第二課-我國公民的政治參與復(fù)習(xí)課件

國家性質(zhì)國家的根本屬性：階級性我國國家性質(zhì)（人民民主專政）最大的特點是什么民主主體特點及表現(xiàn)專政對象特點及作用為什么必須堅持人民民主專政必要性—立本、憲法重要性—政治保證關(guān)系如何堅持——新時期新要求本質(zhì)人民當(dāng)家作主積極參與政治生活主要內(nèi)容→基本內(nèi)容基本原則途徑方式民主選舉：投出理性一票民主決策：作出最佳選擇民主管理：共創(chuàng)幸福生活民主監(jiān)督：守望公共家園有序的政治參與體現(xiàn)基本

要求政治權(quán)利政治性義務(wù)知識結(jié)構(gòu)：第一單元公民的政治生活第二課我國公民

的政治參與第一單元公民的政治生活必修2《政治生活》

問題

1、公民的政治生活（3）我國公民政治參與的途徑和方式①我國民主選舉的方式及特點②公民參與民主決策的多種方式③公民直接參與民主決策的意義④我國的農(nóng)村村民自治與城市居民自治及其意義⑤實行民主監(jiān)督的合法渠道⑥公民行使民主監(jiān)督權(quán)的意義⑦正確行使民主監(jiān)督權(quán)直接選舉間接選舉含義優(yōu)點局限性適用范圍P17相關(guān)鏈接1、直接選舉與間接選舉的比較選民直接選擇自己信賴的當(dāng)家人(有表達自己意愿的機會)不適應(yīng)選民多、分布廣情況不能表達每個公民的意愿不能直接選擇自己心目中的當(dāng)家人1、縣及縣以下的人大代表的選舉2、城市的居民委員會選舉3、農(nóng)村的村委會選舉適用于選民較多，分布較廣的情況（操作性簡單，成本低，效率高。）1、縣以上的各級人大代表2、鄉(xiāng)以上各級政府的組成人員從選民角度看由選民直接投票選舉被選舉人的方式先由選民選出自己的代表，再由他們代表選民選舉的選舉方式考點一、我國民主選舉的方式及特點選舉方式含義優(yōu)點

局限性適用范圍等額選舉差額選舉可以充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)合理性一定程度限制選民的自由選擇，選民誤以為已“內(nèi)定”，積極性受影響提供了選擇的余地，被選舉人之間形成了競爭，有助于選民了解候選人如果不加以有效規(guī)范，易導(dǎo)致虛假宣傳、賄賂選民等正式候選人名額=應(yīng)選名額正式候選人名額＞應(yīng)選名額2、等額選舉與差額選舉的比較從候選人角度看在極少數(shù)情況下才被采用。人大代表的選舉。1979以后，在我國絕大多數(shù)情況下采用在某省2007年的村民委員會換屆選舉中，有的實行指定后選人的差額選擇，有的實行“海選”（不制定候選人）。與差額選舉相比，“海選”的局限性主要在于

①增加了選舉成本

②加劇了被選舉人之間的競爭

③不利于選民意愿的集中

④不利于增強選舉結(jié)果的合理性

A①②

B①③

C②④

D③④（1）制約選舉方式選擇的因素采取什么樣的選舉方式，在不同的時期、不同的地區(qū)，要根據(jù)社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活條件、選民文化水平等具體來確定。社會經(jīng)濟制度物質(zhì)生活水平選民文化水平選舉方式2、我國選舉方式的選擇（2）選舉的方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步狀況相適應(yīng)。

我國是人民民主專政的社會主義國家，要采用符合廣大人民根本利益的選舉方式。根據(jù)我國處于社會主義初級階段發(fā)基本國情，面對人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡的狀況，我國將在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的方式。自1953年以來，我國農(nóng)村與城市每一名全國人大代表所代表的人口數(shù)的比例經(jīng)歷了從8:1到4:1再到1:1的變化。這一比例的變化體現(xiàn)了①公民享有的政治權(quán)利更加廣泛②社會主義民主政治進一步發(fā)展③選舉制度要與社會發(fā)展相適應(yīng)④人大代表的選舉更具有平等性A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④【解析】C本題以我國《選舉法》的修改為背景，考查考生對我國選舉制度的理解、運用能力。一個國家的選舉制度必須體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與經(jīng)濟社會進步相適應(yīng)，我國選舉法的修改，是與我國現(xiàn)階段的國情相適應(yīng)的，是更好的保障公民的權(quán)利，實現(xiàn)公民權(quán)利的平等，故②③④正確且符合題意。①說法不準(zhǔn)確，政治權(quán)利沒有更加廣泛，仍然是選舉權(quán)和被選舉權(quán)?！簟伎伎寄恪健鬋3、珍惜自己的選舉權(quán)利

①行使好民主選舉的權(quán)利，才能更好地管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)。

②是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度。

（1）公民行使好自己選舉權(quán)利的重要性P書18選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民的基本民主權(quán)利，是公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標(biāo)志。(1)公民應(yīng)不斷提高民主選舉的素養(yǎng)，積極參加選舉，不斷增強公民意識和主人翁意。（態(tài)度）(2)公民要不斷提高政治參與能力，行使選舉權(quán)要出于公心，以人民利益為重；要了解候選人的品德和能力表現(xiàn)，在理性思考、判斷的基礎(chǔ)上，審慎投票（能力）（2）如何珍惜自己的選舉權(quán)利【特別提示】1、選舉權(quán)是指選舉人大代表的權(quán)利。

選舉權(quán)利的范圍更廣，包括選舉人大代表的權(quán)利，還包括其他選舉權(quán)利，如選舉國家領(lǐng)導(dǎo)人，選舉村委會干部等。公民行使選舉權(quán)是民主選舉權(quán)利的一個重要方面，二者都是社會主義民主的重要體現(xiàn)，都是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要方式。

考點二、參與民主決策的多種方式（1）間接決策

通過民主選舉，選出代表人民意志的人進入決策機關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，是公民間接參與決策的方式。

（2）直接決策

1、民主決策的方式分為兩種：公民直接參與決策的方式即公民直接參與決策過程，對科學(xué)決策的形成發(fā)揮積極作用（如群眾自治）。

2、直接決策的四種方式△（填表）

內(nèi)容方式依據(jù)意義社情民意反映制度

專家咨詢制度

社會公示制度

社會聽證制度

內(nèi)容方式依據(jù)意義社情民意反映制度公民向決策機關(guān)反映意見、提出建議電話、信函、傳真、新聞媒體等信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策最重要的信息資源有利于拓寬民意反映渠道，是決策機關(guān)進行科學(xué)決策的重要前提專家咨詢制度專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息論證會、座談會專家學(xué)者的專業(yè)知識、相關(guān)信息有利于提高決策的科學(xué)性社會公示制度決策機關(guān)將涉及公眾利益的各項決策進行公示公示公民有知情權(quán)，這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)有利于提高決策的透明度和公眾的參與度社會聽證制度對公眾利益密切相關(guān)的重大事項,公民通過社會聽政參與決策.聽證會決策機關(guān)擬定的方案可能存在不足聽證的目的是為了決策利民考點二、參與民主決策的多種方式〖特別提示〗對四種民主決策制度進行必要區(qū)分，尤其是社情民意反映制度和社會公示制度之間。社情民意反映制度一般是在決策成文前了解民意社會公示制度一般是公布一個決策草稿，然后有針對性地征求意見。（2012屆杭州模擬）杭州市政府高層官員定期到杭州政府網(wǎng)與網(wǎng)民互動交流，每次都有一個圍繞大局的選題，事先在網(wǎng)上預(yù)告，讓大家都能夠有準(zhǔn)備地進行提問。政府官員之所以與網(wǎng)民定期交流，是因為()①信息是決策的基礎(chǔ)②民意是正確決策重要的信息資源③公民是我國的主人，享有管理國家及社會事務(wù)的權(quán)利④只要拓寬民意渠道，就能保證決策的科學(xué)性A．①②B．③④

C．②③D．①④【解析】人民是國家的主人，公民是個法律概念，人民才是政治概念，故排除③。拓寬民意反映渠道是增強決策科學(xué)性的前提，但不是決定因素，排除④。A◆〖考考你〗◆考點三、公民直接參與民主決策的意義公民參與民主決策過程是推進決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)，具有重大意義。

A、有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性。C、有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施。B、有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學(xué)性。D、有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強公民的社會責(zé)任感。1、民主選舉的方式2、影響選舉方式選擇的因素3、珍惜民主選舉權(quán)利的原因及要求4、民主決策的方式5、公民參與民主決策的意義考點四、我國的村民自治與城市居民自治及其意義

農(nóng)村村民自治和城市居民自治（1）、農(nóng)村村民自治

①村民委員會的性質(zhì)

是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層-群眾自治組織?！咎貏e提示】理解村委會的含義應(yīng)注意以下幾點：1、村委會是村民的自治組織，不是國家機關(guān)，更不是基層政權(quán)組織；2、村委會設(shè)立的目的是讓村民自我管理本村日常事務(wù)；村民委員會的干部從何而來？村民如何對公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理？村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會的工作？村民選舉：民主選舉村干部，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑村民決策：通過村民會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則村民管理：村民自治章程或村民民約村民監(jiān)督：村務(wù)公開、民主評議村干部、村委員會定期報告工作②、農(nóng)村村民自治的內(nèi)容（2）城市居民自治①居民委員會的性質(zhì)（含義）是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。②居民委員會的作用（了解）維護合法權(quán)益，管理公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解糾紛，協(xié)助維護治安，反映居民意見、要求和提出建議等③城市居民自治的內(nèi)容管理選舉：決策：居委會干部由居民民主選舉產(chǎn)生社區(qū)大事提請居民會議討論決定居委會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢監(jiān)督：社區(qū)大事居民自己管理【思維誤區(qū)】關(guān)于村（居）委會的幾個錯誤觀點1、村委會（居委會）是國家基層政權(quán)組織。注意：國家基層政權(quán)組織是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人民代表大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。2、村委會（居委會）是公民直接參與國家管理的機構(gòu)。注意：村委會（居委會）是村（居）民管理本村事務(wù)（本居委會事務(wù)）的群眾自治組織。3、村（居）民選舉村委會（居委會）成員是公民行使基本的民主權(quán)利的表現(xiàn)。注意：選舉權(quán)和被選舉權(quán)（人大代表的選舉）是公民的基本的民主權(quán)利。3、基層民主自治制度的重大意義P23、P26①發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利，是我國發(fā)展民主政治的重要內(nèi)容。實行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主最有效的途徑。②實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治、擴大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點推進?？键c五、實行民主監(jiān)督的合法渠道1、公民的監(jiān)督權(quán)及其具體內(nèi)容（1）公民監(jiān)督權(quán)的含義：公民有權(quán)監(jiān)督一切國家機關(guān)和國家工作人員的權(quán)利。（2）具體內(nèi)容批評權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)和檢舉權(quán)公民的民主監(jiān)督權(quán)及具體內(nèi)容………前提監(jiān)督權(quán)沒有做好本職工作時受到國家機關(guān)的壓制或不公正待遇時國家機關(guān)工作人員有違法、失職行為時批評、建議申訴控告、檢舉渠道含義特點信訪舉報制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度新形式、新方法

公民依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見公民將自己的意見建議和要求反映給人大代表，形成人大代表議案，上傳到國家機關(guān)公民通過給國家機關(guān)寫信、打電話或向有關(guān)人員當(dāng)面指出的方式反映自己的意見，提出批評建議透明度高、威力大、時效快、影響廣紐帶，一頭連著國家機關(guān)，一頭連著人民群眾是公民提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等△2.公民行使監(jiān)督權(quán)的多種合法渠道（P27-28）(1)有利于克服官僚主義和不正之風(fēng)，改進國家機關(guān)及其工作人員的工作。(2)有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。考點六、公民行使民主監(jiān)督權(quán)的意義考點六、正確行使民主監(jiān)督權(quán)①為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力作斗爭，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。②必須采取合法方式，堅持實事求是原則，不能干擾公務(wù)活動。（1）含義依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，是公民參與政治生活的重要內(nèi)容。（2）必要性：考點九、有序參與政治生活3、有序參與政治生活依法有序擴大公民的政治參與，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求。（3）有序與無序的政治參與的區(qū)別（有序政治參與的要求）A、是否遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；

B、是否依法行使政治權(quán)利、履行政治義務(wù)

C、是否正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系考點九、有序參與政治生活3、有序參與政治生活國家性質(zhì)國家的根本屬性：階級性我國國家性質(zhì)（人民民主專政）最大的特點是什么民主主體特點及表現(xiàn)專政對象特點及作用為什么必須堅持人民民主專政必要性—立本、憲法重要性—政治保證關(guān)系如何堅持——新時期新要求本質(zhì)人民當(dāng)家作主積極參與政治生活主要內(nèi)容→基本內(nèi)容基本原則途徑方式民主選舉：投出理性一票民主決策：作出最佳選擇民主管理：共創(chuàng)幸福生活民主監(jiān)督：守望公共家園有序的政治參與體現(xiàn)基本

要求政治權(quán)利政治性義務(wù)知識結(jié)構(gòu)：第一單元