當代中國外交

當代中國外交當代中國對外關(guān)系

1．新中國為什么要“一邊倒”？

首先，從中美關(guān)系來看，中國共產(chǎn)黨雖然具有堅定的反帝性質(zhì)，但這并不意味著排斥與美、英等國家打交道的可能。但美國一次又一次以中國共產(chǎn)黨為敵，從而排除了中國共產(chǎn)黨在美英之間走“第三條道路”的可能性。

其次，從中蘇關(guān)系來看，“一邊倒”是獲取社會主義陣營援助的必要條件。，如果要走“第三條道路”，不但不可能改變美國敵視中國革命的態(tài)度，反而會導致失去蘇聯(lián)援助的可能。

第三，當時，一方面是以美國為首的帝國主義陣營，另一方面是以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營，在這國際進步和反動兩種力量的對立中，沒有中間道路。

2．亞非會議在國際關(guān)系和中國外交的歷史中有什么樣的重要地位?

萬隆會議為與會國提供了難得的相互接觸的機會，使亞非國家能夠自由地互相接觸。這種面對面的接觸促進了各國的相互了解和尊重，加強了亞非國家的團結(jié)，是和平共處的生動體現(xiàn)。萬隆精神鼓舞了亞洲、非洲、拉丁美洲人民爭取民族獨立和自由的斗爭，加速了帝國主義殖民體系的瓦解；它促進了亞非國家之間的團結(jié)合作和睦鄰友好，加強了亞非新興國家的民族自信和民族自覺；它推動了日益眾多的亞非國家走上和平、中立和不結(jié)盟的道路，此后，這些國家作為一支新興的政治力量，在世界事務中所處地位日臻重要，促使國際政治力量向著多元化方向發(fā)展。從一定意義上說，萬隆會議是戰(zhàn)后兩極世界向多極世界演變的一個重要轉(zhuǎn)折點。

它確定了中國的外交方向，在今后相當長時期內(nèi)，發(fā)展都是我們首要的國家利益。中國外交的最重要任務，是為國內(nèi)發(fā)展提供有利的外部環(huán)境，也就是一個長期穩(wěn)定的國際環(huán)境，一個睦鄰友好的周邊環(huán)境，一個平等互利的國際合作環(huán)境，一個客觀友善的國際輿論環(huán)境。只有這樣，我們才能有效減少中國崛起的外部阻力，走出一條與傳統(tǒng)大國興衰不同的新型發(fā)展道路。

3．中美大使級會談

背景：新中國成立后，中美兩國一直處于敵對狀態(tài)。朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束后，國際局勢的發(fā)生變化，“第三種勢力”的國家的外交活動空前活躍。朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束后的國際形勢、中美兩國為戰(zhàn)爭付出的實際代價以及因此而對對方實力、意志力的了解，使雙方在戰(zhàn)爭結(jié)束以后都不愿意再卷入一場戰(zhàn)爭。但是，中美之間還有許多爭端沒有得到解決，特別是在臺灣問題上，雙方的政策沖突日益凸現(xiàn)。在經(jīng)歷了朝鮮戰(zhàn)爭的較量之后，既然中美兩國不愿再戰(zhàn)，就不得不用戰(zhàn)爭以外的方式處理爭端。事實上，雙方都選擇了用非戰(zhàn)非和的方式面對對方的策略。

簽訂的協(xié)議及兩國立場：遣返雙方僑民問題；雙方有爭執(zhí)的其他實際問題。在同年9月10日舉行十四次會議上，中美兩國大使級代表就雙方平民回國問題達成協(xié)議，發(fā)表了《中華人民共和國和美利堅合眾國關(guān)于平民回國問題的兩國大使協(xié)議的聲明》?！堵暶鳌氛f，雙方都認為在本國的對方國人愿意返回本國者，“享有返回的權(quán)利，并宣布已經(jīng)采取、且將繼續(xù)采取適當措施，使他們能夠盡速行使其返回的權(quán)利?！彪S后，會談進入第二階級。由于美方缺乏誠意，會議始終未取得進展，并在1957年12月12日舉行的第七十三次會議以后中斷會談。

4．中日民間往來是怎樣“以民促官，水到渠成”的?

（1）中國重視對日關(guān)系，區(qū)分日本人民和日本軍國主義；

（2）中國通過民間外交形式恢復對日接觸；

（3）中國以協(xié)助歸僑等善意措施，擴大中日來往，謀求事務協(xié)議，促進邦交意識。

5．中國政府對外援助八項原則的精神實質(zhì)及意義。試評價中國對民族主義國家的援助的特點

1963年12月至1964年2月，周恩來總理在訪問非洲十國期間，闡述了中國對外經(jīng)濟技術(shù)援助時所遵循的八項原則。這八項原則的核心是平等互利，尊重主權(quán)，不搞特權(quán)。八項原則的基本精神是：平等互利；尊重受援國主權(quán)，絕不附帶任何條件，絕不要求任何特權(quán)；中國以無息或低息貸款方式提供援助；幫助受援國走自力更生、經(jīng)濟上獨立發(fā)展的道路；力求投資少，收效快；提供中國最好的設備和物資；幫助受援國掌握技術(shù)；專家待遇一律平等中國對民族主義國家的援助的特點：出于反帝反殖以促進國際進步的意愿，中國從50年代中期就對民族主義國家給予經(jīng)濟援助。中國是根據(jù)受援國的實際需要而決定援助項目的。首先，其形式往往是簽訂經(jīng)濟合作協(xié)定，給予長期無息貸款；其次，60年代后，非洲出現(xiàn)更多獨立國家，而非洲國家經(jīng)濟上常常需要更迫切的幫助；第三，根據(jù)受援國的情況，中國的技術(shù)援助項目是多種多樣的；第四是中國盡了最大力量來幫助非洲國家和其他洲的國家。

6．鄧小平在第六屆特別聯(lián)大上闡明了中國對外政策中的哪些重要原則?

國家之間的政治和經(jīng)濟關(guān)系都應當建立在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項原則的基礎(chǔ)上。反對霸權(quán)主義、強權(quán)政治。

7．20世紀80年代初中國對外政策調(diào)整的背景、內(nèi)容是什么？

背景：“一條線“戰(zhàn)略已經(jīng)不符合當時的局勢和中國的利益；新時期中國發(fā)展經(jīng)濟,進行改革開放和現(xiàn)代化建設,迫切需要一個長期和平的國際環(huán)境，通過對外戰(zhàn)略進行調(diào)整,實行獨立自主的和平對外戰(zhàn)略；進入80年代后，國際局勢逐漸發(fā)生了變化。美蘇對峙轉(zhuǎn)入僵持、互有攻守的局面。中國作為世界戰(zhàn)略格局中一支重要的力量，同哪一方建立戰(zhàn)略關(guān)系都會影響世界戰(zhàn)略力量的平衡；蘇聯(lián)對華立場轉(zhuǎn)變對80年代初中國對外政策調(diào)整產(chǎn)生了影響。內(nèi)容：80年代初期,在蘇聯(lián)并未采取實際措施消除對中國戰(zhàn)略威脅的情況下，中國卻開始與蘇聯(lián)改善關(guān)系,同時有意拉開與美國的軍事戰(zhàn)略關(guān)系,這種重大的對外政策調(diào)整，改變了過去“一條線”的戰(zhàn)略,實行不結(jié)盟和獨立自主的和平外交政策,。

8．中美關(guān)系發(fā)展的過程中存在的主要問題和障礙有哪些？你如何評價中美關(guān)系？

發(fā)展中美關(guān)系的最大障礙是臺海關(guān)系；不斷擴大的中美貿(mào)易逆差；人民幣的匯率問題；中美在知識產(chǎn)權(quán)上的糾紛等。

中美關(guān)系在建交后的三十年里，得到的發(fā)展有目共睹。而在奧巴馬繼任后，特別是在金融危機的打背景下，雙方關(guān)系被歷史性、第一次推上歷史的前臺?？梢哉f中美關(guān)系的走向牽動著全球的神經(jīng)，在國際政治這個詭計多變的環(huán)境中，這一問題更顯的撲朔迷離。也正是如此對這一問題的看法也可謂人言言殊。我認為中美關(guān)系在歷經(jīng)三十年的風雨后，在各方面關(guān)系發(fā)展日益成熟時，互相間的不信任也在增大。換句話說，中美兩國在一系列廣泛問題上變得不成熟時，雙方對對方長期意圖的更本性不信任卻在增大。

9．鄧小平國際戰(zhàn)略思想的主要內(nèi)容及意義。

所謂國際戰(zhàn)略是指主權(quán)國家在對外關(guān)系中較長時期和全局的謀劃。鄧小平國際戰(zhàn)略思想是比較全面系統(tǒng)的外交理論和思想。它由時代觀、外交定位、外交目標、外交政策和策略等組成。

第一，小平精辟地論述了時代主題，指出和平與發(fā)展是帶有全局性、全球性、戰(zhàn)略性的問題，從而改變了“戰(zhàn)爭與革命”的時代觀，樹立了“和平與發(fā)展”的時代觀，為中國正確判斷國際形勢和進行科學外交決策提供了理論武器。

第二，鄧小平從中國現(xiàn)實國力和實際地位出發(fā)，對中國外交做了實事求是的定位，指出中國是大國又是小國；是一極，但卻是力量很單薄的一極，不能自卑，也不能自傲。中國永遠不稱霸，不當頭，要有所作為。

第三，鄧小平為中國外交確立了明確的目標：中國對外政策的總目標是爭取世界和平；

跨世紀中國外交戰(zhàn)略的國際目標，一是反對霸權(quán)主義、強權(quán)政治，維護世界和平；二是建立國際政治與經(jīng)濟新秩序；跨世紀中國外交戰(zhàn)略的經(jīng)濟目標是對外開放，加強經(jīng)濟交往。

第四，鄧小平的外交政策和策略包括：為獨立自主原則賦予新內(nèi)容，不與大國結(jié)盟和建立戰(zhàn)略關(guān)系；為和平共處五項原則開拓了新領(lǐng)域，探索新時期解決國內(nèi)外爭端的新途徑；以國家利益而不是以意識形態(tài)來決定國與國之間的關(guān)系；在和平共處五項原則基礎(chǔ)上建立國際新秩序；針對世界格局的大變動制定了外交新方針，即冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應付、韜光養(yǎng)晦、有所作為的方針。

鄧小平國際戰(zhàn)略思想洋溢著鮮明的時代氣息和民族精神，是新時期中國制定外交政策和指導外交實踐的指南，不僅指導中國在80年代取得了對外關(guān)系的大發(fā)展，而且指導中國經(jīng)受了東歐劇變和蘇聯(lián)解體的沖擊；維護了國家的主權(quán)和尊嚴，因勢利導地開創(chuàng)了大好的外交新局面，使中國外交煥發(fā)出新的風采和光輝。鄧小平國際戰(zhàn)略思想具有重要的理論與實踐意義。

10．“韜光養(yǎng)晦，有所作為”政策思想的內(nèi)涵及應用。你認為“韜光養(yǎng)晦”是權(quán)宜之計還是基本國策？

內(nèi)涵：在國際格局突變時，中國冷靜觀察，穩(wěn)住陣腳，沉著應付，善于守拙，決不當頭，有些事我們不去做，或不像過去那樣去做，人們將之理解和表述為“韜光養(yǎng)晦”。但是中國決不是無所作為的。中國一是“要冷靜、冷靜、再冷靜，埋頭實干，做好一件事，我們自己的是事”，干好自己的社會主義建設；二是“我們堅持獨立自主的和平外交政策，不參加任何集團”；三是中國在國際上是有所追求的，“我們要積極推動建立國際政治經(jīng)濟新秩序?！?/p>

應用：（1）對蘇聯(lián)819事件的處理：“不管蘇聯(lián)怎么變化，我們都要同它在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上從容地發(fā)展關(guān)系，包括政治關(guān)系，不搞意識形態(tài)的爭論。”

（2）對羅馬尼亞事件的處理：中國人民對羅馬尼亞人民一直懷有友好感情，尊重羅馬尼亞人民的選擇。中國政府愿意在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上繼續(xù)同羅馬尼亞保持和發(fā)展友好關(guān)系，中國紅十字會決定向羅馬尼亞提供緊急人道主義援助。

（3）積極發(fā)展與東歐中亞新獨立國家的關(guān)系：反復向這些國家闡明中國決不干涉別國內(nèi)政，尊重東歐各國人民的選擇，雙邊關(guān)系仍然以和平共處五項原則為基礎(chǔ)的立場。在處理具體問題時，采取超越意識形態(tài)分歧和價值觀念差異的靈活政策，并視情況給予一定的經(jīng)濟援助。

（4）在地區(qū)沖突問題上持相對超脫的態(tài)度：A.南斯拉夫問題：南斯拉夫分裂后，中國迅速承認了其中爭議較小的克羅地亞和斯羅文尼亞，與他們建立了外交關(guān)系；對于戰(zhàn)亂中的波黑和爭議較大的馬其頓，中國暫時沒有承認。但支持確立他們在聯(lián)合國中享有主權(quán)國家的地位。B.柬埔寨問題：從80年代中期開始，中國在聯(lián)合國的范疇內(nèi)推動柬埔寨問題的和平談判，促成柬埔寨國內(nèi)民族和解；1990年8月，中國政府停止了對柬埔寨抵抗力量的軍事援助；1991年7月，中國接待柬埔寨四方在北京開會；以后，中國在柬埔寨問題上開始超脫，對四方同等對待。

（5）再創(chuàng)外交新局面：1990年7月與沙特阿拉伯建交；1990年8與印尼復交；1990年10月與新加坡建交；1991年11月與越南實現(xiàn)關(guān)系正?；?992年1月與以色列建交；1992年8月與韓國建交。

不是基本國策。

“基本國策”這個詞在政策領(lǐng)域的分量顯而易見――應該是立國、治國之筻當中最基本的政蓑；在公眾心目中也淺顯易懂一應該與國計民生關(guān)系最大。

一般而言，某方面的政策應該滿足以下三個標準才可能成為基本國策：①基本國策應是基本國情決定的某類具有全局性、長期性、戰(zhàn)略性意義的問題的系統(tǒng)對策，具有高層次、長時效、廣范圍等特點?；緡咴谡麄€政策體系中應處于最高層次，應規(guī)定、制約和引導著

一般的具體政策的制定和實施，井為相關(guān)領(lǐng)域的政策協(xié)調(diào)提供依據(jù)，②基本國策并非籠統(tǒng)的宏觀指導原則或政策取向，而應針對某類在經(jīng)濟發(fā)展中容易被忽視的基本國情，并和國家的基本發(fā)展理念與時俱進，能更全面地反映發(fā)展質(zhì)量；③基本國策之間應該是平等的，不應再有包含關(guān)系或指導關(guān)系。有些政策取向，例如堅持四項基本原則是我國的立國之本，事關(guān)國家政體，是中國治國的基本原則，也是指導基本國策實施的原則，所以一般不再單獨列為基本國策。

不是權(quán)宜之計。鄧小平“韜光養(yǎng)晦”的外交戰(zhàn)略思想，是建立在正確分析國際國內(nèi)形勢基礎(chǔ)之上的。中國既要長期堅持“韜光養(yǎng)晦”，又要積極主動的“有所作為”，這二者是辯證的統(tǒng)一。首先，中國的“有所作為”是按自己基本的外交戰(zhàn)略、外交政策來行事的，如高舉和平、發(fā)展和合作的旗幟，堅持走和平發(fā)展的道路，奉行獨立自主的和平外交政策，主張共建和諧世界等，這些基本的外交戰(zhàn)略和政策，其本身就不是鋒芒畢露而是謙虛謹慎的，其本身就包含著“韜光養(yǎng)晦”的基本精神的。因此按這些基本路線和政策去“有所作為”，其本身與“韜光養(yǎng)晦”就是一致的。其次，從中國的外交策略和外交風格來說，“韜光養(yǎng)晦”主要表現(xiàn)為“堅持十個‘不’”的特點，即：不扛旗、不當頭、不稱霸、不說過頭話、不做過頭事、不鋒芒畢露、不引火燒身、不搞對抗、誰也不怕、誰也不得罪。我國在堅持“韜光養(yǎng)晦”的這些特征和精神的前提下，積極有為、主動有為、爭取更大作為，二者是相輔相成、互不矛盾的。

11．上海合作組織的成立過程、作用及意義。

2022年6月15日,中、俄、哈、吉、塔、烏六國在上海成立。其宗旨：加強各成員國之間的相互信任與睦鄰友好；鼓勵各成員國在政治、經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、能源、交通、環(huán)保及其它領(lǐng)域的有效合作；共同致力于維護和保障地區(qū)的和平、安全與穩(wěn)定；建立民主、公正、合理的國際政治經(jīng)濟新秩序?！吧虾：献鹘M織”每年舉行一次成員國元首正式會晤，定期舉行政府首腦會晤，輪流在各成員國舉行。它是世界事務中的一個重大新事物，為國際社會摒棄冷戰(zhàn)思維，探索新型國家關(guān)系、新型安全觀和新型區(qū)域合作模式提供了寶貴經(jīng)驗和啟示。

12．中國新安全觀提出的背景和主要內(nèi)容。

背景：冷戰(zhàn)結(jié)束以來，隨著世界局勢的緩和，世界各國之間的相互依存度不斷提高，各國之間的經(jīng)濟貿(mào)易往來迅速增加，軍事對抗不斷下降，雖然地區(qū)性的局部沖突不斷發(fā)生，但大國之間發(fā)生大規(guī)模的沖突的可能性在不斷下降。同時，由于信息革命的帶動，全球化的發(fā)展更加迅速，各國之間的交往和聯(lián)系比歷史上任何時候都更緊密。隨之而來的就是各種非傳統(tǒng)性的安全因素對各國的安全形成了新的挑戰(zhàn)，促使各國的安全觀念發(fā)生了變化，從傳統(tǒng)的對軍事、政治等硬安全、宏觀安全的關(guān)注轉(zhuǎn)移到對經(jīng)濟、文化、環(huán)境等軟安全、微觀安全以及人類自身發(fā)展的關(guān)注上來，更加強調(diào)各國之間的合作與相互依賴，追求世界實現(xiàn)共同安全。

主要內(nèi)容：2022年7月31日，參加東盟地區(qū)論壇外長會議的中國代表團向大會提交了《中方關(guān)于新安全觀的立場文件》，對中國在新形勢下的新安全觀進行了全面系統(tǒng)地闡述。根據(jù)該文件，中國新安全觀的核心內(nèi)容是：互信、互利、平等、協(xié)作；新安全觀的實質(zhì)是“超越單方面安全范疇，以互利合作尋求共同安全”。

6、中國20世紀70年代外交政策調(diào)整的原因及內(nèi)容。

中國在70年代初，調(diào)整了戰(zhàn)略方針，從60年代“兩邊反”――既反美又反蘇，調(diào)整到“一條線”、“一大片”――聯(lián)美制蘇的外交戰(zhàn)略。

這一戰(zhàn)略思想的實施，對于建立國際斗爭新格局，促進完成同西方國家的建交過程，改善中國的國際環(huán)境，起了決定性的作用。

①恢復聯(lián)合國的合法席位

聯(lián)合國第26屆聯(lián)大恢復中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法席位。

②中美關(guān)系正?；倪M程

1972年美國總統(tǒng)尼克松訪華；《中美聯(lián)合公報》的簽署；《中美建交公報》的發(fā)表。③中日關(guān)系的改善

1972年日本首相田中訪華；《中日聯(lián)合公報》的發(fā)表；《中日和平友好條約》的簽署。

1、如何評價新中國成立初期的外交政策？

新中國成立初期的外交政策被毛主席概括為“一邊倒”“另起爐灶”“到掃干凈屋子再請客”。這是相當睿智的外交政策。首先，成立初期的新中國是國力衰微的社會主義國家，被西方資本主義國家所敵視，因此我們必須依靠蘇聯(lián)的力量，堅定地站在社會主義國家一邊；其次，另起爐灶，不承認國民黨簽訂的任何不平等文件，這位我們進行公平外交創(chuàng)造了條件；最后，清楚外國在華侵略勢力為國家安定打下基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上與民主和平平等的國家建立外交關(guān)系。

這一系列的外交政策為我國進行國內(nèi)建設和國際交往打下了良好基礎(chǔ)，創(chuàng)造了極好的環(huán)境，促進了國力的增強。

12、試述當今中國的國際戰(zhàn)略與對外政策。

（一）政治多極化和經(jīng)濟全球化趨勢在曲折中發(fā)展

1、世界大戰(zhàn)是可以避免的。

2、經(jīng)濟全球化在曲折中發(fā)展

3、世界政治正朝著多極化方向發(fā)展。

（二）和平與發(fā)展是當代時代的主題。

和平問題，是指在較長時期內(nèi)維護世界和平，防止新的世界大戰(zhàn)的問題，其中也包括用和平手段解決國際爭端和制止局部戰(zhàn)爭的問題。現(xiàn)在雖然在較長時期內(nèi)防止新的世界大戰(zhàn)的爆發(fā)是可能的，但是人類仍然面臨著戰(zhàn)爭的威脅。和平問題是一個事關(guān)全人類的帶全球性的戰(zhàn)略問題。

發(fā)展問題，不僅是發(fā)展中國家的問題，而且是整個世界的發(fā)展問題。我們應當把發(fā)展問題提到整個人類的高度來認識，要從這個高度去觀察問題和解決問題。

發(fā)展問題成為當今時代的兩大主題的核心，根本原因在于長期以來通行的不公正、不合理的國際經(jīng)濟舊秩序，使許多發(fā)展中國家經(jīng)濟形勢惡化，貧困差距擴大。

和平與發(fā)展的關(guān)系：和平與發(fā)展是相輔相成的。世界和平是促進各國共同發(fā)展的前提條件，各國的共同發(fā)展則是保持世界和平的基礎(chǔ)。和平與發(fā)展的核心問題是南北問題。

（三）中國堅持走和平發(fā)展的道路

（二）獨立自主和平外交政策的基本原則

2、和平共處五項原則是新中國用以指導與各國發(fā)展關(guān)系的基本準則。

（三）維護世界和平，促進共同發(fā)展

1、進一步推動我國同發(fā)達國家關(guān)系的全面發(fā)展，致力于全面建立穩(wěn)定的大國關(guān)系的框架

4、努力營建睦鄰友好的周邊關(guān)系

5、繼續(xù)加強同第三世界的團結(jié)與合作

7、積極開展首腦外交和多邊外交，不斷擴大中國的國際影響力

10、反對一切形式的恐怖主義

12、加大涉臺外交斗爭力度

（四）建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序

1、尊重世界的多樣性，堅持“求同存異”