《王振華公共管理學(xué)》課件

王振華公共管理學(xué)本課件主要介紹公共管理學(xué)的基本理論與實(shí)踐，涵蓋公共管理的概念、環(huán)境、任務(wù)、理論、實(shí)踐等方面。通過(guò)案例分析，幫助學(xué)生了解公共管理的具體應(yīng)用和發(fā)展趨勢(shì)。課程簡(jiǎn)介課程目標(biāo)幫助學(xué)生了解公共管理的基本概念、理論和實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)公共管理問(wèn)題的分析和解決能力。課程內(nèi)容本課程主要介紹公共管理學(xué)的基本理論和核心內(nèi)容，包括公共管理的概念與特征、公共管理的環(huán)境分析、公共政策的制定與實(shí)施、公共組織理論、公共資源管理、公共績(jī)效管理、電子政務(wù)建設(shè)、公共參與與公共關(guān)系、公共倫理與廉政建設(shè)、公共組織文化、公共管理與社會(huì)創(chuàng)新、公共管理學(xué)的前沿問(wèn)題等。公共管理的概念與特征概念公共管理是指政府及其相關(guān)組織，通過(guò)各種手段和方法，有效地管理公共事務(wù)，實(shí)現(xiàn)公共利益最大化。特征公共管理具有公共性、政治性、法制性、服務(wù)性、效率性等特點(diǎn)。公共管理的核心任務(wù)提供公共服務(wù)包括教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面的服務(wù)。維護(hù)社會(huì)秩序包括安全、環(huán)境、交通等方面的管理。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括投資、稅收、貿(mào)易等方面的政策。保障公民權(quán)利包括政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、文化權(quán)利等方面的保護(hù)。公共管理環(huán)境分析政治環(huán)境包括政治體制、政治文化、政治制度等方面。經(jīng)濟(jì)環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)機(jī)制等方面。社會(huì)環(huán)境包括人口結(jié)構(gòu)、社會(huì)文化、社會(huì)組織等方面。技術(shù)環(huán)境包括科技發(fā)展水平、信息技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)創(chuàng)新等方面。公共政策的制定1問(wèn)題識(shí)別識(shí)別需要解決的公共問(wèn)題。2政策分析分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因和影響。3方案設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)解決問(wèn)題的方案。4政策評(píng)估評(píng)估方案的可行性和效果。5政策決定政府最終決定采取的政策。公共政策的實(shí)施與評(píng)估政策執(zhí)行政府機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員具體執(zhí)行政策。政策監(jiān)控政府對(duì)政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。政策調(diào)整根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)政策進(jìn)行調(diào)整和完善。公共組織理論1組織結(jié)構(gòu)2組織行為3組織文化4組織變革5組織績(jī)效公共資源管理1資源評(píng)估評(píng)估公共資源的種類(lèi)、數(shù)量和價(jià)值。2資源配置將公共資源分配到不同的部門(mén)和項(xiàng)目。3資源利用有效地利用公共資源，提高資源利用效率。4資源監(jiān)督監(jiān)督公共資源的利用情況，防止浪費(fèi)和腐敗。公共績(jī)效管理1目標(biāo)設(shè)定制定明確的績(jī)效目標(biāo)。2指標(biāo)體系建立科學(xué)的績(jī)效指標(biāo)體系。3績(jī)效評(píng)估對(duì)績(jī)效進(jìn)行定期評(píng)估。4績(jī)效改進(jìn)根據(jù)評(píng)估結(jié)果，進(jìn)行績(jī)效改進(jìn)。電子政務(wù)建設(shè)政府網(wǎng)站提供政府信息公開(kāi)、辦事服務(wù)等功能。移動(dòng)政務(wù)提供便捷的移動(dòng)政務(wù)服務(wù)，方便群眾辦事。數(shù)據(jù)中心整合政府?dāng)?shù)據(jù)資源，提高政府決策效率。公共參與與公共關(guān)系公民參與鼓勵(lì)公民參與公共決策，表達(dá)意見(jiàn)和建議。意見(jiàn)反饋建立有效的意見(jiàn)反饋機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。溝通協(xié)調(diào)加強(qiáng)政府與社會(huì)各界的溝通，建立良好互動(dòng)關(guān)系。公共倫理與廉政建設(shè)倫理原則堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)、誠(chéng)信等倫理原則。廉政建設(shè)建立健全廉政制度，防止腐敗和不正之風(fēng)。公共組織文化價(jià)值觀公共組織的核心價(jià)值觀，包括服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)等。行為規(guī)范公共組織的員工行為規(guī)范，包括職業(yè)道德、工作紀(jì)律、團(tuán)隊(duì)精神等。文化氛圍公共組織的文化氛圍，包括工作環(huán)境、人際關(guān)系、團(tuán)隊(duì)合作等。公共管理與社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)新理念將社會(huì)創(chuàng)新理念融入公共管理實(shí)踐。創(chuàng)新機(jī)制建立健全社會(huì)創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新。創(chuàng)新實(shí)踐開(kāi)展社會(huì)創(chuàng)新實(shí)踐，探索解決公共問(wèn)題的新方法。公共管理學(xué)的前沿問(wèn)題數(shù)字政府運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，提高政府治理能力。公共服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)新公共服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。公共安全管理應(yīng)對(duì)新的公共安全挑戰(zhàn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。公共參與加強(qiáng)公民參與公共決策，提高政府透明度和公信力。案例分析:城市公共管理1城市規(guī)劃城市規(guī)劃的制定和實(shí)施。2交通管理城市交通的規(guī)劃、建設(shè)和管理。3環(huán)境保護(hù)城市環(huán)境的保護(hù)和治理。4公共安全城市公共安全的維護(hù)和管理。5社會(huì)服務(wù)城市公共服務(wù)體系的建設(shè)和管理。案例分析:醫(yī)療衛(wèi)生公共管理醫(yī)療資源配置醫(yī)療資源的分配和利用。醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管和提升。醫(yī)療保障制度醫(yī)療保險(xiǎn)制度的設(shè)計(jì)和實(shí)施。案例分析:教育公共管理教育資源配置教育資源的分配和利用。教師隊(duì)伍建設(shè)教師隊(duì)伍的培養(yǎng)和管理。教育質(zhì)量評(píng)估教育質(zhì)量的評(píng)估和監(jiān)督。案例分析:社會(huì)公共管理社會(huì)保障制度包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等。社會(huì)救助體系包括低保、特困救助、臨時(shí)救助等。社會(huì)福利服務(wù)包括養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人服務(wù)、兒童服務(wù)等。案例分析:環(huán)境公共管理環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估。環(huán)境治理采取措施治理環(huán)境污染。環(huán)境保護(hù)制定和實(shí)施環(huán)境保護(hù)政策。案例分析:公共安全管理1安全意識(shí)2安全防范3安全應(yīng)急4安全管理5安全保障案例分析:公共服務(wù)管理1服務(wù)需求分析了解社會(huì)公眾的服務(wù)需求。2服務(wù)模式設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)有效的公共服務(wù)模式。3服務(wù)質(zhì)量評(píng)估評(píng)估公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。4服務(wù)體系完善不斷完善公共服務(wù)體系，提高服務(wù)水平。案例分析:政府績(jī)效管理1績(jī)效目標(biāo)制定政府部門(mén)的績(jī)效目標(biāo)。2績(jī)效指標(biāo)建立科學(xué)的績(jī)效指標(biāo)體系。3績(jī)效評(píng)估對(duì)政府績(jī)效進(jìn)行評(píng)估和考核。4績(jī)效改進(jìn)根據(jù)評(píng)估結(jié)果，進(jìn)行績(jī)效改進(jìn)。案例分析:公共領(lǐng)導(dǎo)力領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格不同領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和特點(diǎn)。團(tuán)隊(duì)建設(shè)如何建設(shè)高效的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。決策能力領(lǐng)導(dǎo)者在公共決策中的作用。案例分析:公共沖突管理沖突識(shí)別識(shí)別公共沖突產(chǎn)生的原因和特點(diǎn)。沖突調(diào)解采取措施調(diào)解和化解公共沖突。沖突管理建立健全公共沖突管理機(jī)制。案例分析:政府與市場(chǎng)關(guān)系市場(chǎng)監(jiān)管政府對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序。政府干預(yù)政府在必要時(shí)干預(yù)市場(chǎng)，糾正市場(chǎng)失靈。案例分析:政府與社會(huì)關(guān)系社會(huì)參與鼓勵(lì)社會(huì)參與公共治理，發(fā)揮社會(huì)力量的作用。社會(huì)服務(wù)政府為社會(huì)提供公共服務(wù)，滿(mǎn)足社會(huì)需求。社會(huì)責(zé)任政府承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，維護(hù)社會(huì)公平正義。案例分析:公共政策評(píng)估評(píng)估目標(biāo)明確