第四章 近代幼兒教育概況

第四章近代幼兒教育概況18世紀(jì)60年代產(chǎn)業(yè)革命前，幼兒教育的主要形式仍是家庭教育。進(jìn)入近代后，各國社會(huì)上雖增設(shè)了不少諸如孤兒院、育嬰堂等收容幼兒的機(jī)構(gòu)，但屬于貧民救濟(jì)設(shè)施的組成部分，目的在于挽救貧民嬰幼兒的生命，無多少教育意義可言。18世紀(jì)下半葉至19世紀(jì)末是近代幼兒教育制度產(chǎn)生、發(fā)展的重要時(shí)期。近代資本主義及生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展急劇改變了社會(huì)生活，對(duì)幼兒社會(huì)教育及公共教育提出了迫切的要求。由歐文所創(chuàng)立的幼兒學(xué)校于19世紀(jì)上半期曾遍及歐美各國，形成一場(chǎng)規(guī)模廣泛的幼兒學(xué)校運(yùn)動(dòng)。與此同時(shí)，各國政府的幼兒教育政策亦有很大發(fā)展。在歐美各國，出現(xiàn)了許多致力于發(fā)展、維護(hù)和普及幼兒教育機(jī)構(gòu)的團(tuán)體。19世紀(jì)后半期，福祿倍爾主義幼兒園逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位。各國成立了許多團(tuán)體，致力于福祿倍爾教育思想的研究和傳播。至19世紀(jì)末，幼兒教育在西方各國教育制度中已基本確立了其基礎(chǔ)地位。我國的近代社會(huì)較西方要晚得多，幼兒教育制度及思想也是在西方幼兒教育思想傳入以后才建立起來的。所以，本章我們將中國幼兒教育放在外國幼兒教育后面來介紹。

第一節(jié)18世紀(jì)下半葉至19世紀(jì)上半葉英、法、德、俄四國幼兒教育的發(fā)展一、英國的幼兒教育（一）工業(yè)革命與幼兒教育英國早在1640年就發(fā)生了資產(chǎn)階級(jí)革命，到1688年確立了資本主義制度。18世紀(jì)60年代，英國又率先開始了以蒸汽機(jī)的創(chuàng)造和使用為標(biāo)志的第一次工業(yè)革命。隨著蒸汽機(jī)的應(yīng)用和推廣，人類第一次大規(guī)模地把熱能轉(zhuǎn)換為機(jī)械能，以大機(jī)器工業(yè)代替了手工業(yè)，生產(chǎn)力得到了巨大的發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)及生產(chǎn)力的發(fā)展不僅是一種探索自然和改造自然的歷史活動(dòng)，同時(shí)引起了生產(chǎn)關(guān)系及社會(huì)階級(jí)結(jié)構(gòu)的大變動(dòng)。無產(chǎn)階級(jí)登上了歷史舞臺(tái)，勞資斗爭(zhēng)拉開了序幕，資產(chǎn)階級(jí)依靠先進(jìn)的技術(shù)大力發(fā)展生產(chǎn)，彼此展開激烈的競(jìng)爭(zhēng)，從勞動(dòng)人民身上獲取財(cái)富；工業(yè)革命每向前推進(jìn)—步，無產(chǎn)階級(jí)和其他勞動(dòng)人民所遭受的剝削和苦難就加重一層。企業(yè)主貪得無厭地追求利潤(rùn)，女工和童工人數(shù)急劇增加。隨著這種情況的普遍化，幼兒教育問題日趨嚴(yán)重。首先是幼兒的健康和保護(hù)問題。勞動(dòng)?jì)D女早出晚歸，無暇照顧自己的孩子(包括哺育嬰兒)；加之生活貧困，勞動(dòng)階級(jí)的幼小子女普遍得不到必需的營養(yǎng)及合適的居住環(huán)境，上述原因?qū)е聥胗變捍罅克劳觥Ｆ浯?，工業(yè)技術(shù)的變革迫切要求勞動(dòng)者掌握一定的文化技術(shù)知識(shí)，由于廣泛使用童工，平民子女受教育的機(jī)會(huì)很少，故須將初等教育的內(nèi)容提早到幼兒階段。此外，工人父母長(zhǎng)時(shí)間工作，其幼小子女無人管教，極易受壞人引誘，導(dǎo)致道德墮落，這在當(dāng)時(shí)也成為嚴(yán)重的社會(huì)問題。出于對(duì)這些社會(huì)問題的關(guān)心及對(duì)窮苦幼兒的同情，19世紀(jì)初，慈善家、教會(huì)人士著手建立幼兒學(xué)校，來保護(hù)和教育貧苦幼兒。40年代后，政府也參與了進(jìn)來。（二）懷爾德斯平的幼兒學(xué)校歐文于1816年在新拉納克正式創(chuàng)辦了英國第—所幼兒學(xué)校，激起了巨大的社會(huì)反響。1818年，蘭斯登侯爵及布魯姆勛爵等英國上流社會(huì)人士在倫敦威斯敏斯特開辦了第二所幼兒學(xué)校，并邀請(qǐng)歐文幼兒學(xué)校教師布坎南擔(dān)任校長(zhǎng)。1820年，懷爾德斯平夫婦又在斯平脫場(chǎng)開辦了第三所幼兒學(xué)校。19世紀(jì)上半期，熱心于幼兒學(xué)校教育的人士固然不少，但將歐文開創(chuàng)的幼兒學(xué)校推向全國，形成幼兒學(xué)校運(yùn)動(dòng)，并對(duì)完善幼兒學(xué)校內(nèi)部制度做出了最突出貢獻(xiàn)者，當(dāng)推懷爾德斯平夫婦。懷爾德斯平出身貧寒，早年當(dāng)過學(xué)徒和貧民日校的教師。從青年時(shí)代起，他就關(guān)心幼兒教育，曾多次向歐文請(qǐng)教辦理幼兒學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，獲益良多；但同時(shí)感到歐文的幼兒學(xué)校制度不夠健全，決心在這方面有所作為，并在實(shí)踐中逐漸形成了有自身特色的幼兒學(xué)校體系。在招生對(duì)象上，懷爾德斯平的幼兒學(xué)校和歐文的幼兒學(xué)校一樣，主要招收貧民和工人的幼兒。他要求重視幼兒的安全和健康。懷爾德斯平繼承了歐文“游戲場(chǎng)”的思想，將游戲場(chǎng)作為幼兒學(xué)校的重要組成部分。但在他的幼兒學(xué)校里，游戲和運(yùn)動(dòng)是在孩子們學(xué)習(xí)感到疲勞、注意力開始松弛的時(shí)候才開展的放松活動(dòng)，而不是幼兒學(xué)校的主課。懷爾德斯平幼兒學(xué)校的德育目的主要在于預(yù)防貧窮幼兒的道德墮落，消除虛偽、下流、貪欲、殘酷、粗暴等不道德行為；培養(yǎng)愛憐之心、服從父母、守秩序、正直、勤勉、節(jié)制和尊重私有財(cái)產(chǎn)等德性。德育的方法強(qiáng)調(diào)“愛”和“賞”。懷爾德斯平幼兒學(xué)校的智育目標(biāo)，是致力于貧民子女的“知識(shí)改善”。在智育方法上，他繼承了歐文幼兒學(xué)校的傳統(tǒng)，反對(duì)背誦式的做法，重視實(shí)物教學(xué)，主張讓學(xué)生思考、討論，學(xué)會(huì)比較和判斷以獲得獨(dú)立求知的能力。他將自己的方法及原則歸納為五個(gè)方面：激發(fā)好奇心、通過感覺學(xué)習(xí)、從已知到未知、讓兒童獨(dú)立思考，以及將教學(xué)和娛樂結(jié)合起來。為了有利于教學(xué)，懷氏設(shè)計(jì)了“階梯教室”、“教學(xué)柱”、“數(shù)學(xué)架”、“調(diào)換架”等教具、設(shè)備，編寫了“發(fā)展課文”等教材。智育的內(nèi)容包括國語、算術(shù)、自然、社會(huì)、音樂和宗教。這些內(nèi)容實(shí)際上是把初等教育的內(nèi)容下放到幼兒教育階段。在這一問題上，懷氏背離了歐文反對(duì)對(duì)幼兒進(jìn)行系統(tǒng)書本知識(shí)教學(xué)的主張。但懷氏的智育計(jì)劃乃形勢(shì)發(fā)展的需要，而非單純個(gè)人的好惡。一方面，幼兒家長(zhǎng)要求按照原來初等學(xué)校的方法教授讀、寫、算；另一方面，在當(dāng)時(shí)的英國，貧民子女的教育期實(shí)際上被限制在8歲以內(nèi)，因?yàn)?歲后他們就被迫參加各種形式的勞動(dòng)以謀生。上述現(xiàn)實(shí)不是懷氏所能改變的。懷氏對(duì)幼兒學(xué)校的教師提出很高的要求，要求他們具有“受人歡迎的風(fēng)采”、“生氣勃勃的氣質(zhì)”、“很大的忍耐性、溫順、堅(jiān)韌、冷靜”，同時(shí)要具有關(guān)于人性的知識(shí)，以及通曉音樂。懷氏還號(hào)召幼兒學(xué)校的教師致力于不斷研究幼兒的心理。為了更好地貫徹自己的教育主張及指導(dǎo)幼兒學(xué)校的辦學(xué)，懷氏還寫了不少教育著作，包括《關(guān)于教育貧窮兒童的重要性》、《幼兒期教育例解》、《少年教育體系》等。在各方人士的支持下，1825年，倫敦幼兒學(xué)校協(xié)會(huì)成立。協(xié)會(huì)將普及幼兒學(xué)校的任務(wù)委托給懷氏。在以后的20年里，懷氏不辭勞苦，風(fēng)塵仆仆，周游了整個(gè)英國，致力于完成這一重任。在旅途中，他有時(shí)實(shí)地作幼兒學(xué)校的教學(xué)示范，有時(shí)就幼兒學(xué)校的設(shè)立提供指導(dǎo)。在他的努力下，英國幼兒學(xué)校有了長(zhǎng)足的發(fā)展。他被公認(rèn)為英國幼兒學(xué)校運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)袖。懷爾德斯平不僅對(duì)英國的幼兒學(xué)校發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，也對(duì)19世紀(jì)歐美各國幼兒學(xué)校運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生了廣泛的影響。（三）英國政府的幼兒學(xué)校政策英國自1833年開始實(shí)行從國庫撥款的教育補(bǔ)助政策。1840年后，幼兒學(xué)校開始從這項(xiàng)政策受益。該年8月，樞密院教育委員會(huì)視學(xué)官首次發(fā)出關(guān)于幼兒學(xué)校檢查項(xiàng)目的訓(xùn)令，視學(xué)官提出的這些項(xiàng)目可以看作對(duì)當(dāng)時(shí)大多數(shù)幼兒學(xué)校特點(diǎn)的總結(jié)，同時(shí)也表明了英國政府對(duì)于幼兒學(xué)校的設(shè)施、設(shè)備以及教育內(nèi)容和方法的態(tài)度。其中，重視讀和寫、重視階梯教室的教學(xué)以及將娛樂限定在休息時(shí)間內(nèi)等意見，反映了懷爾德斯平傳統(tǒng)方法的影響。政府通過派遣視學(xué)官對(duì)幼兒學(xué)校檢查及控制師范學(xué)校等方式，加強(qiáng)了幼兒學(xué)校的控制。當(dāng)時(shí)欲接受國庫補(bǔ)助的幼兒學(xué)校，必須接受政府的監(jiān)督和控制。19世紀(jì)50年代末，幼兒學(xué)校的就學(xué)率達(dá)到貧民子女的12%左右。二、法國的幼兒教育（一）奧柏林的編織學(xué)校在法國，最早在歷史上有記錄的幼兒教育機(jī)構(gòu)是奧柏林的“編織學(xué)校”。奧柏林是法國新教派的一位牧師，1770年，奧柏林創(chuàng)設(shè)了編織學(xué)校，招收對(duì)象為所在地區(qū)貧民的3歲以上的幼兒。學(xué)校有兩名指導(dǎo)教師，其一任手工技術(shù)指導(dǎo)，另一名任文化和游戲方面的指導(dǎo)。編織學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)法語、宗教贊美歌、格言、觀察和采集植物、繪畫、地理、做游戲、聽童話故事、傳授縫紉及編織方法等。學(xué)校每周只開放兩次，主要是教育而非保育。在1826年奧柏林去世前，附近5個(gè)村莊均辦起了同類學(xué)校。奧柏林創(chuàng)辦的編織學(xué)校不僅在國內(nèi)，而且對(duì)英、德等國的幼兒教育都產(chǎn)生了一定影響。據(jù)說，歐文19世紀(jì)初在英國創(chuàng)辦幼兒學(xué)校時(shí)，曾從奧氏的編織學(xué)校獲得過啟示。在奧氏去世后，編織學(xué)校仍存在一段時(shí)間；但它從未受到官方的扶持，同法國其他的幼教機(jī)構(gòu)并沒有直接的延續(xù)關(guān)系。（二）托兒所及托嬰所1801年，法國著名婦女社會(huì)活動(dòng)家及慈善家帕斯特萊侯爵夫人在巴黎創(chuàng)辦慈善性質(zhì)的收容貧民嬰兒的育兒院。此機(jī)構(gòu)產(chǎn)生了一定的影響，但教育意味不濃。1826年，她又領(lǐng)導(dǎo)婦女會(huì)創(chuàng)辦了法國最早的托兒所。19世紀(jì)上半期，法國的主要幼教機(jī)構(gòu)為托兒所及托嬰所?？孪?、帕斯特萊及馬爾波對(duì)這一類機(jī)構(gòu)的建立和發(fā)展分別做出了重要貢獻(xiàn)。柯夏是巴黎第十二區(qū)的區(qū)長(zhǎng)，曾赴英考察幼兒學(xué)校，并深受啟發(fā)。1828年，在巴黎創(chuàng)辦與英國幼兒學(xué)校性質(zhì)相似的托兒所(名曰“模范托兒所”)；同時(shí)，積極協(xié)助帕斯特萊夫人領(lǐng)導(dǎo)的婦女會(huì)開展托兒所運(yùn)動(dòng)，并在理論方面提供了重要的指導(dǎo)?？孪脑谒摹锻袃核V要》里論述了幼兒教育?？孪恼f明了設(shè)立托兒所的必要性，指出托兒所是招收2歲以上幼兒的最有效的公共貧民救濟(jì)設(shè)施和兒童教育設(shè)施，無論于國于民都有重要意義。柯夏討論了托兒所的教育內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)把宗教和德育擺在首位。教育方法上提倡人文主義態(tài)度，反對(duì)體罰。在智育方面，柯夏受到懷爾德斯平幼兒學(xué)校的影響，主張注重知識(shí)教育，包括讀、寫、算、幾何、地理、歷史、博物、圖畫等。這同當(dāng)時(shí)初等學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容完全一樣，只是程度上有所差別。馬爾波也是巴黎政府官員。鑒于法國的托兒所招收對(duì)象為較大的幼兒，而乳嬰兒則無處可收的狀況及社會(huì)需要，他于1844年11月創(chuàng)辦托嬰所，并撰寫《關(guān)于托嬰所》的小冊(cè)子。其主張受到社會(huì)歡迎，各地遂陸續(xù)開設(shè)同類機(jī)構(gòu)。他的主張對(duì)歐美各國也產(chǎn)生了影響。（三）法國政府的托兒所政策法國自拿破侖時(shí)代開始，就形成了一套中央集權(quán)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制。法國早于其他各國制定了旨在保護(hù)和教育幼兒的設(shè)施法令，并借助國家的威力迅速增加了幼兒教育設(shè)施。在1832年基佐法案頒布之后，法國政府將注意力轉(zhuǎn)向托兒所，認(rèn)為它是初等教育的基礎(chǔ)。1835年2月，法國政府頒布《關(guān)于在各縣設(shè)立初等教育的特別視學(xué)官的規(guī)定》，提出視學(xué)官對(duì)托兒所具有視察和監(jiān)督的權(quán)力。這是國家正式管理托兒所的開端。1836年4月，教育大臣布雷發(fā)出傳閱文件，明確了托兒所是公共教育部領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)校，因此應(yīng)同其他的初等學(xué)校一樣，接受市鎮(zhèn)村教育委員會(huì)和郡教育委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。1837年，法國政府發(fā)布了最早的有關(guān)托兒所管理和監(jiān)督體系的規(guī)定。其主要內(nèi)容有：①托兒所是慈善設(shè)施，分公立和私立兩種，教學(xué)內(nèi)容包括宗教、讀、寫、算、唱歌、畫線等。②托兒所所長(zhǎng)稱“監(jiān)督”，24歲以上的男女均可擔(dān)任，但須具有三種證書：A.考試委員會(huì)發(fā)給的“能力證書”；B.地方自治體負(fù)責(zé)人發(fā)給的“道德證書”；C.大學(xué)總長(zhǎng)授予的“住地證書”。③市鎮(zhèn)村郡乃至中央的各級(jí)教育委員會(huì)，對(duì)于托兒所具有一般的管理、監(jiān)督和懲戒的權(quán)力。④建立托兒所女視學(xué)官制度。自上而下，設(shè)有一般女視學(xué)官、特別女視學(xué)宮和首席女視學(xué)官。這項(xiàng)規(guī)定將法國托兒所納入中央集權(quán)教育行政管理體制的軌道。國家在加強(qiáng)對(duì)托兒所行政領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，也加強(qiáng)了對(duì)托兒所的財(cái)政資助。1835年，公共教育部給予托兒所的補(bǔ)助金達(dá)25900法郎。1840年，創(chuàng)設(shè)了由國庫支付的托兒所基金。同年，自治體向托兒所交付的補(bǔ)助金達(dá)245631法郎，受到補(bǔ)助的托兒所達(dá)550所。到1840年，除四個(gè)縣外，法國所有的縣都設(shè)有托兒所。有效的行政管理和大量的財(cái)政資助，是法國托兒所得到迅速普及的主要?jiǎng)恿?。三、德國的幼兒教?9世紀(jì)上半期德國幼兒教育的產(chǎn)生與發(fā)展大致可分為兩個(gè)時(shí)期：19世紀(jì)最初20年，各地雖建有不少私立幼兒教育設(shè)施，但其重點(diǎn)在于保護(hù)嬰幼兒健康，且多為季節(jié)性設(shè)施；20年代中期后，在英國幼兒學(xué)校及其他因素的影響下，德國的幼兒教育有了快速發(fā)展，但絕大部分仍屬慈善機(jī)構(gòu)。各邦政府從有效利用貧民勞動(dòng)和維持治安的角度考慮，力圖控制這些設(shè)施，卻未從財(cái)政上給予有效資助。（一）保育所、托兒所及幼兒保護(hù)機(jī)構(gòu)在德國最早的幼兒教育設(shè)施中，巴烏利勒保育所最具代表性。巴烏利勒夫人從慈善家立場(chǎng)出發(fā)，從1799年開始致力于貧民救濟(jì)工作。1802年受法國帕斯特萊夫人創(chuàng)辦育兒院的啟示，在多特蒙德設(shè)立保育所，作為其救濟(jì)設(shè)施的組成部分。巴烏利勒保育所招收的對(duì)象是母親從事日間農(nóng)業(yè)勞動(dòng)并已斷奶的1～5歲嬰幼兒；保育時(shí)間是農(nóng)忙季節(jié)上午6點(diǎn)至下午8點(diǎn)。巴烏利勒把嬰幼兒的健康擺在工作的首位。保育所有良好的衛(wèi)生條件和營養(yǎng)豐富的飲食，鼓勵(lì)戶外游戲。教育內(nèi)容有語言訓(xùn)練、唱歌、社會(huì)道德訓(xùn)練和生活規(guī)律的教養(yǎng)。1819年，幼兒教育家瓦德切克以城市勞動(dòng)階級(jí)子女為對(duì)象，設(shè)立柏林最早的托兒所。該機(jī)構(gòu)開始時(shí)只招收9個(gè)月到2歲的嬰幼兒，后擴(kuò)大到3歲，并實(shí)行24小時(shí)保育。這一機(jī)構(gòu)與保育所不同，是常設(shè)的，而不是季節(jié)性的。１９世紀(jì)30年代后，德國各邦一度興起托兒所運(yùn)動(dòng)，德國的托兒所與法國托兒所的重要區(qū)別之一是注重保育，而不注重文化知識(shí)教育。19世紀(jì)上半葉中，熱心幼兒教育的著名人士還有威爾瑪·格羅斯曼。格羅斯曼是法蘭克福大學(xué)教授，著有《學(xué)前教育》一書。她在書中提出：學(xué)前教育應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，其設(shè)施宜由民眾團(tuán)體籌措解決。此主張受到許多人贊同。1830年，為貫徹這一主張，注重保育的第一所“幼兒保護(hù)機(jī)構(gòu)”誕生。至1845年，在柏林一地便建立了29所同名機(jī)構(gòu)。此類機(jī)構(gòu)及其他幼教機(jī)構(gòu)得到了教會(huì)的大力支持。（二）弗利托娜的幼兒學(xué)校運(yùn)動(dòng)弗利托娜是阿爾薩斯州威爾特城新教派牧師，曾經(jīng)兩度前往英國參觀那里的幼兒學(xué)校。1835年，她在自己的教區(qū)設(shè)立了奧柏林式的編織學(xué)校，一年后改名為“幼兒學(xué)?！?，招收赤貧工人的幼兒40人。教學(xué)內(nèi)容包括宗教、道德、讀、寫、算、圖畫、軍事活動(dòng)、直觀練習(xí)、手工勞動(dòng)等。這些正規(guī)課程多以游戲的方式教給幼兒。學(xué)校設(shè)有游戲場(chǎng)。幼兒學(xué)校力圖使幼兒養(yǎng)成禮貌、節(jié)制、服從命令、勤勞和衛(wèi)生等習(xí)慣。弗利托娜的幼兒學(xué)校還附設(shè)了幼教師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通常學(xué)習(xí)3～4個(gè)月。經(jīng)過培訓(xùn)的女教師能承擔(dān)音樂、算術(shù)、博物、德語和地理等課程的教學(xué)。弗氏的幼師培訓(xùn)工作不僅提高了幼兒教育的水平，而且擴(kuò)大了幼兒學(xué)校運(yùn)動(dòng)的影響。至1842年，在其影響下，以萊茵省為中心的地區(qū)共設(shè)立了38所幼兒學(xué)校。到1851年，培訓(xùn)女教師累計(jì)達(dá)400人之多。（三）各邦的幼兒教育政策在英國幼兒學(xué)校的影響波及德國以后，各邦政府紛紛采取措施加以推廣。1827年，普魯士教育部頒發(fā)文件，推薦懷爾德斯平的幼兒教育論文，并號(hào)召各地迅速建立幼兒學(xué)校，但后來又轉(zhuǎn)而支持發(fā)展托兒所。普魯士政府對(duì)以貧民子女為對(duì)象的幼兒教育設(shè)施采取了一些保護(hù)措施，包括：1838年，承認(rèn)了為資助柏林托兒所、由私人捐款設(shè)立的“中央基金”；1842年，根據(jù)國王敕令，免除了托兒所關(guān)系團(tuán)體的印刷稅；1843年，免除了托兒所地租。19世紀(jì)上半期，德國各邦的幼兒教育政策是：①將幼教機(jī)構(gòu)視為私人或團(tuán)體的慈善設(shè)施而予以鼓勵(lì)設(shè)立，并加強(qiáng)監(jiān)督管理；②在幼兒學(xué)校及托兒所中加強(qiáng)對(duì)貧民子女的宗教、道德教育，作為抵制當(dāng)時(shí)革命運(yùn)動(dòng)及維持社會(huì)秩序的一種手段；③認(rèn)為貧民幼教設(shè)施不應(yīng)像英、法的幼兒學(xué)?；蛲袃核菢舆M(jìn)行讀、寫、算等正規(guī)學(xué)校課程的教學(xué)，主要是給予幼兒家庭式的照料和安排室外游戲，以保持身體健康。四、俄國的幼兒教育在沙俄時(shí)代，俄國的經(jīng)濟(jì)與文化教育均較西歐落后。十月革命前，一般的學(xué)前教育還處在萌芽或起步狀態(tài)，但也出現(xiàn)過不少進(jìn)步人士積極推動(dòng)幼兒教育的發(fā)展。19世紀(jì)中葉前，幼兒教育主要在教養(yǎng)院或孤兒院中進(jìn)行。18世紀(jì)后半期的兒童教養(yǎng)院在18世紀(jì)后半期，俄國的封建農(nóng)奴制度開始解體，城市工商業(yè)有所增長(zhǎng)，市民階層對(duì)教育提出了一定要求。與此同時(shí)，法國的啟蒙運(yùn)動(dòng)也影響到俄國。在此背景下，俄國女皇葉卡捷琳娜二世起用了進(jìn)步教育家伊·伊·別茨考伊來從事教改活動(dòng)。別茨考伊旅居法國多年，了解醫(yī)院和各種慈善機(jī)構(gòu)的工作，并撰寫過一些有影響的關(guān)于兒童教育的著作。1763年，他呈給葉卡捷琳娜二世一份奏折，請(qǐng)求為“棄子孤兒”在莫斯科開辦教養(yǎng)院，并為貧窮的產(chǎn)婦在教養(yǎng)院內(nèi)附設(shè)一個(gè)醫(yī)院，獲得批準(zhǔn)。1763年，俄國的第一所教養(yǎng)院和產(chǎn)科醫(yī)院在莫斯科開辦。別茨考伊被任命為教養(yǎng)院的院長(zhǎng)。1770年，在彼得堡開設(shè)了莫斯科教養(yǎng)院的分院。不久，這所分院成為最大的彼得堡教養(yǎng)院。后來，教養(yǎng)院在各省市都開辦起來。別茨考伊負(fù)責(zé)的莫斯科教養(yǎng)院主要收容2～14歲的兒童。教養(yǎng)的內(nèi)容包括游戲、體育、德育、勞動(dòng)等。教養(yǎng)院未得到政府的財(cái)政資助，主要依靠慈善募捐來維持運(yùn)作，經(jīng)常處于入不敷出的困境。由于物質(zhì)極度匱乏，入院兒童死亡率高，故此類教養(yǎng)院曾獲“天使制造所”之惡名。（二）19世紀(jì)上半葉的兒童教育1.葛岑教養(yǎng)院中的幼兒教育1802年，彼得堡教養(yǎng)院在彼得堡近郊葛岑村開設(shè)了葛岑村教養(yǎng)院。其辦院宗旨是：為兒童提供自然清新的生活環(huán)境，以期降低其死亡率。自1808年起，該教養(yǎng)院開始將7歲以下的兒童交給保護(hù)人寄養(yǎng)。1832年，俄國進(jìn)步教育家奧波多夫斯基、古里耶夫和古格里等向教養(yǎng)院領(lǐng)導(dǎo)人建議：在教養(yǎng)院內(nèi)附設(shè)幼兒學(xué)校，凡是留在保護(hù)人家中的7歲以下兒童，白天都應(yīng)到幼兒學(xué)校來上學(xué)。由于教養(yǎng)院主持未采納此計(jì)劃，古格里和古里耶夫遂在奧波多夫斯基的支持下，在葛岑教養(yǎng)院內(nèi)以自己的資金設(shè)立了一所很小的實(shí)驗(yàn)幼兒學(xué)校，招收了10名在葛岑村居民家中寄養(yǎng)的兒童。古格里根據(jù)在幼兒學(xué)校的工作經(jīng)驗(yàn)制訂了改革葛岑村教養(yǎng)院組織的計(jì)劃。自1837年起建立了如下制度：兒童4歲前交給保護(hù)人養(yǎng)育；4～8歲的兒童住在寄宿舍內(nèi)，每間房子住5～6人，男女兒童分?。粌和臻g就學(xué)于教養(yǎng)院內(nèi)為他們建立的幼兒學(xué)校，學(xué)校分為兩班，小班為4～6歲兒童設(shè)立，大班為6～8歲兒童設(shè)立。兒童自8歲起即可升入葛岑村與彼得堡教養(yǎng)院。大班和小班的教育工作各有不同，小班內(nèi)設(shè)有嚴(yán)格的作業(yè)和上課時(shí)間表。古格里認(rèn)為，發(fā)展幼兒的感受性與觀察力，使之獲得初步的道德概念，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣，是小班教育的主要目的。大班按照課表進(jìn)行的作業(yè)大綱包括：直觀地研究外部世界的物體、智力練習(xí)，掌握朗讀、計(jì)算和書寫方面的熟練技巧。2.收容所、孤兒院中的兒童教育19世紀(jì)上半期，俄國農(nóng)奴制經(jīng)濟(jì)的危機(jī)日益加重，農(nóng)民及城市勞動(dòng)者的苦難有增無減。勞動(dòng)者及其子女的悲慘生活引起俄國一些進(jìn)步知識(shí)分子的同情，他們力圖組織社會(huì)力量來幫助貧苦的人們。19世紀(jì)三四十年代，在彼得堡和俄國其他城市里出現(xiàn)了各種致力于給農(nóng)民、乞丐和孤兒以幫助的慈善團(tuán)體。1837年，彼得堡一所名為“勞動(dòng)?jì)D女救濟(jì)院”的慈善機(jī)構(gòu)開辦了一個(gè)“收容所”，這是為出外謀生的母親所留下的兒童設(shè)立的。在這里教兒童學(xué)習(xí)神學(xué)、閱讀、書寫、計(jì)算、唱歌、體操等。由于不久即人滿為患，因此勞動(dòng)?jì)D女救濟(jì)院于1838年在彼得堡郊區(qū)又開設(shè)了四個(gè)分所。不久，在首都和其他城市中也設(shè)立了名為“孤兒院”的類似機(jī)構(gòu)。孤兒院事業(yè)最初的領(lǐng)導(dǎo)者是19世紀(jì)上半期的一些進(jìn)步教育家，以奧多耶夫斯基為代表。他創(chuàng)作了許多極有趣味、具有文學(xué)價(jià)值和教育意義的兒章讀物，如《伊里涅爺爺?shù)耐挕?。此外，他還撰寫了一些總結(jié)初等教育經(jīng)驗(yàn)的作品。

第二節(jié)19世紀(jì)下半葉歐美和日本的幼兒教育如果說19世紀(jì)上半葉是歐文引發(fā)的幼兒學(xué)校運(yùn)動(dòng)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，19世紀(jì)下半葉西方各國幼兒教育的發(fā)展則主要來自福祿倍爾幼兒園的影響。1837年福祿倍爾幼兒園創(chuàng)立之后，首先在德國境內(nèi)興起了福祿倍爾主義幼兒園運(yùn)動(dòng)。到19世紀(jì)50年代，福祿倍爾式的幼兒園先后傳到英、法、美、俄、日等國，對(duì)于西方各國及日本的幼兒教育發(fā)展，產(chǎn)生了極為深刻的影響。一、德國的幼兒教育1848年歐洲革命失敗后，德國政府趨向保守和反動(dòng)。在此形勢(shì)下，德國教育一度處于停滯不前的局面。由于幼兒園曾獲進(jìn)步勢(shì)力的支持，導(dǎo)致當(dāng)局不滿。1851年8月，普魯士政府以種種莫須有的罪名查封了福祿倍爾幼兒園，直到1860年才取消禁令。隨后，各地紛紛成立福祿倍爾幼兒園團(tuán)體，將幼兒園運(yùn)動(dòng)推向深入發(fā)展。福祿倍爾幼兒園協(xié)會(huì)的活動(dòng)幼兒園禁令廢除之后，德國各地相繼出現(xiàn)了許多幼兒園協(xié)會(huì)。在這些協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，德國的福祿倍爾幼兒園運(yùn)動(dòng)全面展開。柏林福祿倍爾主義幼兒園婦女促進(jìn)協(xié)會(huì)于1860年成立。次年，該協(xié)會(huì)設(shè)立四所幼兒園和一個(gè)幼兒園師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。1863年，家庭教育和民眾教育協(xié)會(huì)亦告誕生。該協(xié)會(huì)的目標(biāo)是根據(jù)福祿倍爾的思想，致力于幼兒教育的全面改革，包括設(shè)立幼兒園和幼兒園師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)辦以福祿倍爾方法為指導(dǎo)的兒童游戲場(chǎng)、使幼兒園向民眾化方向發(fā)展以及將福祿倍爾方法引入女子學(xué)校等。至1869年，該協(xié)會(huì)共設(shè)立7所幼兒園；到1870年，培訓(xùn)幼兒園女教師200多人。1874年，上述兩個(gè)協(xié)會(huì)合并為柏林福祿倍爾協(xié)會(huì)。別勞夫人的歷史貢獻(xiàn)別勞夫人是一位侯爵夫人，1849年結(jié)識(shí)福祿倍爾，從此成為福祿倍爾的堅(jiān)定支持者和得力助手。1860年幼兒園禁令的廢除是與她的努力分不開的。福祿倍爾逝世后，別勞夫人作為福祿倍爾幼兒園運(yùn)動(dòng)的中心人物及領(lǐng)袖，在１９世紀(jì)50~70年代的20余年中，不辭勞苦，周游列國，致力于宣傳福祿倍爾教育方法。50年代初，她曾到倫敦開展講演宣傳活動(dòng)。1855年又到法國，在那里住了三年，宣傳講演達(dá)100多次，使福祿倍爾的教育方法被引入法國的托兒所。1858年，別勞夫人應(yīng)邀訪問比利時(shí)，途中還順道訪問了荷蘭，進(jìn)行了多場(chǎng)講演，使幼兒園在這兩個(gè)國家得到發(fā)展。1871年，她又到意大利宣傳福祿倍爾方法，亦產(chǎn)生很大影響。二、英國的幼兒教育英國的福祿倍爾幼兒園最先由德國的洛安格夫婦引入。19世紀(jì)50年代是福祿倍爾幼兒園在英國初步發(fā)展的時(shí)期。60年代后，其發(fā)展因受政府政策的影響一度受阻，70年代后方踏上坦途。此外，自引進(jìn)福祿倍爾幼兒園后，英國的幼兒教育呈現(xiàn)兩種制度并存局面：一種是幼兒學(xué)校及收容幼兒的小學(xué)，仍以貧民和工人的子女為對(duì)象；另一種則是幼兒園，以中上層階級(jí)的子女為對(duì)象。不過英國傳統(tǒng)的幼兒學(xué)校也逐漸受到福祿倍爾運(yùn)動(dòng)的影響。幼兒園的引進(jìn)及受阻在別勞夫人來到英國之前，福祿倍爾幼兒園就已由德國的流亡政治家洛安格夫婦引進(jìn)英國。洛安格原是德國法蘭克福聯(lián)邦議會(huì)的議員，因反動(dòng)勢(shì)力的迫害，流亡英國，住在倫敦。1851年在英設(shè)立德語幼兒園，1854年又設(shè)立英語幼兒園。１８５４年，倫敦舉行教育博覽會(huì)，洛安格夫人赴會(huì)并發(fā)表講演，宣傳福氏幼兒園，獲得巨大反響。1855年，洛安格夫婦為解答參觀者的問題，編著《英語幼兒園入門手冊(cè)》。１９世紀(jì)50年代到90年代，此書再版十余次，足見其影響之大。1855年4月，洛安格夫婦還開辦了福祿倍爾主義初等學(xué)校。該校打破傳統(tǒng)的小學(xué)課程，重視發(fā)展兒童個(gè)性，倡導(dǎo)創(chuàng)造性教育，對(duì)于英國一向沉悶的小學(xué)教育界產(chǎn)生了較大的影響。正當(dāng)幼兒園在英國穩(wěn)步發(fā)展之際，卻遇到意想不到的打擊。1861年，英國政府公布經(jīng)過修訂的教育法規(guī)，宣布實(shí)行以讀、寫、算學(xué)習(xí)測(cè)驗(yàn)成績(jī)決定國庫補(bǔ)助的政策。這一政策遂成為指揮棒，各類學(xué)校均加強(qiáng)知識(shí)教學(xué)，以爭(zhēng)取政府資助。在這個(gè)政策面前，不注重讀、寫、算教學(xué)的幼兒園則遭到冷落，故其發(fā)展一度處于停滯狀態(tài)。幼兒學(xué)校被納入初等義務(wù)教育系統(tǒng)1870年，英國頒布了《初等教育法》。１９世紀(jì)80年代又頒布并落實(shí)了義務(wù)教育的規(guī)定，確立了兒童從5歲開始進(jìn)行初等義務(wù)教育的制度，從而將英國的幼兒學(xué)校納入這一系統(tǒng)。此后，不僅5歲以上學(xué)齡兒童基本入學(xué)，5歲以下幼兒也大量進(jìn)入小學(xué)。在擁有眾多幼兒的小學(xué)里，通常將未滿7歲的兒童分為兩個(gè)班級(jí)：以5歲以下幼兒為對(duì)象的班稱為“小幼兒班、組”；以5～7歲幼兒為對(duì)象的班稱為“大幼兒班、組”。（三）19世紀(jì)70年代后福祿倍爾運(yùn)動(dòng)的發(fā)展自初等教育法頒布后，學(xué)力測(cè)驗(yàn)作為指揮棒的影響開始淡化。在這一形勢(shì)下，幼兒園重新獲得發(fā)展的動(dòng)力。1874年，倫敦福祿倍爾協(xié)會(huì)宣告成立。翌年，協(xié)會(huì)開設(shè)幼兒園教師培訓(xùn)所及幼兒園。1876年，又實(shí)行幼兒園教師資格考試?？荚嚪譃轭A(yù)備考試和正式考試兩部分。預(yù)備考試的內(nèi)容包括讀、寫、算、英語文法、文學(xué)、地理、歷史等基礎(chǔ)課。正式考試則加考教育學(xué)、教育史、博物學(xué)、生理學(xué)、衛(wèi)生學(xué)、體育、音樂、福祿倍爾著作、幼兒園作業(yè)等專業(yè)課。倫敦福祿倍爾協(xié)會(huì)為了普及福祿倍爾教育方法，還堅(jiān)持不斷與政府進(jìn)行接觸，使政府在1881年教育法中規(guī)定：在幼兒教育中，除讀、寫、算等傳統(tǒng)的學(xué)力考試科目外，增加實(shí)物、自然，以及和日常生活有關(guān)的課業(yè)；采用幼兒園的恩物和作業(yè)，注意手和眼的正確訓(xùn)練。1892年修訂后的教育法規(guī)定了作為幼兒教師“女助教”的資格，要求持有福祿倍爾協(xié)會(huì)的資格證明。新教育法還決定今后不再對(duì)幼兒進(jìn)行讀、寫、算的學(xué)力考試。在附件《關(guān)于幼兒教學(xué)》中還提出：幼兒教育必須重視兒童的自我運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)兒童各種能力的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，并批評(píng)了那些只重視恩物游戲效果而忽視恩物智力教育價(jià)值的錯(cuò)誤做法。三、法國的幼兒教育在別勞夫人的努力和法國政府的支持和協(xié)助下，福祿倍爾幼兒園運(yùn)動(dòng)于19世紀(jì)中葉被引進(jìn)法國，并取得了許多重要成果。與此同時(shí)，法國的助教機(jī)構(gòu)開始向雙軌制方向發(fā)展。19世紀(jì)下半期，法國繼續(xù)頒布系列法令來指導(dǎo)幼兒教育的發(fā)展，并確立了近代幼教制度。福祿倍爾幼兒園方法的傳入1855年，別勞夫人到達(dá)法國。在三年逗留期間，她向法國聽眾系統(tǒng)地介紹了福祿倍爾的教育思想及其幼兒園事業(yè)。此外，她還向法國領(lǐng)導(dǎo)人提出在法國托兒所引進(jìn)福祿倍爾教育方法的請(qǐng)求，得到批準(zhǔn)，遂以“國際托兒所保姆培訓(xùn)學(xué)校附屬托兒所”為試點(diǎn)，通過法國中央集權(quán)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制，自上而下順利地把福祿倍爾的教育方法引進(jìn)法國。在福祿倍爾幼教思想日益擴(kuò)大影響的同時(shí)，法國還出現(xiàn)了少量幼兒園，以及開展了以福氏思想為指導(dǎo)的幼兒師資培訓(xùn)工作；但法國的幼兒園為上流社會(huì)子女的專利品，平民子女則只能進(jìn)傳統(tǒng)的托兒所。這種雙軌制的現(xiàn)象與英國相似，１９世紀(jì)80年代后方有所改變。近代幼兒教育制度的確立1855年3月，法蘭西第一帝國皇帝拿破侖三世頒布了托兒所敕令。敕令指出：“托兒所不論是公立或私立，都應(yīng)當(dāng)成為2～7歲的兩性兒童在道德和身體的成長(zhǎng)中得到必要照顧的教育設(shè)施。”教育的內(nèi)容包括宗教教育、德育、讀寫算、常識(shí)、手工、體育。與此同時(shí)，政府還制定了具體的托兒所內(nèi)部規(guī)章制度。1881年，法國通過《費(fèi)里法案》，宣布國民教育三原則為“免費(fèi)”、“義務(wù)”和“世俗化”。同年8月，在政府頒布的教育法令中又宣布，將托兒所等幼教機(jī)構(gòu)統(tǒng)一改稱“母育學(xué)?！?，并將其并入了公共教育系統(tǒng)，以實(shí)施“母性養(yǎng)護(hù)及早期教育”為宗旨。母育學(xué)校招收2～6歲兒童，根據(jù)年齡男女混合編班。保教內(nèi)容有德育、日常生活知識(shí)、語言訓(xùn)練、繪畫、書法、唱歌、體操、博物，以及初步讀、算等。宗教教育被取消。1881年的兩個(gè)法令基本上確立了法國的近代幼兒教育制度?！澳赣龑W(xué)?！弊鳛榉▏y(tǒng)一幼兒教育機(jī)構(gòu)的名稱一直沿用至今。1886年，法國政府規(guī)定，凡擁有2000名居民以上的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，都必須建一所母育學(xué)校。1887年，法國政府又發(fā)布政令，對(duì)母育學(xué)校應(yīng)具備的設(shè)施詳加列舉，雖仍保留了偏重知識(shí)教育的特點(diǎn)，實(shí)際上倡導(dǎo)采用福祿倍爾幼兒園的教具和教育方法。但在19世紀(jì)末的法國各類文件、記錄中，避免提到福祿倍爾的名字，社會(huì)也拒絕幼兒園的發(fā)展。有人認(rèn)為，這是由于普法戰(zhàn)爭(zhēng)失敗造成的民族情緒，使得法國人不愿直接承認(rèn)受到德國的影響。四、俄國的幼兒教育俄國于1861年廢除農(nóng)奴制后，生產(chǎn)力發(fā)展較快，社會(huì)改革運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌，幼兒保教問題引起更多人士的重視。與此同時(shí)，福祿倍爾幼兒園運(yùn)動(dòng)也波及俄國。這兩方面的因素直接推動(dòng)了19世紀(jì)福氏幼教理論及幼兒園的運(yùn)動(dòng)。1871年，彼得堡福祿倍爾協(xié)會(huì)率先在彼得堡創(chuàng)立福祿倍爾學(xué)院，此后，各地紛紛效仿?！笆赂锩鼻?，這些福祿倍爾學(xué)院是培養(yǎng)有資格的學(xué)前教育人員的唯一機(jī)構(gòu)。免費(fèi)的平民幼兒園在19世紀(jì)末才在俄國出現(xiàn)。（一）19世紀(jì)下半期的幼兒教育俄國農(nóng)奴制于1861年廢除后，資本主義有了迅速發(fā)展，在１９世紀(jì)90年代，大工業(yè)急劇增長(zhǎng)，英國工業(yè)革命初期的弊病在俄國再次發(fā)生并尖銳化，此即嬰幼兒的保育及高死亡率問題。面對(duì)如此形勢(shì)，俄國政府仍繼續(xù)推廣孤兒院(包括農(nóng)村孤兒院)。俄國東正教會(huì)也在各教區(qū)設(shè)立孤兒院，收容3～10歲的孤兒、半孤兒及赤貧者子女。慈善團(tuán)體在19世紀(jì)下半葉更為活躍，它們開辦了托兒所、孤兒院及平民幼兒園等多種類型的幼兒保育或收容機(jī)構(gòu)。19世紀(jì)末，俄國絕大多數(shù)的收費(fèi)幼兒園都變成了升入各種學(xué)校的預(yù)備機(jī)構(gòu)。1896年，全俄國共有收費(fèi)幼兒園66所。1900年，根據(jù)熱心聾啞教育的弗·阿·娜烏的倡議，在莫斯科為聾啞兒童開辦了第一所收費(fèi)的寄宿幼兒園。1902年及1904年，彼得堡和基輔等地也分別設(shè)立了聾啞兒童幼兒園?？偟膩砜?，由于政府不重視，這一時(shí)期俄國的幼兒社會(huì)教育與同期西歐相比明顯落后。（二）20世紀(jì)初至十月革命前的幼兒教育在這段時(shí)期內(nèi)，沙皇政府仍然認(rèn)為沒有將幼兒教育列入國民教育系統(tǒng)的必要，政府撥給幼兒教育的經(jīng)費(fèi)微不足道。但在大工業(yè)中心地區(qū)出現(xiàn)了一些社會(huì)團(tuán)體，它們?cè)髲埰旃牡匦麄鞴灿變航逃枷耄⑴⒔逃茖W(xué)的要求貫徹到家庭教育中去。若干社會(huì)團(tuán)體還開設(shè)了為數(shù)有限的幼兒教育機(jī)構(gòu)，同時(shí)進(jìn)行了訓(xùn)練幼兒教師的工作。莫斯科教育社、莫斯科幼兒園委員會(huì)、彼得堡學(xué)前教育促進(jìn)會(huì)、基輔平民幼兒園協(xié)會(huì)、福祿倍爾協(xié)會(huì)、平民大學(xué)協(xié)會(huì)等，都對(duì)推動(dòng)幼兒教育的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。1908年，基輔福祿倍爾協(xié)會(huì)開設(shè)了三年制“女子師范?？茖W(xué)?！保@是當(dāng)時(shí)規(guī)模最大的一所學(xué)前教育師范學(xué)校，最多時(shí)招收338名學(xué)員。1910年以后，意大利幼兒教育家蒙臺(tái)梭利的思想也傳進(jìn)俄國。1913年，根據(jù)蒙氏體系創(chuàng)辦的幼兒園在俄國問世。五、美國的幼兒教育19世紀(jì)的美國幼兒社會(huì)教育經(jīng)歷了—個(gè)從無到有、由私立發(fā)展到公立、從局部擴(kuò)展到全國的發(fā)展過程。美國最早的幼兒教育機(jī)構(gòu)是在歐文影響下設(shè)立的幼兒學(xué)校。19世紀(jì)30年代，在公立學(xué)校運(yùn)動(dòng)興起之時(shí)，幼兒學(xué)校曾遍布東海岸各大城市。到19世紀(jì)中期，福祿倍爾幼兒園開始在美國出現(xiàn)，這是美國幼兒園的初創(chuàng)時(shí)期。１９世紀(jì)70年代進(jìn)入幼兒園迅速發(fā)展的時(shí)期，幾乎同時(shí)出現(xiàn)了慈善幼兒園運(yùn)動(dòng)和公立幼兒園運(yùn)動(dòng)。至20世紀(jì)初，公立幼兒園已成為美國幼兒園的主要形式，同時(shí)與慈善幼兒園和私立幼兒園等多種形式并存。（一）幼兒學(xué)校的興衰英國空想社會(huì)主義者歐文于1816年創(chuàng)設(shè)的幼兒學(xué)校曾對(duì)各國產(chǎn)生過重要影響。1818年，幼兒學(xué)校傳入美國。1824年，歐文來到美國，在印第安納州建立“新和諧村”，并在1826年開辦示范幼兒學(xué)校，其幼兒學(xué)校的主張?jiān)诿姥杆賯鞑ラ_來。許多州都創(chuàng)立幼兒學(xué)校，招收4～8歲的兒童入學(xué)。1830年，美國幼兒學(xué)校改稱初級(jí)部，與初等學(xué)校相銜接。幼兒學(xué)校在思想觀念方面給當(dāng)時(shí)的美國人以一定程度的啟發(fā)。隨著幼兒學(xué)校廣泛設(shè)立，也在美國民眾中傳播了這樣一些思想，即認(rèn)為學(xué)校有責(zé)任對(duì)4～6歲的幼兒進(jìn)行教育，教給他們有關(guān)宗教、道德以及讀寫方面的初步知識(shí)。幼兒學(xué)校的開辦遇到不少困難，主要原因是許多地方教育當(dāng)局不愿承擔(dān)辦校經(jīng)費(fèi)。幼兒學(xué)校僅靠收費(fèi)或一些團(tuán)體的捐款難以長(zhǎng)期維持。尤其是1837年爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，更是給予幼兒學(xué)校以致命的打擊。１９世紀(jì)40年代后，此類學(xué)校逐漸衰微。（二）福祿倍爾幼兒園的傳入福祿倍爾主義幼兒園在美國出現(xiàn)并逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位，是19世紀(jì)后半期美國幼兒教育發(fā)展史上的主要內(nèi)容。這種情況的出現(xiàn)有其深刻的歷史原因。經(jīng)濟(jì)上，南北戰(zhàn)爭(zhēng)后，黑奴制的廢除為資本主義的長(zhǎng)足發(fā)展掃清了道路，美國迅速由農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國。1894年，美國工業(yè)生產(chǎn)已躍居世界首位，許多新的工業(yè)部門如電氣、化學(xué)、汽車等也開始發(fā)展起來。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅對(duì)人的培養(yǎng)提出了要求，也從經(jīng)濟(jì)上為教育的發(fā)展提供了條件。幼兒園的設(shè)立，特別是后來公立幼兒園的發(fā)展，還有其政治上的原因。在整個(gè)19世紀(jì)，美國歷史的發(fā)展有兩大特點(diǎn)：一是其領(lǐng)土奇跡般地不斷擴(kuò)大；二是歐洲移民大量進(jìn)入美國。為了保證政治及社會(huì)的統(tǒng)一安定，將異族移民同化為美利堅(jiān)人，緩和階級(jí)矛盾和民族矛盾，美國政府對(duì)公共教育事業(yè)日益重視。19世紀(jì)中葉后，為了加速教育的發(fā)展，美國不少教育工作者曾經(jīng)通過各種形式引進(jìn)歐洲的教育理論，并與國內(nèi)教育實(shí)際相融合，以促進(jìn)整個(gè)教育的發(fā)展。福祿倍爾的教育思想就是美國當(dāng)時(shí)引進(jìn)的教育理論之一。當(dāng)時(shí)的美國有關(guān)人士認(rèn)為，在福祿倍爾的教育思想中，除去象征主義和神秘主義的因素以外，有著許多可取的東西。其中最值得重視的是福祿倍爾關(guān)于尊重兒童，相信他們天性本善，并具有積極、能動(dòng)的特性；強(qiáng)調(diào)給予兒童以自我表達(dá)和自由活動(dòng)的重要性，注重在活動(dòng)中發(fā)展兒童的天性，以及重視兒童的社會(huì)合作精神等思想。美國最早的幼兒園是德語幼兒園，由德國移民舒爾茨夫人1855年創(chuàng)立于威斯康星州的瓦特鎮(zhèn)。到1870年止，美國已有10所左右德語幼兒園。1860年，美國婦女伊麗莎白·皮博迪在波士頓開設(shè)了美國第一所英語幼兒園，她因此被公認(rèn)為美國幼兒園的奠基人。舒爾茨夫人對(duì)皮博迪有過重要影響。1859年，兩人結(jié)識(shí)。舒爾茨夫人后來給皮博迪寄去了福祿倍爾《人的教育》序言的英譯本。皮博迪辦了六七年幼兒園后，感到自己理論素質(zhì)欠缺，遂于1867年關(guān)閉了自己的幼兒園，去歐洲各國參觀訪問，拜師求道?；貒螅げ┑铣蔀楦５摫稜査枷氲臒崆樾麄髡?，積極倡導(dǎo)建立幼兒園。在她的鼓勵(lì)和支持下，1868年在波士頓還創(chuàng)辦了美國的第一所幼兒師范學(xué)校。（三）慈善幼兒園的發(fā)展從１９世紀(jì)70年代開始，美國慈善幼兒園建立并得到迅速發(fā)展。個(gè)人、教會(huì)、幼兒園協(xié)會(huì)以及各種社會(huì)組織紛紛設(shè)立此類幼兒園。慈善幼兒園是在美國工業(yè)革命之后貧富分化加劇，以及大量移民涌入城市，形成城市貧民的背景下出現(xiàn)的。掙扎在死亡線上的貧民兒童體弱多病、無人照料，或流落街頭，道德墮落，遂成為嚴(yán)重的社會(huì)問題。各種社會(huì)人士或出于人道主義，或?yàn)榫徍蜕鐣?huì)矛盾，或?yàn)閿U(kuò)大政治影響，或?yàn)榱斯撩炞u(yù)，甚或?yàn)榱嗣舛惖炔煌瑒?dòng)機(jī)，競(jìng)相興辦收容貧民子女的慈善幼兒園。1870年，在紐約出現(xiàn)了美國的第一所慈善幼兒國。在波士頓，1878—1889年，由昆西·肖夫人資助，開展了免費(fèi)幼兒園運(yùn)動(dòng)。1879年，肖夫人親自創(chuàng)建一所幼兒師范學(xué)校。在她的努力下，到1883年，建立起包括30所免費(fèi)幼兒園在內(nèi)的幼兒園網(wǎng)。到了１９世紀(jì)八九十年代，幾乎所有大中城市都辦起了免費(fèi)慈善幼兒園。美國第一所教會(huì)幼兒園由“三位一體教會(huì)”于1877年在俄亥俄州托雷多市建立。1878年，紐約市的安東紀(jì)念教會(huì)也設(shè)立了幼兒園。1912年，全美已有教會(huì)幼兒園108所。教會(huì)開辦幼兒園的主要目的是濟(jì)貧及進(jìn)行宗教教育。慈善幼兒園在美國社會(huì)生活中功不可沒。由于此類機(jī)構(gòu)的廣泛設(shè)立，貧民兒童的生命安全和身體健康得到保護(hù)，犯罪率降低，社會(huì)治安轉(zhuǎn)好，此外還推動(dòng)了幼兒園的發(fā)展，為美國公立幼兒園系統(tǒng)奠定了一定的基礎(chǔ)。慈善幼兒園在傳播福祿倍爾的教育方法方面也發(fā)揮了很大作用。（四）公立幼兒園運(yùn)動(dòng)及幼兒園協(xié)會(huì)的成立19世紀(jì)30年代，以新英格蘭為中心，在美國興起—場(chǎng)以發(fā)展初等教育為目標(biāo)的公立學(xué)校運(yùn)動(dòng)。通過這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)，除南部以外，各州都設(shè)置了向所有兒童開放的免費(fèi)公立小學(xué)。19世紀(jì)70年代，以中西部的密蘇里州圣路易斯市為首，又興起公立幼兒園運(yùn)動(dòng)。美國第一所公立幼兒園是由著名教育家哈里斯和布洛共同創(chuàng)建的。哈里斯曾任圣路易市督學(xué)，他認(rèn)真研究過福祿倍爾的著作，意識(shí)到早期教育的重要性和福祿倍爾方法的意義。在皮博迪的建議和布洛的支持下，哈里斯向圣路易斯市教育委員會(huì)正式提出有關(guān)建議，并得到批準(zhǔn)。1873年秋天，第一所公立幼兒園在圣路易斯市的德斯皮爾斯學(xué)校正式建立(附設(shè)在該校內(nèi))，布洛女士任該幼兒園的第一任教師，招收幼兒20名。到1878年，該市已有公立幼兒園53所，1903年達(dá)到125所。圣路易斯市的公立幼兒園一炮打響后，其他各州紛紛仿效，一些私立幼兒園也逐步被納入公立教育系統(tǒng)。到1901年，全美公立幼兒園達(dá)到2996所（同期私立幼兒園為2111所）。到1914年，幾乎所有美國大中城市都建立了公立幼兒園系統(tǒng)。這類幼兒園一般附設(shè)于地方公立初等學(xué)校，作為初等教育的第一階段。公立幼兒園運(yùn)動(dòng)在美國教育史上具有重要意義：①表明幼兒園不再是民間的慈善護(hù)理機(jī)構(gòu)，而是整個(gè)公立學(xué)制系統(tǒng)的有機(jī)組成部分；②促進(jìn)了幼兒園教育在美國的普及；③在一定程度上改變了過去幼兒園和小學(xué)脫節(jié)的狀況。一些幼兒園建立了幼兒園和小學(xué)相互銜接的統(tǒng)一課程。在一些小學(xué)，也把幼兒園的某些教育方法(如游戲教學(xué))應(yīng)用到低年級(jí)。有些教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和大學(xué)，還嘗試將幼兒園教師和小學(xué)教師統(tǒng)一培訓(xùn)。隨著各類幼兒園的發(fā)展，美國各地還成立了幼兒園協(xié)會(huì)。最早的幼兒園協(xié)會(huì)是1870年成立的密爾沃基幼兒園協(xié)會(huì)。該協(xié)會(huì)在當(dāng)?shù)厝掠⒒旌蠈W(xué)校建立了幼兒園。到1897年，美國各地幼兒園協(xié)會(huì)總數(shù)已超過400個(gè)。其中影響最大的是舊金山金門幼兒園協(xié)會(huì)，該協(xié)會(huì)最多曾擁有44所慈善幼兒園。到1896年，該協(xié)會(huì)的幼兒園先后接收兒童18000名。六、日本的幼兒教育在資本主義各國中，日本為一后起之秀。明治維新以前，日本有著長(zhǎng)期封建專制統(tǒng)治的歷史，文化發(fā)展主要受中國儒學(xué)、日本和學(xué)的影響。1868年，日本開始明治維新，進(jìn)行了資產(chǎn)階級(jí)改良性質(zhì)的改革。明治政府推行“富國強(qiáng)兵”、“殖產(chǎn)興業(yè)”和“文明開化”三大方針。在實(shí)行政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化領(lǐng)域改革的同時(shí)，也進(jìn)行種種教育改革試驗(yàn)，廣泛吸收歐美資本主義國家的教育思想和教育制度，為建立近代日本教育制度奠定了基礎(chǔ)。日本近代幼兒教育正是在此背景下產(chǎn)生并發(fā)展起來的。（一）近代幼兒教育機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生和發(fā)展1876年(明治九年)，在考察過歐美教育設(shè)施的文部大輔田中不二麻呂的倡導(dǎo)下，東京女子師范學(xué)校附屬幼兒園建立。這是日本近代第一所幼兒教育機(jī)構(gòu)，但其性質(zhì)是公立的，直屬文部省，仿照美國幼兒園而建立。創(chuàng)立幼兒園是明治政府學(xué)習(xí)西方，包括積極引進(jìn)歐美教育制度的一次嘗試。政府試圖以點(diǎn)帶面，推動(dòng)日本幼兒教育的發(fā)展。但該園園舍豪華，收費(fèi)昂貴，非普通平民子女所敢問津，故難以普及。到1881年（明治十四年），全國僅建起此類幼兒園七所。為使幼兒園得以普及，1882年，文部省發(fā)出建立簡(jiǎn)易幼兒園的“示諭”。1892年（明治二十五年），東京女子師范附屬幼兒園增設(shè)一個(gè)分園，以社會(huì)低收入階層的子女為對(duì)象，并延長(zhǎng)保育時(shí)間。這是日本第一所為貧窮階層幼兒服務(wù)的公立保育機(jī)構(gòu)。到19世紀(jì)末，日本的平民幼兒教育機(jī)構(gòu)中，除了簡(jiǎn)易幼兒園外，還出現(xiàn)了托兒所或保育所。日本的第一個(gè)常設(shè)托兒所是新潟市的赤澤鐘美夫婦于1893年開設(shè)的，名為“新潟靜修學(xué)校幼兒保育會(huì)”，接受靜修學(xué)校學(xué)生所攜之年幼弟、妹，為托管性質(zhì)。翌年，東京等地出現(xiàn)工廠附屬保育所，以照管職業(yè)勞動(dòng)?jì)D女之年幼子女。到了20世紀(jì)，日本逐漸形成以幼兒園及托兒所（保育所）為代表的雙軌制幼教系統(tǒng)。日本的基督教會(huì)幼兒園在19世紀(jì)下半期也得到一定發(fā)展。日本的第一所由教會(huì)人士開辦的幼兒園是頌榮幼兒園，由美國傳教士哈蕪于1878年在神戶創(chuàng)辦。哈蕪致力于福祿倍爾幼教原理的宣傳，將《人的教育》引入日本，并在1881年著《保育學(xué)初步》，對(duì)推動(dòng)日本幼教發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。頌榮幼兒園雖帶有宗教色彩，但宗教目的并不是特別強(qiáng)烈。一般認(rèn)為，日本的第一所基督教幼兒園是北陸英和幼兒園，由美國人波特于1886年在金澤市創(chuàng)辦。（二）第—個(gè)幼兒園規(guī)程的制定1899年（明治二十二年），日本文部省制定第—個(gè)幼兒園規(guī)程《幼兒園保育及設(shè)備規(guī)程》。其主要內(nèi)容有：①規(guī)定“幼兒園是為年滿三歲至學(xué)齡前兒童開設(shè)的保育場(chǎng)所”；②保育內(nèi)容包括游戲、唱歌、談話、手工作業(yè)以及糾正幼兒的不良道德、儀表；③在保育方法上，強(qiáng)調(diào)要適應(yīng)幼兒身心發(fā)展，難易得當(dāng)，利用幼兒模仿力極強(qiáng)的特點(diǎn)，讓他們多接觸嘉言善行；④規(guī)定了幼兒園所需設(shè)備。此規(guī)程后來雖經(jīng)多次修訂，其基本內(nèi)容仍長(zhǎng)期保持不變。（三）福祿倍爾教育思想的影響從幕府末年開始直到整個(gè)明治時(shí)期，隨著歐美文化教育思潮的不斷涌入，近代幼兒教育思想也影響到日本，如強(qiáng)調(diào)游戲的教育價(jià)值、提倡同伴之間的集體活動(dòng)，以及發(fā)展兒童的個(gè)性等。其中，對(duì)日本幼兒教育影響最大的是福祿倍爾的教育思想。除哈蕪等外來者外，當(dāng)時(shí)許多日本人亦發(fā)表譯文或著述，宣傳福祿倍爾的教育方法。1876年（明治九年）11月，《日本新聞雜報(bào)》刊登了中村正直編譯的《福祿倍爾幼兒園理論概要》。同年，東京女子師范學(xué)校附屬幼兒園監(jiān)事關(guān)信三發(fā)表譯著《幼兒園記》，這本書被認(rèn)為是日本有關(guān)幼兒園教育的第一部重要著作。在日本幼兒園教育理論中，福祿倍爾恩物受到高度評(píng)價(jià)，對(duì)恩物實(shí)行照搬并置于教學(xué)的重點(diǎn)。關(guān)信三在1879年（明治十二年）編寫了《幼兒國20例游戲》，將福祿倍爾的20種恩物進(jìn)行圖解說明，并建議幼兒園每天花3～4小時(shí)，將這20種游戲逐一教給兒童。兒童倦怠時(shí)，交替進(jìn)行唱歌、表演、體操等活動(dòng)，以免損傷游戲的興致。該書所宣傳的福氏恩物游戲種類及使用方法，曾被日本各幼兒園廣泛采用。到明治中期，日本幼兒園的保育科目大大減少了恩物的比重，而相應(yīng)增強(qiáng)了注重思想灌輸?shù)目颇?。出現(xiàn)這種情況有兩方面原因：一方面是日本根據(jù)本國國情有選擇地取舍外國教育內(nèi)容的必然結(jié)果；另一方面，則是保守教育思想復(fù)活的反映。1879年，保守派以明治天皇的名義制定《教學(xué)大旨》，提出要加強(qiáng)傳統(tǒng)的道德教育；1882年頒發(fā)《幼學(xué)綱要》，指出儒教五倫道德乃教育之根本。革新派對(duì)此開始堅(jiān)決抵制，后來，則向儒教主義妥協(xié)。1881年（明治十四年），東京女子師范附屬幼兒園修改保育科目時(shí)增加“修身”科。隨著恩物地位降低，唱歌和游戲在幼兒園保育科目中逐漸占據(jù)重要地位，并逐漸增強(qiáng)思想灌輸?shù)某煞帧?899年（明治二十—年）的幼兒園規(guī)程將“涵養(yǎng)德性”的任務(wù)歸于“唱歌”一類。1887年（明治二十年），文部省音樂科編輯出版了一本《幼兒園歌曲集》，極力宣揚(yáng)忠君報(bào)國的思想，其目的是培養(yǎng)“順臣良民”。這是明治維新的不徹底性在幼兒教育方面的主要表現(xiàn)。

第三節(jié)中國近代學(xué)前教育的發(fā)展一、蒙養(yǎng)院制度的建立（一）學(xué)前社會(huì)教育機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的社會(huì)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了包括學(xué)前教育在內(nèi)的教育制度。中國封建社會(huì)，是封建宗法家族制度下的自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與家庭手工業(yè)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)，其學(xué)前教育的基本形式必然是家庭教育。有組織的學(xué)前社會(huì)教育，必然是資本主義大工業(yè)生產(chǎn)以后的產(chǎn)物。歐美學(xué)前教育機(jī)構(gòu)在19世紀(jì)二三十年代以后不斷出現(xiàn)，19世紀(jì)末已有相當(dāng)發(fā)展，正適應(yīng)了歐美資本主義大工業(yè)生產(chǎn)的需要。自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國出現(xiàn)了近代工業(yè)，就其性質(zhì)可以分為三種：外國資本主義在中國非法開設(shè)的工廠；清政府洋務(wù)派官僚興辦的工業(yè)企業(yè)；中國民族資本主義工業(yè)。適應(yīng)這三種近代工業(yè)的需要，教育上也出現(xiàn)了三種不同性質(zhì)的學(xué)校：一是資本主義國家在華興辦的教會(huì)學(xué)校；二是洋務(wù)派辦的洋務(wù)學(xué)堂；三是民族資產(chǎn)階級(jí)辦的新學(xué)校。大工業(yè)生產(chǎn)的出現(xiàn)，使得城市手工業(yè)和農(nóng)民家庭手工業(yè)破壞，不少婦女走進(jìn)工廠，參加近代大工業(yè)的生產(chǎn)勞動(dòng)，特別是民族資本最初投資的繅絲廠、紡織廠里招收了大量的女工，由家庭完全承擔(dān)的學(xué)前教育已不適應(yīng)這樣的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，這從經(jīng)濟(jì)上提出了建立學(xué)前社會(huì)教育機(jī)構(gòu)的要求。因此，從根本上說，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的建立是近代大工業(yè)生產(chǎn)的需要。社會(huì)政治制度與經(jīng)濟(jì)制度的大變動(dòng)，引起了思想文化領(lǐng)域的波動(dòng)。一部分比較開明的官僚知識(shí)分子，如龔自珍、魏源、林則徐提出了“師夷之長(zhǎng)技以制夷”的主張，他們被稱為近代中國開眼看世界的第一批代表人物。19世紀(jì)六七十年代，以馮桂芬、王韜、容閎、薛福成、馬建忠、何啟、胡禮垣、陳虬、鄭觀應(yīng)等為代表人物的早期資產(chǎn)階級(jí)維新派在不同程度上提出改革政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育的主張。在教育方面，他們提出學(xué)西學(xué)、設(shè)立新式學(xué)堂、學(xué)習(xí)西方科學(xué)技術(shù)、改良科舉制度等主張，以促進(jìn)中國資本主義的發(fā)展，改變封建君主專制制度。1898年的維新變法運(yùn)動(dòng)是一次資產(chǎn)階級(jí)救亡圖存的政治運(yùn)動(dòng)，其代表人物有康有為、梁?jiǎn)⒊?、?yán)復(fù)、譚嗣同。雖變法失敗，但其思想影響并未消失，他們對(duì)西方兒童教育的介紹、建立學(xué)前教育制度等主張，是中國近代學(xué)前教育機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的思想基礎(chǔ)。資產(chǎn)階級(jí)維新派有關(guān)學(xué)前教育的主張有以下幾個(gè)方面：（1）強(qiáng)調(diào)兒童教育的意義維新派強(qiáng)調(diào)教育的社會(huì)價(jià)值，認(rèn)為中國要從落后的封建社會(huì)向資本主義社會(huì)轉(zhuǎn)化，關(guān)鍵在于教育，把教育作為改變中國的前提，聲言：“欲任天下之事，開中國之新世界，莫亟于教育?！彼麄冋J(rèn)為，要改變教育落后的狀況，必須從抓孩童教育開始，梁?jiǎn)⒊f：“春秋萬法托于始，幾何萬象起于點(diǎn)，人生百年，立于幼學(xué)?！边@充分強(qiáng)調(diào)兒童教育的意義，認(rèn)為這是改造國家的基礎(chǔ)。（2）引進(jìn)西方心理科學(xué)，促進(jìn)學(xué)前教育的科學(xué)化資產(chǎn)階級(jí)維新派人士在引進(jìn)西方心理學(xué)上起了重要作用。1902年，梁?jiǎn)⒊摹督逃咚阶h》，介紹了西方關(guān)于兒童心理發(fā)展的分期及心理特點(diǎn)。他將兒童學(xué)程分為4個(gè)時(shí)期，5歲以下是家庭教育期或?yàn)橛字蓤@期，亦稱幼兒期。他還從身體、知、情、意、自觀力幾項(xiàng)介紹了幼兒期的心理特點(diǎn)。資產(chǎn)階級(jí)維新派介紹西方心理科學(xué)是為了告訴人們對(duì)兒童應(yīng)該有次序還要按不同年齡階段兒童的心理特點(diǎn)實(shí)施教育，才能收到良好的教育效果。（3）建立資本主義教育制度，將學(xué)前教育納入教育體系資產(chǎn)階級(jí)維新派人士，在批評(píng)以科舉考試為中心的封建教育制度的同時(shí)，積極介紹歐美近代新學(xué)制?？涤袨樵ㄗh清廷“遠(yuǎn)法德國，近采日本，以定學(xué)制”。他還專門闡明建立人本院、育嬰院等學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的主張，認(rèn)為它們也應(yīng)是學(xué)校教育體系的重要組成部分。（4）提倡女子教育，為幼稚師資的培養(yǎng)莫定輿論基礎(chǔ)資產(chǎn)階級(jí)維新派主張女子與男子有同等受教育的權(quán)力。梁?jiǎn)⒊?897年寫的《論女學(xué)》一文中，批評(píng)了“婦人無才便是德”的封建傳統(tǒng)觀念，認(rèn)為這是“禍天下之道”，闡述了女子受教育具有重大意義。以后他又作《倡設(shè)女子學(xué)堂啟》等。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，進(jìn)步的思想家、教育家關(guān)于改革教育的主張，為清末學(xué)前社會(huì)教育機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生，作了理論準(zhǔn)備。（二）第一個(gè)學(xué)前教育法規(guī)的頒布1.封建傳統(tǒng)教育在形式上的結(jié)束外國入侵使得義和團(tuán)反帝斗爭(zhēng)和以孫中山為首的資產(chǎn)階級(jí)革命活動(dòng)興起，清朝統(tǒng)治面臨危機(jī)。為暫緩社會(huì)矛盾，清朝政府于1901年宣布實(shí)行新政。改革科舉、興辦新式學(xué)堂則是“新政”的內(nèi)容之一。1905年8月，清政府下詔“立?？婆e以廣學(xué)?！?。至此，封建時(shí)代的科舉制度宣告廢除?？婆e制度的廢除，是中國教育發(fā)展史上的一件大事，它標(biāo)志著封建時(shí)代的舊教育在形式上宣告結(jié)束，新的半殖民地半封建的教育制度在逐步形成。2.蒙養(yǎng)院制度的確立中國近代學(xué)前教育制度，是隨著新教育制度的產(chǎn)生而確立的。蒙養(yǎng)院是中國最早的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，它是同新的學(xué)校體系同時(shí)產(chǎn)生的。新政實(shí)行以后，1902年，由管學(xué)大臣張百熙起草了《欽定學(xué)堂章程》，也稱“壬寅學(xué)制”，但未施行。1903年，又由張百熙、榮慶、張之洞重訂學(xué)堂章程，即《奏定學(xué)堂章程》，也叫癸卯學(xué)制，于1904年1月頒布執(zhí)行。該學(xué)制包括《奏定初等小學(xué)堂章程》、《奏定高等小學(xué)堂章程》、《奏定中學(xué)堂章程》、《奏定高等學(xué)堂章程》、《奏定大學(xué)堂章程》以及《奏定蒙養(yǎng)院章程及家庭教育法章程》，學(xué)制將整個(gè)教育過程分為三段七級(jí)。第一段為初等教育，規(guī)定蒙養(yǎng)院設(shè)立在這一階段中?！蹲喽绅B(yǎng)院章程及家庭教育法章程》（以下簡(jiǎn)稱“章程”），是癸卯學(xué)制的一部分，它是中國第一個(gè)學(xué)前教育法規(guī)，主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：（1）蒙養(yǎng)院的意義、對(duì)象蒙養(yǎng)院招收“3歲以上至7歲之兒童”，認(rèn)為蒙養(yǎng)教育是國民教育的基礎(chǔ)，充分肯定了學(xué)前教育的重要意義和作用，指出了其在國民教育體系中的基礎(chǔ)地位，說明了設(shè)置蒙養(yǎng)院，是教育學(xué)前兒童的專門機(jī)構(gòu)。（2）蒙養(yǎng)院的設(shè)置“章程”規(guī)定，蒙養(yǎng)院不單獨(dú)設(shè)立，附設(shè)在育嬰堂和敬節(jié)堂內(nèi)。育嬰堂以前多招收孤苦的兒童，“章程”規(guī)定建立蒙養(yǎng)院，于是育嬰堂內(nèi)劃出一院為蒙養(yǎng)院。敬節(jié)堂是收留寡婦的場(chǎng)所，“章程”也規(guī)定在其堂內(nèi)設(shè)蒙養(yǎng)院，教師由“節(jié)婦”擔(dān)任。（3）蒙養(yǎng)院保教要旨①“保育教導(dǎo)兒童，專在發(fā)展其身體，漸啟其心知，使之遠(yuǎn)于澆薄之惡風(fēng)，習(xí)于善良之軌范。”②“保育教導(dǎo)兒童，當(dāng)體察幼兒身體氣力之所能為，心力知覺之所能及，斷不可強(qiáng)授以難記難解之事，或使之疲乏過度之業(yè)?！雹邸氨Ｓ虒?dǎo)兒童，多留意兒童之性情及行止儀容，使趨端正。”④“兒童性情極好模仿，務(wù)專意示以善良之事物，使則效之，孟母三遷即此意也?！泵绅B(yǎng)院對(duì)兒童的教育，包含了體育、德育、智育、美育的內(nèi)容，在教育原則上，提出了應(yīng)該照顧兒童惰性及心理特點(diǎn)，指出教育要量力適度，還要利用榜樣的教育作用。（4）蒙養(yǎng)院課程“章程”規(guī)定蒙養(yǎng)院兒童在院時(shí)間每日不得超過4點(diǎn)鐘，課程有游戲、歌謠、談話、手技。這四項(xiàng)教育內(nèi)容與小學(xué)課程完全不同，符合兒童的年齡特點(diǎn)和接受能力。（5）蒙養(yǎng)院保姆的來源與培訓(xùn)蒙養(yǎng)院內(nèi)教師稱“保姆”，保姆由乳媼和節(jié)婦訓(xùn)練而成。訓(xùn)練保姆的方法，是在育嬰堂和敬節(jié)堂中，選一識(shí)字婦女當(dāng)教員，如堂內(nèi)無識(shí)字的，可以請(qǐng)一識(shí)字老婦人入堂任教。教材編選規(guī)定：①“將《孝經(jīng)》、《四書》、《列女傳》、《女誡》、《女訓(xùn)》及《教女遺規(guī)》等書，擇其最切要而極明顯者，分別依次淺深，明白解說，編成一書，并附以圖，至多不得過兩卷?！雹凇斑x取外國家庭教育之書，擇其平正簡(jiǎn)易，與中國婦道婦職不相悖者（若日本下田歌子所著《家政學(xué)》之類）?！雹邸俺醯刃W(xué)字課本及小學(xué)前二年之各種教科書，語甚淺顯”者。這樣的保姆是“三從四德”模范的執(zhí)行者和宣傳者，可以說這樣的幼兒師資是完全不合格的。（6）蒙養(yǎng)家教合一從蒙養(yǎng)院保教要旨、課程來看，雖然有不合理之處，但還沒有離開幼稚園的性質(zhì)，所以說蒙養(yǎng)院屬于近代幼稚園?！罢鲁獭庇置鞔_規(guī)定“蒙養(yǎng)家教合一”，按此宗旨，蒙養(yǎng)院似乎又不是純粹的幼稚園，而是蒙養(yǎng)家教合一的形式之一而已。蒙養(yǎng)院的開辦只不過是用來輔助家庭教育。蒙養(yǎng)家教合一表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是蒙養(yǎng)院要輔助家庭教育，二是用家庭教育包括女學(xué)。由此看來，建立蒙養(yǎng)院真正用意在于加強(qiáng)家庭教育。兒童仍然是在家庭中受學(xué)前教育，而作為執(zhí)教者母親或保姆所受的訓(xùn)練，不是近代幼稚園保育、教養(yǎng)知識(shí)，而是封建綱常名教。因此，這時(shí)候雖然開辦了蒙養(yǎng)院但又不放棄甚至強(qiáng)化封建式家庭教育，同時(shí)也沒有解決好師資培養(yǎng)的問題，充分暴露了在半殖民地半封建制度下我國第一個(gè)學(xué)前教育法規(guī)的封建性、落后性，其形式上的資產(chǎn)階級(jí)教育與思想內(nèi)容上的封建主義之間必然造成尖銳的矛盾。（三）蒙養(yǎng)院制度的實(shí)施1.蒙養(yǎng)院的興辦在第一個(gè)近代學(xué)制的頒布推行下，中國的學(xué)前社會(huì)教育機(jī)構(gòu)開始出現(xiàn)。1903年秋，湖北省立幼稚園在武昌成立，是我國設(shè)立的第一個(gè)幼兒教育機(jī)構(gòu)。同年，北京的京師第一蒙養(yǎng)院也宣告成立。上海、湖南、天津、江蘇等地也相繼出現(xiàn)了各種各樣的幼兒教育機(jī)構(gòu)，名稱各異。這便是我國第一批學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。此外，還有為數(shù)不少的外國傳教士在沿海地區(qū)開辦了幼兒教育機(jī)構(gòu)。清末蒙養(yǎng)院按其性質(zhì)，可分為官辦蒙養(yǎng)院和私立蒙養(yǎng)院兩種。中國最早的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)是武昌蒙養(yǎng)院，1903年（光緒二十九年）秋在武昌創(chuàng)立。當(dāng)時(shí)正是兩湖總督張之洞在湖北執(zhí)掌政務(wù)期間，在他的推動(dòng)下，興起了創(chuàng)辦新式學(xué)校的熱潮。在這種形勢(shì)下，1903年秋，湖北巡撫端方在武昌創(chuàng)辦了幼稚園。“癸卯學(xué)制”頒布后，湖北幼稚園改名為武昌蒙養(yǎng)院，也叫武昌模范小學(xué)蒙養(yǎng)院。為促進(jìn)幼稚園的發(fā)展，在張之洞的主持下，湖北幼稚園曾附設(shè)女子學(xué)堂，招收15～35歲的女子，專門學(xué)習(xí)幼稚師范課程。這是中國幼稚師范的萌芽，是當(dāng)時(shí)了不起的新生事物，成為轟動(dòng)一時(shí)的新聞，女孩子去上學(xué)引起了路人爭(zhēng)相觀看，甚至與學(xué)堂門衛(wèi)發(fā)生糾紛。張之洞得知此狀，決定立即剎車。他撰寫《札學(xué)務(wù)處辦敬節(jié)育嬰學(xué)堂》一文，明令湖北停辦女學(xué)，這樣，張之洞便將親手辦起的女子學(xué)堂扼殺了。這所女子幼稚師范學(xué)堂無一人畢業(yè)，年輕女子又回到家中，保姆還是從乳媼和節(jié)婦中挑選。由于自己無法培養(yǎng)合格的師資，湖北幼稚園教員主要由日本人擔(dān)任。當(dāng)時(shí)聘請(qǐng)了戶野美知惠等三名日本保姆。戶野美知惠畢業(yè)于東京女子高等師范學(xué)校，是日本來華最早的幼教工作者，擔(dān)任湖北幼稚園園長(zhǎng)。1904年，她擬定了《湖北幼稚園開辦章程》，規(guī)定幼稚園“重養(yǎng)不重學(xué)”的原則，宗旨有三：“一、保育身體之健旺，體育發(fā)達(dá)基此；二、培養(yǎng)天賦之美材，智育發(fā)達(dá)基此；三、習(xí)慣善良之言行，德育發(fā)達(dá)基此?！北Ｓ變喊òl(fā)展身體、開發(fā)智識(shí)、培養(yǎng)行為習(xí)慣三個(gè)方面。該章程規(guī)定開設(shè)的課程有行儀、訓(xùn)話、幼稚園語、日語、手技、唱歌、游嬉七項(xiàng)。天津嚴(yán)氏蒙養(yǎng)院，是私立蒙養(yǎng)院中辦的很有名的。它由清末翰林院編修、學(xué)部侍郎嚴(yán)修所設(shè)。嚴(yán)修一貫主張改革舊教育，創(chuàng)辦新式學(xué)校，他創(chuàng)辦和資助的學(xué)校很多，如南開大學(xué)、普通中小學(xué)。他還十分重視女子教育和學(xué)前教育。1902年，他在自己家中開設(shè)嚴(yán)氏女塾，1905年創(chuàng)辦嚴(yán)氏女子小學(xué)，并設(shè)蒙養(yǎng)院和保姆講習(xí)所。嚴(yán)氏蒙養(yǎng)院開辦時(shí)曾聘請(qǐng)日本人大野玲子為教師，并從日本購進(jìn)鋼琴、風(fēng)琴、兒童桌椅、教具等，開設(shè)的課程有手工（編織工、折紙、剪紙、泥工、穿麥稈、圖畫等）、唱歌（有關(guān)動(dòng)植物、自然現(xiàn)象、講禮貌等歌曲）、游戲（表演游戲、競(jìng)賽游戲）、故事（寓言故事和神話故事）等課程，每日上午授課。該蒙養(yǎng)院的招生對(duì)象主要是親友子女和附近鄰居子女，年齡在4～6歲的兒童。清末影響比較大的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，還有京師第一蒙養(yǎng)院（1903年）、上海公立幼稚舍（1904年）、上海愛國女學(xué)附設(shè)的蒙養(yǎng)院等。從清末蒙養(yǎng)院制度的確立和實(shí)施中，不難看出：第一，中國學(xué)前教育完全由家庭負(fù)擔(dān)的歷史結(jié)束了，在通向?qū)W前教育社會(huì)化的道路上邁出了艱難的第一步。第二，學(xué)前社會(huì)教育機(jī)構(gòu)在中國產(chǎn)生，既反映了近代大生產(chǎn)的發(fā)展，要求學(xué)前教育與之適應(yīng)這個(gè)一般規(guī)律，又反映了它是一種自上而下被動(dòng)出現(xiàn)的特點(diǎn)，是隨著近代學(xué)制的出現(xiàn)而勉強(qiáng)確定的。第三，蒙養(yǎng)院的辦院綱領(lǐng)，體現(xiàn)了“中學(xué)為體，西學(xué)為用”的總原則，既不肯放棄傳統(tǒng)兒童教育的核心——封建倫理道德的灌輸，又具有近代社會(huì)學(xué)前教育的形式和內(nèi)容。第四，嚴(yán)重抄襲日本的學(xué)前教育。清末蒙養(yǎng)院制度基本上仿照了日本明治三十二年頒行的《幼稚園保育設(shè)備規(guī)程》，在實(shí)施中，較正規(guī)的蒙養(yǎng)院教員由日本人擔(dān)任，課程、教法也參照日本，甚至設(shè)備也由日本購進(jìn)，表現(xiàn)出極大的半殖民地半封建教育的特點(diǎn)。2.蒙養(yǎng)院師資的培訓(xùn)清末幼兒教育師資的培訓(xùn)，經(jīng)歷了一個(gè)從無到有的過程。最初的幼兒教育師資，因女禁未開，無法創(chuàng)辦正規(guī)的學(xué)前師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，造成中國第一代幼兒師資是育嬰堂的乳媼和敬節(jié)堂的節(jié)婦。然而歷史畢竟要前進(jìn)，中國教育上的“女禁”終會(huì)打破。1844年，英國傳教士愛爾德賽在寧波創(chuàng)辦女塾，是中國第一個(gè)女子學(xué)堂，但卻帶有殖民地性質(zhì)。中國人自己辦的女學(xué)，是在維新思想的推動(dòng)下出現(xiàn)的。1898年，上海電報(bào)局局長(zhǎng)經(jīng)元善發(fā)起創(chuàng)辦了經(jīng)正女塾。20世紀(jì)初，在資產(chǎn)階級(jí)革命黨人的推動(dòng)下出現(xiàn)了一批女子學(xué)堂，上海愛國女校、上海中西醫(yī)學(xué)校、天津北洋女子師范學(xué)校等都是很有影響的女學(xué)。1907年，清政府在各種壓力下，頒發(fā)了《女子小學(xué)堂章程》、《女子師范學(xué)堂章程》，教育上打破了女禁。雖然沒有專設(shè)蒙養(yǎng)院師資培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，但女子師范學(xué)堂擔(dān)負(fù)培養(yǎng)女子小學(xué)堂教員的同時(shí)，也兼訓(xùn)練蒙養(yǎng)院保姆。《女子師范學(xué)堂章程》規(guī)定：“女子師范學(xué)堂，以養(yǎng)成女子小學(xué)堂教習(xí)，并講習(xí)保育幼兒方法，期于貼補(bǔ)家計(jì)，有益家庭教育為宗旨?！贝送?，還規(guī)定女子師范學(xué)校要設(shè)女子小學(xué)堂及蒙養(yǎng)院，以供實(shí)地練習(xí)。這個(gè)章程，比1904年頒布的蒙養(yǎng)院章程在師資問題上已有了進(jìn)步。按此章程規(guī)定，女師范生的教育，以崇尚中國傳統(tǒng)“女德”為最重要，首先要教他們?yōu)榕?、為婦、為母之道，要時(shí)時(shí)勉勵(lì)他們學(xué)習(xí)貞靜、慈淑、端儉等美德，學(xué)校中教學(xué)、生活管理都以不失舊式女子道統(tǒng)為原則，保留了濃厚的封建色彩。但盡管如此，女子師范學(xué)堂形式上已屬于新式學(xué)堂，具有新的文化知識(shí)，又接受了教育兒童的特殊專業(yè)訓(xùn)練，應(yīng)該說是歷史的進(jìn)步。按政府頒發(fā)的章程，尚無明確規(guī)定專設(shè)訓(xùn)練保姆的機(jī)構(gòu)，但在實(shí)際上，也開始出現(xiàn)了專門培訓(xùn)保姆的機(jī)構(gòu)，如浙江省女子師范學(xué)堂設(shè)保姆科。1907年，上海公立幼稚舍創(chuàng)設(shè)保姆傳習(xí)所，由剛從日本歸國的吳朱哲主持，開設(shè)保育法、兒童心理學(xué)、教育學(xué)、修身學(xué)、談話、樂歌、圖畫、手工、文法、習(xí)字法、理化、博物等課程，招收36人，年終畢業(yè)21人。1910年，上海設(shè)保姆科。隨后，廣東、北京等地也有保姆傳習(xí)所設(shè)立。它們?yōu)閿?shù)不多，有的也不很穩(wěn)定，但畢竟是我國第一批培訓(xùn)學(xué)前教育師資的機(jī)構(gòu)。二、帝國主義在中國的學(xué)前教育活動(dòng)（一）培養(yǎng)師資舉辦幼兒師范學(xué)校為適應(yīng)在中國開展學(xué)前教育的需要，帝國主義還著力于幼稚師資的培養(yǎng)，一方面他們本身需要教師,另一方面可以為中國公私立蒙養(yǎng)院提供師資,更有效地影響中國學(xué)前教育。帝國主義訓(xùn)練學(xué)前師資的主要途徑有吸引中國人出國留學(xué)，直接接受國外幼稚教育專業(yè)的訓(xùn)練，開辦幼稚師范教育，派師資任教于中國幼教機(jī)構(gòu)。1.吸引留學(xué)生赴東、西洋接受專門的幼教專業(yè)訓(xùn)練中國人首先出國去接受學(xué)前教育的專業(yè)訓(xùn)練是去日本。1872年日本頒布學(xué)制后，便開辦了女子學(xué)校。中國女子赴日最早是在1901年,到1902年已有留日女生10名。他們最初在日本實(shí)踐女子學(xué)校附屬中國女子留學(xué)生師范工藝速成科就讀。該校師范科課程有教育、心理、理科、歷史、算術(shù)、體操、唱歌、日語、漢文、刺繡、編物、圖畫等。留日女子最初還跟著父兄或夫婿一起赴日，后來便單獨(dú)出國，人數(shù)也逐漸增加。湖南、奉天（今遼寧?。⒔鞯仁《寂沙龉儋M(fèi)女生赴日留學(xué)。到1907年，僅日本東京便有中國女留學(xué)生近百名。她們回國后不少從業(yè)于幼兒教育一線，同時(shí)也著力培養(yǎng)幼兒教育師資。除日本之外，最先到中國開展教育活動(dòng)的歐美國家也積極爭(zhēng)取中國留學(xué)生。1908年，美國總統(tǒng)羅斯福決定退還一部分庚子賠款，作為中國派遣留美學(xué)生的費(fèi)用。之后，其他西方國家也跟隨美國吸引中國留學(xué)生，去西方的中國的留學(xué)生逐漸多了起來，中國的學(xué)前教育也從學(xué)日逐漸轉(zhuǎn)向?qū)W美。從美國學(xué)成回國的，如陶行知、陳鶴琴等在中國學(xué)前教育的理論建設(shè)和實(shí)踐改革中都做出了卓越的貢獻(xiàn)。自然，學(xué)成后忠實(shí)地為帝國主義效勞的“洋奴”也大有人在，這也正是一些資本主義國家執(zhí)政者吸引中國留學(xué)生的本意。2.興辦幼稚師范學(xué)?；蚺畬W(xué)1892年，美國監(jiān)理會(huì)傳教士海淑德在上海創(chuàng)辦了一個(gè)幼稚園教師訓(xùn)練班，收學(xué)生20名，每周六下午上課。該培訓(xùn)班是為教會(huì)幼稚園培訓(xùn)師資服務(wù)的。不久，她在上海創(chuàng)辦了中西女塾。1898年，英國長(zhǎng)老會(huì)在廈門創(chuàng)辦幼稚園師資班，1912年發(fā)展為懷德幼稚師范學(xué)校，是教會(huì)在我國最早設(shè)立的一所獨(dú)立幼兒師范，招收對(duì)象為高小畢業(yè)生，學(xué)制為兩年。該校畢業(yè)生分布于漳泉、汕頭、臺(tái)灣、香港一帶，甚至菲律賓、馬來西亞、新加坡等東南亞各國及美國也有他們的足跡。1904年，中國頒行癸卯學(xué)制后，帝國主義加速在中國開辦幼稚師范學(xué)校，如蘇州景海女學(xué)幼稚師范科、浙江杭州私立弘道學(xué)幼師科等。一些教會(huì)大學(xué)也開始培養(yǎng)幼教師資。如基督教教會(huì)于1905年在北京開辦了華北教育會(huì)協(xié)和女書院，內(nèi)設(shè)兩年制的幼師科，至1911年并入燕京大學(xué)，成為教育學(xué)系的幼稚師范專修科。其他大學(xué)、女子大學(xué)也都分別設(shè)立過幼稚教育系科或?qū)I(yè)組，培養(yǎng)高層次的學(xué)前教育人才。1913年基督教會(huì)全國大會(huì)議案提出，教會(huì)要設(shè)立幼稚園，同時(shí)也要設(shè)立養(yǎng)成幼稚人才的學(xué)校，要招收教外學(xué)生，以供官立幼稚園用。教會(huì)辦的幼稚師范學(xué)校，重視宗教教育與英文教學(xué)。其課程可分為三類：第一類是外語、宗教