街道辦突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

街道辦突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

地質(zhì)災(zāi)害是自然災(zāi)害的主要災(zāi)種之一，災(zāi)害主要包括崩

塌、滑坡、泥石流、地塌陷、地裂縫、地面沉降等，地質(zhì)災(zāi)

害以其成災(zāi)快，發(fā)生突然，造成危險(xiǎn)和損失較大，嚴(yán)重威脅

人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，還造成水土流失、惡化地質(zhì)生態(tài)環(huán)境,

并影響社會(huì)穩(wěn)定。

我街道辦屬淺丘地貌，地質(zhì)災(zāi)害仍有發(fā)生的可能性，汛

期雨量集中，加之人為破壞的因素等誘發(fā)崩塌、滑坡等地質(zhì)

災(zāi)害有可能發(fā)生，編制地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，貫徹預(yù)防為主的

指導(dǎo)方針，減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，確保我街道辦2020

年社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。根據(jù)縣人民政府辦公室

《關(guān)于切實(shí)做好2020年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》的文件

精神，結(jié)合我街道辦普查情況，制定應(yīng)急預(yù)案和措施，為政

府防災(zāi)、減災(zāi)工作決策提供依據(jù)，特制定本預(yù)案。為了落實(shí)

和細(xì)化地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作管理體制，規(guī)范和完善救災(zāi)工

作程序，明確各成員單位的職責(zé)，有效發(fā)揮各部門的綜合職

能，當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，能及時(shí)提供援助和救濟(jì)，確保應(yīng)急

搶險(xiǎn)救災(zāi)工作迅速、高效、有序進(jìn)行，最大限度地減少地質(zhì)

災(zāi)害造成的損失，確俁人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)

濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，結(jié)合

我街道辦地質(zhì)災(zāi)害的實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍及工作原則

本預(yù)案適用于處置自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的各種危

害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌

陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

工作原則是以預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測(cè)群防

機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人

民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。由

街道辦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一決策、

統(tǒng)一指揮，部門分工協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，分級(jí)啟動(dòng)，科學(xué)實(shí)施

的原則。

二、組織機(jī)構(gòu)

為了保證地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，應(yīng)急搶險(xiǎn)工作有條不紊的進(jìn)

行。街道辦成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援應(yīng)急指揮部。

（一）指揮部職責(zé)

1、分析地質(zhì)報(bào)告，判斷地質(zhì)突發(fā)緊急狀態(tài)，決定是否

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，決定實(shí)施和終止應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、

組織、指揮、部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的人員，物資、

設(shè)備、設(shè)施和交通工具等。

2、指揮街道辦有關(guān)部門開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

3、及時(shí)向街道辦及上級(jí)報(bào)告災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況，適

時(shí)向社會(huì)公布。

4、根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要，向縣地災(zāi)指揮部請(qǐng)求支持幫

助。

（二）相關(guān)部門工作職責(zé)

1、街道辦人武部根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要組織民兵預(yù)備役

部隊(duì)及民兵搶險(xiǎn)救災(zāi)。

2、國土所負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，災(zāi)情調(diào)查和

報(bào)告。

3、街道辦應(yīng)急管理辦負(fù)責(zé)組織受災(zāi)人員立即向安全地

帶轉(zhuǎn)移，并對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和報(bào)告

4、派出所負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安秩序，以防不法分子趁亂之機(jī)

進(jìn)行搗亂和搶奪民財(cái)，保護(hù)災(zāi)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維持

社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定。負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛的調(diào)度和維護(hù)交

通秩序，保持道路暢通。

5、街道辦財(cái)政所負(fù)責(zé)組織籌措搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的物資、

資金，并統(tǒng)一調(diào)配。

6、社會(huì)事務(wù)管理辦公室對(duì)災(zāi)民救災(zāi)、救濟(jì)物資、資金

的發(fā)放和使用，保證災(zāi)民的基本生產(chǎn)生活需要。

7、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)藥物品，預(yù)備醫(yī)務(wù)場(chǎng)

所，搶救傷員和進(jìn)行疾病防疫。

8、水庫管理站負(fù)責(zé)組織對(duì)主要河流、水庫實(shí)施調(diào)度和

災(zāi)后河堤、水利設(shè)施的修復(fù)。

9、供電部門負(fù)責(zé)電力設(shè)施搶修，提供電力保障。

10、街道辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)農(nóng)戶農(nóng)

作物受損以及擬定災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救計(jì)劃。

11、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)災(zāi)情、險(xiǎn)情以及人員安

置情況等的宣傳報(bào)道。

三、應(yīng)急準(zhǔn)備

（-）搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍

以街道辦機(jī)關(guān)應(yīng)急分隊(duì)、民兵、各部門干部職工為主,

見（附件：1）。同時(shí)針對(duì)地災(zāi)區(qū)域，調(diào)用各村、街道辦直各

單位、應(yīng)急分隊(duì)，并根據(jù)需要向縣地災(zāi)指揮部請(qǐng)求支援。

（二）物資準(zhǔn)備

由街道辦黨政辦、財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)辦、衛(wèi)生院等部門

負(fù)責(zé)籌措、組織儲(chǔ)備調(diào)動(dòng)車輛、糧食、方便食品、飲用水、

帳篷、藥品及醫(yī)療用品和其他所需物資。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）災(zāi)情報(bào)告

發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)立即向街道辦或國土

所報(bào)告，電話：其他部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即轉(zhuǎn)報(bào)街道辦或

國土所。

國土所接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)縣人民政府應(yīng)急辦或縣國

土資源局，并第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行災(zāi)情核實(shí)，根據(jù)調(diào)查核

實(shí)情況按規(guī)定向縣人民政府應(yīng)急辦或縣國土資源局報(bào)告。

（二）值班制度

街道辦地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在汛期安排

人員全天24小時(shí)值班，隨時(shí)保持信息暢通，以便上下工作

聯(lián)系。汛期值班人員表見（附件：2）o

（三）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后，街道辦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)報(bào)告

了解到的災(zāi)害級(jí)別或?yàn)?zāi)情大小，確定搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要，及時(shí)

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，地災(zāi)發(fā)生后，國土所應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)

查，對(duì)誘發(fā)的原因，地質(zhì)規(guī)模、類型、穩(wěn)定程度、發(fā)展趨勢(shì)、

危害程度進(jìn)行分析評(píng)估，并向上級(jí)匯報(bào)。

五、應(yīng)急行動(dòng)

在應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)中，保障災(zāi)民的生命安全，及時(shí)發(fā)

放和調(diào)配救災(zāi)款物，俁障災(zāi)民生活，根據(jù)我街道辦地質(zhì)災(zāi)害

監(jiān)測(cè)監(jiān)控的實(shí)際情況，各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)一旦發(fā)生災(zāi)情險(xiǎn)情,

要立即組織人員避讓，根據(jù)確定路線，組織群眾安全撤離。

同時(shí)，及時(shí)搶救傷員，要組織醫(yī)務(wù)人員對(duì)傷員進(jìn)行治療，并

清理現(xiàn)場(chǎng)，搜索被埋人員及財(cái)產(chǎn)，并對(duì)該區(qū)域設(shè)立危險(xiǎn)區(qū)域

標(biāo)志牌。

六、事后處理

（-）災(zāi)情情況穩(wěn)定后街道辦擬定生產(chǎn)、生活的安排計(jì)

劃，組織群眾開展生產(chǎn)自救，重建家園。

（二）針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生過程中的現(xiàn)象和存在的問題，

認(rèn)真進(jìn)行研究和總結(jié)，進(jìn)一步完善應(yīng)急處理措施。

（三）對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)