基礎(chǔ)設(shè)施扶貧項目設(shè)計招標文件

西平縣2023年基礎(chǔ)設(shè)施扶貧項目設(shè)計

二次招標

招標文件

項目編號XPGC-2023-178

信人咨詢

XINRENCONSULTING

招標人：西平縣扶貧開發(fā)辦公室

代理公司：河南省信人工程造價征詢有限企業(yè)

日期：二。一九年一月

目錄

第一卷.............................................................................1

第一章招標公告....................................................................2

第二章投標人須知..................................................................5

第三章評標措施（綜合評估法）.....................................................34

第四章協(xié)議條款及格式.............................................................41

第二卷............................................................................61

第五章發(fā)包人規(guī)定.................................................................62

第三卷............................................................................63

第六章投標文獻格式...............................................................65

一、投標函及投標函附錄......................................................69

（-）投標函.............................................................69

（二）投標函附錄........................................................71

二、法定代表人身份證明...................................................73

二、授權(quán)委托書...........................................................74

三、投標保證金...........................................................75

四、費用清單.............................................................76

五、資格審查資料.........................................................77

（一）基本狀況表.........................................................77

（二）近年財務(wù)狀況表.....................................................78

（三）近年完畢FJ類似項目狀況表...........................................79

（四）正在設(shè)計和新承接的項目狀況表......................................80

（五）近年發(fā)生的訴訟及仲裁狀況..........................................81

（六）擬委任的重要人員匯總表............................................82

（七）重要人員簡歷表.....................................................83

六、設(shè)計方案.............................................................84

七、其他資料.............................................................85

第一卷

第一章招標公告

西平縣2023年基礎(chǔ)設(shè)施扶貧項目設(shè)計二次招標公告

一、招標條件

本招標項F1西平縣2023年基礎(chǔ)設(shè)施扶貧項H設(shè)計，已經(jīng)有關(guān)部門同意建設(shè)，招標人為西平縣扶貧

開發(fā)辦公，招標代理機構(gòu)為河南省信人工程造價征詢有限企業(yè)，建設(shè)資金來自財政資金，出資比例

100%。項目已具有招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。

二、項目概況與招標范圍

2.1、項目名稱：西平縣2023年基礎(chǔ)設(shè)施扶貧項目設(shè)計二次招標

2.2、項目編號：XPGD-2023-178

2.3、建設(shè)地點：西平縣境內(nèi)。

2.4、建設(shè)規(guī)模：全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村道路、人居環(huán)境。

2.5、質(zhì)量原則：符合國家、行業(yè)、項目所在地規(guī)范、原則、規(guī)程規(guī)定，滿足項目發(fā)包人規(guī)定。

2.6、招標范圍：本項目實行范圍內(nèi)日勺項目實行方案編制、工程概算、施工圖設(shè)計、工程量清單及后續(xù)

服務(wù)，其設(shè)計成果必須經(jīng)政府有關(guān)部門審查通過。

2.7、設(shè)計服務(wù)期限：30日歷天

2.8、標段劃分：一種標段

三、投標人資格規(guī)定

3.1投標人必須具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有對應(yīng)的

設(shè)計能力：

3.2投標人具有土地規(guī)劃甲級資質(zhì)、農(nóng)林行'也（農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)工程）乙級工程設(shè)計及以上資質(zhì),

測繪乙級及以上資質(zhì);

3.3擬派項目負責人須具有中級及以上職稱，承擔過類似工程設(shè)計業(yè)績：

3.4投標企業(yè)2023年1月1日以來承擔過似類工程設(shè)計業(yè)績（以中標告知書或協(xié)議或簽字蓋章成

果文獻或甲方證明為準）；（仝'也可以與項目負責人時業(yè)績反復(fù)）

3.5財務(wù)規(guī)定：沒有處在責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀況等，提供2023、2023、2023年

度審計匯報或開戶銀行資信證明（審計匯報須為經(jīng)會計事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計后合法依規(guī)出具時財務(wù)

審計匯報，成立局限性三年的J從成立年度起）；

3.6對列入“信用中國”網(wǎng)站（.gov）的“失信被執(zhí)行人”R勺投標人，將拒絕其參與投標活

動。

3.7資格審查方式：本項目采用資格后審方式進行，重要資格審查原則、內(nèi)容等詳見招標文獻，只

有資格審查合格的投標申請人才也許被授予協(xié)議。

3.8本項目不接受聯(lián)合體投標

四、技術(shù)成果經(jīng)濟賠償

本次招標對未中標人投標文獻中的技術(shù)成果不予以經(jīng)濟賠償。

五、報名及招標文獻的獲取

5.1投標人首先通過駐馬店市公共資源交易中心電子招投標交易平臺網(wǎng)站（如下簡稱“交易平臺網(wǎng)

站”）（）進行交易主體注冊，然后按網(wǎng)站告知公告及下載中心有關(guān)規(guī)定填報企業(yè)信息和上傳有關(guān)掃描

件原件，提交并完善企業(yè)投標所需資料信息，由企業(yè)自行核驗通過，最終根據(jù)告知公告及下載中心有關(guān)

辦理CA鎖的規(guī)定準備好CA辦理所需資料，到駐馬店市公共資源交易中心一樓業(yè)務(wù)受理大廳CA窗口辦

理CA密鑰，完畢注冊。

5.2凡故意參與投標者，請于2023年1月14日8：00時至2023年1月18日17:30時（法定節(jié)假

日除外），登錄“駐馬店市公共資源交易中（）”網(wǎng)站，憑領(lǐng)取的企業(yè)身份認證鎖（CA密鑰）登錄系

統(tǒng)進行網(wǎng)上投標報名。

5.3請各投標人網(wǎng)上報名時注意完善主體信息（如開戶銀行及開戶賬號等），以免未填寫或錯誤導(dǎo)

致系統(tǒng)鑒定廢標。

5.4招標文獻獲取時間：請于2023年1月14日8：00時至2023年1月18日17:30時（法定節(jié)假

日除外）網(wǎng)上下載招標文獻，招標文獻售價500元，投標人須在遞交投標文獻時繳納.匕述費用，否則

招標人將拒絕接受其投標文獻。

5.5招標文獻獲取方式：憑CA密鑰登陸會員系統(tǒng)并按網(wǎng).上提醒下裁招標文獻及有關(guān)資料，（詳

見）。

六、投標保證金

詳見招標文獻。

七、投標文獻的遞交及有關(guān)事宜

7.1投標文獻遞交II勺截止時間：2023年2月21日。地點：投標文獻遞交的地點為西平縣公共資

源交易中心（西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公樓12樓）開標室。

7.2逾期送達或者未送達指定地點的投標文獻，招標人不予受理。

八、公布公告的媒介

本次招標公告在《中國招標投標公共服務(wù)平臺》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《駐馬店市公共資

源交易中心網(wǎng)》網(wǎng)站上公布。

九、聯(lián)絡(luò)方式

招標人：西平縣扶貧開發(fā)辦公室

地址：西平縣政府院內(nèi)

聯(lián)系人：陳飛

電話：

代理機構(gòu)：河南省信人工程造價征詢有限企業(yè)

聯(lián)系人：王先生

聯(lián)絡(luò)

地址：鄭州市金水區(qū)文化路9號永和國際17層

2023年1月14日

第二章投標人須知

投標人須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

招標人：西平縣扶貧開發(fā)辦公室

招標人地址：西平縣政府院內(nèi)

聯(lián)系人：劉先牛

電話：

條款號條款名稱編列內(nèi)容

代理機構(gòu)：河南省信人工程造價征詢有限企業(yè)

招標代理機構(gòu)聯(lián)系人：王先生

聯(lián)絡(luò)：

地址：鄭州市金水區(qū)文化路9號永和國際17層

招標項目名稱西平縣2023年基礎(chǔ)設(shè)施扶貧項目設(shè)計二次招標

項目建設(shè)地點西平縣境內(nèi)

項目建設(shè)規(guī)模全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)時鄉(xiāng)村道路、人居環(huán)境

項目投資估算約5585萬元

資金來源及比例財政資金100$

資金貫徹狀況己貫徹

本項目實行范圍內(nèi)的項目實行方案編制、工程概算、施工圖

招標范圍設(shè)計、工程量清單及后續(xù)服務(wù)，其設(shè)計成果必須經(jīng)政府有關(guān)

部門審查通過

設(shè)計服務(wù)期限30日歷天

符合國家、行業(yè)、項目所在地規(guī)范、原則、規(guī)程規(guī)定，滿足

質(zhì)量原則

項目發(fā)包人規(guī)定

1、投標人必須具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)證，并在

人員、設(shè)備、資金等方面具有對應(yīng)的設(shè)計能力；

2、投標人具有土地規(guī)劃甲級資質(zhì)、農(nóng)林行業(yè)（農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)

生態(tài)工程）乙級工程設(shè)計及以上資質(zhì)，測繪乙級及以上資質(zhì)；

3、擬派項目負責人須具有中級及以上職稱，承擔過類似工程

設(shè)計業(yè)績；

投標人資質(zhì)條件、能力、信譽

4、投標企業(yè)2023年1月1F1以來承擔過似類工程設(shè)計業(yè)績

（以中標告知書或協(xié)議或簽字蓋章成果文獻或甲方證明為

準）（企業(yè)可以與項目負責人的業(yè)績反復(fù)）；

5、財務(wù)規(guī)定：沒有處在責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)

狀況等，具有足夠的流動資金，提供2023、2023、2023年度

審計匯報或開戶銀行資信證明（審計匯報須為經(jīng)會計事務(wù)所

或?qū)徲嫏C構(gòu)審計后合法依規(guī)出具的財務(wù)審計匯報，成立局限

條款號條款名稱編列內(nèi)容

性三年日勺從成立年度起）：

6、對列入“信用中國”網(wǎng)站（.creditchina.gov）

的“失信被執(zhí)行人”的投標人，將拒絕其參與投標活動。

7、資格審查方式：本項目采用資格后審方式進行，重要資格

審查原則、內(nèi)容等詳見招標文獻，只有資格審查合格的投標

申請人才也許被授予協(xié)議。

與否接受聯(lián)合體投標⑷不接受

□接受，應(yīng)滿足下列規(guī)定：

投標人不得存在向其他情形無

踏勘現(xiàn)場目不組織

口組織，踏勘時間：踏勘集中地點：

投標預(yù)備會M不召開

口召開，召開時間：召開地點：

投標人在投標預(yù)備會前提出問時間：（不合用）

題形式：（不合用）

遞交投標文獻截止前15日

招標文獻澄清發(fā)出時形式

交易平臺書面形式

回不容許

分包□容許，分包內(nèi)容規(guī)定：分包金額規(guī)定：對分包人口勺資質(zhì)規(guī)

定：

帶條款；響應(yīng)文獻無效條款；談判文獻中用“拒絕”、

“不（予）接受"、“不得”、“不容許偏離”、“否

實質(zhì)性規(guī)定和條件

決”、“無效”等文字規(guī)定的條款：法律、法規(guī)、規(guī)章的有

關(guān)規(guī)定。

□不容許

偏差M容許，實質(zhì)性規(guī)定和條件不容許偏差，其他條款容許偏

差。

2.1構(gòu)成招標文獻日勺其他資料招標文獻的補充文獻（如有）、投標答疑紀要等

投標人規(guī)定澄清招標文獻時間：遞交投標文獻叼截止前1（）日

條款號條款名稱編列內(nèi)容

形式：交易平臺書面形式確認

招標文獻澄清發(fā)出的形式交易平臺書面形式

時間：收到澄清后24小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準）

投標人確認收到招標文獻澄清

形式：交易平臺書面形式確認

招標文獻修改發(fā)出的形式交易平臺書面形式

時間：收到修改后24小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準）

投標人確認收到招標文獻修改

形式：交易平臺書面形式確認

構(gòu)成投標文獻H勺其他資料投標人認為其他所需要補充H勺內(nèi)容。

按照河南省住建廳有關(guān)調(diào)整建設(shè)工程計價根據(jù)增值稅稅率的

增值稅稅金的計算措施

告知（豫建設(shè)標（2023）22號）執(zhí)行

E總價：

報價方式

□單價：

口無

最高投標限價G1有，最高投標限價

240萬元

投標報價的其他規(guī)定各分項報價均不得高于（不含等于）分項最高投標限價。

投標有效期自投標人提交投標文獻截止之日起計算90日

與否規(guī)定投標人說交投標保證金：

國規(guī)定

投標保證金數(shù)額：式萬元整

投標人應(yīng)在投標截止時間前從投標人的J基本賬戶轉(zhuǎn)入到下列

指定賬戶，投標保證金必須從投標企業(yè)基本賬戶匯入卜.列指

定賬戶，退還時退至投標企業(yè)基本賬戶。

投標保證金

收款人名稱：西平縣公共資源交易中心

收款銀行：建設(shè)銀行西平縣支行

收款賬號：-0564

注：投標人繳納投標保證金后，通過駐馬店電子招投標交易

平臺生成投標保證金繳納臼執(zhí)單，打印后加蓋投標人單位公

章附于投標文獻中。

口不規(guī)定

其他可以不予退還投標保證金提供虛假證明材料

的情形

條款號條款名稱編列內(nèi)容

E1無

3.5資格審查資料時特殊規(guī)定

□有，詳細規(guī)定：

近年財務(wù)狀況時年份規(guī)定2023年至2023年

近年完畢時類似項目狀況日勺時

2023年1月1日至今

間規(guī)定

近年發(fā)生的訴訟及仲裁狀況的

2023年1月L日至今

時間規(guī)定

g不容許

與否容許遞交備選投標方案

□容許

投標文獻副本份數(shù)：肆份

與否規(guī)定提交電子版文獻：規(guī)定，規(guī)定，貳份，U盤（PDF格

式，需包括投標文獻所有內(nèi)容，其中至少封面、投標函及投

3.7.3

投標文獻副本份數(shù)及其他規(guī)定標函附錄（投標函及開標一覽表）規(guī)定的J簽字或蓋章應(yīng)當齊

(2)全），投標人必須保證投標文獻電子文檔的完整性、有效

性，與投標文獻正本（書面版本）的一致性，否則，由此引

起的所有后果由各投標人自行承擔）

其他規(guī)定：副本可以是正本的復(fù)印件

3.7.3

(3)投標文獻與否需分冊裝訂不需要

招標人名稱：

招標人地址：

封套上應(yīng)載明的信息（項目名稱）設(shè)計招標項目投標文獻

項目編號：

在年月日時前不得啟動

投標截止時間2023年2月21F19時00分（北京時間）

西平縣公共資源交易中心（西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公樓12樓）

遞交投標文獻地點

一號開標廳

口否

投標文獻與否退還

□是，退還時間：

開標時間：同投標截止時間

5.1

開標時間和地點開標地點：西平縣公共資源交易中心（西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦

條款號條款名稱編列內(nèi)容

公樓12樓）一號開標廳

（4）密封狀況檢查：所有投標人代表和招標投標監(jiān)督人員

5.2(4)開標程序共同檢查投標文獻的密封狀況。

（5）開標次序：遞交投標文獻時間日勺逆次序。

評標委員會構(gòu)成：工人,其中招標人代表。人，專家5人；

評標委員會時組建評標專家確定方式：從河南省綜合評標專家?guī)熘须S機抽??；

評標委員會推薦中標候選人11勺

1-3名

人數(shù)

公布媒介：同招標公告公布媒介

7.1中標候選人公告媒介及期限公告期限：3口

公告的其他內(nèi)容：并見投標人須知對應(yīng)條款

□是

7.4與否授權(quán)評標委員會確定中標

人。否

5不賠償

7.6

技術(shù)成果經(jīng)濟賠償□賠償，賠償原則：

與否規(guī)定中標人提交履約保證金：

履約保證金□規(guī)定

⑦不規(guī)定

⑦否

9

與否采用電子招標投標口是，詳細規(guī)定：

10需要補充日勺其他內(nèi)容

招標代理服務(wù)費：

中標單位須在領(lǐng)取中標告知書時，向本項目招標代理機構(gòu)支付招標代理服務(wù)費；招標代理費

用參照原國家計委《招標代理服務(wù)收費管理暫行措施（計價（2023）1980號）》、《國家發(fā)

10.1展和改革委員會辦公廳有關(guān)招標代理服務(wù)費有關(guān)問題的告知》（發(fā)改辦價格（2023）857

號）、《國家發(fā)展改革委有關(guān)減少部分建設(shè)項FI收費原則規(guī)范收費行為等有關(guān)問題口勺告知

（發(fā)改價格（2023）534號）》的規(guī)定向中標人收取。此項費用由投標人綜合考慮到投標報

價中，不在單獨列項，

10.2參與人員：企業(yè)法定代表人攜帶法人身份證明及本人身份證或授權(quán)委托人攜帶授權(quán)委托書及

本人身份證參與開標會議。未準時到場的投標人所遞標書將不予接受。

10.3本招標文獻最終解釋權(quán)歸招標人所有

1.總則

1.1招標項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實行條例》等有關(guān)法

律、法規(guī)和規(guī)章H勺規(guī)定，本招標項目已具有招標條件，現(xiàn)對設(shè)計進行招標。

1.1.2招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。

1.1.4招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5項目建設(shè)地點：見投標人須知前附表.

1.1.6項目建設(shè)規(guī)模：見投標人須知前附表。

1.1.7項目投資估算：見投標人須知前附表。

1.2招標項目的資金來源和貫徹狀況

1.2.1資金來源及比例：見投標人須知前附表。

1.2.2資金貫徹狀況：見投標人須知前附表。

1.3招標范圍、設(shè)計服務(wù)期限和質(zhì)量原則

1.3.1招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2設(shè)計服務(wù)期限：見投標人須知前附表。

1.3.3質(zhì)量原則：見投標人須知前附表。

1.4投標人資格規(guī)定

1.4.1投標人應(yīng)具有承擔本招標項目資質(zhì)條件、能力和信譽：

（1）資質(zhì)規(guī)定：見投標人須知前附表；

（2）財務(wù)規(guī)定：見投標人須知前附表；

（3）業(yè)績規(guī)定：見投標人須知前附表；

（4）信譽規(guī)定：見投標人須知前附表；

（5）項目負責人的資格規(guī)定：詳細規(guī)定見投標人須知前附表；

需要提交的有關(guān)證明材料見本章第3.5款H勺規(guī)定。

1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體除應(yīng)符合本章第1.4.1項和投標人須

知前附表日勺規(guī)定外，還應(yīng)遵守如下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文獻提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義

務(wù)，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任；

（2）由同一專業(yè)的J單位構(gòu)成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級：

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參與其他聯(lián)合體在本招標項目中投標，否則各相關(guān)投

標均無效。

1.4.3投標人不得存在下列情形之一:

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）與招標人存在利害關(guān)系且也許影響招標公正性；

（3）與本招標項目的其他投標人為同一種單位負責人：

（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本招標項目時代建人：

（6）為本招標項目的招標代理機構(gòu)；

（7）與本招標項目時代建人或招標代理機構(gòu)同為--種法定代表人；

（8）與本招標項目時代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格；

（10）被責令停產(chǎn)停業(yè)、智扣或者吊俏許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（11）進入清算程序，或被宣布破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（12）在近來三年內(nèi)發(fā)生重大設(shè)計質(zhì)量問題（以有關(guān)行業(yè)主管部門的行政懲罰決定或司法機關(guān)出

具的有關(guān)法律文書為準）；

（13）被工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公告系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（14）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（.gov）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)

行人名單：

（15）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.5費用承擔

投標人準備和參與投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6保密

參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文獻和投標文獻中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔對應(yīng)

的法律責任。

1.7語言文字

招標投標文獻使用日勺語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文日勺，應(yīng)附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的J,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組

織投標人踏勘項目現(xiàn)場。部分投標人未準時參與踏勘現(xiàn)場的J,不影響踏勘現(xiàn)場的正常進行

1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生H勺人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場J簡介口勺工程場地和有關(guān)口勺周圍環(huán)境狀況，供投標人在編制投標文件時

參照，招標人不對投標人據(jù)此作出的J判斷和決策負責。

1.10投標預(yù)備會

1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預(yù)備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地

點召開投標預(yù)備會，澄清投標人提出的問題。

I.10.2投標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定H勺時間和形式將提出H勺問題送達招標人，以便招標人

在會議期間澄清。

1.10.3投標預(yù)備會后，招標人將對投標人所提問題的澄清，以投標人須知前附表規(guī)定的形式告知

所有購置招標文獻的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文獻的構(gòu)成部分。

1.11分包

1.11.1投標人擬在中標后將中標項目口勺非主體、非關(guān)鍵性勘察設(shè)計工作進行分包的，應(yīng)符合投標

人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質(zhì)規(guī)定等限制性條件，除投標人須知前附表規(guī)定日勺非主

體、非關(guān)鍵性勘察設(shè)計工作外，其他工作不得分包。

1.11.2中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，接受分包的人不得再次分包。中標人應(yīng)當就分包項目

向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。

1.12響應(yīng)和偏差

1.12.1投標文獻應(yīng)當對招標文獻日勺實質(zhì)性規(guī)定和條件作出滿足性或更有助于招標人的響應(yīng)，否

則，投標人H勺投標將被否決。實質(zhì)性規(guī)定和條件見投標人須知前附表。

1.12.2投標人應(yīng)根據(jù)招標文獻的規(guī)定提供投標勘察設(shè)計方窠等內(nèi)容以對招標文獻作出響應(yīng)。

1.12.3投標人須知前附表容許投標文獻偏離招標文獻某些規(guī)定日勺，偏差應(yīng)當符合招標文獻規(guī)定

的偏差范圍和幅度。

2.招標文獻

2.1招標文獻的構(gòu)成

本招標文獻包括：

（1）招標公告；

（2）投標人須知；

（3）評標措施；

（4）協(xié)議條款及格式；

（5）發(fā)包人規(guī)定；

（6）投標文獻格式；

（7）投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。

根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文獻所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文獻日勺構(gòu)

成部分。

2.2招標文獻的澄清

2.2.1投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文獻的所有內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人

提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定日勺時間和形式將提出日勺問題送達招標人，規(guī)

定招標人對招標文獻F以澄清。

2.2.2招標文獻日勺澄清以投標人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購置招標文獻的投標人，但不指

明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第4.2.1項規(guī)定時投標截止時間局限性15日內(nèi)，并且

澄清內(nèi)容也許影響投標文獻編制的J,將對應(yīng)延長投標截止時間。

2.2.3投標人在收到澄清后，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式告知招標人，確認已收到

該澄清。

2.2.4除非招標人認為確有必要答復(fù)，否則，招標人有權(quán)拒絕答愛投標人在本章第2.2.1項規(guī)

定的時間后日勺任何澄清規(guī)定。

2.3招標文獻的修改

2.3.1招標人以投標人須知前附表規(guī)定H勺形式修改招標文獻，并告知所有已購置招標文獻的投標

人。修改招標文獻H勺時間距本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間局限性15日H勺，并且修改內(nèi)容也

許影響投標文獻編制的，將對應(yīng)延長投標截止時間。

2.3.2投標人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式告知招標人，確認已收

到該修改。

2.4招標文獻I句異議

投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文獻有異議H勺，應(yīng)當在投標截止時間10日前以書面形式提

出。招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，將暫停招標投標活動。

3.投標文獻

3.1投標文獻的構(gòu)成

3.1.1投標文獻應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）投標函及投標函附錄；

（2）法定代表人身份證明或授權(quán)委托書：

（3）投標保證金；

（4）設(shè)計費用清單；

（5）資格審查資料;

(6)設(shè)計方案;

(7)投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。投標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標文獻

規(guī)定日勺澄清確認，構(gòu)成投標文獻的構(gòu)成部分。

3.1.2投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的J,或投標人沒有構(gòu)成聯(lián)合體的，投標文獻不包

括本章第3.1.1(3)目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。

3.1.3投標人須知前附表未規(guī)定提交投標保證金的，投標文獻不包括本章第3.1.1(4)目所指的

投標保證金。

3.2投標報價

3.2.1投標報價應(yīng)包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，增值稅稅金按

一般計稅措施計算。投標人應(yīng)按第六章“投標文獻格式”H勺規(guī)定在投標函中進行報價并填寫設(shè)計費用

清單。

3.2.2投標人應(yīng)充足理解該項目的總體狀況以及影響投標報價的其他要素。

3.2.3本項FI的報價方式見投標人須知前附表。投標人在投標截止時間前修改投標函中內(nèi)投標報

價總額，應(yīng)同步修改投標文獻“設(shè)計費用清單”中的對應(yīng)報價。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)規(guī)

定。

3.2.4招標人設(shè)有最高投標限價U勺，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價在

投標人須知前附表中載明。

3.2.5投標報價的其他規(guī)定見投標人須知前附表。

3.3投標有效期

3.3.1除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為90天。

3.3.2在投標有效期內(nèi)，投標人撤銷投標文獻的，應(yīng)承擔招標文獻和法律規(guī)定的責任。

3.3.3出現(xiàn)特殊狀況需要延長投標有效期日勺，招標人以書面形式告知所有投標人延長投標有效

期。投標人應(yīng)予以書面答復(fù)，同意延長的，應(yīng)對應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得規(guī)定或被容許

修改其投標文獻；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金及以現(xiàn)金或苕支

票形式遞交的投標保證金的銀行同期存款利息。

3.4投標保證金

3.4.1投標人在遞交投標文獻的同步，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第六章“投標

文獻格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文獻的構(gòu)成部分。境內(nèi)投標人以現(xiàn)

金或者支票形式提交的投標保證金，應(yīng)當從其基本賬戶轉(zhuǎn)出并在投標文獻中附上基本賬戶開戶證明。

聯(lián)合體投標H勺，其投標保證金可以由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表的規(guī)定。

3.4.2投標人不按本章第3.4.1項規(guī)定提交投標保證金啊，評標委員會將否決其投標。

3.4.3招標人最遲將在與中標人簽訂協(xié)議后5日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證

金。投標保證金以現(xiàn)金或者支票形式遞交的，還應(yīng)退還銀行同期存款利息。

3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標文獻；

（2）中標人在收到中標告知書后，無合法理由不與招標人簽訂協(xié)議，在簽訂協(xié)議步向招標人提

出附加條件，或者不按照招標文獻規(guī)定提交履約保證金；

（3）發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定口勺其他可以不予退還投標保證金的情形。

3.5資格審查資料除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人應(yīng)按下列規(guī)定提供資格審查資料，以

證明其滿足本章第L4款規(guī)定的資質(zhì)、財務(wù)、業(yè)績、信譽等規(guī)定。

3.5.1“投標人基本狀況表”應(yīng)附投標人營業(yè)執(zhí)照、投標人設(shè)計資質(zhì)證書副本等材料的復(fù)卬件。

3.5.2"近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債

表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)狀況闡明書的復(fù)印件，詳細年份規(guī)定見投標人須知前附表。投標人的

成立時間少「投標人須知前附表規(guī)定年份日勺，應(yīng)提供成立以來日勺財務(wù)狀況表。

3.5.3“近年完畢日勺類似設(shè)計項目狀況表”應(yīng)附中標告知書和（或）協(xié)議協(xié)議書、發(fā)包人出具的

證明文獻；詳細時間規(guī)定見投標人須知前附表，每張表格只填寫一種項目，并標明序號。

3.5.4”正在設(shè)計和新承接日勺項目狀況表”應(yīng)附中標告知書和(或)協(xié)議協(xié)議書復(fù)印件。每張表

格只填寫一種項目，并標明序號。

3.5.5“近年發(fā)生的訴訟及仲裁狀況”應(yīng)闡明投標人敗訴的設(shè)計協(xié)議日勺有關(guān)狀況，并附法院或仲

裁機構(gòu)作出日勺判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，詳細時間規(guī)定見投標人須知前附表。

“擬委任的重要人員匯總表”應(yīng)填報滿足本章第1.4.1項規(guī)定日勺項目負責人和其他重要人員的J

有關(guān)信息?！敝匾藛T簡歷表”中項目負責人應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱證證明復(fù)印件，管理過的項

目業(yè)績須附協(xié)議協(xié)議書復(fù)印件；其他重要人員應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱證、有關(guān)證書證明復(fù)印件。

3.5.7投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標日勺，本章第3,5.1項至第3.5.6項規(guī)定的表格和

資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方有關(guān)狀況。

3.6備選投標方案

3.6.1除投標人須知前附表規(guī)定容許外，投標人不得遞交備選投標方案，否則其投標將被否決。

3.6.2容許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評

標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文獻規(guī)定編制的投標方案的，招標人可以接受該

備選投標方案。

3.6.3投標人提供兩個或兩個以上投標報價，或者在投標文獻中提供一種報價，但同步提供兩個

或兩個以上設(shè)計方案的，視為提供備選方案。

3.7投標文獻的編制

3.7.1投標文獻應(yīng)按第六章“投標文獻格式”進行編寫，如有必要，可以增長附頁，作為投標文

獻的構(gòu)成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文獻實質(zhì)性規(guī)定的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文獻規(guī)定更

有助于招標人的承諾。

3.7.2投標文獻應(yīng)當對招標文獻有關(guān)設(shè)計服務(wù)期限、投標有效期、發(fā)包人規(guī)定、招標范圍等實質(zhì)

性內(nèi)容作出響應(yīng)。

3.7.3(1)投標文獻應(yīng)用不褪色口勺材料書寫或打印，投標函、投標函附錄及對投標文獻的澄清、

闡明和補正應(yīng)由投標人H勺法定代表人或其授權(quán)日勺代理人簽字或蓋單位章。由投標人口勺法定代表人簽字

的J,應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人簽字日勺，應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合第

六章“投標文獻格式”日勺規(guī)定。投標文獻應(yīng)盡量防止涂改、行間插字或刪除。假如出現(xiàn)上述狀況，改

動之處應(yīng)由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。

（2）投標文獻正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面右上角上應(yīng)清晰地標

識“正本”或“副本”日勺字樣，投標人應(yīng)根據(jù)投標人須知前附表規(guī)定提供電子版文獻。當副本和正本

不一致或電子版文獻和紙質(zhì)正本文獻不一致時，以紙質(zhì)正本文獻為準。

（3）投標文獻的正本與副本應(yīng)分別裝訂，并編制目錄。

4.投標

4.1投標文獻口勺密封和標識

4.1.1投標文獻應(yīng)密封包裝，并在封套的封口處加蓋投標人單位章或由投標人的法定代表人或其

授權(quán)的代理人簽字。

4.1.2投標文獻封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1項規(guī)定密封的投標文獻，招標人將予以拒收。

4.2投標文獻的遞交

4.2.1投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文獻。

4.2.2投標人遞交投標文獻的地點：見投標人須知前附表，

4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文獻不予退還。

4.2.4招標人收到投標文獻后，向投標人出具簽收憑證。

4.2.5逾期送達的投標文獻，招標人將予以拒收。

4.3投標文獻的修改與撤回

4.3.1在本章第4.2.1項規(guī)定日勺投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文獻，但

應(yīng)以書面形式告知招標人。

4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文獻的書面告知應(yīng)按照本章第3.7.3（1）項的要求簽字或

蓋章。招標人收到書面告知后，向投標人出具簽收憑證。

4.3.3投標人撤回投標文獻的，招標人自收到投標人書面撤回告知之日起5日內(nèi)退還已收取的

投標保證金。

4.3.4修改的J內(nèi)容為投標文獻的構(gòu)成部分。修改的J投標文獻應(yīng)按照本章第3條、第4條的J規(guī)定

進行編制、密封、標識和遞交，并標明“修改”字樣。

5.開標

5.1開標時間和地點

招標人在本章第4.2.1項規(guī)定口勺投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開

開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參與。

5.2開標程序

主持人按下列程序進行開標：

（1）宣布開標紀律；

（2）公布在投標截止時間前遞交投標文獻的投標人名稱；

（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；

（4）檢查投標文獻U勺密封狀況，按照投標人須知前附表規(guī)定的開標次序當眾開標，公布招標項

目名稱、投標人名稱、投標保證金的遞交狀況、投標報價、設(shè)計服務(wù)期限及其他內(nèi)容，并記錄在案：

（5）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標識錄上簽字確認；

（6）開標結(jié)束。

5.3開標異議

投標人對開標有異議的J,應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復(fù)，并制作記錄。

6.評標

6.1評標委員會

6.1.1評標由招標人依法組建日勺評標委員會負責。評標委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面曰勺專家構(gòu)

成。其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家人數(shù)應(yīng)不少于組員總數(shù)日勺2/3,詳細構(gòu)成見投標人須知前附表。

6.1.2評標委員會組員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：

（1）投標人或投標人重要負責人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的J人員；

（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，也許影響對投標公正評審的：

（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政懲罰或刑事懲

罰啊

（5）與投標人有其他利害關(guān)系。

6.1.3評標過程中，評標委員會組員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標的，

招標人有權(quán)更換。被更換H勺評標委員會組員作出的評審結(jié)論無效，由更換后的評標委員會組員重新進

行評審。

6.2評標原則

評標活動遵照公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

6.3評標

6.3.1評標委員會按照第三章“評標措施”規(guī)定的措施、評審原因、原則和程序?qū)ν稑宋墨I進行

評審。第三章“評標措施”沒有規(guī)定的措施、評審原因和原則，不作為評標根據(jù)。

6.3.2評標完畢后，評標委員會應(yīng)當向招標人提交書面評標匯報和中標候選人名單。評標委員會

推薦中標候選人H勺人數(shù)見投標人須知前附表。

7.協(xié)議授予

7.1中標候選人公告

招標人在收到評標匯報之日起3日內(nèi)，按照投標人須知前附表規(guī)定的公告媒介和期限公告中標候

選人，公告期不得少于3日。

7.2評標成果異議

投標人或者其他利害關(guān)系人對評標成果有異議的，應(yīng)當在中標候選人公告期間提出。招標人將在

收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)：作出答更前，將暫停招標投標活動。

7.3中標候選人履約能力審查

中標候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標人認為也許影響其履約能力

時，將在發(fā)出中標告知書前提請原評標委員會按照招標文獻規(guī)定的J原則和措施進行審查確認。

7.4定標

按照投標人須知前附表的規(guī)定，招標人或招標人授權(quán)的評標委員會依法確定中標人。

7.5中標告知

在本章第3.3款規(guī)定口勺投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標告知書，同步將中

標成果告知未中標的投標人。

7.6技術(shù)成果經(jīng)濟賠償

招標人對符合招標文獻規(guī)定口勺未中標人的技術(shù)成果進行賠償?shù)?，招標人將按投標人須知前附表?guī)

定的原則予以經(jīng)濟賠償，未中標人在投標文獻中申明放棄技術(shù)成果經(jīng)濟賠償費的除外。招標人將于中

標告知書發(fā)出后30日內(nèi)向未中標人支付技術(shù)成果經(jīng)濟賠償費。

7.7履約保證金

7.7.1在簽訂協(xié)議前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的形式、金額和招標文獻第四章“合同

條款及格式”規(guī)定H勺或者事先通過招標人書面承認H勺履約保證金格式向招標人提交履約保證金。除投

標人須知前附表另有規(guī)定外，履約保證金為中標協(xié)議金額的10%o聯(lián)合體中標II勺，其履約保證金以聯(lián)合

體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。

7.7.2中標人不能按本章第7,7.1項規(guī)定提交履約保證金日勺，視為放棄中標，其投標保證金不

戶退還，給招標人導(dǎo)致日勺損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。

7.8簽訂協(xié)議

7.8.1招標人和中標人應(yīng)當在中標告知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)招標文獻和中標人的投標文

獻簽訂書面協(xié)議。中標人無合法理由拒簽協(xié)議，在簽訂協(xié)議步向招標人提出附加條件，或者不按照招

標文獻規(guī)定提交履約保證金的，招標人有權(quán)取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人導(dǎo)致

歐J損失超過投標保證金數(shù)額的J,中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。

7.8.2發(fā)出中標告知書后，招標人無合法理由拒簽協(xié)議，或者在簽訂協(xié)議步向中標人提出附加條

件的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人導(dǎo)致?lián)p失的，還應(yīng)當賠償損失。