昆明市西華公園綠化養(yǎng)護(hù)費景觀水體維護(hù)費用綜合治理

昆明市西華公園綠化養(yǎng)護(hù)費景觀水體維護(hù)費用綜合治理昆明市西華公園“綠化養(yǎng)護(hù)費、景觀水體維護(hù)費用、綜合治理費、湖塘補水及綠化灌溉用水電費”項目資金支出績效自評報告（2017年度）部門名稱：昆明市園林綠化局項目單位：昆明市西華公園主管部門：昆明市園林綠化局項目名稱：綠化養(yǎng)護(hù)費、景觀水體維護(hù)費用、綜合治理費、湖塘補水及綠化灌溉用水電費績效自評日期：2018年5月目錄摘要(1)一、項目基本情況(5)（一）項目概況(5)（二）項目績效目標(biāo)(12)二、績效評價工作情況(13)(一)評價的目的(13)(二)績效評價工作方案制定過程(13)(三)績效評價原則、評價方法(15)(四)績效評價實施過程(16)三、評價結(jié)論及績效分析(16)(一)評價結(jié)論(16)(二)具體績效分析(17)四、項目主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議(19)(一)主要經(jīng)驗及做法(19)(二)存在的問題(20)(三)建議和改進(jìn)措施(20)摘要一、項目概況（1）綠化養(yǎng)護(hù)費：昆明市西華公園是昆明市主城區(qū)知名免費開放公園，紅領(lǐng)巾主題活動基地，是少年兒童喜愛的公園，公園綠草如茵，四季鮮花盛放,項目的實施是為了保證公園6.7萬平方米綠地的常規(guī)養(yǎng)護(hù)和景觀提升，保證園內(nèi)植物的正常生長，為市民提供更好地休閑場所。（2）景觀水體維護(hù)費用：西華公園水域面積約8666平方米。2012年公園分兩次對湖塘水體進(jìn)行了治理：水中種有苦草、睡蓮、鳶尾等，構(gòu)成了公園的濕地生態(tài)景觀。通過近2年的運用，雨水收集利用和湖塘水體生態(tài)治理目，通過治理，水生植物長勢良好，池塘水體清澈，科技與實際的集合收到了良好的效果。該項目已成為生態(tài)景觀建設(shè)，提升水資源利用率、降低自來水用量，保持地下水資源及減輕城市內(nèi)澇，進(jìn)而保障滇池生態(tài)用水，促進(jìn)滇池水污染防治的工程示范點及昆明市科普教育基地。（3）綜合治理費：昆明市西華公園位于昆明市城西，占地124.71畝，公園是在原西壩苗圃的基礎(chǔ)上于1984年開始改建公園，1988年元旦建成開放，2008年5月1日，向群眾免費開放。園內(nèi)道路及小廣場面積大約12500平米，綠地草坪面積大約25000平米，綜合治理費的投入保證公園的治安消防反恐等工作順利開展。（4）湖塘補水及綠化灌溉用水電費：湖塘補水及綠化灌溉用水電費的投入保證公園的植物長勢良好枝繁葉茂，無枯死現(xiàn)象發(fā)生，景觀水體清澈。公園環(huán)境的改善，受到市民的好評，入園游客逐漸在增加，帶動了周邊的消費，為把昆明打造為世界花都作出貢獻(xiàn)。截止2017年12月底，“綠化養(yǎng)護(hù)費、綜合治理費、湖塘補水及綠化灌溉用水電費”三個項目資金使用率達(dá)100%，“景觀水體維護(hù)費用”資金使用率為51.85%。二、評價結(jié)論本次昆明市西華公園“綠化養(yǎng)護(hù)費”“景觀水體維護(hù)費用”“綜合治理經(jīng)費”“湖塘補水及綠化灌溉用水電費”項目資金支出績效自評最終得分93分，評價結(jié)果為優(yōu)秀。三、經(jīng)驗、問題和建議1.主要經(jīng)驗及做法①“綠化養(yǎng)護(hù)費”項目：西華公園的綠化養(yǎng)護(hù)參照《昆明市城市綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《昆明市城鎮(zhèn)條例》、《公園條例》，公園根據(jù)實際制定了相應(yīng)綠化養(yǎng)護(hù)實施方案及措施；草坪及地被均安裝了噴灌，與人工澆水有效錯開，保障了公園6.7萬平方米綠地植物正常生長。全園植被按照昆明市公共綠地一級養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)管養(yǎng)，有相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)及要求。②“景觀水體維護(hù)費用”項目：隨時打撈水面漂浮物（白色垃圾、落葉等）；及時修剪水生植物殘枝，沉水植物苦草表面附著物；加強湖塘間水體的流動性；安裝增氧泵增加湖塘水體含氧量；大量清理漂浮苔蘚。③“綜合治理經(jīng)費”項目：為保障公園綜合治理工作順利開展，保障了公園資產(chǎn)和入園游客的安全，營造了一個安全、文明、健康、有序、和諧、優(yōu)雅的環(huán)境，西華公園建立了相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，加強安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任并開展安全生產(chǎn)宣傳教育。④“湖塘補水及綠化灌溉用水電費”項目：相關(guān)工作的開展，保障了公園湖塘補水及綠化灌溉用水電工作的順利開展，使入園游客數(shù)量逐漸在提升，帶動了公園的經(jīng)濟(jì)提升。2.存在的問題①“綠化養(yǎng)護(hù)費”項目：隨著公園景觀改善，入園人數(shù)劇增，給公園管理帶來很大的挑戰(zhàn)。攀爬樹木，損壞植物，踐踏草坪，亂丟垃圾等不文明行為比比皆是。②“景觀水體維護(hù)費用”項目：由于公園湖塘水量有限，園區(qū)綠化樹木需要大量水澆灌，故從昆明市第一污水處理廠引入中水。但是，來自污水處理廠的水出廠后各類參數(shù)均不達(dá)標(biāo)，入塘24小時后，水質(zhì)變渾濁，甚至引發(fā)藍(lán)藻水華。③“綜合治理經(jīng)費”項目：2017年用于安全生產(chǎn)的市級財政撥款實際到位資金50000元，實際支出120000元，上級不足部分70000元由公園自籌。因資金短缺，不能滿足工作需要。④“湖塘補水及綠化灌溉用水電費”項目：在項目的實施過程中，存在一些問題如相關(guān)灌溉器械跑冒滴漏、電器設(shè)備老化耗電大、電機(jī)設(shè)備不配套。3.改進(jìn)措施及建議①“綠化養(yǎng)護(hù)費”項目：加強公園環(huán)境宣傳保護(hù)力度，樹立保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)花草等標(biāo)示標(biāo)牌，并針對之前部分較為隱蔽標(biāo)示標(biāo)牌進(jìn)行了小范圍移位，以達(dá)到更好的宣傳效果；強化對公園周邊占道擺賣、畫地經(jīng)營等違規(guī)行為管理，從源頭上控制垃圾產(chǎn)量，減少垃圾污染；組織周區(qū)環(huán)衛(wèi)工人、公園管理人員進(jìn)行了公園環(huán)境衛(wèi)生大掃除行動，并對園區(qū)內(nèi)部垃圾箱進(jìn)行了掏空，解決了現(xiàn)階段公園現(xiàn)存污染問題；動員周邊市民積極參與公園環(huán)境保護(hù)行動，實現(xiàn)公園共管共治，群管群治。②“景觀水體維護(hù)費用”項目：加強對水體的觀察，監(jiān)督，加強湖塘水質(zhì)檢測及考核力度，提高水資源利用率。③“綜合治理經(jīng)費”項目：加強基礎(chǔ)工作，全力配合治安部門完善各項工作。積極向上級爭取完成日常工作所需資金。④“湖塘補水及綠化灌溉用水電費”項目：定期對相關(guān)設(shè)備進(jìn)行檢查，對于存在問題的機(jī)械設(shè)備及時維修、更換，保障公園湖塘補水及綠化灌溉用水電工作的順利開展。昆明市西華公園“綠化養(yǎng)護(hù)費、景觀水體維護(hù)費用、綜合治理費、湖塘補水及綠化灌溉用水電費”項目資金支出績效自評報告一、項目基本情況（一）項目概況1.立項背景及目的（1）綠化養(yǎng)護(hù)費：昆明市西華公園是昆明市主城區(qū)知名免費開放公園，紅領(lǐng)巾主題活動基地，是少年兒童喜愛的公園，公園綠草如茵，四季鮮花盛放,項目的實施是為了保證公園6.7萬平方米綠地的常規(guī)養(yǎng)護(hù)和景觀提升，保證園內(nèi)植物的正常生長，為市民提供更好地休閑場所。（2）景觀水體維護(hù)費用：西華公園水域面積約8666平方米。2012年公園分兩次對湖塘水體進(jìn)行了治理：水中種有苦草、睡蓮、鳶尾等，構(gòu)成了公園的濕地生態(tài)景觀。通過近2年的運用，雨水收集利用和湖塘水體生態(tài)治理目，通過治理，水生植物長勢良好，池塘水體清澈，科技與實際的集合收到了良好的效果。該項目已成為生態(tài)景觀建設(shè)，提升水資源利用率、降低自來水用量，保持地下水資源及減輕城市內(nèi)澇，進(jìn)而保障滇池生態(tài)用水，促進(jìn)滇池水污染防治的工程示范點及昆明市科普教育基地。（3）綜合治理費：昆明市西華公園位于昆明市城西，占地124.71畝，公園是在原西壩苗圃的基礎(chǔ)上于1984年開始改建公園，1988年元旦建成開放，2008年5月1日，向群眾免費開放。園內(nèi)道路及小廣場面積大約12500平米，綠地草坪面積大約25000平米，綜合治理費的投入保證公園的治安消防反恐等工作順利開展。（4）湖塘補水及綠化灌溉用水電費：湖塘補水及綠化灌溉用水電費的投入保證公園的植物長勢良好枝繁葉茂，無枯死現(xiàn)象發(fā)生，景觀水體清澈。公園環(huán)境的改善，受到市民的好評，入園游客逐漸在增加，帶動了周邊的消費，為把昆明打造為世界花都作出貢獻(xiàn)。2.項目實施情況（1）綠化養(yǎng)護(hù)費項目：①花灌木、灌木及地被養(yǎng)護(hù)：保證公園6.7萬余株綠地植物的澆水、施肥、除草、修剪、病蟲害防治等基本養(yǎng)護(hù)工作；進(jìn)入春季后，為保證游客的生命安全，消除安全隱患，經(jīng)過排查我園對園內(nèi)高大喬木進(jìn)行修剪工作；全園對北門口、停車場、兒童游樂區(qū)地被及花灌木10.5萬余株花卉共修剪了7次（包括西福路沿線）；今年以來全園2.2萬平米草坪共修剪9次。②時令花卉栽植和補植：迎接2017年宵花展及春節(jié)假期，完成公園出入口、道路兩側(cè)擺花三色堇、藍(lán)花鼠尾草、金魚草等共計1.4萬余盆，玻璃房鳶尾花品種展示210盆；3月底舉辦的鳶尾花展，在大草坪中門入口處栽種綴花草坪，即：花海750平米，種植草花南非萬壽菊、百日草、瑪格麗特等1.7萬余盆；國慶中秋節(jié)期間，西華公園園區(qū)擺放菊花共800余盆，另參加大觀樓菊花展用花700余盆；花壇、花鏡補栽(更換)種植多年生宿根花卉，如：德國鳶尾、勛章菊、木春菊、燈籠花、瑪格麗特、南非萬壽菊、耬斗菜、叢生福綠烤（11000袋）、勛章菊、千葉蘭、繡球、比格海棠、新幾內(nèi)亞風(fēng)仙等16150袋；栽種于湖塘駁岸邊常春藤5000袋。③草花生產(chǎn)情況：新奇花卉生產(chǎn)組：按工作需求安排四人對盆景及花卉進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)并栽培鳶尾花、菊花等。（2）景觀水體維護(hù)費用項目：公園水體養(yǎng)護(hù)包括1.荷花塘景觀水體中荷花殘花、枯葉及腐爛地下莖的打撈、清理，累計重約11余噸；2.園區(qū)湖塘水體表面每天打撈漂浮物（落葉等）及輪葉黑藻（苦草除外）等，每日達(dá)400公斤；定期清理、分栽濕生鳶尾花；分階段修剪、清理湖塘駁岸邊挺水植物枯死枝葉，累計重達(dá)7余噸;實時拔除水生花卉中雜草及青苔打撈;通過拖、垃等方式全天保潔湖面衛(wèi)生，保持水體清澈見底。（3）綜合治理費項目：昆明市西華公園綜合治理工作年初有計劃，安全生產(chǎn)管理有制度，有消防、地震避難、反恐防爆、節(jié)假日、游樂設(shè)施故障等一系列的應(yīng)急議案。在這強有力措施下，保證人員落實到位盡職盡責(zé)，每天保證不間斷巡視園區(qū)環(huán)路、廣場、公共娛樂區(qū)；設(shè)施設(shè)備到位齊全有效，保證發(fā)生事故時發(fā)揮作用，保障公園以安全干凈整潔的環(huán)境迎接游客的到來。（4）湖塘補水及綠化灌溉用水電費項目：昆明市西華公園湖塘補水及綠化灌溉用水電費工作年初計劃，公園內(nèi)部湖塘補水及綠化灌溉用水電費管理有制度。每月有用量記錄、檢查記錄等，做到措施到位，人員到位且盡職盡責(zé)；設(shè)施設(shè)備到位齊全有效，保障公園以安全干凈整潔的環(huán)境迎接游客的到來。3.資金來源及使用情況（1）資金來源情況①綠化養(yǎng)護(hù)費項目：2017年用于綠化養(yǎng)護(hù)市級財政資金預(yù)算費用是150000元，根據(jù)《昆明市園林綠化局關(guān)于轉(zhuǎn)撥西華公園經(jīng)費的函》（昆財城[2017]5號），市級財政撥款實際到位資金150000元。②景觀水體維護(hù)費用項目：2017年用于景觀水體維護(hù)市級財政資金預(yù)算費用為358832.9元；根據(jù)《昆明市園林綠化局關(guān)于轉(zhuǎn)撥西華公園經(jīng)費的函》（昆財城[2017]5號），市級財政撥款實際到位資金358832.9萬元。③綜合治理經(jīng)費項目：2017年用于安全生產(chǎn)的預(yù)算費用是50000元，根據(jù)《昆明市園林綠化局關(guān)于轉(zhuǎn)撥西華公園經(jīng)費的函》（昆財城[2017]5號），市級財政撥款實際到位資金50000元。④湖塘補水及綠化灌溉用水電費項目：2017年用于湖塘補水及綠化灌溉用水電費預(yù)算費用是220000元，根據(jù)《昆明市園林綠化局關(guān)于轉(zhuǎn)撥西華公園經(jīng)費的函》（昆財城[2017]5號），市級財政撥款實際到位資金220000元。（2）資金使用情況①“綠化養(yǎng)護(hù)費”項目2017年用于綠化養(yǎng)護(hù)實際支出為285839元。其中：市級財政撥款實際到位資金150000元，具體使用情況如下：付綠化用油款10000元；付鐵線蓮、花盒款4450元；付杜鵑款6600元；付大棚材料、腐葉土款2865元；付苗木修剪費8360元；付農(nóng)藥、綠化用品、肥料款43091元；付花款、花盆款37773.2元；付紅磚、石款10450元；付綠化材料款3686元；付苗木款22724.8元?！熬G化養(yǎng)護(hù)費”項目市級財政資金2017年年末無結(jié)余；綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費部分來自市級財政資金支持，不足部分來自上級單位撥款，其中2017年“綠化養(yǎng)護(hù)”費上級財政補助資金為135839元。②“景觀水體維護(hù)費用”項目2017年用于景觀水體維護(hù)市級財政撥款實際到位資金358832.9元，截止到2017年12月底，用于湖塘水體養(yǎng)護(hù)共計支付資金186042.6元。“景觀水體維護(hù)費用”項目目資金2017年年末結(jié)余172790.3元。③“綜合治理經(jīng)費”項目2017年用于安全生產(chǎn)的市級財政撥款實際到位資金50000元，實際支出120000元，上級不足部分70000元由公園自籌，“綜合治理經(jīng)費”項目市級財政資金2017年年末無結(jié)余。④“湖塘補水及綠化灌溉用水電費”項目2017年用于湖塘補水及綠化灌溉用水電費市級財政資金撥款實際到位資金220000元，年初結(jié)余資金496864.28元。具體使用情況如下：付電纜線款4625元；付水費13864.31元；付水利基金3407.04元；付水管、電線配件款17951；購水泵1臺3400元；付水電材料款5118元；付再生水費7825.6元；付電力搶修及試驗費15000元；購高性能污水電泵2臺29515元；購手抬機(jī)動消防泵（手電兩用）1臺12396元；付電費154334.27元；付水電材料款26348元。2017年“湖塘補水及綠化灌溉用水電費”項目2017年實際支出總額293784.22元，資金結(jié)余423080.06元。4.組織及管理情況。項目主管單位：昆明市園林綠化局項目責(zé)任單位：昆明市西華公園項目實施單位：昆明市西華公園①“綠化養(yǎng)護(hù)費”項目：西華公園園容科共計20名管理人員，其中副高級工程師2名、1名技術(shù)員，中級技術(shù)以上工人17名，合理的人員配置使公園的綠化工作有了技術(shù)支持和人員保障。按照昆明市西華公園2017年培訓(xùn)計劃從五月十六日起由園容科組織本科職工進(jìn)行昆明市西華公園園林綠化精細(xì)化管養(yǎng)規(guī)范、常見園林樹木整型修剪、植物造景（花境鑒賞）、農(nóng)藥使用應(yīng)案、園容科各類電動工具操作維護(hù)規(guī)程及水仙花雕刻技藝五個項目培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使大家在工作中能嚴(yán)格按照技術(shù)操作規(guī)程工作，消除安全隱患，增強安全意識，提升工作技能，提高工作效率，更好地服務(wù)于公園。②“景觀水體維護(hù)費用”項目：公園領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，開了多次專題會議強調(diào)水體養(yǎng)護(hù)工作在公園管理中的重要性，并在經(jīng)費等方面給予了大力支持。由西華公園園容科負(fù)責(zé)管理，通過招標(biāo)外聘的專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司—上海太和水環(huán)境科技有限公司進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)和保潔工作。③“綜合治理經(jīng)費”項目：2017年為全面做到公園無治安事故發(fā)生，做好綜合治理工作，西華公園根據(jù)工作的要求，結(jié)合公園的實際，從思想認(rèn)識、制度建設(shè)到具體工作，從人力、物力到財力，從園內(nèi)到周邊，為切實加強社會綜合治理安全工作，采取了扎實有效的措施，突出重點，不留死角，努力營造了一個安全、文明、健康、有序、和諧的娛樂環(huán)境。④“湖塘補水及綠化灌溉用水電費”項目：2017年為全面做好湖塘補水及綠化灌溉用水電費工作，西華公園根據(jù)工作的要求，結(jié)合公園的實際，從思想認(rèn)識、制度建設(shè)到具體工作，從人力、物力到財力，為切實加強水電管理工作，采取了扎實有效的措施，突出重點，不留死角，努力營造了一個安全、文明、健康、有序、和諧的娛樂環(huán)境。每月進(jìn)行湖塘補水及綠化灌溉用水電費抄表工作，定期對湖塘補水及綠化灌溉用水電進(jìn)行檢查。認(rèn)真排查安全隱患，突出整治重點，通過隱患排查整治，確保了單位的安全。（二）績效目標(biāo)1.總目標(biāo)①“綠化養(yǎng)護(hù)費”項目：達(dá)到昆明市公共綠地養(yǎng)護(hù)一級標(biāo)準(zhǔn)，植物生長健壯，造型優(yōu)美。②“景觀水體維護(hù)費用”項目：范圍內(nèi)維護(hù)好生態(tài)平衡，水體水質(zhì)清澈見底，無色無味，表面無漂浮物；水生植物（挺水植物、浮水植物、沉水植物）生長健壯，無雜草，無雜質(zhì)纏繞苦草，無病蟲害發(fā)生；水體中浮游生物屬可控范圍。③“綜合治理經(jīng)費”項目：努力營造了一個安全、文明、健康、有序、和諧的娛樂環(huán)境。④“湖塘補水及綠化灌溉用水電費”項目：努力營造了一個安全、文明、健康、有序、和諧的娛樂環(huán)境。2.年度目標(biāo)①“綠化養(yǎng)護(hù)費”項目：保證公園綠地常規(guī)養(yǎng)護(hù)和景觀提升，保證園內(nèi)植物正常生長發(fā)育。②“景觀水體維護(hù)費用”項目：透明度：晴天透明度不低于1.5米，雨停后一周內(nèi)應(yīng)恢復(fù)到1.5米，陰天不低于1米；顏色：水體呈現(xiàn)透明，無明顯其它雜色；氣味：水體無明顯異味；藻類藍(lán)、綠藻類出現(xiàn)面積不超過水體的1%；青苔：不超過水面10%。根據(jù)季節(jié)變化，進(jìn)行水草調(diào)整，明顯枯黃的沉水植物不超過總體數(shù)量的20%；根據(jù)季節(jié)變化，進(jìn)行水草補充補種死亡植物，保持水體景觀。③“綜合治理經(jīng)費”項目：設(shè)備實施按年初目標(biāo)計劃到位并且完好保證使用，安保人員的器械等上班是穿戴整齊，培訓(xùn)演練等活動按計劃完成。④“湖塘補水及綠化灌溉用水電費”項目：做好后勤保障工作，保障全園的用水用電安全。二、績效評價工作情況（一）績效評價目的一是驗證項目立項決策是否科學(xué)合理、項目執(zhí)行是否高效、項目產(chǎn)出是否達(dá)標(biāo)、項目效果是否明顯；二是總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，為項目在以后年度的開展提供可行性參考建議；三是分析項目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性，評價財政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項目預(yù)算、選擇項目實施主體等提供參考依據(jù)。（二）績效評價工作方案制定過程1.前期調(diào)研通過前期對昆明市園林綠化局及各縣（市）區(qū)開展調(diào)研，向各級項目相關(guān)單位索要所需文件，通過調(diào)研會議等工作的相繼開展，進(jìn)一步了解項目情況。2.研究文件通過前期調(diào)研結(jié)束后所收集的相關(guān)項目資料，通過分析研究相關(guān)文件資料，進(jìn)一步了解項目立項背景及依據(jù)、組織及管理情況、實施內(nèi)容、實施計劃及完成情況，績效目標(biāo)申報和實現(xiàn)情況，結(jié)合項目特點制定適用的評價指標(biāo)體系。3.績效評價指標(biāo)體系及工作方案的設(shè)計項目評價指標(biāo)體系主要包括項目決策、項目管理、項目績效三個方面，包括投入、過程、產(chǎn)出及效益。并根據(jù)《昆明市本級部門預(yù)算績效自評管理暫行辦法》附件項目支出共性指標(biāo)體系細(xì)化評價指標(biāo)，使設(shè)置的評價指標(biāo)具有可操作性，能系統(tǒng)反映西華公園項目資金支出所產(chǎn)生的項目效益。指標(biāo)分值滿分為100分。一是項目決策指標(biāo)：占指標(biāo)權(quán)重20%。含2個二級指標(biāo)，5個三級指標(biāo)及10個四級指標(biāo)。主要從項目與部門中長期規(guī)劃目標(biāo)適應(yīng)性、立項依據(jù)充分性、項目立項規(guī)范性、績效目標(biāo)設(shè)定的合理性及績效指標(biāo)設(shè)定的明確性等方面對項目決策作出評價。二是項目管理指標(biāo)：占指標(biāo)權(quán)重20%。含3個二級指標(biāo)，9個三級指標(biāo)及12個四級指標(biāo)。主要從預(yù)算編制合理性、預(yù)算調(diào)整規(guī)范性、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用情況、財務(wù)管理制度健全性、財務(wù)監(jiān)控有效性、項目管理制度健全性、項目管理制度執(zhí)行有效性、政府采購規(guī)范性等方面對項目實施的過程進(jìn)行評價。三是項目績效指標(biāo)：占指標(biāo)權(quán)重60%。含2個二級指標(biāo)，7個三級指標(biāo)及7個四級指標(biāo)。主要從西華公園資金發(fā)放情況、主要工作完成情況、社會效益、生態(tài)效益、社會群眾滿意度等方面對項目產(chǎn)出及其成效進(jìn)行評價考核。（三）績效評價原則、評價方法1.績效評價原則本次績效評價工作堅持科學(xué)規(guī)范、公開公正、績效相關(guān)等原則。采用以定量評價為主、定性評價為輔、定量與定性相結(jié)合的方法進(jìn)行評價。2.績效評價方法按照項目績效評價指標(biāo)體系的要求，采取全面考核與重點考核相結(jié)合、現(xiàn)場評價與非現(xiàn)場評價相結(jié)合的方式，綜合運用對比分析法（實際完成情況與計劃完成情況進(jìn)行對比，分析項目完成程度）、因素分析法（對投入、過程、產(chǎn)出和效益四個方面的各評價因素進(jìn)行綜合分析）、公眾評判法（通過發(fā)放滿意度調(diào)查問卷，了解社會公眾對項目實施的滿意情況），通過與項目單位人員座談（市園林局綠化處、財務(wù)處相關(guān)人員、縣（市）區(qū)）實勘點的項目分管領(lǐng)導(dǎo)、項目負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員等）、資料核查（具體核查項目可研、立項、實施方案、設(shè)計批復(fù)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理等合同簽訂、建設(shè)過程中的檢查、考