教育系統(tǒng)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案

教育系統(tǒng)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案

為及時(shí)、高效、妥善處置發(fā)生在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的恐怖、

暴力襲擊事件，指導(dǎo)和規(guī)范各類(lèi)恐怖、暴力襲擊事件的處置

工作，確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于境內(nèi)外恐怖組織和恐怖分子在轄區(qū)內(nèi)實(shí)

施恐怖、暴力襲擊，給校園安全和師生生命財(cái)產(chǎn)造成重大危

害的恐怖襲擊事件。

二、成立機(jī)構(gòu)

成立教育系統(tǒng)反恐、防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下

簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)內(nèi)處置恐怖、暴力襲擊事件

的指揮和協(xié)調(diào)。各學(xué)校要成立反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制

定應(yīng)急預(yù)案，形成處置恐怖、暴力襲擊事件的快速反應(yīng)機(jī)制。

一旦發(fā)生重大事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的

緊密銜接，做到快速反應(yīng)、正確應(yīng)對(duì)、處置果斷，力爭(zhēng)把問(wèn)

題解決在萌芽狀態(tài)。

三、工作原則

發(fā)生恐怖、暴力襲擊事件后，應(yīng)遵循屬地管理原則，各

級(jí)學(xué)校要在各級(jí)黨委、政府及其反恐防暴工作機(jī)構(gòu)具體領(lǐng)導(dǎo)

和指揮下，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)報(bào)告縣教體局。學(xué)?！耙?/p>

把手”是反恐、防暴工作”第一責(zé)任人”。

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四、日常防范

L各學(xué)校要建立和完善防范各類(lèi)恐怖、暴力襲擊的規(guī)章

制度，要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，對(duì)重要人員、部位、場(chǎng)所設(shè)施

以及各種危化實(shí)驗(yàn)藥品要加強(qiáng)管理，完善落實(shí)各種安全防范

措施，嚴(yán)防發(fā)生相關(guān)物品被盜、被搶、丟失以及相關(guān)設(shè)施被

襲擊等事件。

2.各學(xué)校要加強(qiáng)有關(guān)反恐防暴宣傳教育工作，增強(qiáng)師生

預(yù)防恐怖、暴力襲擊的常識(shí)，鼓勵(lì)師生舉報(bào)恐怖、暴力犯罪

線(xiàn)索，廣泛調(diào)動(dòng)師生參與反恐防暴斗爭(zhēng)的積極性，增強(qiáng)師生

的防范意識(shí)，提高師生的防范能力。

五、處置措施

L及時(shí)判明事件的性質(zhì)、危害程度，及時(shí)報(bào)告

掌握恐怖、暴力襲擊事件征兆或發(fā)生恐怖、暴力襲擊事

件后，學(xué)校要在迅速采取應(yīng)急措施的同時(shí)，立即向當(dāng)?shù)攸h委、

政府和職能部門(mén)報(bào)告，同時(shí)報(bào)告縣教體局，不得延誤。各學(xué)

校反恐防暴應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要各負(fù)其責(zé)，迅速對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)

進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、追蹤，并上報(bào)事態(tài)發(fā)展變化情況。組織協(xié)調(diào)

有關(guān)部門(mén)深入研究，判明事件的性質(zhì)和危害程度，采取正確

的處置措施。

2.迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作

發(fā)生恐怖、暴力襲擊事件的學(xué)校應(yīng)迅速調(diào)集本校資源和

力量，先行采取緊急處置和救援行動(dòng)，必要時(shí)申請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委、

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政府，調(diào)動(dòng)公安及其他相關(guān)職能部門(mén)予以支援，開(kāi)展搶救傷

員、疏散人群、安置師生群眾、封鎖和隔離相關(guān)區(qū)域、防止

建筑物坍塌、水電氣泄漏、排除爆炸裝置、控制疫情、毒情

擴(kuò)散等工作，及時(shí)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)勘察或人質(zhì)談判、解救工作。

學(xué)校在受到恐怖襲擊初期，因種種原因使信息未能上報(bào)

或無(wú)法得到上級(jí)指示的情況下，要依據(jù)反恐防暴工作應(yīng)急預(yù)

案及時(shí)處置。首先確俁師生人身安全，特別是未成年人人身

安全；其次確保校園重點(diǎn)部位和敏感部位的安全；再次確保

學(xué)校教育教學(xué)秩序、生活秩序的正常運(yùn)行。在接到上級(jí)指示

后，要嚴(yán)格按照上級(jí)指示，搶救傷員、疏散人群，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)

處置和救援，力爭(zhēng)使損失和影響降到最小。

3.全力維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定

各學(xué)校要根據(jù)恐怖、暴力襲擊事件的具體情況，采取有

效預(yù)防性緊急措施嚴(yán)防恐怖、暴力分子發(fā)動(dòng)新一輪或連環(huán)式

的恐怖襲擊，必要時(shí)報(bào)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)，可暫時(shí)關(guān)閉學(xué)校，要

盡最大努力維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，并及時(shí)為黨和政府提供相關(guān)情報(bào)

線(xiàn)索，為偵查破案和防范、打擊恐怖活動(dòng)提供情報(bào)支持。

4、信息發(fā)布

各學(xué)校要本著有利于維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定，有利于提高師

生防范意識(shí)，有利于打擊恐怖、暴力分子，有利于維護(hù)教育

系統(tǒng)良好形象的原則，按照上級(jí)部門(mén)確定的統(tǒng)一口徑組織協(xié)

調(diào)宣傳報(bào)道和信息發(fā)布工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地向廣大師生和社

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會(huì)報(bào)道事件真相，有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳教育和發(fā)布信息，正

確引導(dǎo)輿論并嚴(yán)格宣傳紀(jì)律。

六、做好善后工作

處置工作完畢后，各學(xué)校要組織力量迅速恢復(fù)正常的教

育教學(xué)和生活秩序，保證師生情緒穩(wěn)定，盡可能減少恐怖、

暴力襲擊帶來(lái)的損失和影響。各學(xué)校要進(jìn)行全面總結(jié)積累經(jīng)

驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，完善預(yù)案。

各學(xué)校要按照本預(yù)案和國(guó)家處置主要恐怖、暴力