管理學(xué)原理第1講 管理概論課件

《管理學(xué)原理》一、教學(xué)目的：

通過對(duì)管理理論及其發(fā)展史的學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)者能了解管理的主要發(fā)展階段和主要學(xué)派，基本掌握管理的幾個(gè)職能的理論，形成正確的管理觀念。本課程的理論性較強(qiáng)，學(xué)習(xí)的目的就是通過理論來聯(lián)系實(shí)際，能分析實(shí)際的管理問題并掌握解決問題的方法。教學(xué)中，課堂上僅講授教材中的部分內(nèi)容，其余要靠自學(xué)。同管理的過程一樣，學(xué)習(xí)中鼓勵(lì)同學(xué)積極參與，各抒己見。另外如果時(shí)間允許，盡可能地閱讀一些相關(guān)參考書和報(bào)刊文章。本課程按說是應(yīng)該進(jìn)行案例討論的，我們將根據(jù)課時(shí)安排的情況再做考慮。課程考試按照學(xué)校的規(guī)定采取閉卷考的方式，案例討論成績(jī)和出勤情況將作為考試成績(jī)最終評(píng)定的參考。管理學(xué)原理第1講管理概論

為什么要在學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)生中開設(shè)這門課程呢?從嚴(yán)格意義上說，管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)是兩個(gè)不同的學(xué)科，經(jīng)濟(jì)學(xué)是從社會(huì)的整體利益的角度去研究如何提升競(jìng)爭(zhēng)、資源的最優(yōu)配置和全社會(huì)福利最大化；而管理學(xué)則是在既定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策約束條件下追求微觀企業(yè)自身利益的最大化。因此二者在研究的目的上是不同的，有時(shí)甚至是對(duì)立的。但是，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)，若不一定程度地掌握管理學(xué)的基本理論知識(shí)，了解微觀組織的管理運(yùn)作的行為和過程，那么對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的研究和政策制定就可能缺乏可靠的依據(jù)和有效針對(duì)性。因此，本課程的教學(xué)目的和任務(wù)就是讓學(xué)生通過學(xué)習(xí)能相對(duì)系統(tǒng)地了解和掌握管理的原理、規(guī)律以及管理方法論，拓寬知識(shí)面，對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究不無裨益。從實(shí)踐的意義上看，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)生畢業(yè)后從事具體管理工作的可能性也是大大存在的，這也可以為其今后工作打下一定的知識(shí)基礎(chǔ)。管理學(xué)原理第1講管理概論二、教學(xué)參考書：

斯蒂芬．Ｐ．羅賓斯：《管理學(xué)》，人民大學(xué)出版社（主教材）約瑟夫Ｍ．普蒂等：《管理學(xué)精要－亞洲篇》機(jī)械工業(yè)出版社孔茨、韋里克：《管理學(xué)》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社芮明杰主編：《管理學(xué)——現(xiàn)代的觀點(diǎn)》，上海人民出版社管理學(xué)原理第1講管理概論

三、關(guān)于教科書：

從管理學(xué)教科書來看，由于管理科學(xué)較成型的理論產(chǎn)生和發(fā)展于國(guó)外，特別是美國(guó)，因此相對(duì)比較成熟和發(fā)達(dá)。但基本上是以孔茨等的理論體系為基礎(chǔ)的，只是各有所側(cè)重而已。國(guó)內(nèi)自引進(jìn)管理學(xué)理論以來也出版了不少管理學(xué)的教材，大體上也是沿用國(guó)外教科書的體系，有些是增加了我國(guó)古代管理思想的一些內(nèi)容，總的來說大同小異。當(dāng)然，最新的教材也還是增加了一些新的研究成果，但總的來說變化不是很大，因?yàn)楣芾砝碚摶旧鲜潜容^成熟的。我國(guó)在八十年代中期曾推出一套國(guó)外經(jīng)濟(jì)管理名著叢書，目前已又陸續(xù)出版了相當(dāng)部分，估計(jì)有20本左右。四、關(guān)于課程的性質(zhì)：

１、一般性。管理學(xué)原理第1講管理概論

管理學(xué)是管理方面的一門基本的理論課程，管理學(xué)從一般原理，一般情況的角度探討管理活動(dòng)有規(guī)律性的東西，即各種各樣組織的管理活動(dòng)的內(nèi)在規(guī)律性。從研究對(duì)象看一般沒有具體的管理主體和管理客體，它區(qū)別于專門研究各個(gè)空間領(lǐng)域特殊規(guī)律的管理學(xué)科，如社會(huì)管理學(xué)、軍事管理學(xué)、科技管理學(xué)、行政管理學(xué)、教育管理學(xué)、體育管理學(xué)等，也區(qū)別于業(yè)務(wù)管理學(xué)，如計(jì)劃管理學(xué)、財(cái)務(wù)管理學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、管理會(huì)計(jì)學(xué)，以及部門管理學(xué)如農(nóng)、工、商企業(yè)管理學(xué)、銀行管理學(xué)、旅游企業(yè)管理學(xué)等。管理學(xué)一般不涉及具體的業(yè)務(wù)和方法，但對(duì)具體業(yè)務(wù)和方法研究具有指導(dǎo)意作用，因此，二者之間的關(guān)系是一般與特殊的關(guān)系。但卻不能取而代之。管理學(xué)原理第1講管理概論

管理學(xué)科體系圖管理學(xué)企業(yè)管理學(xué)學(xué)校管理學(xué)醫(yī)院管理學(xué)行政管理學(xué)工會(huì)管理學(xué)新聞管理學(xué)科研管理學(xué)監(jiān)獄管理學(xué)其他企業(yè)學(xué)校醫(yī)院政府工會(huì)新聞機(jī)構(gòu)科研機(jī)構(gòu)監(jiān)獄其他管理學(xué)原理第1講管理概論２、綜合性。管理活動(dòng)是很復(fù)雜的活動(dòng)，在管理實(shí)踐中，涉及的除了生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系等基本因素，還有自然因素和社會(huì)因素，管理工作還廣泛涉及應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)、工程技術(shù)學(xué)、心理學(xué)、生理學(xué)、行為科學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、及系統(tǒng)論、信息論、控制論等現(xiàn)代科學(xué)。從管理學(xué)與多學(xué)科的相互關(guān)系看，管理學(xué)是一門綜合性學(xué)科。

３、實(shí)踐性。

盡管管理學(xué)的原理和方法，是管理實(shí)踐的總結(jié)。但正如管理學(xué)家羅賓斯所說的，你不要指望僅從一門管理課程中就能學(xué)會(huì)怎樣做管理者，管理理論只有和實(shí)踐相結(jié)合，服務(wù)于實(shí)踐，應(yīng)用于實(shí)踐，才能真正學(xué)會(huì)管理。

管理學(xué)原理第1講管理概論

工業(yè)工程政治學(xué)

一般系統(tǒng)理論

社會(huì)技術(shù)合作社會(huì)社會(huì)學(xué)

應(yīng)用系統(tǒng)系統(tǒng)群體社會(huì)心理學(xué)系統(tǒng)論行為文化人類學(xué)合理人際決策理論選擇管理管理者的關(guān)系科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)理論心理學(xué)數(shù)學(xué)歷史經(jīng)驗(yàn)

管理學(xué)學(xué)科知識(shí)圖基本管理理論知識(shí)管理學(xué)原理第1講管理概論

第一講管理概論一、對(duì)管理的認(rèn)識(shí)（管理的定義）

什么是管理？可以說，關(guān)于管理的定義，至今尚未有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。長(zhǎng)期以來，許多中外學(xué)者從不同的研究角度出發(fā)，對(duì)管理作出了不同的解釋，歸納起來，大體有這么幾種觀點(diǎn)：（１）決策。美國(guó)管理學(xué)家西蒙就認(rèn)為“管理就是決策”

（２）協(xié)調(diào)。美國(guó)小詹姆斯．Ｈ．唐納利等“管理就是由一個(gè)或更多的人來協(xié)調(diào)他人的活動(dòng)，以便收到個(gè)人單獨(dú)活動(dòng)所不能收到的效果而進(jìn)行的活動(dòng)”。（３）通過他來做所要做的事。美，Ｒ．Ｍ．霍德蓋茨“管理就是通過其他人來完成工作”。

管理學(xué)原理第1講管理概論

（４）過程。美，托尼．布洛科特等“管理就是籌劃、組織和控制等活動(dòng)的過程”。美，斯蒂芬．Ｐ．羅賓斯也同意這一觀點(diǎn)，認(rèn)為“管理是指同別人一起，或通過別人使活動(dòng)完成得更有效的過程”。

一個(gè)綜合的定義：在20世紀(jì)40年代中期，來自于美國(guó)各商學(xué)院的學(xué)術(shù)研究人員為了一個(gè)共同的目標(biāo)而舉行集會(huì)，旨在確定是否能找到一個(gè)管理的定義，商業(yè)人員能夠采納和用于實(shí)踐，研究人員能夠用于教學(xué)。最終，他們得出了下面這個(gè)定義，可以說，這個(gè)定義并非是一個(gè)人得出的，它是集體智慧的結(jié)晶。

管理是引導(dǎo)人力和物質(zhì)資源進(jìn)入動(dòng)態(tài)的組織以達(dá)到這些組織的目標(biāo)，亦即使服務(wù)對(duì)象獲得滿意，并且使服務(wù)的提供者亦

獲得一種高度的士氣感和成就感。管理學(xué)原理第1講管理概論

新家坡國(guó)立大學(xué)管理學(xué)院的約瑟夫．Ｍ．普蒂和舊金山大學(xué)的韋里奇、加利福尼亞大學(xué)的孔茨認(rèn)為這是一個(gè)管理學(xué)的綜合性定義。我們知道，一個(gè)組織的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)包括輸入，運(yùn)營(yíng)和輸出三大環(huán)節(jié)。要素投入包括人力、物質(zhì)（資本）、技術(shù)等。而管理包含對(duì)人力資源和物質(zhì)資源的引導(dǎo)，一個(gè)管理者必須平衡這二者之間的關(guān)系，既不能過分強(qiáng)調(diào)物質(zhì)資源而忽略人力資源，反之亦然。也不能因偏重技術(shù)而忽略人的因素，這二者都必須考慮。

組織的動(dòng)態(tài)性也在此定義中的到了體現(xiàn)。組織的運(yùn)營(yíng)是處在一個(gè)永遠(yuǎn)變化的環(huán)境之中的，因?yàn)榧夹g(shù)在變化，市場(chǎng)在變化，產(chǎn)品和服務(wù)在變化，人也在變化，因而組織也在變化，那些隨時(shí)準(zhǔn)備適應(yīng)環(huán)境變化的組織被稱為動(dòng)態(tài)組織。

達(dá)到目標(biāo)是這一定義的下一個(gè)部分。產(chǎn)品和目標(biāo)是一個(gè)經(jīng)營(yíng)性組管理學(xué)原理第1講管理概論

織中不可分割的部分，沒有它們就沒有這些組織或沒有這些組織存在的意義。作為一個(gè)管理者，你必須知道你要你的員工去做什么，否則的話就沒有了目標(biāo)，也就不可能有成功的管理。衡量達(dá)到這些組織目標(biāo)的績(jī)效成果是其所服務(wù)對(duì)象的滿意程度。滿意度高，組織目標(biāo)得到了較好的體現(xiàn)。而員工的成就感、滿意度和士氣則是管理激勵(lì)、溝通效果的體現(xiàn)。以上介紹的是國(guó)外教科書的定義。國(guó)內(nèi)教科書，盡管本教材也介紹了幾種，實(shí)際上遠(yuǎn)不止這些。可以說，這些定義多參考了國(guó)外教科書的內(nèi)容，然后加以擴(kuò)充說明。當(dāng)然有的或有側(cè)重，有的相對(duì)全面，例如本教材的作者就自認(rèn)為他的定義是比較全面的。

管理學(xué)原理第1講管理概論

復(fù)旦大學(xué)的芮明杰等人給管理下的定義是:管理是對(duì)組織資源進(jìn)行有效整合以達(dá)到組織既定目標(biāo)與責(zé)任的動(dòng)態(tài)創(chuàng)造性活動(dòng)。這里同樣提到的是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，也涉及目標(biāo)，但更強(qiáng)調(diào)的是現(xiàn)實(shí)資源的有效整合。認(rèn)為這是管理的核心。而計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等行為活動(dòng)是有效整合資源的部分手段和方式，但它們本身并不等于管理，這是吸收了國(guó)外資源學(xué)派的觀點(diǎn)的，也可以自成一說。二、管理的職能關(guān)于管理的職能劃分，最早對(duì)管理的具體職能加以概括和系統(tǒng)論述的是管理過程學(xué)派的創(chuàng)始人法約爾，他在1916年發(fā)表的《工業(yè)管理與一般管理》一書中，將管理職能分為計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，被稱為“五功能學(xué)派”。后來許多管理學(xué)者對(duì)管理職能又從不同的角度用不同的語義進(jìn)行了闡述，出現(xiàn)了不同的學(xué)派，但從總體上看，管理學(xué)原理第1講管理概論

只是繁簡(jiǎn)不同，表述不一，并沒有實(shí)質(zhì)上的差異。簡(jiǎn)要地說，計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制是管理者所履行的幾大基本職能。隨著經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)化方向的不斷發(fā)展，決策在管理中的作用日益突出，內(nèi)容更加豐富，幾乎所以有的教材都把決策單獨(dú)列為一種職能（也有部分教材將其列入計(jì)劃職能中）。此外，也有越來越多的教材把創(chuàng)新單獨(dú)列為一種管理職能。有關(guān)這些職能，我們?cè)诤竺娴恼n程中將會(huì)講到。這些職能也就是管理學(xué)的內(nèi)容，它構(gòu)成了管理學(xué)的基本框架。三、為什么要管理（管理的作用）

1、組織化程度不斷提高的需要這主要是針對(duì)人類社會(huì)而言的。人類社會(huì)是一個(gè)有組織的社會(huì)，只要有組織存在，就需要有管理。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的日新月異，人類社會(huì)有組織的活動(dòng)規(guī)模越來越大，協(xié)作的范圍越來管理學(xué)原理第1講管理概論

越廣，組織化程度不斷地提高。企業(yè)的發(fā)展就是如此，從小作坊－－小企業(yè)－－大企業(yè)－－企業(yè)集團(tuán)－－跨國(guó)公司，標(biāo)志著組織化程度的提高，而組織化程度的提高也要求管理的水平的不斷提高。穆尼和賴萊就說過：“管理是開動(dòng)、指揮和控制組織的計(jì)劃和程序的生命的電火花”。所以，管理既是組織存在的前提，又是組織興旺發(fā)達(dá)的決定性因素。國(guó)外有研究者在分析企業(yè)破產(chǎn)的原因時(shí)，發(fā)現(xiàn)有90％以上的破產(chǎn)企業(yè)是由于他們管理上的無能與缺乏經(jīng)驗(yàn)所致。在我國(guó)，同樣有不少大、中型工商企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，就是從很小的，簡(jiǎn)陋的企業(yè)發(fā)展起來的，興旺發(fā)達(dá)的原因固然可以很多，但同樣的條件下為什么有的能做到，有的卻不能呢？歸根到底可以認(rèn)為是管理的作用。實(shí)際上這個(gè)問題的本質(zhì)是由資源有限性所決定的。組織的資源有限，要充分利用這些資源，管理活動(dòng)的安排就不得不比較其成本與收益，選擇更合適的管理活動(dòng)。管理學(xué)原理第1講管理概論

2、合理配置資源的需要。

管理既是形成生產(chǎn)力的條件，也是創(chuàng)造生產(chǎn)力的源泉。任何生產(chǎn)活動(dòng)都必須具備人力、物力、財(cái)力等生產(chǎn)要素，然而，沒有管理，這些生產(chǎn)要素只能是一種潛在的生產(chǎn)力，只有通過管理，使這些要素實(shí)現(xiàn)最佳組合，并按照合理的流程運(yùn)轉(zhuǎn)，從而使生產(chǎn)要素形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。生產(chǎn)力不僅有一個(gè)能否實(shí)現(xiàn)的問題，而且還有一個(gè)高低的問題。在生產(chǎn)要素投入一定的條件下，生產(chǎn)力的高低就直接取決于管理水平的高低。而這高低之間的相差部分，就是管理所創(chuàng)造的。既然管理就是配置資源，下面我們就簡(jiǎn)單地介紹一下資源的有限性、資源類型和資源配置過程：管理學(xué)原理第1講管理概論

資源有限性每一種組織資源盡管在數(shù)量、種類上都不盡相同，但一定是有限的。包括自然資源、人文資源、財(cái)富（價(jià)值表現(xiàn)為貨幣）（１）對(duì)組織目標(biāo)的影響組織調(diào)動(dòng)的資源必須支持組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而且有時(shí)機(jī)會(huì)只有一次，如航天飛機(jī)的發(fā)射，防洪抗災(zāi)（汶川地震）的組織等。（２）組織有限資源與組織可調(diào)動(dòng)資源所謂可調(diào)動(dòng)資源，是指組織在實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)中可調(diào)動(dòng)的所有資源?？烧{(diào)動(dòng)資源可能大于組織自己擁有的資源，也可以小于組織自己擁有的資源。擁有與其他組織密切的合作關(guān)系借用、利用其他組織的資源

a大于組織自己擁有的資源考慮自己的償還能力更高的組織目標(biāo)管理學(xué)原理第1講管理概論自己擁有的有限資源部分滯存，可調(diào)動(dòng)資源小于名義資源b無法使用較低的組織目標(biāo)無法獲得其他組織的支撐組織能否調(diào)動(dòng)更多的資源來支撐組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，充分表明該組織調(diào)配資源能力的高低。（３）有效利用資源的兩個(gè)基本方式Ａ、既定資源條件下，使組織目標(biāo)更好地實(shí)現(xiàn)在投入資源既定約束下使產(chǎn)出更大；Ｂ、在既定資源條件下，盡量少占用有限資源在產(chǎn)出既定的條件下，使投入資源最小。上述兩個(gè)方式雖然表述不同，但實(shí)質(zhì)是一樣的。管理學(xué)原理第1講管理概論（４）組織資源的有限性導(dǎo)致實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)管理活動(dòng)的安排方面有機(jī)會(huì)成本的存在。所謂管理活動(dòng)Ａ的機(jī)會(huì)成本是指，安排或選擇管理活動(dòng)Ａ就不得不放棄安排或選擇管理活動(dòng)Ｂ預(yù)計(jì)所獲得的價(jià)值，反之亦然。為了充分利用有限的資源，管理活動(dòng)安排就不得不比較其成本與收益，選擇更適合的管理活動(dòng)。同時(shí)，管理也是有成本的，盡管管理本身是對(duì)資源的配置活動(dòng)，其本身也是要消耗一定資源的。

資源類型

任何組織為了存續(xù)至少需要下述類型的資源：（１）人力資源。必備的和重要的資源；（２）金融資源。管理學(xué)原理第1講管理概論

（３）物質(zhì)資源。知識(shí)性信息——科學(xué)書籍——知識(shí)信息（４）非知識(shí)資源——照片、圖片——美的信息（５）關(guān)系資源。與政府、銀行、企業(yè)、學(xué)校、團(tuán)體、名人、群眾等方面的合作及親善的程度與廣度。

資源配置過程

對(duì)有限的上述不同類型的資源，根據(jù)組織目標(biāo)和產(chǎn)出物內(nèi)在結(jié)構(gòu)要求，在量、質(zhì)等方面進(jìn)行不同的配比，并使之在產(chǎn)出過程中始終保持相應(yīng)的比例，從而使產(chǎn)出物成功產(chǎn)出。有兩個(gè)重要要求：

第一，要有達(dá)到與產(chǎn)出結(jié)構(gòu)需求一致的資源配置結(jié)構(gòu)，否則，有管理學(xué)原理第1講管理概論限資源中就會(huì)有滯存、浪費(fèi)。第二，要對(duì)資源的市場(chǎng)價(jià)格變化作出反應(yīng)。在配置過程中既保持所需結(jié)構(gòu)，又進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，因?yàn)橛行┵Y源相互間存在替代性。所以在保持產(chǎn)出物的品質(zhì)條件下，要使資源占用費(fèi)用最小。實(shí)現(xiàn)配置這兩個(gè)要求的過程就是資源配置過程，管理就是這一過程中的一類活動(dòng)。管理作為對(duì)組織內(nèi)有限資源有效整合的活動(dòng)，貫穿于組織資源配置的全過程。管理學(xué)原理第1講管理概論

計(jì)劃決策組織溝通領(lǐng)導(dǎo)指揮協(xié)調(diào)控制人力資源金融資源經(jīng)營(yíng)物質(zhì)資源信息資源關(guān)系資源

資源增強(qiáng)資源增強(qiáng)

管理活動(dòng)與資源配置過程圖組織資源產(chǎn)出物組織目標(biāo)管理學(xué)原理第1講管理概論

之所以一再?gòu)?qiáng)調(diào)管理的重要性，是因?yàn)椴粌H在發(fā)達(dá)國(guó)家，而且在絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家，都越來越重視管理。管理教育所受到的重視程度正在增強(qiáng)，企業(yè)家、政府、研究人員都認(rèn)識(shí)到管理教育的重要性。我國(guó)在改革開放以后，也逐步認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要管理方面的改革，1979年成立的中國(guó)企業(yè)管理協(xié)會(huì)（CEMA）主要從事促進(jìn)管理教育的開展和提供管理技能的培訓(xùn)，并創(chuàng)辦了《企業(yè)管理》雜志（現(xiàn)在是管理學(xué)領(lǐng)域的權(quán)威雜志），可以看做是我國(guó)對(duì)管理工作開始重視的發(fā)軔。從個(gè)人的角度來看，生存在這個(gè)世界，我們所面對(duì)的事實(shí)是，不是管理別人，就是被別人管理。對(duì)于希望成為管理者的人來說，學(xué)習(xí)管理學(xué)可以獲得管理的基礎(chǔ)知識(shí)，這將有助于他們成為有效的管理者。對(duì)于那些不打算從事管理的人來說，學(xué)習(xí)管理同樣能讓他們領(lǐng)悟上司的的行為方式和組織的內(nèi)部運(yùn)作方式，提高自己的適應(yīng)能力。管理學(xué)原理第1講管理概論四、管理的二重性大家一講管理必言美國(guó)，因?yàn)槊绹?guó)是管理學(xué)的鼻祖。但是，講管理，必然要涉及管理的二重性，因?yàn)檫@在有效管理中是一個(gè)很值得重視的問題。而管理的二重性，卻是馬克思提出來的，國(guó)外的教科書一般都沒有涉及。馬克思在《資本論》當(dāng)中闡述了這樣一個(gè)思想：凡是社會(huì)化大生產(chǎn)，都必然要管理，但具有兩重性，即管理具有與生產(chǎn)力相聯(lián)系的自然屬性和與生產(chǎn)關(guān)系相聯(lián)系的社會(huì)屬性。也就是說：從社會(huì)化生產(chǎn)的角度看--生產(chǎn)力的發(fā)展--普遍性--科學(xué)性（反映管理的自然屬性）從剩余價(jià)值的角度看--維護(hù)生產(chǎn)關(guān)系(不同的社會(huì)體制有不同的管理)--特殊性—社會(huì)性（反映管理的社會(huì)屬性）管理學(xué)原理第1講管理概論

這實(shí)際上是從不同的社會(huì)體制的角度對(duì)管理進(jìn)行的比較。提出管理二重性的真正意義在于：１、辯證地看待西方管理理論，要有批判地接受，去其帶有社會(huì)制度色彩的、特殊的部分，汲取帶有普遍性的、科學(xué)性的合理內(nèi)核部分。所以，理論便有了兩張臉，兩層皮，二重性。另一層意思是說，任何一種管理方法，管理技術(shù)和手段的出現(xiàn)總是有其時(shí)代背景的，也就是說，它是同生產(chǎn)力水平及其它一切情況相適應(yīng)的，因此在學(xué)習(xí)應(yīng)用某些管理理論、原理、技術(shù)、手段時(shí)，必須結(jié)合自己具體部門、具體單位的實(shí)際情況，因地制宜，這樣才能取得預(yù)期的效果。實(shí)踐證明，不存在一個(gè)適用于古今中外的普遍模式。２、為什么說管理是以人為中心的管理？因?yàn)檫@涉及到生產(chǎn)關(guān)系的問題。從生產(chǎn)關(guān)系上來說，在大的方面，即從社會(huì)制度來說，我們?cè)诶碚撋鲜墙鉀Q了階級(jí)關(guān)系問題，即主人翁問題。但在現(xiàn)實(shí)中，從微觀管理學(xué)原理第1講管理概論

的角度，也也即從企業(yè)的角度來說，實(shí)際上每個(gè)勞動(dòng)者能掌握支配的生產(chǎn)資料很少甚至可以說沒有，基本上還是死勞動(dòng)支配活勞動(dòng)（生產(chǎn)資料支配勞動(dòng)）例如在東莞的民營(yíng)企業(yè)中，中小型民營(yíng)企業(yè)達(dá)八成之多，有調(diào)查顯示，東莞民營(yíng)企業(yè)與員工的簽訂合同率僅達(dá)到54.3％，沒有簽訂合同的占45.7％；東莞民營(yíng)企業(yè)員工的月工資較低，克扣、拖欠工資情況嚴(yán)重。調(diào)查顯示，5．2％的員工的月工資低于690元（東莞規(guī)定的法定最低工資），50．9％的員工的月工資在691元—1200之間，30．0％的員工的月工資在1201-2000元之間，9．2％的員工的月工資在2001~3000元之間，而3001~4000元以上的只有2.7%4001元以上的只有2.0%.數(shù)據(jù)顯示，東莞民營(yíng)企業(yè)員工的月工資雖已較低，但仍然有29.7％的員工被扣過工資，只有70．3％的員工沒有被克扣工資。其中64.1％的員工能夠按時(shí)領(lǐng)到工資，29．7％的員工有時(shí)按時(shí)得到工資6．2％的員工不能夠按時(shí)領(lǐng)到工資。這說明東莞民營(yíng)企業(yè)沒有很好地執(zhí)行東莞市規(guī)定的最低工資制，使員工的基本生活都得不到應(yīng)有的保障；管理學(xué)原理第1講管理概論

同時(shí)，執(zhí)法部門的監(jiān)督也不力。有四成民營(yíng)企業(yè)為員工購(gòu)買了社會(huì)保險(xiǎn)。調(diào)查顯示，41.2％的企業(yè)為員工購(gòu)買了社會(huì)保險(xiǎn)，高達(dá)43.6％的企業(yè)沒有為員工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)。東莞民營(yíng)企業(yè)員工一天的工作時(shí)間一般在８～１２個(gè)小時(shí)之間，一周的工作時(shí)間一般是６天或７天。說明東莞民營(yíng)企業(yè)員工的工作時(shí)間一般都超出法定工作時(shí)間，但企業(yè)卻很少支付加班費(fèi)。員工被動(dòng)加班情況普遍。56.3％的員工被企業(yè)要求被動(dòng)加班，只有43．8％的員工沒有被企業(yè)要求被動(dòng)加班。工作條件方便，有一半以上的員工認(rèn)為所在企業(yè)的環(huán)境一般。其中只有四成多的企業(yè)為改善員工的環(huán)境取過一些措施。調(diào)查顯示，員工認(rèn)為工作環(huán)境很好的占9.3%；較好的32.5%；51.7%的人認(rèn)為一般；較差5.5%;很差1.1%。此外，調(diào)查還顯示，莞民營(yíng)企業(yè)安全設(shè)施一般：14．0％的員工認(rèn)為其所在企業(yè)安全設(shè)施很好，認(rèn)為較好33.0%；47.7%的人認(rèn)為一般；認(rèn)為較差的4.4%；1.0%的人認(rèn)為很差。因此在實(shí)踐中這個(gè)問題還比較復(fù)雜，敏感，涉及到社會(huì)制度、所有制關(guān)系以及產(chǎn)權(quán)等。管理學(xué)原理第1講管理概論

再比如今年7月發(fā)生的“通鋼事件”，建龍集團(tuán)是家民營(yíng)企業(yè)，在事先沒有與企業(yè)職工商量的情況下，吉林省國(guó)資委宣布建龍控股通鋼，持股50%以上，國(guó)資委則持股35%。博弈中，兩個(gè)資本大佬討價(jià)還價(jià)，但獨(dú)缺勞工的話語權(quán)。于是便有了建龍控股的第二天，建龍派去的總經(jīng)理陳國(guó)君被毆致死的事件發(fā)生。勞工話語權(quán)缺失是當(dāng)今中國(guó)的一種常態(tài)。反過來，若是國(guó)企兼并私企，私企的員工就更沒什么話語權(quán)了。從更廣泛的層面來看，地方政府征用民間土地的過程中，被征用者有多少的話語權(quán)？有媒體曾刊登過這樣一個(gè)故事。中國(guó)一家大型有色金屬企業(yè)與一家美國(guó)公司談合資，中方翻譯一個(gè)一個(gè)地介紹過去，這位是董事長(zhǎng)，這位是總經(jīng)理，這位是黨委書記等，美國(guó)人都是點(diǎn)點(diǎn)頭。最后介紹到工會(huì)主席，美國(guó)人全體都“唰”地起立，微笑致意，工會(huì)主席慌了，忙說，我是列席的┅┅。美國(guó)人為什么高看工會(huì)主席？通用汽車要破產(chǎn)了，但勞工福利不能動(dòng)，于是總統(tǒng)奧巴馬出面了，經(jīng)過與全美汽車工人聯(lián)合會(huì)（UAW)艱苦談判，美國(guó)財(cái)政部成為通用大股東，主導(dǎo)通用重組。通用是大家的管理學(xué)原理第1講管理概論

飯碗，勞資對(duì)立變成了新的妥協(xié)。就我們國(guó)家而言，解決這一問題需要政府做出很大的努力，也就是說需要從完善社會(huì)保障制度上著手。如果從社會(huì)性看，這還涉及到管理是否以人為本的這一關(guān)鍵問題，和本教材的后面章節(jié)有一定的聯(lián)系。我們還會(huì)談到。

科學(xué)性----有其內(nèi)在的規(guī)律性和普遍性---管理理論所謂管理是一門科學(xué)，是指管理理論的產(chǎn)生源于管理的實(shí)際，人們經(jīng)過無數(shù)次的失敗和成功，通過實(shí)際從中收集、歸納、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，提出假設(shè)，然后加以驗(yàn)證，從中抽象總結(jié)出一系列反映管理活動(dòng)過程中客觀規(guī)律的管理理論和一般方法。人們利用這些理論和方法來指導(dǎo)自己的管理實(shí)踐，又以管理活動(dòng)的結(jié)果來衡量管理過程中使用的理論和方法是否正確，是否行之有效，從而使管理的科學(xué)理論和方法在實(shí)踐中得到不斷的驗(yàn)證和豐富。所以說，管理是一門科學(xué)，是指它以反映管理客觀規(guī)律的管理理論和方法為指導(dǎo)，有一套分析問題、解決問題的科學(xué)方法論。管理學(xué)原理第1講管理概論

但是，是不是懂得管理理論就一定會(huì)懂得管理呢？不一定，為什么？因?yàn)楣芾碛质菍?shí)踐性很強(qiáng)的東西，僅憑停留在書本上的管理理論和方法來進(jìn)行管理活動(dòng)是不能保證能夠成功的。這一點(diǎn)，我們學(xué)校的例子就很典型。我們學(xué)校不是有管理學(xué)教授嗎？但是，教管理學(xué)的教師不是不敢去管理學(xué)校的企業(yè)，就是去了，也不一定就能辦好。而學(xué)校的企業(yè)也不是僅懂得管理學(xué)的人就能辦得好的，所以學(xué)校的企業(yè)除了賓館稍好一些之外，大都效益不好。比如印刷廠，學(xué)校這么多需要印刷的業(yè)務(wù)，前幾年一直虧損，至今仍然搞不好，為什么？管理落后，成本高，服務(wù)質(zhì)量差，有東西要印，寧可拿到校外。比如我們的雜志的例子。所以管理還強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性，掌握了管理理論，在運(yùn)用于管理實(shí)踐時(shí)還需要有個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和技巧，還必須發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，因地制宜地將管理理論和具體管理活動(dòng)相結(jié)合，特別是管理活動(dòng)的主體都是人，即管理管理學(xué)原理第1講管理概論

者和被管理者都是人，而人是有思想有感情的社會(huì)動(dòng)物，其管理更不能象自然科學(xué)的應(yīng)用那樣嚴(yán)謹(jǐn)、刻板和一絲不茍，更要講求技巧和藝術(shù)。再比如，專業(yè)化分工理論，可以人們工作的熟練程度，提高工作效率，但分工也有個(gè)合理化問題，要掌握尺度象。佐別林的電影“摩登時(shí)代”里所反映的那種機(jī)械化分工流水線，反而會(huì)使人的潛力發(fā)揮不出來。正如法國(guó)的管理學(xué)家法約爾所說的：“原則是靈活的，是可以適應(yīng)于一切需要的，問題在于懂得使用它。這是一門很難掌握的藝術(shù)，它要求智慧、經(jīng)驗(yàn)、判斷和注意尺度。由機(jī)智和經(jīng)驗(yàn)合成的掌握尺度的能力是一個(gè)管理人的主要才能之一?！彼晕覀冋f，管理也是一門藝術(shù)。藝術(shù)性這種東西更多地取決于人的天賦與直覺，是一種非理性的東西。管理有時(shí)就是一種非理性的活動(dòng)，否則就不會(huì)有許多人認(rèn)為“管理沒有理論”。有一些私營(yíng)企業(yè)家，本身沒有太多文化，更不用說學(xué)過管理了，但企業(yè)照樣管理的好好的。不過，應(yīng)當(dāng)說，他們?cè)诠芾淼倪^程當(dāng)中實(shí)際上也自覺不自覺地在運(yùn)用了管理的一些原理，只是知其然不知其所管理學(xué)原理第1講管理概論

以然。久而久之，也會(huì)感覺力不從心，這就是一些私企老板會(huì)不計(jì)文憑參加學(xué)習(xí)的原因。因此管理除了科學(xué)性之外也需要藝術(shù)性：

藝術(shù)性---與自然科學(xué)不同---帶有哲學(xué)性（辨證）美國(guó)著名的哲學(xué)家羅素（同時(shí)也是數(shù)學(xué)家，諾貝爾和平獎(jiǎng)得主）有一句名言，世界上可以解釋清楚的是科學(xué)，解釋不清楚的是神學(xué)（比如說，上帝的膚色是什么？各色人種都把自己種族的膚色當(dāng)成上帝的膚色），而介于科學(xué)與神學(xué)之間的空間地帶就是哲學(xué)。從某種意義上說，管理學(xué)是一門科學(xué)，但不是非常精確的科學(xué)，在大原則之下，有靈活性。例如，經(jīng)濟(jì)學(xué)的木桶原理認(rèn)為，為了分散風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)應(yīng)像做股票那樣，不要把所有雞蛋都放在一個(gè)籃子里，但是，美國(guó)人卡內(nèi)基的做法正好相反，就是要把所有的雞蛋都放在一個(gè)籃子里，認(rèn)為要做就要把蛋糕做大，做好。國(guó)內(nèi)有一些企業(yè)，比如曾經(jīng)的管理學(xué)原理第1講管理概論

巨人集團(tuán)，正是囿于這種理論而盲目低成本擴(kuò)張，過于分散經(jīng)營(yíng)，結(jié)果副業(yè)沒有搞起來，主業(yè)也搞砸了，一籃子雞蛋全都爛在籃子里。五、管理工作的普遍性管理是否對(duì)于所有的組織都具有普遍性的作用意義嗎？我們知道，組織可分為盈利性組織和非盈利性組織（公益性機(jī)構(gòu)，一部分的中介組織等，政府機(jī)關(guān)、公辦學(xué)校、公立醫(yī)院、福利、慈善機(jī)構(gòu)等）。這二者之間是存在差別的，贏利性組織有數(shù)量化的東西、有標(biāo)準(zhǔn)、尺度來衡量，最明確的指標(biāo)是利潤(rùn)，稱為純收入或“底線收入”（Thebottomline）。盡管利潤(rùn)尺度并不是唯一的、最好的衡量尺度，但除此之外似乎沒有更好的可以衡量的尺度。而對(duì)于非盈利性組織，就找不到這種一般性的衡量指標(biāo)，考核非盈利性組織的績(jī)效是比較困難的，相對(duì)來說，沒有市場(chǎng)績(jī)效的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。以公立醫(yī)管理學(xué)原理第1講管理概論

院為例，如果以治愈率為衡量尺度，那么醫(yī)院就會(huì)盡可能地只接收易治病癥的輕病號(hào)；若以利潤(rùn)為尺度，則會(huì)出現(xiàn)醫(yī)院要求急癥病人先交錢后看病以及小病大治這類經(jīng)常受到社會(huì)輿論批評(píng)的問題，因?yàn)檫@顯然違背了醫(yī)院救死扶傷的宗旨或原則。再比如學(xué)校，為什么一再提倡素質(zhì)教育，反對(duì)把升學(xué)率作為衡量教育質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)？因?yàn)檫@樣的填鴨式教育方式往往培養(yǎng)不出真正好的人才。但是沒辦法，教育資源的有限性和制度改造不到位等原因，我們現(xiàn)在還仍然是以升學(xué)率作為衡量學(xué)校辦學(xué)水平的唯一標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)期以往，對(duì)我們國(guó)家教育質(zhì)量甚至各方面的提高是有弊無利的（這次中國(guó)少年隊(duì)踢平文萊隊(duì)的例子）。盡管如此，研究表明，盈利性組織與非盈利性組織的管理工作者，在履行管理職責(zé)時(shí)，其性質(zhì)，或者說其所扮演的角色大部分是一樣的，無論何種類型的組織，管理工作都具有共性，同樣都要作決策、設(shè)立目標(biāo)、建立有效的組織機(jī)構(gòu)、招聘和激勵(lì)員工、從法律上保管理學(xué)原理第1講管理概論

障組織的生存發(fā)展，以及獲得內(nèi)外部的支持以實(shí)現(xiàn)組織的計(jì)劃。同樣，現(xiàn)代管理技術(shù)雖然主要源于盈利性組織，但也正逐步推廣應(yīng)用于非盈利性組織。如何將盈利性組織的管理應(yīng)用于非盈利性組織，也是管理學(xué)的一個(gè)重要的研究課題，這方面的研究工作近幾年發(fā)展很快。六、管理者

按照傳統(tǒng)的觀點(diǎn)，是否是管理者有兩個(gè)前提：首先，他必須是組織中的一員。組織是管理者存在的基礎(chǔ)，沒有組織，也就沒有管理者。其次，管理者在組織中工作，但并非所有在組織中工作的每一個(gè)人都是管理者。組織成員一般分成兩類：一類為操作者或稱被管理者，他們直接從事某項(xiàng)工作或任務(wù)，不具有監(jiān)督其他人工作的職責(zé)。如工廠里操作工，飯店的廚工，保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)員等。相反，管理者是管理學(xué)原理第1講管理概論

指揮別人活動(dòng)的人，或者說是“對(duì)其他的人的工作負(fù)有責(zé)任的人”，也就是位于操作者之上的人。很明顯，傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為，管理者與與非管理者的區(qū)別在于，前者有下屬而后者卻沒有，這一含義符合管理學(xué)產(chǎn)生時(shí)的社會(huì)需要，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的企業(yè)正在從家族式企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)換，這樣它就明確地區(qū)分了管理者與“所有者”的職能。管理者的傳統(tǒng)定義，強(qiáng)調(diào)的是以正式職位和職權(quán)為基礎(chǔ)的有權(quán)指揮別人的人員。然而，現(xiàn)實(shí)的情況是，有一些管理者，他們并不一定僅僅對(duì)其他人的工作負(fù)責(zé)，而是以他們的職位和知識(shí)，影響組織的決策和成果，以個(gè)人的方式作出貢獻(xiàn)。比如：大公司的財(cái)務(wù)主管，他們可能有下屬，從這個(gè)意義上說，用傳統(tǒng)的定義衡量，他算是一個(gè)管理者。但他們主要工作是負(fù)責(zé)及運(yùn)用公司的資金，絕大部分是財(cái)務(wù)管理工作，主要職責(zé)并非領(lǐng)導(dǎo)多少下屬。但是，無可否認(rèn)他是公司高層管管理學(xué)原理第1講管理概論

理班子中的一員。從這點(diǎn)來看，傳統(tǒng)管理者的定義存在明顯的不全面。另外，在現(xiàn)今的組織中，存在于管理部門中的那些對(duì)組織成果負(fù)有責(zé)任，并做出貢獻(xiàn)的“專業(yè)人員”，如高級(jí)成本會(huì)計(jì)師、高級(jí)化驗(yàn)師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師等，他們通常不是什么人的上司，但他們對(duì)組織的發(fā)展、盈利能力及經(jīng)營(yíng)狀況有著很大的影響，按傳統(tǒng)定義將他們排除在管理者之外顯然不妥。因此，傳統(tǒng)管理者的定義對(duì)于現(xiàn)代管理來說，顯得過于狹窄。管理學(xué)家德魯克對(duì)管理者的定義提出了新的觀點(diǎn)。在他的《管理：任務(wù)、責(zé)任、實(shí)踐》一文中指出，在確定一組織中誰是負(fù)有管理責(zé)任的人時(shí)，最首要的標(biāo)志并不是誰有權(quán)命令別人，管理人員的責(zé)任在于有貢獻(xiàn)、職能，而不是權(quán)力，這就是所謂的管理人員的標(biāo)志。管理人員之所以是管理人員，在于其對(duì)所經(jīng)營(yíng)的企業(yè)成果負(fù)責(zé)，一位管理人員有其自身的工作，這就是各種管理工作。管理學(xué)原理第1講管理概論

德魯克對(duì)管理者的定義，從內(nèi)涵來看，強(qiáng)調(diào)的核心問題是責(zé)任，即對(duì)組織做出貢獻(xiàn)的責(zé)任。從概念的外延來看，德魯克則將這些專業(yè)人員列入管理者的范疇之內(nèi)。不過，德魯克也指出這些專業(yè)人員是指做出決策能夠影響組織的成果的少數(shù)人員，并非所有的專業(yè)人員都是管理者。顯然，德魯克對(duì)管理者的定義，符合現(xiàn)代組織對(duì)具有高水準(zhǔn)專業(yè)人員需求迅速增加的情況。綜上分析，我們可知在對(duì)管理者的概念上存在兩種觀點(diǎn)，一是強(qiáng)調(diào)組織中正式職位和職權(quán)的傳統(tǒng)觀點(diǎn)。二是德魯克提出的強(qiáng)調(diào)在組織中應(yīng)承擔(dān)貢獻(xiàn)責(zé)任的觀點(diǎn)。從職權(quán)與責(zé)任是事物的兩個(gè)方面來看，這兩種觀觀點(diǎn)不應(yīng)是對(duì)立的，而是互相補(bǔ)充的。用現(xiàn)代管理標(biāo)準(zhǔn)來衡量，管理者應(yīng)即是擁有正式主管職位而能指揮的人，也應(yīng)是通過決策等管理工作的承擔(dān)來對(duì)組織做出貢獻(xiàn)的人。管理學(xué)原理第1講管理概論

所以，從廣義上講，管理者的含義應(yīng)是泛指所有執(zhí)行管理職能，并對(duì)組織目標(biāo)做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的人。這個(gè)管理者的概念，既包括執(zhí)行傳統(tǒng)意義上的管理職能，對(duì)他人工作負(fù)有責(zé)任的人，也包括承擔(dān)特殊任務(wù)，而不對(duì)他人工作負(fù)有責(zé)任的人，或者介于這兩者之間的人。只要他利用他的職位和知識(shí)，就是一位管理者，而不管他對(duì)他人是否具有管理監(jiān)督的權(quán)力，是否有下屬。有的教科書中將管理人員定義為：管理人員就是負(fù)責(zé)對(duì)人力、資金、物資和信息情報(bào)進(jìn)行計(jì)劃、組織、控制的人員。一個(gè)組織的管理者按其重要作用來分析，可從兩個(gè)方面來分類。１、從管理組織層次、上、下組織關(guān)系來分類，可分為高層、中層和基層第一線管理者。（１）高層管理人員，指的是一個(gè)組織或公司的高層領(lǐng)導(dǎo)管理者，如學(xué)校的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、教務(wù)長(zhǎng)等，企業(yè)的董事長(zhǎng)、總裁、副總裁、管理學(xué)原理第1講管理概論

總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高層管理人員。高層管理人員中，領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)外可以代表企業(yè)的身分出現(xiàn)，在企業(yè)內(nèi)則與其他高層管理人員一起，制訂企業(yè)組織目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃等，作出計(jì)劃和決策、審核整個(gè)組織的業(yè)績(jī)等。高層管理人員有什么共同特點(diǎn)呢？1997年的美國(guó)《商業(yè)周刊》對(duì)高層管理人員的研究表明：由于背景不同，他們之間存在很大差異。但是，他們所具備的一個(gè)共同因素就是：能表現(xiàn)出自己與他人的不同之處，能顯著地超出他人并比他人做得更好。高層管理人員的共性一般有以下幾種：ａ、能贏得同仁的尊敬，同時(shí)也使同仁感到畏懼；ｂ、能鼓舞和鼓勵(lì)雇員，增強(qiáng)雇員的忠誠(chéng)感；ｃ、在經(jīng)營(yíng)管理中施加個(gè)人的影響；ｄ、行動(dòng)敏捷，能在其他人反應(yīng)之前就抓住機(jī)會(huì)；ｅ、顯示出堅(jiān)強(qiáng)的意志；ｆ、通過做他們擅長(zhǎng)的事情取得成功；ｇ、制訂許多大膽的決策，并敢于負(fù)責(zé)；ｈ、在現(xiàn)代技術(shù)中引入激進(jìn)的革新。管理學(xué)原理第1講管理概論

（２）中層管理人員，貫徹高層管理人員命令、指示及計(jì)劃、而對(duì)基層管理人員布置工作任務(wù)的管理人員，包括分部經(jīng)理、廠長(zhǎng)、業(yè)務(wù)經(jīng)理、部門經(jīng)理等。他們負(fù)責(zé)向高層管理者直接報(bào)告工作，同時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)基層第一線管理人員的工作。經(jīng)濟(jì)組織或企業(yè)的大量日常管理在很大程度上要由中層管理者來負(fù)責(zé)進(jìn)行。（３）基層一線管理人員，主要包括工長(zhǎng)、基層單位主管人、辦公室負(fù)責(zé)人等，他們職責(zé)是給下屬人員或辦事員分派具體工作任務(wù)，密切監(jiān)督下屬人員的工作情況，協(xié)調(diào)下屬人員的工作，以保證完成既定工作任務(wù)目標(biāo)?；鶎庸芾砣藛T向中層管理人員直接報(bào)告工作，他們的工作對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)組織或企業(yè)的目標(biāo)和業(yè)績(jī)起著決定性作用。這三個(gè)層次的管理人員是個(gè)有機(jī)的整體，保證整個(gè)組織的管理工作正常運(yùn)行。管理學(xué)原理第1講管理概論

２、從管理的各部分專業(yè)領(lǐng)域來劃分，以一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織或企業(yè)的各部分管理工作為例，一般可分為以下幾個(gè)部分：（１）市場(chǎng)營(yíng)銷管理人員。工作包括市場(chǎng)調(diào)查、廣告宣傳、產(chǎn)品調(diào)撥與銷售和研究顧客心理和顧客需求等。（２）財(cái)務(wù)管理人員。主要職責(zé)包括資金籌措、投資預(yù)算、核算與出納。（３）業(yè)務(wù)管理人員。指的是有關(guān)一個(gè)組織、企業(yè)的制造產(chǎn)品、提供服務(wù)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作。（４）人事管理人員。職責(zé)是從事對(duì)人力資源的管理，包括人力資源的計(jì)劃、招聘和選擇組織所需的人才，并負(fù)責(zé)培訓(xùn)、使用、考核、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)以及工資工作。（５）其他專業(yè)管理人員如行政管理、公共關(guān)系等管理人員。有的管理學(xué)原理第1講管理概論

經(jīng)濟(jì)組織或企業(yè)還聘請(qǐng)各方面的專家作為內(nèi)部顧問或國(guó)際業(yè)務(wù)方面的顧問，比如法律顧問、國(guó)際商務(wù)顧問、上市公司的獨(dú)立董事等。隨著現(xiàn)代企、事業(yè)組織規(guī)模的擴(kuò)大和環(huán)境的復(fù)雜化，這方面專業(yè)管理人員的作用也日益顯得重要。七、管理者角色（指特定的管理行為）本世紀(jì)60年代末期，亨利．明茨伯格經(jīng)過研究，提出了管理者所擔(dān)當(dāng)?shù)?0種不同的，但卻是高度相關(guān)的角色。羅賓斯把這10種角色進(jìn)一步歸納組合成三個(gè)方面，即：人際關(guān)系角色：１、掛名首腦，是組織象征性的人物，代表組織與外界進(jìn)行接觸，履行法律和社會(huì)性的例行事務(wù)，如簽署法律文件（合同等），迎接來訪者，參加各種會(huì)議等。中國(guó)的企業(yè)這方面最明顯，我們一談起某個(gè)著名大型企管理學(xué)原理第1講管理概論

業(yè)，自然而然地就會(huì)和該企業(yè)的老總掛鉤，海爾，聯(lián)想等，莫不如此。２、領(lǐng)導(dǎo)者，雇傭、培訓(xùn)、激勵(lì)、懲戒雇員，實(shí)際上從事所有有下級(jí)參與的活動(dòng)。３、聯(lián)絡(luò)者，包括組織內(nèi)部和外部的個(gè)人或團(tuán)體的聯(lián)絡(luò)。如銷售經(jīng)理與人事經(jīng)理的工作聯(lián)絡(luò)屬于內(nèi)部聯(lián)絡(luò)，與商場(chǎng)銷售部或其他企業(yè)的銷售經(jīng)理的聯(lián)絡(luò)則屬于外部聯(lián)絡(luò)。信息角色：１、信息收集者。通過文字或交談，尋求和收集來自于外部環(huán)境或組織內(nèi)部的各種特定信息。２、信息傳播者。將外部、同級(jí)或下級(jí)那里獲得的信息傳播給組織里的其他成員。３、發(fā)言人。通過媒體等向外界發(fā)布有關(guān)組織各方面的信息或表態(tài)。最近國(guó)企負(fù)面新聞纏身（西門子賄賂案，中石油購(gòu)房事件，中航油的金融管理學(xué)原理第1講管理概論

衍生產(chǎn)品虧損案，古井貢集體腐敗案等），據(jù)報(bào)道，國(guó)資委擬出臺(tái)相關(guān)文件，指導(dǎo)央企專門設(shè)立新聞發(fā)言人。

政策角色：１、決策主導(dǎo)人。２、解決問題，排除干擾。３、分配資源。４、談判者。八、管理技能不同的管理人員有不同的任務(wù)和職責(zé)要求，但是，有幾項(xiàng)管理技能是所有管理人員度必須掌握的。美國(guó)學(xué)者卡茨提出了三種基本技能----技術(shù)技能、人際技能（或稱為人文技能）、概念技能。所謂的技術(shù)技能是指管理人員完成其工作所需的能力。像財(cái)會(huì)人員、工程師、經(jīng)濟(jì)師、醫(yī)生、教師等都必須具備自己所從事的專業(yè)領(lǐng)域里所需管理學(xué)原理第1講管理概論

的技術(shù)職能一樣，管理人員也必須具備技術(shù)職能。人際技能是處理人際關(guān)系的技能。能與他人融洽相處，激勵(lì)別人并有效溝通，妥善處理與同事及上下級(jí)的人際關(guān)系。

概念技能是與他人協(xié)作并整合整個(gè)組織利益和活動(dòng)的能力。一個(gè)管理者必須有全局觀念和整體性觀念，不能本位主義地進(jìn)行決策。要有找出問題本質(zhì)、抽象概括、歸納和綜合解決問題的能力。此外還有的人認(rèn)為除此三項(xiàng)技能之外，還要有分析、診斷技能，設(shè)計(jì)技能等?？ù恼J(rèn)為，盡管有效的經(jīng)營(yíng)管理都必須具備這些職能，但在不同的管理層次上，這些技能的相對(duì)重要程度是不一樣的。在基層管理中，技術(shù)技能是最重要的，但其重要程度隨著管理層次的上升而下降。概念技能的重要程度則隨著管理層次的上升而增大。而在全部管理層次上，人際職能都是很重要的，這是因?yàn)楣芾碇饕侨说墓芾?。管理學(xué)原理第1講管理概論

各種管理層次所需要的管理技能比例，請(qǐng)參見11頁圖1-3。

這三種技能來源于何處？不外有兩個(gè)途徑：實(shí)踐----教育----實(shí)踐管理者來自于實(shí)踐一線.........

教育----實(shí)踐----教育在校學(xué)習(xí)后再參加管理工作........

當(dāng)然，人的天生素質(zhì)也有一定的影響。比如有的人天生就比較適合搞技術(shù)工作，技術(shù)技能很高，但在處理人際關(guān)系方面就比較差一些。所以在美國(guó)，理工科本科畢業(yè)生再就讀ＭＢＡ，在初期比其他學(xué)科的比例要高出20％以上，目的也就是培養(yǎng)人際關(guān)系和概念技能。

管理技能的發(fā)展過程第一階段：管理者是業(yè)主---這主要是基于所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，這也和企業(yè)的規(guī)模有關(guān)。管理學(xué)原理第1講管理概論

第二階段：這一階段是賣方市場(chǎng)階段，是以產(chǎn)品為導(dǎo)向的，所以管理者多為專業(yè)技術(shù)人員。美國(guó)在50年代以前企業(yè)家多為工程師出身。這種管理技術(shù)稱為“硬技術(shù)”。第三階段：隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，開始出現(xiàn)職業(yè)化管理人員。這時(shí)的管理技術(shù)稱為“軟技術(shù)”。60年代美國(guó)的管理人員多是搞營(yíng)銷出身，因?yàn)檫@時(shí)企業(yè)開始以市場(chǎng)為導(dǎo)向。70年代則是搞財(cái)務(wù)的人來管理，因?yàn)檫@時(shí)的企業(yè)開始注意資本的經(jīng)營(yíng)。這種從所有者與經(jīng)營(yíng)者合一到職業(yè)管理人員的轉(zhuǎn)變被稱為是“管理的革命”。

九、管理成效與組織成效什么是管理成效？簡(jiǎn)單地說，管理成效指管理活動(dòng)的效果。管理活動(dòng)是組織為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而開展的一系列活動(dòng)中的一種活動(dòng)，因此管理學(xué)原理第1講管理概論

就產(chǎn)生了管理活動(dòng)本身的效率或效果的高低問題。例如：計(jì)劃是管理活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，如果計(jì)劃能反映客觀實(shí)際情況，是科學(xué)的，合理的，切實(shí)可行的，那么就可以說組織的計(jì)劃是有成效的，否則就是無成效的。再比如，組織的領(lǐng)導(dǎo)者，在行使指揮職能時(shí)，瞎指揮一氣，造成組織人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，那么這種指揮活動(dòng)的成效同樣是低下的。這種情況在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代相當(dāng)常見，即使到現(xiàn)在，仍然有部分政府部門或國(guó)有企業(yè)還不能完全杜絕。什么是組織成效？所謂組織成效是指組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。一般以利潤(rùn)目標(biāo)來衡量。如果一個(gè)組織所實(shí)際實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)超過原定計(jì)劃指標(biāo)，那么可以說組織的成效是高的，反之則是低的。當(dāng)然組織的適應(yīng)性也是衡量組織成效的標(biāo)準(zhǔn)之一。一個(gè)組織如果能有效地適應(yīng)其所處的環(huán)境，特別是變化比較急劇的環(huán)境（比如突然遇到反傾銷，或者象東南亞金融風(fēng)波時(shí)期），從而使組織能很好地生存和發(fā)展，那么組織管理學(xué)原理第1講管理概論成效就是高的，否則就是低的。管理成效和組織成效之間是否有相關(guān)性？當(dāng)然有，但二者之間并不一定是線性關(guān)系。也就是說，高的管理成效不一定能導(dǎo)致高的組織成效，反之，低的管理成效也不一定必然導(dǎo)致低的組織成效。用圖來表示：

高的組織成效高的管理成效----

導(dǎo)低的組織成效管理活動(dòng)---

致高的組織成效低的管理成效---

低的組織成效管理學(xué)原理第1講管理概論

二者之間之所以不一定存在線性關(guān)系，是因?yàn)楣芾沓尚Р皇菦Q定組織成效的唯一因素。除受管理成效的影響之外，組織成效還受其它一些因素的影響。如圖示：

影響組織成效因素圖組織目標(biāo)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境管理者個(gè)人非工作環(huán)境管理活動(dòng)工作環(huán)境管理成效非工作環(huán)境被管理者的業(yè)務(wù)工作環(huán)境組織成效個(gè)人特點(diǎn)管理學(xué)原理第1講管理概論

管理者作為個(gè)人，在組織中具有雙重人格，一方面他的行為必須有利于組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這種組織人格的特點(diǎn)使之受到組織目標(biāo)的約束，管理行為就具有了延續(xù)性和相似性。另一方面，管理者的行為又受個(gè)人人格的影響，有個(gè)人的追求目標(biāo)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、興趣愛好、價(jià)值觀念，使組織中不同的管理者其管理行為具有很大的差異。管理者在進(jìn)行管理活動(dòng)的過程中，還受到兩個(gè)方面因素的影響。一方面是非工作因素的影響，例如組織中的人際關(guān)系狀況、管理者個(gè)人所屬的利益團(tuán)體、管理者個(gè)人的家庭因素等，都會(huì)對(duì)管理者所從事的管理活動(dòng)的成效高低產(chǎn)生影響。另一方面的因素是工作方面的因素。如管理工具和管理手段的運(yùn)用情況、組織中的信息溝通情況、管理者本身被授予的權(quán)力的大小、組織中各個(gè)管理部門的分工及職責(zé)的分派情況等，也會(huì)對(duì)管理活動(dòng)成效的高低產(chǎn)生影響。

管理者的管理活動(dòng)有時(shí)不是直接地，而是通過作用于被管理者的管理學(xué)原理第1講管理概論

業(yè)務(wù)活動(dòng)而對(duì)組織成效產(chǎn)生影響的，在這個(gè)過程中，被管理者也同樣受到兩方面因素的影響。一是被管理者所處的工作方面的因素，比如被管理者的工藝技術(shù)水平、工作條件、管理者與被管理者之間的關(guān)系、組織中的規(guī)章制度、分配制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度等。另一因素是被管理者所處的非工作方面的環(huán)境因素，如組織所處的地理位置、組織的外部