《環(huán)境法原理與保護(hù)措施》課件

《環(huán)境法原理與保護(hù)措施》本課程將深入探討環(huán)境法原理、保護(hù)措施以及相關(guān)法律法規(guī)，旨在培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境法意識(shí)、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感以及運(yùn)用法律手段解決環(huán)境問(wèn)題的實(shí)踐能力。課程概述課程目標(biāo)了解環(huán)境法的基本理論、原則和體系，掌握環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和政策，并能運(yùn)用法律手段解決環(huán)境問(wèn)題。課程內(nèi)容包括環(huán)境法基本原理、環(huán)境保護(hù)法律制度、環(huán)境保護(hù)措施以及環(huán)境法的發(fā)展趨勢(shì)等。環(huán)境法的目的與特征目的保護(hù)和改善環(huán)境，防治污染，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益。特征具有公益性、預(yù)防性、綜合性、效益性、強(qiáng)制性等特征。環(huán)境法的基本原則預(yù)防原則在環(huán)境保護(hù)方面，應(yīng)優(yōu)先采取預(yù)防措施，防止環(huán)境污染和破壞。污染者付費(fèi)原則排污者應(yīng)承擔(dān)污染防治費(fèi)用，并對(duì)因其污染造成的損害進(jìn)行賠償。公眾參與原則公眾有權(quán)參與環(huán)境保護(hù)決策、管理和監(jiān)督，并享有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。可持續(xù)發(fā)展原則在滿足當(dāng)代人的需求的同時(shí)，不損害后代人滿足其自身需求的能力。環(huán)境資源保護(hù)法森林保護(hù)保護(hù)森林資源，維護(hù)森林生態(tài)功能，促進(jìn)森林可持續(xù)利用。水資源保護(hù)節(jié)約用水，防治水污染，保護(hù)水生態(tài)環(huán)境。土地資源保護(hù)保護(hù)耕地，防止土地退化和沙化，合理利用土地資源。大氣污染防治法1總量控制控制大氣污染物排放總量，減少大氣污染。2排放標(biāo)準(zhǔn)制定并執(zhí)行大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范排污行為。3清潔生產(chǎn)推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少污染物產(chǎn)生。4環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)大氣環(huán)境質(zhì)量，掌握污染狀況，為治理提供依據(jù)。水污染防治法水質(zhì)管理制定并執(zhí)行水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，控制水污染物排放。排污許可實(shí)行排污許可制度，規(guī)范排污行為。水環(huán)境治理采取措施治理水污染，改善水環(huán)境質(zhì)量。固體廢物污染環(huán)境防治法1減少產(chǎn)生通過(guò)源頭減量、循環(huán)利用等方式減少固體廢物產(chǎn)生。2分類收集對(duì)固體廢物進(jìn)行分類收集，便于資源化利用和處置。3安全處置對(duì)固體廢物進(jìn)行安全處置，防止污染環(huán)境。噪聲污染防治法1噪聲標(biāo)準(zhǔn)制定并執(zhí)行噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，控制噪聲污染。2聲環(huán)境管理對(duì)噪聲污染進(jìn)行管理，預(yù)防和控制噪聲污染。3噪聲治理采取措施治理噪聲污染，改善聲環(huán)境質(zhì)量?；瘜W(xué)品環(huán)境管理法1登記對(duì)生產(chǎn)、進(jìn)口和使用的化學(xué)品進(jìn)行登記管理。2許可對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、進(jìn)口、使用和經(jīng)營(yíng)進(jìn)行許可管理。3風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和控制，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。環(huán)境影響評(píng)價(jià)法項(xiàng)目評(píng)估對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，預(yù)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)環(huán)境可能造成的影響。決策依據(jù)為環(huán)境保護(hù)決策提供科學(xué)依據(jù)，避免或減輕建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響。公眾參與公眾有權(quán)參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果提出意見建議。環(huán)境監(jiān)測(cè)制度排污許可制度許可管理對(duì)排污單位進(jìn)行排污許可管理，規(guī)范排污行為。信息公開排污許可信息公開，接受社會(huì)監(jiān)督。環(huán)境行政許可制度許可內(nèi)容包括排污許可、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等。法定依據(jù)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，規(guī)范環(huán)境行政許可行為。公開透明環(huán)境行政許可程序公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。環(huán)境違法行為的處罰1行政處罰對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的單位和個(gè)人，依法給予行政處罰。2刑事處罰對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3民事責(zé)任對(duì)因污染環(huán)境造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。環(huán)境公眾參與制度1知情權(quán)公眾有權(quán)了解環(huán)境信息，包括環(huán)境質(zhì)量狀況、污染源情況等。2參與權(quán)公眾有權(quán)參與環(huán)境保護(hù)決策、管理和監(jiān)督。3監(jiān)督權(quán)公眾有權(quán)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督，并提出意見建議。環(huán)境信息公開制度公開范圍環(huán)境質(zhì)量狀況、污染源情況、環(huán)境執(zhí)法信息等。公開方式通過(guò)網(wǎng)站、新聞媒體、公告等方式公開。監(jiān)督機(jī)制建立健全環(huán)境信息公開的監(jiān)督機(jī)制，確保信息的真實(shí)性和及時(shí)性。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制1目標(biāo)設(shè)定根據(jù)國(guó)家和地方的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，制定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。2責(zé)任分解將目標(biāo)責(zé)任分解到各部門、單位和個(gè)人。3考核評(píng)價(jià)定期考核目標(biāo)責(zé)任書的完成情況，對(duì)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。環(huán)保設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理1規(guī)劃建設(shè)根據(jù)環(huán)保要求，規(guī)劃建設(shè)環(huán)保設(shè)施，并保證設(shè)施的正常運(yùn)行。2規(guī)范管理制定環(huán)保設(shè)施的管理制度，規(guī)范環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)。3技術(shù)改造定期對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造，提高環(huán)保設(shè)施的效率和效益。環(huán)境損害賠償制度1賠償責(zé)任造成環(huán)境損害的責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。2賠償范圍包括環(huán)境修復(fù)費(fèi)用、生態(tài)損失賠償?shù)取?賠償方式包括金錢賠償、恢復(fù)原狀等。環(huán)境修復(fù)與治理技術(shù)水環(huán)境修復(fù)治理水污染，修復(fù)水生態(tài)環(huán)境，改善水質(zhì)。大氣環(huán)境治理減少大氣污染物排放，改善空氣質(zhì)量。土壤修復(fù)治理土壤污染，修復(fù)土壤生態(tài)環(huán)境。綠色發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展碳排放權(quán)交易機(jī)制交易原則以市場(chǎng)機(jī)制為手段，促進(jìn)減排，控制溫室氣體排放。交易方式企業(yè)可以通過(guò)購(gòu)買、出售碳排放配額來(lái)進(jìn)行交易。生態(tài)文明建設(shè)理念轉(zhuǎn)變樹立生態(tài)文明理念，形成尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)價(jià)值觀。制度創(chuàng)新建立健全生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。全民參與全民參與生態(tài)文明建設(shè)，共建美好家園。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管1執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)一支素質(zhì)過(guò)硬、執(zhí)法嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍。2執(zhí)法方式創(chuàng)新執(zhí)法方式，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。3信息化建設(shè)利用信息化手段，提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管效率?？鐓^(qū)域環(huán)境保護(hù)協(xié)作協(xié)作機(jī)制建立跨區(qū)域環(huán)境保護(hù)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域間環(huán)境保護(hù)合作。信息共享共享環(huán)境信息，共同防治跨區(qū)域污染。聯(lián)合執(zhí)法開展聯(lián)合執(zhí)法，打擊跨區(qū)域環(huán)境違法行為。國(guó)際環(huán)境公約與條約1氣候變化《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、《京都議定書》、《巴黎協(xié)定》等。2生物多樣性《生物多樣性公約》等。3污染防治《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》、《關(guān)于汞的水俁公約》等。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)借鑒1環(huán)境立法借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家完善的環(huán)境立法體系，不斷完善我國(guó)的環(huán)境法律制度。2環(huán)境管理學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)，提高環(huán)境管理水平。3技術(shù)創(chuàng)新引進(jìn)和推廣發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)技術(shù)，提升環(huán)境保護(hù)能力。環(huán)保事業(yè)發(fā)展展望1科技發(fā)展不斷發(fā)展和應(yīng)用環(huán)