建筑法規(guī)講師王少鵬04課件講解

建筑法規(guī)安全事故等級、應(yīng)急救援預(yù)案和事故報告講師|王少鵬安全事故等級劃分標準01安全事故等級劃分標準根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例》，事故的等級劃分包括（）A.一般事故B.較大事故C.嚴重事故D.重大事故E.特別重大事故【2015考題·多選題】『正確答案』ABDE『答案解析』本題考查的是生產(chǎn)安全事故的等級劃分標準。根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。事故等級劃分要素（三要素）：（一）人員傷亡的數(shù)量（人身要素）；（二）直接經(jīng)濟損失和數(shù)額（經(jīng)濟要素）；（三）社會影響（社會要素）：上述兩條件不符合，但是造成惡劣社會影響的，列為特殊事故處理?！赫_答案』CE『答案解析』本題考查的是安全生產(chǎn)事故的等級劃分標準。事故等級的劃分包括了人身、經(jīng)濟和社會三個要素?！?014考題·多選題】生產(chǎn)安全事故等級劃分的主要因素有（）A.政治B.心理C.人身D.主觀惡意E.經(jīng)濟安全事故等級劃分標準某起生產(chǎn)安全事故造成9人死亡，51人重傷，直接經(jīng)濟損失達2000萬元。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，該事故為（）A.特別重大事故B.重大事故C.較大事故D.一般事故【2018考題·單選題】『正確答案』B『答案解析』本題考查的是安全生產(chǎn)事故的等級劃分標準。9人死亡，屬于較大事故；51人重傷，屬于重大事故；直接經(jīng)濟損失2000萬元，屬于較大事故；綜上，本事件屬于重大事故。某高層建筑在地下樁基施工中，基坑發(fā)生坍塌，造成10人死亡，直接經(jīng)濟損失900余萬元。本次事故屬于（）A.重大事故B.特別重大事故C.較大事故D.一般事故【例題·單選題】『正確答案』A『答案解析』本題考查的是安全生產(chǎn)事故等級劃分的標準。重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)規(guī)定021.應(yīng)急救援預(yù)案的分類一、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制綜合應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場處置方案應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)應(yīng)急預(yù)案體系事故風(fēng)險描述預(yù)警及信息報告應(yīng)急響應(yīng)保障措施應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責(zé)；處置程序和措施應(yīng)急工作職責(zé)；應(yīng)急處置措施和注意事項關(guān)于綜合應(yīng)急預(yù)案的表述中，正確的是（）A.包括應(yīng)急處置程序、應(yīng)急指揮機構(gòu)等內(nèi)容B.包括應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急工作職責(zé)等內(nèi)容C.包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及應(yīng)急響應(yīng)保障措施等內(nèi)容D.包括危險性分析、應(yīng)急處置措施和注意事項等內(nèi)容【例題·單選題】『正確答案』C『答案解析』本題考查的是施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當規(guī)定應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援預(yù)案的編制的基本要求（1）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；（2）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；（3）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；（4）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實措施；（5）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；（6）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求；（7）預(yù)案基本要素齊全、完整、預(yù)案附件提供的信息準確；（8）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。二、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的評審和備案1.建筑施工企業(yè)應(yīng)當對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審，并形成書面評審紀要。參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。2.備案企業(yè)性質(zhì)備案的機構(gòu)中央企業(yè)總部報國務(wù)院主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。中央企業(yè)所屬單位的報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門?！咎崾尽恳呀?jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案的，在申請安全生產(chǎn)許可證時，僅提供備案登記表即可。生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案演練；每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。三、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練建筑施工企業(yè)應(yīng)當每3年進行一次應(yīng)急預(yù)案評估。出現(xiàn)下列情況時應(yīng)及時修訂并歸檔：（1）法律法規(guī)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；（2）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；（3）面臨的事故風(fēng)險發(fā)生重大變化的；（4）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；（5）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；（6）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的；（7）編制單位認為應(yīng)當修訂的。四、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的修訂『正確答案』C『答案解析』本題考查的是施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當至少每3年修訂一次。關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的修訂，下列說法正確的是（）A.制定后無需修訂B.只有出現(xiàn)法定變更事由時才進行修訂C.無法定變更事由，建筑施工企業(yè)也至少每3年進行一次評估D.修訂后的應(yīng)急預(yù)案無需備案【例題·單選題】施工單位應(yīng)當制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一編制預(yù)案。總包單位和分包單位按照預(yù)案各自建立應(yīng)急救援組織或者配備人員和器材?！咎崾尽孔⒁饪偘职?，預(yù)案是由總承包統(tǒng)一編制，但組織、人員和器材是各自配備五、施工總分包單位的職責(zé)分工『正確答案』B『答案解析』本題考查的是施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定。實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實行施工總承包的工程項目，應(yīng)由（）統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。A.建設(shè)單位B.施工總承包單位C.監(jiān)理單位D.各分包單位【例題·單選題】事故報告及相應(yīng)措施03（一）事故報告的時間要求1.基本要求（1）施工單位發(fā)生事故的，應(yīng)及時如實地向安監(jiān)部門和建設(shè)部門報告（至少兩部門）；（2）特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告；（3）實行施工總承包的，由總承包單位負責(zé)上報事故2.時間要求（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負責(zé)人報告（2）所謂單位負責(zé)人，可以是事故發(fā)生單位的主要負責(zé)人，也可以是其他分管安全生產(chǎn)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)或其它負責(zé)人（3）單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上政府安監(jiān)部門報告（4）情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上政府安監(jiān)部門報告一、施工生產(chǎn)安全事故報告的基本要求生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場施工人員必須立即報告（）A.本企業(yè)負責(zé)人B.當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門C.縣級以上地方人民政府D.?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門【例題·單選題】『正確答案』A『答案解析』本題考查的是施工生產(chǎn)安全事故報告的基本要求。在一般情況下，事故現(xiàn)場施工人員必須立即報告本企業(yè)負責(zé)人。根據(jù)《建沒工程安全生產(chǎn)管理條例》，施工總承包項目的分包工程發(fā)生施工生產(chǎn)安全事故，負責(zé)向政府安監(jiān)部門和有關(guān)部門上報事故的是（）A.分包單位B.總承包單位C.建設(shè)單位D.現(xiàn)場安全責(zé)任人【2018考題·單選題】『正確答案』B『答案解析』本題考查的是施工生產(chǎn)安全事故報告的基本要求。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時、如實地向負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告；實行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負責(zé)上報事故。某幕墻專業(yè)分包工程施工過程中，發(fā)生了一起安全事故，造成2人死亡。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，此次事故應(yīng)由（）上報有關(guān)主管部門A.幕墻分包企業(yè)B.施工總承包企業(yè)C.監(jiān)理單位D.建設(shè)單位【例題·單選題】『正確答案』B『答案解析』本題考查的是施工生產(chǎn)安全事故報告的基本要求。對于實行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負責(zé)上報安全事故。（二）事故報告的內(nèi)容要求（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時間、地點以及現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其它。【提示1】報告事故地點，除事故發(fā)生的中心地點外，還應(yīng)報告事故所涉及的區(qū)域；【提示2】不僅應(yīng)當報告事故發(fā)生后的現(xiàn)場情況，還應(yīng)報告事故發(fā)生前的現(xiàn)場情況，便于前后比較，分析事故原因；【提示3】對于人員傷亡情況的報告，不能作無根據(jù)的猜測，更不能隱瞞。一、施工生產(chǎn)安全事故報告的基本要求施工現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故后應(yīng)當及時報告，對于報告的內(nèi)容應(yīng)注意（）A.事故發(fā)生的地點要準確，除事故發(fā)生的中心地點外，還應(yīng)當報告事故所波及的區(qū)域B.報告事故發(fā)生的時間應(yīng)當具體C.應(yīng)當報告事故發(fā)生后的現(xiàn)場情況，無須報告事故發(fā)生前的現(xiàn)場情況D.對于人員傷亡情況不作無根據(jù)的猜測，可酌情少報E.應(yīng)當報告已采取的措施【例題·多選題】『正確答案』ABE『答案解析』本題考查的是施工生產(chǎn)安全事故報告的基本要求。報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當報告的情況。【2017考題·單選題】關(guān)于施工生產(chǎn)安全事故報告的說法，正確的是（）A.事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報B.報告事故發(fā)生地點不包括具體發(fā)生地點以外的波及區(qū)域C.單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即向縣級以上人民政府報告D.立即報告是指在事故發(fā)生1小時內(nèi)報告『正確答案』A『答案解析』本題考查的是施工生產(chǎn)安全事故報告的基本要求。選項B，報告事故地點，除事故發(fā)生的中心地點外，還應(yīng)報告事故所涉及的區(qū)域；選項C，單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)1小時內(nèi)向縣級以上人民政府報告；選項D，立即報告與1小時內(nèi)報告是完全不同的。（三）事故補報的要求

（1）自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報；（2）道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)可補報。（一）組織應(yīng)急搶救工作事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。（二）妥善保護事故現(xiàn)場事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。二、發(fā)生施工生產(chǎn)安全事故后應(yīng)采取的相應(yīng)措施三、施工生產(chǎn)安全事故的調(diào)查（一）事故調(diào)查的管轄特別重大事故國務(wù)院（授權(quán)部門組織事故調(diào)查組）重大事故省級政府（授權(quán)部門組織事故調(diào)查組）較大事故市級政府（授權(quán)部門組織事故調(diào)查組）一般事故縣級政府（授權(quán)部門組織事故調(diào)查組）【提示】未造成傷亡的一般事故，縣級政府可委托事故發(fā)生單位調(diào)查。

【注意1】上級政府認為必要的，可以調(diào)查由下級政府負責(zé)調(diào)查的事故；【注意2】自事故發(fā)生之日30日內(nèi)，交通事故、火災(zāi)發(fā)生之日7日內(nèi)，因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化，上級政府可組織事故調(diào)查組進行調(diào)查；【注意3】特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級區(qū)域的，由事故發(fā)生地政府調(diào)查（屬地原則），事故發(fā)生單位所在地政府應(yīng)當派人參加。某建設(shè)工程施工過程中發(fā)生較大事故，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理條例》規(guī)定，該級事故應(yīng)由（）負責(zé)調(diào)查。A.國務(wù)院B.省級人民政府C.設(shè)區(qū)的市級人民政府D.縣級人民政府【例題·單選題】『正確答案』C『答案解析』本題考查的是施工生產(chǎn)安全事故報告的調(diào)查。較大安全事故由設(shè)區(qū)的市級人民政府負責(zé)調(diào)查。關(guān)于安全生產(chǎn)事故調(diào)查的管轄，下列說法中錯誤的是（）A.特別重大事故由國務(wù)院或者授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查B.省級人民政府可以委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查C.對于一般事故，縣級人民政府可以委托事故發(fā)生單位組織調(diào)查組進行調(diào)查D.事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在一個行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責(zé)調(diào)查【例題·單選題】『正確答案』C『答案解析』本題考查的是施工生產(chǎn)安全事故的調(diào)查。特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責(zé)調(diào)查。選項C：對于未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。三、施工生產(chǎn)安全事故的調(diào)查（二）事故調(diào)查組的組成與職責(zé)成員來源政府、安監(jiān)部門、監(jiān)察、公安機關(guān)、工會、邀請檢察院派人參加，可聘請有關(guān)專家參與；組長由負責(zé)事故調(diào)查的政府指定。成員條件有知識專長，無直接利害關(guān)系職責(zé)查明事故發(fā)生經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；認定事故性質(zhì)和責(zé)任；提出對責(zé)任者的處理建議；總結(jié)教訓(xùn)、提出防范和改進措施；提交事故調(diào)查報告。【注意】未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。下列事項中，屬于施工生產(chǎn)安全事故調(diào)查組職責(zé)的是（）A.查明事故發(fā)生的間接經(jīng)濟損失B.追究責(zé)任人的法律責(zé)任C.提交事故調(diào)查報告D.提出對受傷人員的賠償方案【2018考題·單選題】『正確答案』C『答案解析』本題考查的是施工生產(chǎn)安全事故的調(diào)查。事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：（1）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；（2）認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；（3）提出對事故責(zé)任者的處理建議；（4）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；（5）提交事故調(diào)查報告。（三）事故調(diào)查報告的期限1.自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交調(diào)查報告；特殊情況下，經(jīng)負責(zé)事故調(diào)查的政府批準可延長，延長不得超過60日?！咀⒁狻考夹g(shù)鑒定