制度。世卿世祿察舉制5.魏晉南北朝:
的高低成為選官的標(biāo)準(zhǔn),南朝時(shí)走向末路。6.隋唐:科舉制(1)原因:士族沒(méi)落,依據(jù)門第選官的制度已不適應(yīng)政治和社會(huì)的需要。(2)來(lái)歷:隋煬帝時(shí)設(shè)
,以試策取士。(3)完善:唐代,成為中央統(tǒng)一分科、定期舉行的考試選官制度。家世門第進(jìn)士科(4)發(fā)展:北宋,更為重視,導(dǎo)致選官過(guò)冗過(guò)濫;明清,八股取士成為束縛人們思想的工具。(5)評(píng)價(jià):擴(kuò)大了統(tǒng)治的社會(huì)基礎(chǔ),促進(jìn)了
的成熟,為官僚隊(duì)伍提供了高素質(zhì)人才,成為中華帝國(guó)長(zhǎng)期保持繁榮的制度保障之一。官僚體制圖解歷史史論要旨圖解歷史(2)選官制的演變史論要旨科舉制打破了貴族對(duì)官場(chǎng)的壟斷,擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ),加強(qiáng)了中央集權(quán);從追求公平公正的角度來(lái)看有一定的合理性;保證有相當(dāng)文化素養(yǎng)的士人從政,為行政效率的提高創(chuàng)造了條件;有益于社會(huì)形成重學(xué)風(fēng)尚。三、監(jiān)察與諫議1.監(jiān)察制度(1)原因:保證官僚隊(duì)伍的廉潔和效率。(2)表現(xiàn)①秦朝的
掌管監(jiān)察。②漢代專設(shè)御史府,長(zhǎng)官即為御史大夫。③明清在中央,既設(shè)有
,設(shè)立監(jiān)察御史,又設(shè)有六科給事中,進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督。在地方,省級(jí)機(jī)構(gòu)還專門設(shè)有負(fù)責(zé)司法、監(jiān)察的按察使司。御史大夫都察院2.諫議制度(1)原因:對(duì)皇帝的言行和決策進(jìn)行監(jiān)督。(2)表現(xiàn)①隋唐三省六部制中的
就負(fù)責(zé)諫議和封駁。②宋代還出現(xiàn)了獨(dú)立的諫官機(jī)構(gòu)——
。③明清時(shí)期沒(méi)有專門的諫議機(jī)構(gòu)。諫院門下省3.評(píng)價(jià)(1)消極:不能從根本上約束皇帝的無(wú)上權(quán)力,也不能杜絕官僚隊(duì)伍中的腐敗和低效現(xiàn)象。(2)積極:在整頓吏治,打擊地方割據(jù)勢(shì)力,維護(hù)
,諫正皇帝過(guò)失,防止決策失誤等方面發(fā)揮了重要作用。中央集權(quán)思維點(diǎn)撥易錯(cuò)提醒思維點(diǎn)撥(1)監(jiān)察制度的必要性:這是由于君主專制集權(quán)的需要,君主一方面大權(quán)獨(dú)攬,另一方面又必須依賴百官進(jìn)行控制。(2)監(jiān)察制度的作用:一是提高行政效率;二是防范官員胡作非為、貪贓枉法。易錯(cuò)提醒諫議的糾偏作用只發(fā)生在開(kāi)明皇帝身上。換言之,皇帝的意愿決定著諫議的命運(yùn)。諫議制度與民主無(wú)涉,它是一種有別于官僚政治的“士治”,就是說(shuō),它是文人學(xué)子中的精英以其道德操守所發(fā)揮的影響。深化探究
核心突破主題一君主專制的演進(jìn)探究點(diǎn)1對(duì)三省六部制的認(rèn)識(shí)史料唐初每事先經(jīng)由中書省,中書做定(做出決定)將上(皇帝),得旨再下中書,中書付門下?;蛴形串?dāng),則門下繳駁,又上中書,中書又將上,得旨再下中書,中書又下門下。若事可行,門下即下尚書省。尚書省但主書填“奉行”而已?!吨熳诱Z(yǔ)類》答案答案(1)中書省草擬政令,上承皇帝,再交門下省審議,由尚書省“奉行”,尚書省下設(shè)的吏、戶、禮、兵、刑、工六部具體負(fù)責(zé)執(zhí)行。(2)相權(quán)被一分為三,三省既各自獨(dú)立又相互制約,有利于加強(qiáng)皇權(quán)。三省六部分工明確,職權(quán)專一,有利于提高辦事效率。思考三省六部制是怎樣運(yùn)作的?有何特點(diǎn)?答案宋朝雖設(shè)尚書、門下、中書三省,而中書省之權(quán)特重。中書省掌握行政大權(quán),樞密院掌管軍事。探究點(diǎn)2宋朝中樞機(jī)構(gòu)史料
“宰相不專任三省長(zhǎng)官,尚書、門下并列于外,又別置中書禁中……與樞密院對(duì)掌大權(quán)?!敝袝≈毷恰罢七M(jìn)擬庶務(wù)……任命知州軍、通判等官員”?!端问贰ぢ毠僦尽匪伎几鶕?jù)史料并結(jié)合所學(xué),概括宋朝中央官職設(shè)置的特點(diǎn)。答案君主專制發(fā)展的特點(diǎn)相權(quán)不斷削弱,最高統(tǒng)治者的權(quán)力不斷加強(qiáng)。秦朝首創(chuàng)皇帝制度,丞相協(xié)助皇帝處理全國(guó)政事,具有相對(duì)獨(dú)立性。兩漢時(shí)期,漢武帝削弱丞相的權(quán)力。唐朝完善了三省六部制,進(jìn)一步削弱了相權(quán),加強(qiáng)了皇權(quán)。北宋統(tǒng)治者為加強(qiáng)皇權(quán),使三省六部有名無(wú)實(shí),并增設(shè)參知政事、樞密使、三司使分割宰相的職權(quán),這樣皇帝得以總攬大權(quán)。史論總結(jié)主題二中國(guó)古代選官制度的演變史料一漢代“四科取士”為:“一曰德行高妙,志節(jié)清白;二曰學(xué)通行修,經(jīng)中博士;三曰明達(dá)法令……四曰剛毅多略……皆有孝悌廉公之行?!笔妨隙?/p>
(唐太宗)嘗私幸端門,見(jiàn)新進(jìn)士綴行而出,喜曰:“天下英雄入吾彀中矣?!薄短妻浴匪伎?1)從史料一可以看出漢代選拔官員的主要標(biāo)準(zhǔn)是什么?你認(rèn)為這種選官制度會(huì)帶來(lái)哪些問(wèn)題?答案答案主要標(biāo)準(zhǔn):品德和才能。問(wèn)題:缺乏明確可操作的具體標(biāo)準(zhǔn),容易被權(quán)勢(shì)家族控制,致使官員的辦事效率低下,官場(chǎng)腐敗,統(tǒng)治基礎(chǔ)狹窄,不利于政局穩(wěn)定。答案(2)據(jù)史料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí),說(shuō)明科舉制具有怎樣的歷史作用。答案作用:提高了官員的文化素質(zhì),為官僚隊(duì)伍提供了大批高素質(zhì)的人才;為不具有貴族身份的士人提供了參政的機(jī)會(huì),擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ),促進(jìn)了官僚體制的進(jìn)一步成熟,成為唐王朝繁榮和強(qiáng)盛的重要制度保障。中國(guó)古代選官制度的變化趨勢(shì)及積極影響(1)變化趨勢(shì)①選官制度的主要標(biāo)準(zhǔn)由家世、財(cái)產(chǎn)、門第逐漸發(fā)展到才學(xué),標(biāo)準(zhǔn)逐步趨向公開(kāi)、公平、客觀。②選官方式由地方評(píng)議演變?yōu)橐钥荚囎鳛檫x拔人才的主要依據(jù),選拔方式漸趨嚴(yán)密科學(xué)。③人才選拔逐漸制度化,體現(xiàn)相對(duì)公平、公開(kāi)、客觀的原則。④封建社會(huì)后期,選官制度逐漸模式化,明清八股取士,禁錮思想,束縛人才。史論總結(jié)(2)積極影響①選官標(biāo)準(zhǔn)從家世、門第到才學(xué)的變化,有利于選拔有才能的人為官,維護(hù)了封建國(guó)家的大一統(tǒng)局面,有利于統(tǒng)一多民族國(guó)家的發(fā)展。②選官制度的變化,特別是科舉制的實(shí)行,樹(shù)立起了中央權(quán)威,保證了社會(huì)的穩(wěn)定,有利于封建國(guó)家政令的推行,促進(jìn)了封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。③制度化的選官制度,提高了官員隊(duì)伍素質(zhì),有利于封建統(tǒng)治的長(zhǎng)治久安。鞏固練習(xí)
隨堂反饋1.“唐初宰相多是‘兼職宰相’……即使是三省首長(zhǎng)也各有本省日常事務(wù)。各種身份的宰相們午前議政于朝堂,午后理務(wù)于本司?!边@種安排的主要目的是A.挖掘官員潛力 B.控制官員數(shù)量C.預(yù)防宰相專權(quán) D.加強(qiáng)中央集權(quán)答案√解析12345解析由材料可知,唐初宰相多為兼職宰相,各有本務(wù)。宰相集體議政和理務(wù)于本司,職責(zé)分明,可以預(yù)防宰相專權(quán)。故選C項(xiàng)。解析設(shè)置多個(gè)宰相是為了分割宰相的權(quán)力,加強(qiáng)皇帝的權(quán)力,并不是完善中央集權(quán),也不是加強(qiáng)對(duì)地方的控制,在君主專制時(shí)代是不存在擴(kuò)大民主權(quán)利的。2.隋唐時(shí)期,三省長(zhǎng)官都是宰相,常常同時(shí)有七八個(gè)宰相議政。統(tǒng)治者這樣做的目的是A.防止宰相權(quán)重難控制 B.完善中央集權(quán)C.加強(qiáng)對(duì)地方的控制 D.擴(kuò)大民主權(quán)利答案解析√123453.宋太祖采取多種措施大力加強(qiáng)中央集權(quán),其核心是圍繞A.削弱主要將領(lǐng)和丞相的權(quán)力B.解除地方割據(jù)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)C.解決中央與地方的權(quán)力分配D.削弱地方軍隊(duì)的實(shí)力答案解析解析抓住題干“大力加強(qiáng)中央集權(quán)”“宋太祖”,結(jié)合所學(xué)知識(shí),判斷選項(xiàng),A項(xiàng)體現(xiàn)的是皇權(quán)與相權(quán)的關(guān)系,屬于無(wú)關(guān)項(xiàng);B、D兩項(xiàng)具有一定片面性?!?23454.(2018·山師大附中階段檢測(cè))錢穆在評(píng)論中國(guó)古代某制度時(shí)說(shuō),它“可以培植全國(guó)人民對(duì)政治之興味……可以團(tuán)結(jié)全國(guó)各地域于一個(gè)中央之統(tǒng)治”。這一制度是A.郡縣制 B.察舉制C.科舉制 D.行省制答案解析√12345解析據(jù)材料提到“可以培植全國(guó)人民對(duì)政治之興味……可以團(tuán)結(jié)全國(guó)各地域于一個(gè)中央之統(tǒng)治”,結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知,科舉制有利于庶族知識(shí)分子參與政權(quán),加強(qiáng)中央集權(quán),故C正確。5.閱讀下列材料,回答問(wèn)題。材料當(dāng)代史學(xué)家對(duì)君主專制中央集權(quán)國(guó)家權(quán)力運(yùn)行的規(guī)律作了如下總結(jié):皇帝從資歷較淺、地位不高的心腹近侍或仆從中選拔一些人來(lái)承擔(dān)政務(wù),逐漸演變成正式的輔政機(jī)構(gòu),當(dāng)這些輔政機(jī)構(gòu)和官員的權(quán)力較重時(shí),皇帝又從更為親寵的近侍或仆從中另選一些人來(lái)承擔(dān)政務(wù),有意架空原有的輔政機(jī)構(gòu)和官員,剝奪其實(shí)權(quán),僅保留虛銜或使之變?yōu)闃s譽(yù)職稱,然后又進(jìn)行下一輪的循環(huán)……每一次循環(huán)的結(jié)果,都使得中樞機(jī)構(gòu)原權(quán)力更分散,皇帝的權(quán)力更加強(qiáng)。這種不斷地轉(zhuǎn)移與分散,是君主專制國(guó)家權(quán)力運(yùn)行的基本規(guī)律。12345(1)材料中所述的“君主專制國(guó)家權(quán)力運(yùn)行的基本規(guī)律”反映的是哪一基本矛盾?這一矛盾的發(fā)展趨勢(shì)是什么?答案解析12345解析根據(jù)“都使得中樞機(jī)構(gòu)原權(quán)力更分
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