森林草原防滅火命令

森林草原防滅火命令

為有效預防和控制森林、草原火災發(fā)生，確保人民生命財產和林草資源安全，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《草原防火條例》等法律法規(guī)和《森林草原防滅火“八機制三清單一包保一承諾”實施方案》要求，結合我縣實際，特發(fā)布如下命令。一、時間與范圍。全縣森林防火期為xxxx年11月1日至xxxx年5月31日，草原防火期為xxxx年10月1日至xxxx年5月31日。其中xxxx年1月1日至4月30日為森林高火險期。森林草原防滅火范圍為全縣行政區(qū)域內所有林業(yè)、草原用地及林緣、草緣區(qū)。二、發(fā)布禁火令。在高火險期及森林草原火險氣象等級高危時段，縣xx根據(jù)需要適時發(fā)布禁火令，規(guī)定森林草原禁火時間、范圍、內容和措施。禁火期內，嚴禁野外一切用火，因特殊情況確需林區(qū)野外用火的，必須經縣xx批準，并按照有關要求采取防滅火措施。三、壓實防火責任。嚴格落實屬地管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導負責制和“黨政同責、一崗雙責”要求，層層壓實屬地、部門、單位、個人“四方”責任，加強職能銜接和工作配合，充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控作用，切實履行森林草原防滅火管理職責。一要齊抓共管?？h森林草原防滅火指揮部各成員單位要各司其職、各負其責、密切協(xié)作，切實落實基層林草生產經營單位主體責任。各責任單位要嚴格按照“三管三必須”的原則，全力抓實抓細各項防滅火工作舉措，全面、徹底排查整治森林草原火災隱患，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二要統(tǒng)籌協(xié)調。行業(yè)主管部門要牽頭抓總、協(xié)調聯(lián)動，抓好森林草原防滅火工作?？h應急部門要抓統(tǒng)籌、綜合防、專業(yè)救，縣自然資源部門要抓行業(yè)、專業(yè)防、早期救，縣公安機關要破火案、保治安、協(xié)助防。涉及兩個以上行政區(qū)域或者管理區(qū)域的，縣應急、自然資源等部門要建立森林草原防火聯(lián)防機制，簽訂聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議，協(xié)同做好聯(lián)防區(qū)域內的森林草原防滅火工作。三是精準防控。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要進一步完善責任清單、任務清單和督查清單，逐級簽訂《包保責任承諾書》《林草經營單位承諾書》，靠實各防滅火責任單位和村社管理責任。要發(fā)揮基層治理的前沿陣地作用,組織鄉(xiāng)村干部、基干民兵、護林員、草管員、治安協(xié)管員等力量，采取包村、包戶和包山頭、包墳頭、包地塊的方式,構建嚴密的網(wǎng)格化管控責任體系,確保重點林區(qū)山有人管、林有人護、火有人查、責有人擔。四、嚴控野外火源。森林草原防火期內，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、相關部門要加強林區(qū)隔離帶建設、野外用火審批、林下可燃物清理、聯(lián)防聯(lián)控等措施落實，加大巡查檢查力度，常態(tài)化開展火災隱患動態(tài)清零行動，嚴管農事林事、施工作業(yè)、生產運輸、游玩祭祀等各類野外用火行為，“疏堵結合”抓好源頭管控。在交通要道、林區(qū)和景區(qū)入口設立檢查站，進入森林草原防滅火區(qū)的人員、車輛必須接受檢查、登記或掃碼，任何單位和個人必須無條件配合。對違反相關規(guī)定，不聽勸阻、尋釁滋事造成不良后果的，由自然資源部門給予相應的行政處罰；構成治安案件的，由公安機關給予治安處罰；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。五、加強宣傳教育。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、相關部門要廣泛開展全民森林草原防滅火宣傳教育活動，充分利用電視、廣播、微博、微信、抖音等網(wǎng)絡新媒體，及時播報森林草原防滅火命令、公告、禁火令、高火險信息，廣泛開展全民森林草原防滅火宣傳教育；同時組織開展多形式、多層次、多領域的典型案例宣傳，著力營造全民支持群防群治、全民參與保護森林草原、防范森林草原火災的良好氛圍。六、強化應急保障。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、相關部門要按照森林草原火災應急預案，充分做好火災預防撲救相關工作。要嚴格執(zhí)行24小時領導帶班和值班值守制度，堅持“以人為本、安全第一”和“打早、打小、打了”的撲救方針，一旦發(fā)生火情、火災，要快速反應、科學撲救，確保在最短時間內做到組織領導到位、技術指導到位、物資保障到位、撲火人員到位，嚴防人員傷亡事故，堅決把森林草原火災損失降到最低限度。七、嚴肅督查問責。縣應急、自然資源、公安等部門要持續(xù)強化監(jiān)督檢查,加大火災案件查處力度,依法嚴肅追究肇事者的法律責任,及時通報、曝光火災責任追究和處罰結果,發(fā)揮警示震懾作用。要加大執(zhí)紀問責力度，對發(fā)現(xiàn)火災隱患不整改、發(fā)生火情不作為、防火責任不落實、組織撲救不得力等失職、瀆職行為,以及