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文檔簡介
信訪條例培訓演講人:日期:目錄信訪條例概述信訪工作的基本原則信訪人的權利與義務信訪工作機構的職責與任務信訪事項的提出與受理信訪事項的處理與督辦信訪工作的法律責任與追究CATALOGUE01信訪條例概述CHAPTER法規(guī)制度不完善原有的信訪法規(guī)制度已經(jīng)不能適應新形勢下的信訪工作需求,需要制定更加完善的條例。社會矛盾凸顯隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,各種社會矛盾逐漸凸顯,信訪成為人民群眾表達訴求、維護權益的重要途徑。信訪秩序不規(guī)范在信訪過程中,存在一些不規(guī)范、無序的現(xiàn)象,影響了正常的社會秩序和政府工作。信訪條例的制定背景2005年1月5日,國務院第76次常務會議通過《信訪條例》。通過時間《信訪條例》由國務院發(fā)布,自2005年5月1日起正式施行。發(fā)布與施行為確?!缎旁L條例》的順利實施,各級政府和相關部門制定了一系列配套措施和細則。配套措施信訪條例的發(fā)布與實施010203信訪條例的意義與作用規(guī)范信訪秩序明確信訪人的權利和義務,規(guī)范信訪工作程序,維護正常的信訪秩序。保障群眾權益為人民群眾提供合法、有效的訴求表達渠道,保障其合法權益得到及時、妥善處理。促進社會穩(wěn)定通過信訪條例的實施,可以化解社會矛盾,減少社會不穩(wěn)定因素,促進社會的和諧穩(wěn)定。提升政府形象規(guī)范、高效的信訪工作可以提升政府的形象和公信力,增強人民群眾對政府的信任和支持。02信訪工作的基本原則CHAPTER依法依規(guī)原則依法追究責任對違反信訪工作規(guī)定的行為,要依法追究相關責任人的法律責任。依法處理信訪事項對信訪事項要依法進行分類處理,確保信訪人的合法權益得到保障,同時維護社會穩(wěn)定。遵守法律法規(guī)信訪工作必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,不得違反法律程序和法律規(guī)定。信訪事項原則上由信訪人所在地或事發(fā)地的政府或部門負責處理。屬地管理根據(jù)信訪事項的性質、影響和難易程度,各級政府或部門要分級負責,確保信訪事項得到妥善處理。分級負責各級政府或部門要明確各自的責任,加強協(xié)調配合,形成合力,共同做好信訪工作。明確責任屬地管理、分級負責原則信訪工作要公開透明,接受社會監(jiān)督,確保信訪人的知情權和參與權。公開透明要盡可能為信訪人提供便利條件,簡化信訪流程,提高信訪效率,確保信訪人的合理訴求得到及時解決。便民利民要加強對信訪工作的宣傳和教育,提高公眾對信訪工作的認知度和信任度。加強宣傳公開透明、便民利民原則雙向規(guī)范信訪人的訴求要合理合法,受理機關要依法依規(guī)處理信訪事項,雙方都要承擔相應的責任和義務。雙向約束平等協(xié)商信訪人和受理機關要在平等協(xié)商的基礎上解決信訪問題,尊重彼此的合法權益和意見。信訪人和受理機關在信訪過程中都要遵守法律法規(guī)和信訪工作規(guī)定,不得采取非法手段或方式。雙向規(guī)范、雙向約束原則03信訪人的權利與義務CHAPTER信訪人的權利信訪事項提出權信訪人有權向各級國家機關提出信訪事項,要求解決問題或表達意見建議。受理情況知情權信訪人有權了解信訪事項的受理、辦理和結果,并要求給予書面答復。隱私保護權信訪人有權要求保護個人隱私,信訪材料不得公開或泄露給無關人員。合法權益保障權信訪人有權依法維護自身合法權益,不受打擊報復或歧視。信訪人應當遵守國家法律法規(guī)和信訪條例,不得進行非法信訪活動。信訪人應當如實反映問題,提供真實、準確、完整的信訪材料,不得歪曲事實或誹謗他人。信訪人應當遵守信訪秩序,不得擾亂信訪工作秩序,影響國家機關正常辦公。信訪人應當尊重并接受國家機關對信訪事項的處理結果,不得無理纏訪或鬧訪。信訪人的義務遵守法律法規(guī)如實反映情況遵守信訪秩序接受處理結果04信訪工作機構的職責與任務CHAPTER信訪工作機構的職責信訪局履行受理、交辦、轉送信訪人提出的信訪事項,承辦上級和本級人民政府交由處理的信訪事項等職責。信訪工作機構的定義信訪局是縣級以上人民政府信訪工作機構,負責處理人民群眾來信來訪工作。信訪工作機構的設置信訪局是本級人民政府負責信訪工作的行政機構,各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當設立相應的信訪工作機構。信訪工作機構的設置與職責信訪工作機構負責受理人民群眾提出的信訪事項,包括投訴、建議、意見等。受理信訪事項信訪工作機構需要協(xié)調相關部門解決信訪事項,確保問題得到妥善處理。協(xié)調解決問題信訪工作機構需要督促檢查信訪事項的處理情況,確保問題得到及時解決。督促檢查信訪工作機構的任務010203利用現(xiàn)代信息技術手段,建立信訪信息系統(tǒng),提高信訪工作效率和水平。加強信息化建設推進陽光信訪創(chuàng)新工作方法加強信息公開,推動信訪工作透明化,增強人民群眾對信訪工作的信任和支持。探索新的工作方法,如聯(lián)合接訪、巡回接訪等,更好地滿足人民群眾的需求。信訪工作機構的改進與創(chuàng)新05信訪事項的提出與受理CHAPTER網(wǎng)上信訪將信訪事項寫成書信形式,郵寄給有關機關、單位或領導。書信信訪走訪信訪直接到有關機關、單位或領導住所、辦公地點反映問題。通過黨委和政府網(wǎng)站、電子信箱、手機客戶端、微信公眾號等平臺反映情況,提出建議、意見或者投訴請求。信訪事項的提出方式符合《信訪工作條例》規(guī)定的信訪事項范圍:涉及行政機關及其工作人員的職務行為,或者涉及法律法規(guī)規(guī)定的應由行政機關處理的事項。信訪人提出的信訪事項應當客觀真實,對其所提供材料內容的真實性負責,不得捏造、歪曲事實,不得誣告、陷害他人。信訪事項的受理條件信訪事項應當屬于受理機關的職權范圍,且屬于該機關按照法定程序能夠處理的事項。信訪事項的受理流程接收信訪工作機構負責接收信訪事項,并進行登記、分類和初步審查。受理對符合受理條件的信訪事項,信訪工作機構應當受理,并告知信訪人受理情況。辦理受理機關或單位應當按照《信訪工作條例》規(guī)定的程序辦理信訪事項,并在規(guī)定時限內辦結?;貜娃k理完畢后,受理機關或單位應當向信訪人出具處理意見書,并告知信訪人相關處理結果。06信訪事項的處理與督辦CHAPTER信訪事項的處理原則按照法律法規(guī)和政策辦事信訪事項的處理應嚴格遵循國家法律法規(guī)和政策,確保處理結果的合法合規(guī)。02040301分類處理、分級負責根據(jù)信訪事項的性質和緊急程度,進行分類處理,明確各級責任,確保問題得到有效解決。實事求是、有錯必糾處理信訪事項應以事實為依據(jù),客觀公正地分析問題,對錯誤進行糾正。高效便捷、及時回應處理信訪事項應高效便捷,及時回應群眾訴求,避免拖延和積壓。信訪部門負責接收群眾來信來訪,并進行詳細登記,包括信訪人姓名、聯(lián)系方式、信訪事項等。信訪部門對符合受理條件的信訪事項進行受理,并向信訪人出具受理告知書,明確處理期限和責任人。承辦單位對信訪事項進行調查處理,并在規(guī)定期限內將處理結果回復信訪人。信訪人對處理結果不服的,可以申請復查或復核,由上級機關或專門機構進行審查并作出最終決定。信訪事項的處理程序接收與登記受理與告知辦理與回復復查與復核督查督辦制度建立健全督查督辦制度,對重要信訪事項和久拖不決的問題進行重點督辦,確保問題得到及時解決。對在處理信訪事項中失職瀆職、推諉扯皮、敷衍塞責等行為進行責任追究,確保信訪工作得到有效落實。定期通報信訪事項辦理情況,對辦理進度緩慢或處理不當?shù)膯挝贿M行通報批評,并督促其加快辦理進度。接受社會監(jiān)督,鼓勵群眾對信訪工作提出意見和建議,促進信訪工作的公開透明和規(guī)范化。信訪事項的督辦機制定期通報制度責任追究制度社會監(jiān)督制度07信訪工作的法律責任與追究CHAPTER違反信訪條例規(guī)定,造成他人損害的,依法承擔民事責任。民事責任違反信訪條例規(guī)定,擾亂信訪秩序或損害國家、社會、集體利益或他人合法權益的,依法承擔行政責任。行政責任違反信訪條例規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。刑事責任違反信訪條例的法律責任信訪工作機構應當及時處理信訪事項,對不屬于本機構職責范圍的,應當告知信訪人并說明理由。受理責任信訪工作機構對于收到的信訪事項,應當按照規(guī)定轉送有關機關或單位處理,并告知信訪人。轉送責任信訪工作機構應當對轉送、交辦的信訪事項進
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