風(fēng)力發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)投入安全風(fēng)險控制指導(dǎo)手冊

風(fēng)力發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)投入安全風(fēng)險控制指導(dǎo)手冊序號控制節(jié)點標(biāo)準(zhǔn)分風(fēng)險管控重點要求管控效果評估評審依據(jù)頻次1.7安全生產(chǎn)投入4601.7.1管理制度80依據(jù)國家和集團相關(guān)規(guī)章制度要求，建立安全生產(chǎn)費用管理制度，明確安全生產(chǎn)費用的提取途徑、使用范圍、列支渠道、歸口部門等內(nèi)容。查管理制度：1.沒有建立安全生產(chǎn)費用管理制度，不得分；2.制度內(nèi)容不完善，扣2分/處。1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第八十八號）第二十三條；2.《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》(電監(jiān)安全〔2011〕23號)第5.4.2條；3.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）第5.1.4條、第5.2.2條4.“關(guān)于電力企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》有關(guān)事項的通知”（大唐集團財〔2023〕30號）。1次/年1.7.2計劃1501.企業(yè)每年應(yīng)編制至少包含以下內(nèi)容的年度安全生產(chǎn)費用需求計劃:（1）安措項目費用需求計劃；（2）反措項目費用需求計劃；（3）技改項目費用需求計劃；（4）勞動保護費用需求計劃；2.安措項目費用需求計劃應(yīng)涵蓋：安全設(shè)施、工器具、檢測儀器及特種設(shè)備檢測檢驗支出；配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；安全生產(chǎn)檢查、評價咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控支出；配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；消防設(shè)施年度檢測評估支出；職業(yè)危害因素年度檢測、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價支出；應(yīng)急能力建設(shè)評估支出；安全風(fēng)險控制評估內(nèi)、外審；3.反措項目費用需求計劃應(yīng)涵蓋：國家和上級頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進措施以及本企業(yè)事故防范對策等方面；完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出；重大危險源和整改支出；安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用；4.年度安措項目費用需求計劃由行政正職組織，以安監(jiān)或勞動人事部門為主，各有關(guān)部門參加制定；反措項目費用需求計劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織，生產(chǎn)技術(shù)部門為主，安監(jiān)等有關(guān)部門參加制定；5.安全第一責(zé)任人親自審批兩措項目費用需求計劃。查年度安全生產(chǎn)費用需求計劃：1.沒有制定年度安全生產(chǎn)費用需求計劃，不得分；2.兩措費用需求計劃中，法規(guī)強條及上級公司年度安排的項目缺失，扣2分/項；3.安全第一責(zé)任人未親自審批兩措項目費用需求計劃，扣5分。1.《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》(電監(jiān)安全〔2011〕23號)第5.3.1、5.3.2條；2.《中國大唐集團有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》（大唐集團制〔2022〕33號）第六章；3.《中國大唐集團有限公司發(fā)電企業(yè)成本管理辦法》（大唐集團制〔2018〕154號）第二十一條；4.《電力企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)評估管理辦法》（國能發(fā)安全〔2020〕66號）；5.《消防法》（主席令第29號）第十六條第三款；6.《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》（DL5027-2015）第6.3.6條；7.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（主席令第二十四號）第四十一條；8.《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》（衛(wèi)健委令第5號）第二十條。1次/年1.7.3實施1501.企業(yè)安全第一責(zé)任人負(fù)責(zé)落實安全生產(chǎn)費用；2.結(jié)合企業(yè)安全風(fēng)險控制評估，并與企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員座談，評估企業(yè)安全生產(chǎn)投入是否滿足安全生產(chǎn)需要；3.建立安全費用使用臺賬。查安全生產(chǎn)費用計劃、事故事件管理執(zhí)行資料：1.因費用發(fā)放不及時影響項目實施的，扣10分/項；2.未建立安全費用使用臺賬，扣5分；3.因費用影響項目實施造成不安全事件的，不得分。1.《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》(電監(jiān)安全〔2011〕23號)第5.3.2、5.4.5條；2.《中國大唐集團有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》（大唐集團制〔2022〕33號）第六章；3.《中國大唐集團有限公司發(fā)電企業(yè)成本管理辦法》（大唐集團制〔2018〕154號）第十七條第二款，第二十一條第二十六款。1.7.4回顧與統(tǒng)計80安全生產(chǎn)費用歸口管理部門每年回顧費用使用情況，分析存在問題并改進查年度安全生產(chǎn)費用