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文檔簡介
市國土局征地處工作匯報本課件介紹市國土局征地處的工作情況,包括部門職責(zé)、工作流程、典型案例和未來展望。by課件導(dǎo)言目的介紹市國土局征地處的職責(zé)、工作內(nèi)容和工作流程,幫助大家更好地了解征地工作。內(nèi)容從國土資源管理概述開始,涵蓋城鄉(xiāng)建設(shè)用地管理、征地程序、集體土地征收補償、土地復(fù)墾等方面。目標(biāo)提高大家對征地工作的認(rèn)識,促進(jìn)征地工作順利進(jìn)行。國土資源管理概述國土資源管理是指國家對土地、礦產(chǎn)、水資源、森林、草原、濕地、海域等國土資源的開發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行的管理活動。它是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等多個方面。國土資源管理的目標(biāo)是實現(xiàn)國土資源的合理開發(fā)利用和保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。國土資源管理的目標(biāo)1合理利用有效利用有限的土地資源,滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。2保護(hù)生態(tài)維護(hù)土地生態(tài)平衡,保護(hù)耕地資源,改善生態(tài)環(huán)境。3維護(hù)權(quán)益保障公民和法人土地權(quán)利,維護(hù)土地資源的公平、公正使用。國土資源管理的內(nèi)容土地利用規(guī)劃合理規(guī)劃土地利用,優(yōu)化土地資源配置,促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用。土地登記與管理建立完善的土地登記制度,加強(qiáng)土地管理,維護(hù)土地所有權(quán)和使用權(quán)。土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)恢復(fù)和改善土地質(zhì)量,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)土地資源的永續(xù)利用。國土資源管理的原則依法管理,確保公平公正統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展保護(hù)優(yōu)先,節(jié)約集約以人為本,惠及民生國土資源管理的職責(zé)規(guī)劃和管理制定國土資源利用總體規(guī)劃和年度計劃,并負(fù)責(zé)組織實施。監(jiān)督和執(zhí)法對國土資源利用行為進(jìn)行監(jiān)督,依法查處違法行為,維護(hù)國土資源秩序。協(xié)調(diào)和服務(wù)協(xié)調(diào)國土資源利用中的各種關(guān)系,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。城鄉(xiāng)建設(shè)用地管理用地指標(biāo)控制科學(xué)規(guī)劃城市發(fā)展,嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模,防止盲目擴(kuò)張和無序開發(fā)。土地用途管制根據(jù)土地性質(zhì)和功能,劃定不同的土地用途,防止土地利用的沖突和矛盾。土地供應(yīng)管理合理配置土地資源,優(yōu)先保障重點項目和民生工程用地需求。城鄉(xiāng)建設(shè)用地管理的依據(jù)1土地管理法法律框架,規(guī)范土地使用和管理。2城市規(guī)劃法保障城市發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)用地。3土地利用總體規(guī)劃國家、省、市縣級土地利用規(guī)劃。4其他相關(guān)法律法規(guī)例如,礦產(chǎn)資源法,水資源法等。城鄉(xiāng)建設(shè)用地管理的內(nèi)容用地規(guī)劃制定城市和農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)劃,確定土地利用方向和開發(fā)強(qiáng)度。用地審批對建設(shè)用地進(jìn)行審查,并根據(jù)規(guī)劃和法律法規(guī)進(jìn)行審批。用地管理對已批準(zhǔn)的建設(shè)用地進(jìn)行監(jiān)督管理,確保土地的合理利用。土地整理對閑置土地進(jìn)行整理,提高土地利用效率。建設(shè)用地預(yù)審與審批1審批最終批準(zhǔn)2預(yù)審初步審核3申請項目申請征地程序與補償標(biāo)準(zhǔn)1申請征收土地使用權(quán)人提出征地申請。2審查國土資源部門對申請進(jìn)行審查,核實土地現(xiàn)狀。3公告公布征地范圍、補償標(biāo)準(zhǔn)等信息,并進(jìn)行聽證。4評估對土地進(jìn)行評估,確定補償價格。5協(xié)商與土地所有者進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成補償協(xié)議。6批準(zhǔn)政府批準(zhǔn)征地,并辦理土地權(quán)屬變更手續(xù)。集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市土地利用方式將農(nóng)村集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置。市場化運作通過市場機(jī)制,提高土地利用效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市政策法律依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)市場化原則遵循市場規(guī)律,促進(jìn)土地資源合理配置和利用收益分配保障集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市通道土地拍賣通過公開拍賣的方式,將集體經(jīng)營性建設(shè)用地轉(zhuǎn)讓給市場主體。土地租賃集體經(jīng)營性建設(shè)用地可通過租賃方式,出讓給市場主體使用。土地入股集體經(jīng)濟(jì)組織可將集體經(jīng)營性建設(shè)用地入股,參與市場開發(fā)運營。農(nóng)村宅基地管理1宅基地使用權(quán)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有宅基地使用權(quán),但宅基地使用權(quán)是有限制的。2宅基地審批農(nóng)村宅基地審批由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),審批程序嚴(yán)格,需滿足相關(guān)條件。3宅基地管理制度建立完善的宅基地管理制度,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,規(guī)范宅基地使用。農(nóng)村宅基地管理政策宅基地使用權(quán)宅基地使用權(quán)屬于集體所有,農(nóng)民享有宅基地使用權(quán),并依法獲得房屋所有權(quán)。禁止買賣宅基地使用權(quán)不得買賣,但允許依法繼承和贈與。嚴(yán)格審批宅基地使用權(quán)審批嚴(yán)格按照相關(guān)政策和規(guī)定進(jìn)行,保障農(nóng)村居民合理用地需求。農(nóng)村宅基地管理措施嚴(yán)格審批加強(qiáng)農(nóng)村宅基地審批管理,防止違規(guī)審批、非法占地。嚴(yán)厲打擊違法行為對違法占用宅基地、非法買賣宅基地等行為進(jìn)行查處,依法拆除違法建筑。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)提高農(nóng)民對農(nóng)村宅基地管理政策的認(rèn)識,引導(dǎo)其依法使用、合理利用宅基地。劃撥用地管理1政府審批土地所有權(quán)和使用權(quán)歸政府2無償取得無需支付土地使用費3特定用途用于公共事業(yè)和公益事業(yè)劃撥用地管理政策國家《土地管理法》和相關(guān)法規(guī)地方政府土地管理條例劃撥土地使用權(quán)協(xié)議劃撥用地管理程序1申請用地單位提出申請2審查主管部門進(jìn)行審查3批準(zhǔn)批準(zhǔn)用地并頒發(fā)證書4監(jiān)督對用地單位進(jìn)行監(jiān)督集體土地征收補償評估根據(jù)土地的類型、位置、用途等因素進(jìn)行評估,確定土地的市場價值。補償按照評估結(jié)果進(jìn)行補償,包括土地補償費、安置補助費、地上附著物補償費等。協(xié)商與被征地農(nóng)民協(xié)商補償方案,確保補償方案合理、公平。支付及時支付補償款項,確保被征地農(nóng)民的利益得到保障。集體土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)補償標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容土地補償費根據(jù)土地的用途、位置、質(zhì)量等因素確定安置補助費對被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活進(jìn)行補償,幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)地上附著物補償費對房屋、樹木、水井等地上附著物進(jìn)行補償青苗補償費對被征收土地上的作物進(jìn)行補償集體土地征收補償程序1調(diào)查評估征收土地前,由市國土局征地處組織進(jìn)行土地現(xiàn)狀調(diào)查、評估,并編制征地補償安置方案。2公告征求意見征地補償安置方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,由市國土局征地處向社會公告,征求被征地農(nóng)民和相關(guān)利益者的意見。3補償安置根據(jù)征地補償安置方案,對被征地農(nóng)民進(jìn)行土地補償、地上附著物補償和安置。4土地交付完成征地補償安置后,由市國土局征地處辦理土地交付手續(xù),將征收的土地交付使用。土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)1生態(tài)恢復(fù)恢復(fù)土地生態(tài)功能2土壤改良改善土壤結(jié)構(gòu)和肥力3植被重建恢復(fù)植被覆蓋率土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)政策嚴(yán)格管控加強(qiáng)土地復(fù)墾管理,嚴(yán)格控制耕地占用,促進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用。恢復(fù)生態(tài)注重土地復(fù)墾后的生態(tài)修復(fù),恢復(fù)土壤肥力,改善生態(tài)環(huán)境。政府引導(dǎo)政府制定相關(guān)政策,引導(dǎo)企業(yè)和個人積極參與土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)。土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)實踐土地復(fù)墾和生態(tài)修復(fù)在城市化進(jìn)程中起著至關(guān)重要的作用,不僅可以恢復(fù)土地生產(chǎn)力,還可以改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。各地政府和企業(yè)積極開展土地復(fù)墾和生態(tài)修復(fù)工作,取得了顯著成效。重點問題與解決措施1土地資源利用效率不高一些地區(qū)土地利用率低,存在閑置浪費現(xiàn)象,需要加強(qiáng)土地整理和復(fù)墾工作。2土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)存在爭議征地補償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理,避免因補償標(biāo)準(zhǔn)過低而導(dǎo)致社會矛盾,需要制定科學(xué)合理的征地補償評估體系。3農(nóng)村宅基地管理存在漏洞農(nóng)村宅
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