風(fēng)力發(fā)電企業(yè)交通安全安全風(fēng)險控制指導(dǎo)手冊

風(fēng)力發(fā)電企業(yè)交通安全安全風(fēng)險控制指導(dǎo)手冊序號控制節(jié)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)分風(fēng)險管控重點(diǎn)要求管控效果評估評審依據(jù)頻次1.5交通安全1201.5.1管理制度151.企業(yè)應(yīng)建立以下基本的交通安全管理制度（或相關(guān)制度中包含以下制度內(nèi)容條款）：（1）公務(wù)車輛調(diào)度使用管理制度；（2）公務(wù)車輛定期安全檢查及維修保養(yǎng)管理制度；（3）公務(wù)車輛“三檢”、“四勤”、“一保養(yǎng)”管理制度；（4）公務(wù)車輛準(zhǔn)駕資格認(rèn)定制度；（5）公務(wù)車輛駕駛員聘用、考核管理制度；（6）公務(wù)車輛駕駛員培訓(xùn)、安全行車宣傳教育管理制度；（7）公務(wù)車輛安全駕駛管理規(guī)定；（8）廠區(qū)、職工生活區(qū)交通安全設(shè)施管理制度；（9）廠區(qū)、職工生活區(qū)機(jī)動車輛出入及停放管理制度；（10）交通事故處置預(yù)案；（11）公務(wù)車輛駕駛員違章、交通事故處罰管理規(guī)定;（12）廠內(nèi)機(jī)動車輛和駕駛員管理制度；2．駕駛員應(yīng)熟悉交通安全管理制度情況1.無交通安全管理制度或不符合集團(tuán)公司交通安全管理規(guī)定要求的，不得分；交通安全管理制度內(nèi)容職責(zé)不明確、管理制度及責(zé)任制不切合實(shí)際，扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的30%；2.現(xiàn)場抽查，3名及以上駕駛員對交通安全相關(guān)管理規(guī)定不熟悉，扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的30%1.《中國大唐集團(tuán)公司公務(wù)車輛交通安全管理辦法》（大唐集團(tuán)制〔2013〕121號）；2.《廠內(nèi)機(jī)動車輛安全檢驗技術(shù)要求》（GB/T16178-2011）；3.《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258-2017）；1.《機(jī)動車維修管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2016年第37號）；5.《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程》（GB4387-2008）第四章、第六章1次/年1.5.2機(jī)構(gòu)與職責(zé)101.明確安全管理委員會交通工作職責(zé)，并明確交通安全歸口管理部門；2.組織管理機(jī)構(gòu)、各個管理崗位的分工明確，職責(zé)清楚，責(zé)任落實(shí)到位；3.有關(guān)交通安全管理人員職務(wù)、崗位變動時,應(yīng)及時對組織機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行調(diào)整并公布1.未明確安全管理委員會交通職責(zé)的，扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的10%；2．交通安全組織機(jī)構(gòu)不健全，扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的10%；職責(zé)落實(shí)不到位、分工不明確，扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的10%；3.交通安全職能管理部門管理關(guān)系不明晰、職責(zé)不明確、管理人員分工不明確、責(zé)任落實(shí)不到位，扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的10%；4．人員變動后,未及時對組織機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行調(diào)整并公布，扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的10%《中國大唐集團(tuán)公司公務(wù)車輛交通安全管理辦法》（大唐集團(tuán)制〔2013〕121號1次/年1.5.3例會與活動151.安全管理委員會每季度召開一次交通會議；2.車輛管理部門每月召開一次交通安全和車輛管理會議；3.每周至少安排半天時間組織駕駛員進(jìn)行交通安全學(xué)習(xí)、交通安全安全教育活動或事故案例分析活動；1.安全活動未參加人員應(yīng)“補(bǔ)學(xué)”；5.按照所在地政府有關(guān)部門和上級機(jī)關(guān)的安排部署，開展好公務(wù)車輛交通安全方面的專項活動；6.各項例會、學(xué)習(xí)、活動有記錄1.無定期組織學(xué)習(xí)和開展活動的，不得分；交通安全學(xué)習(xí)和活動無記錄的，不得分；2.安全管理委員會交通例會每少一次，扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的10%；3.車管部門每少一次月度例會，扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的10%；1.駕駛員周學(xué)習(xí)或周安全活動每少一次，扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的5%；5.交通安全學(xué)習(xí)、安全活動針對性不強(qiáng)、流于形式的，扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的20%；6.月度例會、周例會和有關(guān)專題活動，未進(jìn)行“補(bǔ)學(xué)”，每人次扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的2%；7.政府、上級機(jī)關(guān)組織開展專項活動未記錄的，扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的10%；活動記錄資料不詳實(shí)的，每項扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的5%《中國大唐集團(tuán)公司公務(wù)車輛交通安全管理辦法》（大唐集團(tuán)制〔2013〕121號）1次/年1.5.4駕駛員培訓(xùn)與準(zhǔn)駕101.每年應(yīng)定期對駕駛員進(jìn)行職業(yè)道德教育和專業(yè)駕駛技術(shù)培訓(xùn)，并進(jìn)行考核；2.每月安排一次“交通安全學(xué)習(xí)日”活動，每周安排半天時間組織公務(wù)車輛駕駛員學(xué)習(xí)交通法規(guī)和有關(guān)安全常識，并就單位內(nèi)部和社會上發(fā)生的事故案例進(jìn)行安全教育；3.嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)駕資格認(rèn)定管理，公務(wù)車輛駕駛員準(zhǔn)駕資格認(rèn)定率100%，準(zhǔn)駕資格認(rèn)定審核、審批手續(xù)健全，年審必須進(jìn)行；1.每年在企業(yè)內(nèi)部至少組織開展一次交通安全宣傳教育活動1.無定期組織駕駛員培訓(xùn)的和無培訓(xùn)記錄的，不得分；駕駛員違章造成交通事故的，不得分；存在無證駕駛現(xiàn)象的，不得分；未進(jìn)行準(zhǔn)駕資格認(rèn)定的駕駛員駕駛公務(wù)車輛情況的，不得分；2.未按規(guī)定組織開展培訓(xùn)活動的，每少一次扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的5%；3.公務(wù)車輛駕駛員準(zhǔn)駕資格認(rèn)定審核不嚴(yán)格，審批手續(xù)不健全的，扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的10%；未進(jìn)行年審的，扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的10%；1.未在企業(yè)內(nèi)部組織開展交通安全宣傳教育活動的，扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的20%1.《中國大唐集團(tuán)公司公務(wù)車輛交通安全管理辦法》（大唐集團(tuán)制〔2013〕121號）第十九條；2.《中華人民共和國道路交通安全法》（主席中華人民共和國主席令令第四十七號）第六條；3.《工業(yè)企業(yè)鐵路道路運(yùn)輸安全規(guī)程》（GB4387-2008）第1.5條1次/年1.5.5車輛維護(hù)與保養(yǎng)101.按規(guī)定期限對機(jī)動車輛進(jìn)行定期檢測，確保車輛符合《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258）要求；2.堅持開展“三檢”、“四勤”、“一保養(yǎng)”活動；3.嚴(yán)格按照專業(yè)技術(shù)規(guī)范做好車輛的維修保養(yǎng)，做好相關(guān)記錄并存檔，保證車輛在健康狀況下出行；1.企業(yè)將通勤車（大客車）納入企業(yè)危險源管理，并按有關(guān)危險源的管理要求開展工作；5.按照國家有關(guān)規(guī)定，按期報廢車輛，不得使用已經(jīng)報廢的車輛1.未按期進(jìn)行車輛檢測檢驗的，不得分；2.無車輛“三檢”、“四勤”、“一保養(yǎng)”記錄的，不得分；記錄不齊全，扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的10%；3.車輛維修、保養(yǎng)無記錄，不得分；記錄不齊全，扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的10%；1.因車輛不合格或檢查、維修保養(yǎng)不到位造成交通事故,不得分；5.通勤車未納入危險源管理的，扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的10%；未按危險源有關(guān)管理要求開展工作，扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的10%；6.存在使用已報廢車輛的，扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的20%1.《中國大唐集團(tuán)公司公務(wù)車輛交通安全管理辦法》（大唐集團(tuán)制〔2013〕121號）第六章；2.《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258-2017）；3.《機(jī)動車維修管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2016年第37號）1次/年1.5.6用車管理201.公務(wù)車輛出行必須有派車單；2.車輛調(diào)度部門在派車前做好安全行車交底工作，并有詳細(xì)的派車、出車記錄，派車、出車記錄中對出車任務(wù)、時間、路線、乘車人、安全注意事項進(jìn)行詳盡布置并做好記錄；3.嚴(yán)禁安排有故障的車輛執(zhí)行任務(wù)；4．駕駛員嚴(yán)格遵守有關(guān)交通安全法律法規(guī)，不得違法違規(guī)駕駛車輛，不得違章行駛；5．企業(yè)公務(wù)車輛出省應(yīng)嚴(yán)格履行相關(guān)審批手續(xù)1.公務(wù)車輛出行沒有派車單，不得分；駕駛員有疲勞駕駛，不得分；公務(wù)車輛載人、載物不符合安全要求，不得分；沒有派車記錄，不得分；2．派車單不齊全或派車單內(nèi)容不完整，每處扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的5%；3.安全交底不清楚，記錄不詳實(shí)、內(nèi)容不齊全，扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的10%；1.存在安排有故障車輛執(zhí)行任務(wù)，扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的20%；5．公務(wù)車輛出省未履行相關(guān)審批手續(xù)，每發(fā)生一次扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的10%《中國大唐集團(tuán)公司公務(wù)車輛交通安全管理辦法》（大唐集團(tuán)制〔2013〕121號）1次/年1.5.7檔案管理101.建立交通安全組織機(jī)構(gòu)、安全網(wǎng)絡(luò)和例會活動記錄檔案；2.建立企業(yè)各類機(jī)動車輛檔案；3.建立駕駛員檔案；1.建立準(zhǔn)駕資格認(rèn)定檔案；5.建立車輛保險檔案；6.建立有車輛安全檢查、維修保養(yǎng)記錄檔案；7.建立交通安全學(xué)習(xí)記錄檔案；8.建立交通違章、交通事故及調(diào)查處理記錄檔案；9．通勤車輛建立“黑匣子”及相關(guān)記錄資料檔案；10.建立定期的交通安全工作回顧總結(jié)材料檔案1.未建立相關(guān)檔案，不得分；2.無交通安全組織機(jī)構(gòu)、安全網(wǎng)絡(luò)和例會活動記錄檔案，扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的10%；3.廠內(nèi)機(jī)動車輛無檔案，扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的10%；1.駕駛員無檔案，扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的10%；5.駕駛員無準(zhǔn)駕資格認(rèn)定檔案，扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的10%；6.車輛無保險檔案，扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的10%；7.車輛安全檢查、維修保養(yǎng)無記錄檔案，扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的10%；8.交通安全學(xué)習(xí)記錄無檔案，扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的10%；9.交通違章、交通事故及調(diào)查處理記錄無檔案，扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的10%；10.通勤車輛無“黑匣子”及相關(guān)記錄資料檔案，扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的10%；11.定期的交通安全工作無回顧總結(jié)材料檔案，扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的10%《中國大唐集團(tuán)公司公務(wù)車輛交通安全管理辦法》（大唐集團(tuán)制〔2013〕121號）1次/年1.5.8廠內(nèi)交通設(shè)施管理51.應(yīng)有限速、限高標(biāo)志等標(biāo)志；2.應(yīng)有信號標(biāo)志；3．路基、邊坡應(yīng)符合規(guī)格，即場內(nèi)道路應(yīng)經(jīng)常保持路面平整、路基穩(wěn)固、邊坡整齊、排水良好1.無相關(guān)標(biāo)志、設(shè)施，每發(fā)生一處扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；2.主干道及路口視線不清、轉(zhuǎn)彎處缺少限速標(biāo)志，扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的20%；3.路基和邊坡不符合安全要求，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%1.《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程》（GB4387-2008）第六章；2.《廠礦道路設(shè)計規(guī)范》(GBJ22-87);3.《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第3部分：道路交通1次/年1.5.9檢查與考核151.車輛管理部門每月對公務(wù)車輛進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并做好檢查記錄；2.每季或遇重大節(jié)日、重要活動前，對公務(wù)車輛全面進(jìn)行檢查，有針對性地開展安全行車教育活動，并做好記錄；3.每周對通勤車（大客車）進(jìn)行檢查，每次執(zhí)行長途任務(wù)前檢查；4．每次檢查出的問題要及時整改，要落實(shí)考核，并有記錄資料；5.建立違規(guī)違章考核機(jī)制，對檢查發(fā)現(xiàn)的違反安全駕駛規(guī)定的行為和現(xiàn)象，嚴(yán)格考核，并做好記錄1.月度車輛未進(jìn)行重點(diǎn)檢查，扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的10%；2.每季或遇重大節(jié)日、重要活動前未全面開展車輛檢查，未有針對性地開展安全行車教育活動的，扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的10%；3.未按要求開展通勤車（大客車）周檢查，每發(fā)生一次扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；執(zhí)行長途任務(wù)前未檢查，每發(fā)生一次扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的10%；1.每次檢查出的問題未及時整改、未落實(shí)考核，扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的10%；5.未對檢查發(fā)現(xiàn)的違反安全駕駛規(guī)定的行為和現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格考核，每次扣本項標(biāo)準(zhǔn)分的10%；6.違章違規(guī)考核無記錄，扣本項標(biāo)準(zhǔn)分