加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展

加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展中共吉林省委黨校徐春麗十七大十八大推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力3

文化實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的重要標(biāo)志。要堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。4發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)事業(yè)。加強(qiáng)重大公共文化工程和文化項(xiàng)目建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系，提高服務(wù)效能。促進(jìn)文化和科技融合，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平。構(gòu)建和發(fā)展現(xiàn)代傳播體系，提高傳播能力。增強(qiáng)國(guó)有公益性文化單位活力，完善經(jīng)營(yíng)性文化單位法人治理結(jié)構(gòu)，繁榮文化市場(chǎng)。擴(kuò)大文化領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放，積極吸收借鑒國(guó)外優(yōu)秀文化成果。營(yíng)造有利于高素質(zhì)文化人才大量涌現(xiàn)、健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境，造就一批名家大師和民族文化代表人物，表彰有杰出貢獻(xiàn)的文化工作者。

——十八大報(bào)告

一、準(zhǔn)確把握文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)的內(nèi)涵二、緊緊抓住文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇三、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)四、繁榮文化事業(yè)著力完善公共文化服務(wù)體系主要內(nèi)容稱為文化產(chǎn)業(yè)歐洲大陸稱為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)英國(guó)稱為信息產(chǎn)業(yè)或版權(quán)產(chǎn)業(yè)美國(guó)（一）文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵文化產(chǎn)業(yè)一、準(zhǔn)確把握文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)的內(nèi)涵7我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的界定2000年十五屆五中全會(huì)

第一次在黨的中央全會(huì)文件中使用文化產(chǎn)業(yè)概念，提出要推動(dòng)有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2002年十六大明確劃分了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)調(diào)一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，在文化建設(shè)思路上實(shí)現(xiàn)了重大突破2003年中宣部調(diào)研第一次明確將文化產(chǎn)業(yè)定義。2004年正式編制出臺(tái)了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》和《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系框架》8文化產(chǎn)業(yè)核心層：主要包括新聞服務(wù)、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、廣播電影電視服務(wù)以及文化藝術(shù)服務(wù)等

外圍層：主要包括以互聯(lián)網(wǎng)信息為主的網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，以旅游、娛樂(lè)為主的文化休閑娛樂(lè)服務(wù)和以廣告、會(huì)展、文化商務(wù)代理為主要內(nèi)容的其他文化服務(wù)等

相關(guān)層：主要包括文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售活動(dòng)

2009年《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》把文化創(chuàng)意作為重點(diǎn)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類之一2012年《國(guó)家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》又根據(jù)實(shí)踐發(fā)展需要提出，要發(fā)展壯大出版發(fā)行、影視制作、印刷、廣告、演藝、娛樂(lè)、會(huì)展等七大傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動(dòng)多媒體、動(dòng)漫游戲等四大新興文化產(chǎn)業(yè)。2012年《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(2012)》具體分類標(biāo)準(zhǔn)吸收了近年來(lái)發(fā)展較快的一些新的文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類，包括創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化新業(yè)態(tài)、相關(guān)軟件服務(wù)及部分地方特色文化產(chǎn)業(yè)等相關(guān)內(nèi)容，明確今后正式文件、正式活動(dòng)中將統(tǒng)一使用文化產(chǎn)業(yè)概念

文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)定義為“為社會(huì)公眾提供文化產(chǎn)品和文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)的集合”.

統(tǒng)計(jì)范圍包括新聞出版發(fā)行服務(wù)、廣播電視電影服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)、文化信息傳輸服務(wù)、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)、文化休閑娛樂(lè)服務(wù)、工藝美術(shù)品的生產(chǎn)、文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)、文化用品的生產(chǎn)、文化專用設(shè)備的生產(chǎn)等10個(gè)方面?！段幕跋嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)分類(2012)》（二）文化事業(yè)

文化事業(yè)是指為滿足社會(huì)的公共需要,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步,提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),

主要由政府投資和管理為社會(huì)提供公益性文化產(chǎn)品和公益性文化服務(wù)的活動(dòng)。因此,公益性是它的基本特征,而不是營(yíng)利性。12（三）促進(jìn)文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展公益性文化事業(yè)是實(shí)現(xiàn)和保障公民基本文化權(quán)益的主要手段兩手抓兩加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)是滿足人民群眾多層次、多方面精神文化需求的重要途徑堅(jiān)持“兩手抓、兩加強(qiáng)”，理清文化體制改革和文化發(fā)展的基本思路，形成推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的“兩個(gè)輪子”

13“文化、娛樂(lè)——而不是那些看上去更實(shí)在的汽車制造、鋼鐵、金融服務(wù)業(yè)，正在迅速成為新的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)輪?！?/p>

——米切爾·沃爾夫文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)輪美國(guó)

1996年，美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)的出口首次超過(guò)汽車、農(nóng)業(yè)、航空和軍火這些傳統(tǒng)行業(yè)，位居所有出口產(chǎn)品之首。英國(guó)

音樂(lè)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)純出口利潤(rùn)甚至大于鋼鐵的出口。旅游業(yè)年產(chǎn)值700多億英鎊，占世界旅游收入的5％左右。14日本早在1993年娛樂(lè)業(yè)的年產(chǎn)值就超過(guò)了汽車工業(yè)的年產(chǎn)值。日本游戲業(yè)號(hào)稱“一兆日元產(chǎn)業(yè)”，這是世界游戲業(yè)的領(lǐng)頭羊，日本游戲軟件的銷售額排世界第一152025/1/311625%15%

20%“一個(gè)國(guó)家，當(dāng)文化表現(xiàn)出比物質(zhì)和貨幣資本更強(qiáng)大力量的時(shí)候，當(dāng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品體現(xiàn)出文化品格的時(shí)候，這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)才能進(jìn)入更高的發(fā)展階段，才能具有可持續(xù)發(fā)展和持續(xù)創(chuàng)造財(cái)富的能力。”18

文化產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求文化產(chǎn)業(yè)資源消耗低環(huán)境污染小科技含量高發(fā)展?jié)摿Υ笫袌?chǎng)需求強(qiáng)消費(fèi)空間大開(kāi)發(fā)價(jià)值高投資機(jī)會(huì)多溫家寶總理在武漢考察動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)時(shí)說(shuō)：中國(guó)的文化要走向世界，要在世界展示中國(guó)的軟實(shí)力。讓中國(guó)的孩子多看自己的歷史和自己國(guó)家的動(dòng)畫(huà)片。文化產(chǎn)業(yè)是提高文化軟實(shí)力、擴(kuò)大中華文化影響力的必由之路

看看我們的下一代，腳上穿的是阿迪、背上背的是米老鼠、手上拿的是變形金剛，嘴里嚼的是漢堡，眼睛里看的是哈利波特，慢慢的他們的思想意識(shí)與我們的傳統(tǒng)文化就遠(yuǎn)離了，我們的文化漸漸沒(méi)落。我們的孫悟空年老體弱了，我們的寶蓮燈不亮了……

危機(jī)不在于經(jīng)濟(jì)失控、物價(jià)失控，而在于新一代失去了國(guó)家認(rèn)同感。

美國(guó)的真正武器是好萊塢的電影業(yè)、麥迪遜大街的形象設(shè)計(jì)廠、馬特爾公司和可口可樂(lè)公司的生產(chǎn)線。法國(guó)人引以為豪的法式大餐受到麥當(dāng)勞快餐的沖擊，巴黎高檔時(shí)裝難以與西部牛仔服匹敵，香檳酒讓位于可口可樂(lè)，古典歌劇和芭蕾更是難敵搖滾樂(lè)，法國(guó)總統(tǒng)希拉克因此大聲疾呼：“我們國(guó)家的前途處在危機(jī)關(guān)頭”。

誰(shuí)是文化產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)手，誰(shuí)的價(jià)值思想就是世界的主流誰(shuí)的文化被消費(fèi)，誰(shuí)的價(jià)值觀就強(qiáng)力滲透不被當(dāng)代消費(fèi)的文化必將面臨被淹沒(méi)的危險(xiǎn)維護(hù)國(guó)家文化安全的最佳方式就是把文化產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)

"中國(guó)改革開(kāi)放30年，經(jīng)濟(jì)、工業(yè)等方面發(fā)展迅速，在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局里有了一席之地。但是，作為一個(gè)文化資源大國(guó)、傳統(tǒng)文化大國(guó)和將來(lái)有可能成為國(guó)家文化輸出的大國(guó)來(lái)說(shuō)，中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)和文化輸出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠匹配，缺乏一種整體性的參與。中國(guó)要真正走向世界，就必須輸出自己的文化價(jià)值觀。在這方面，文化產(chǎn)業(yè)必須要承擔(dān)起這份責(zé)任。"

24

經(jīng)濟(jì)效益兩種屬性產(chǎn)業(yè)屬性意識(shí)形態(tài)屬性兩個(gè)效益始終堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位社會(huì)效益二、緊緊抓住文化產(chǎn)業(yè)和事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇（一）從國(guó)家層面看1.中央高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為“兩業(yè)”發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保障。2.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)為“兩業(yè)“發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。3.文化體制改革不斷深化為“兩業(yè)”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。4.科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展為加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。25（二）從當(dāng)前的文化需求看國(guó)際經(jīng)驗(yàn)：人均GDP突破1000美元水平，文化消費(fèi)開(kāi)始進(jìn)入明顯提高階段；人均GDP超過(guò)3000美元之后，消費(fèi)就會(huì)出現(xiàn)“脫物化”傾向，人們開(kāi)始出現(xiàn)普遍的文化娛樂(lè)和旅游動(dòng)機(jī)。2008年我國(guó)人均GDP就已超過(guò)3000美元。三、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)

“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)?！?/p>

成為支柱性產(chǎn)業(yè)就要占到GDP總值的5%以上。2012年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值1.6萬(wàn)億，占GDP3.08%。怎么才能實(shí)現(xiàn)5%的目標(biāo)？2012年文化產(chǎn)業(yè)增加值是1.6萬(wàn)億，增速為18%；2012年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是51.9萬(wàn)億，增速為7.8%；假定按照以上文化產(chǎn)業(yè)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速都保持不變計(jì)算，文化產(chǎn)業(yè)增加值要想達(dá)到占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值5%以上，需要多少年？可以列出下列算式。1.6萬(wàn)億×（1+18%）n=51.9萬(wàn)億×（1+7.8%）n×5%結(jié)果：n5，即：至少需要5年時(shí)間，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重才能達(dá)到5%，成為我國(guó)的支柱性產(chǎn)業(yè)?！?/p>

（一）促進(jìn)文化和科技融合（二）培育新型文化業(yè)態(tài)（三）提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平（四）構(gòu)建和發(fā)展現(xiàn)代傳播體系（五）完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，繁榮文化市場(chǎng)三、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)

（一）促進(jìn)文化和科技融合沒(méi)有科技的發(fā)展就沒(méi)有文化發(fā)展的今天科技越來(lái)越成為撬動(dòng)文化發(fā)展的強(qiáng)大杠桿誰(shuí)擁有了高新技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)的融合步伐快，誰(shuí)就占據(jù)文化發(fā)展的制高點(diǎn)、誰(shuí)就在文化競(jìng)爭(zhēng)中掌握文化發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。清明上河圖活了——揭秘中國(guó)館鎮(zhèn)館之寶“體驗(yàn)式沉浸數(shù)字藝術(shù)”（一）促進(jìn)文化和科技融合一是更加注重用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)。二是更加注重用高新技術(shù)培育新的文化業(yè)態(tài)。三是更加注重用高新技術(shù)增強(qiáng)文化產(chǎn)品的表現(xiàn)力、吸引力和感染力。二是更加注重用高新技術(shù)培育新的文化業(yè)態(tài)。三是更加注重用高新技術(shù)增強(qiáng)文化產(chǎn)品的表現(xiàn)力、吸引力和感染力。超級(jí)多媒體夢(mèng)幻劇《ERA——時(shí)空之旅》36（二）通過(guò)尋求與其他產(chǎn)業(yè)的最大融合，培育新興業(yè)態(tài)

文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿?。蝶翅?huà)《紅樓十二釵》38“第六產(chǎn)業(yè)”

20世紀(jì)90年代，日本東京大學(xué)名譽(yù)教授、農(nóng)業(yè)專家今村奈良臣，首先提出了“第六產(chǎn)業(yè)”的概念。就是通過(guò)鼓勵(lì)農(nóng)戶搞多種經(jīng)營(yíng)，即不僅種植農(nóng)作物(第一產(chǎn)業(yè))，而且從事農(nóng)產(chǎn)品加工(第二產(chǎn)業(yè))與銷售農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品(第三產(chǎn)業(yè))，以獲得更多的增值價(jià)值。“1+2+3”等于6，“1×2×3”也等于6。這就是“第六產(chǎn)業(yè)”的內(nèi)涵。創(chuàng)意讓農(nóng)產(chǎn)品增值創(chuàng)意讓稻田更活潑42（三）提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平

“中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)最大的軟肋是不成規(guī)模，文化產(chǎn)業(yè)所有者太多，都是分散經(jīng)營(yíng)、缺乏整合，大家都各自為戰(zhàn)，無(wú)法形成一個(gè)能夠托舉出優(yōu)秀作品的生產(chǎn)機(jī)制，更缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)品。”43德國(guó)貝塔斯曼約200億歐元我國(guó)579家出版社約600億人民幣44文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的隱憂

“盲目一哄而上”,“空殼化、地產(chǎn)化”,“同質(zhì)化傾向嚴(yán)重”,“燒錢(qián)多、回本慢、盈利難”,“高估歷史資源、制造文化泡沫”等。文化產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)狀一體化戰(zhàn)略資金市場(chǎng)

客戶人才影視圖書(shū)出版品牌營(yíng)銷數(shù)碼網(wǎng)絡(luò)品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)連鎖演藝其他相關(guān)產(chǎn)品其他資源其他資源迪斯尼旗下包括：十幾個(gè)有線電視頻道；5家雜志出版集團(tuán)和4家報(bào)紙；美國(guó)廣播公司（ABC）、10座電視臺(tái)、29座廣播電臺(tái)、18個(gè)網(wǎng)上公司6個(gè)音樂(lè)品牌；8家電影制片公司；5家主題游樂(lè)園迪斯尼產(chǎn)品制作廠家世界范圍內(nèi)300多家專門(mén)商店實(shí)現(xiàn)一體化的關(guān)鍵在于：1.深化文化體制改革2.放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入3.健全投融資體制跨地區(qū)重組跨所有制重組跨部門(mén)重組跨行業(yè)重組48江蘇鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司轉(zhuǎn)制后，整合了區(qū)域性出版資源，并跨地區(qū)控股重組了海南新華發(fā)行集團(tuán)北京市兒童藝術(shù)劇院有限公司引進(jìn)北京青年報(bào)社作為控股方江西出版集團(tuán)公司重組中國(guó)宋慶齡基金會(huì)下屬的和平出版社中國(guó)木偶藝術(shù)劇團(tuán)引入民營(yíng)企業(yè)永莊文化傳媒有限公司組建中國(guó)木偶藝術(shù)劇院有限責(zé)任公司49打造若干家總資產(chǎn)和總銷售收入超過(guò)“雙百億”的大型“航母”江蘇鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司已超“雙百億”；浙江聯(lián)合出版集團(tuán)公司、安徽時(shí)代出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰镜燃磳⒊半p百億”50（四）構(gòu)建和發(fā)展現(xiàn)代傳播體系，提高傳播能力《江南Style》一首神曲引發(fā)的文化產(chǎn)業(yè)思考52（四）構(gòu)建和發(fā)展現(xiàn)代傳播體系，提高傳播能力一是提升文化傳播的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化水平。二是積極推進(jìn)“三網(wǎng)融合”。三是用新技術(shù)確保傳播安全。53（五）完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，繁榮文化市場(chǎng)《中國(guó)好聲音》唱成好產(chǎn)業(yè)開(kāi)啟中國(guó)新娛樂(lè)時(shí)代

1.加強(qiáng)創(chuàng)意和創(chuàng)新

54

一部成功的文化作品，核心在于內(nèi)容，內(nèi)容和創(chuàng)意是整部作品的先天要素和DNA。

“資本的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，創(chuàng)意的時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨！”“創(chuàng)意具有裂變效應(yīng)，一盎司創(chuàng)意能夠帶來(lái)無(wú)以數(shù)計(jì)的商業(yè)利益、商業(yè)奇跡”?！皠?chuàng)意才是推動(dòng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的原動(dòng)力。”據(jù)歐洲的一項(xiàng)調(diào)查表明，在工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)上投入1美元，將能得到1500美元的回報(bào)。創(chuàng)作要尊重文化規(guī)律法國(guó)導(dǎo)演讓·雅·阿諾說(shuō)，電影是一個(gè)追求藝術(shù)和創(chuàng)新的行業(yè)，電影人必須把自己的全部身心都投入進(jìn)去，拍自己真正喜歡的東西，而不能總想著“賺快錢(qián)”。如果你通過(guò)它來(lái)撒謊或故意迎合觀眾，可能適得其反。對(duì)于任何一部影片來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)上的成功若不是以優(yōu)秀內(nèi)容為依托，便是偶然的成功；對(duì)任何一個(gè)國(guó)家的電影產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，只有票房沒(méi)有藝術(shù)的繁榮，便是不可持續(xù)的繁榮。創(chuàng)作要有思想內(nèi)涵2025/1/31572025/1/3158“讓我們?cè)谀X海中想一想，凡是被我們記住的這些海外大片，都是思想性、藝術(shù)性和商業(yè)完美地結(jié)合?！薄拔覀冎袊?guó)現(xiàn)在有一種很不好的現(xiàn)象，過(guò)去我們電影人太把電影當(dāng)成文化，而不是商品。后來(lái)我們突然發(fā)覺(jué)，原來(lái)電影是可以掙錢(qián)的。這個(gè)時(shí)候我們又走向了另外一個(gè)極端，把電影太當(dāng)做一件商品。因此這些中國(guó)式大片它缺鈣，這個(gè)鈣是什么，就是缺少人文關(guān)懷，包括一些思想性?！?/p>

602.加強(qiáng)文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng)建設(shè)人才是關(guān)鍵“文化產(chǎn)業(yè)做得好的地方往往不是文化底蘊(yùn)最深厚的地方，而是人力資源釋放空間最大的地方?！辟Y本是紐帶政策支持、版權(quán)保護(hù)是保障61四、繁榮文化事業(yè)，著力完善公共文化服務(wù)體系

公共文化服務(wù)

公共服務(wù)：公共組織機(jī)構(gòu)使用公共權(quán)力和資源提供的面對(duì)公眾的服務(wù)。（對(duì)應(yīng)“私人服務(wù)”、“社會(huì)服務(wù)”）

公共文化服務(wù)：滿足文化需求的公共服務(wù)。62四、繁榮文化事業(yè)，著力完善公共文化服務(wù)體系（一）公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成，服務(wù)質(zhì)量和水平顯著提高（二）公共文化服務(wù)體系存在的問(wèn)題和不足（三）完善公共文化服務(wù)體系，提供服務(wù)效能6364

文化投入力度不斷加大

2011年全國(guó)文化事業(yè)費(fèi)達(dá)392.62億元，與2007年的198.96億元相比，增幅達(dá)97.33%。人均文化事業(yè)費(fèi)從2007年的15.06元增加到2011年的29.14元，增幅為93.49%

（一）公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成，服務(wù)質(zhì)量和水平顯著提高65鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程

新建和擴(kuò)建2.67萬(wàn)個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)

“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站”的目標(biāo)

文化信息資源共享工程各級(jí)服務(wù)點(diǎn)75.7萬(wàn)個(gè),覆蓋75%的行政村廣播電視村村通工程覆蓋全部行政村和50戶以上自然村農(nóng)村電影放映工程

2009年為農(nóng)村居民放映電影780萬(wàn)場(chǎng)，觀眾18億人次農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)工程已建成農(nóng)家書(shū)屋24萬(wàn)家

重點(diǎn)文化惠民工程取得重要進(jìn)展66公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放，服務(wù)能力明顯提高。67公共文化服務(wù)社會(huì)化多元化取得進(jìn)展廣州、深圳等地打造城市“十分鐘文化圈”、“一公里文化圈”，城市居民從所在社區(qū)步行10分鐘或一公里就能到達(dá)一座公共文化機(jī)構(gòu)。

太方便了！才10分鐘（二）公共文化服務(wù)體系存在的問(wèn)題和不足1.工作的重要性與責(zé)任主體自覺(jué)性不足之間的矛盾2.文化需求增長(zhǎng)與服務(wù)管理能力不足之間的矛盾（1）供給數(shù)量滿足不了需求

美國(guó)建國(guó)僅短短兩百多年,卻擁有5000多座博物館,特別是1960年至1970年的10年間,共興建了1132座博物館,平均每3天半就建成一座博物館；俄羅斯莫斯科市,不到1000萬(wàn)人口,卻建起了400多座圖書(shū)館以及近100座博物館和紀(jì)念館；匈牙利雖是個(gè)只有912萬(wàn)平方公里國(guó)土、1000萬(wàn)人口的國(guó)家,卻享有“三多”即

圖書(shū)館多、博物館多、書(shū)店多之美譽(yù),其中博物館就有594座。

中國(guó)擁有縣級(jí)以上的公共圖書(shū)館2000多座，高等學(xué)校圖書(shū)館1000多座,科研系統(tǒng)中型以上圖書(shū)館8000多座,中國(guó)的博物館也由建國(guó)初的20座發(fā)展為今天的2000來(lái)座。但與人口相比仍很難滿足需求。（2）供給范圍與需求間的逆向發(fā)展（3）供給內(nèi)容與需求不匹配3.服務(wù)設(shè)施規(guī)模膨脹與資源閑置之間的矛盾4.城市與農(nóng)村發(fā)展不均衡的矛盾（三）完善公共文化服務(wù)體系，提供服務(wù)效能1.進(jìn)一步加大公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給力度2.進(jìn)一步提高基層公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)3.進(jìn)一步創(chuàng)新公共文化服務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制4.進(jìn)一步推進(jìn)公共服務(wù)均等化思考：制約我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸性問(wèn)題有哪些？9、春去春又回，新桃換舊符。在那桃花盛開(kāi)的地方，在這醉人芬芳的季節(jié)，愿你