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南北掛鉤合作協(xié)議常州市·鹽城市2002年度掛鉤合作常州市·鹽城市2002年度掛鉤合作為認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于進一步加快蘇北地區(qū)發(fā)展的重大決策,大力推進常州市與鹽城市的合作和交流,促進兩市經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)省有關(guān)文件精神和《常州市·鹽城市加強實施南北掛鉤合作協(xié)議書》,經(jīng)雙方協(xié)商,制訂常州市·鹽城市2002年度掛鉤合作計劃如下:一、經(jīng)濟合作雙方本著優(yōu)勢互補、互惠互利、共同發(fā)展的原則,開展合作和交流。1.雙方明確經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)林局、計委分別扎口負責(zé)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的合作交流活動,制訂相應(yīng)合作計劃,并具體組織實施。2.由兩市計委牽頭,加強信息溝通,確定合作交流的重點領(lǐng)域,并根據(jù)其建立項目庫,負責(zé)推向社會。3.由兩市領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊,組織有意向合作的國有、民營企業(yè)負責(zé)人相互考察交流,舉行投資說明會、項目洽談、兩市發(fā)展論壇等活動。4.支持鹽城市“放心農(nóng)產(chǎn)品銷售窗口”建設(shè),協(xié)調(diào)、落實去年達成的農(nóng)副產(chǎn)品購銷協(xié)議;鼓勵常州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)與鹽城市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營單位、種養(yǎng)大戶合作;組織苗木花卉專家赴鹽技術(shù)講座和現(xiàn)場指導(dǎo)。5.鼓勵常州市產(chǎn)業(yè)向鹽城市進行梯度轉(zhuǎn)移,擴散零配件加工生產(chǎn)。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)參股、控股、收購、兼并、租賃對方企業(yè),實行資產(chǎn)重組。6.鼓勵服務(wù)業(yè)參與鹽城市流通業(yè)態(tài)調(diào)整、房地產(chǎn)開發(fā)等項目建設(shè),共同推進九洲集團在鹽城開辦大型倉儲式超市,支持常州房地產(chǎn)企業(yè)在鹽城啟動1-2個房地產(chǎn)項目。7.發(fā)揮兩市自然資源和人文歷史優(yōu)勢,聯(lián)合開辟常州-鹽城雙向旅游專線,開發(fā)生態(tài)旅游、歷史文化旅游等景觀和線路。協(xié)助鹽城市提高旅游行業(yè)管理水平。8.加強兩市在招商引資方面的合作。支持鹽城市在常州設(shè)立招商引資窗口,并在技術(shù)上達到雙方政府招商引資網(wǎng)站的互相鏈接,實現(xiàn)兩市招商引資信息資源共享。9.互邀對方參加中國常州中小企業(yè)商品博覽會(9月份)、鹽城市經(jīng)貿(mào)洽談會(5月份),各提供免費攤位4個。10.兩市聯(lián)合舉辦一次開發(fā)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗交流會。二、科技、教育與衛(wèi)生1.加強科技項目協(xié)作,聯(lián)合開展產(chǎn)學(xué)研活動,共同開展企業(yè)和產(chǎn)品的國際標準認證咨詢等工作,聯(lián)合開拓國際科技經(jīng)濟合作渠道。2.支持鹽城市國稅局信息化建設(shè),在稅收征管、稅收稽查等方面給予對口幫助。3.安排一定的對口招生指標,幫助鹽城市培訓(xùn)職教教師;引導(dǎo)常州職業(yè)學(xué)校在鹽城市招收學(xué)生,畢業(yè)后幫助安排工作;結(jié)合互助項目實施,有針對性地組織短期培訓(xùn),進行教育業(yè)務(wù)和管理經(jīng)驗交流。4.支持鹽城市希望工程,開展1幫1活動,結(jié)對數(shù)達20對以上。5.在人才培養(yǎng)、臨床??频确矫嫱ㄟ^優(yōu)勢項目和人才的輻射作用以及急需設(shè)備的支持,促進鹽城市衛(wèi)生服務(wù)水平的提高。6.加強兩市計劃生育工作的合作,互相學(xué)習(xí),共同提高。三、干部交流與勞動力轉(zhuǎn)移1.根據(jù)蘇辦(2001)113號文件精神,由兩市組織部門選派機關(guān)、重點企業(yè)及結(jié)對幫扶縣區(qū)干部對口掛職交流。2.加強兩市勞動力部門之間的交流與合作,制訂勞務(wù)協(xié)作計劃和勞務(wù)培訓(xùn)計劃,協(xié)助鹽城市在常設(shè)立勞務(wù)辦事機構(gòu)。3.在市場導(dǎo)向就業(yè)機制的基礎(chǔ)上,常州市有計劃有組織地接受鹽城市輸出的勞動力,提供就業(yè)崗位5000個左右。四、幫扶工作推進結(jié)對幫扶工作,省確定的常鹽結(jié)對幫扶縣區(qū)(武進-阜寧、溧陽-濱海、常州郊區(qū)-響水)簽訂幫扶協(xié)議,落實幫扶政策,擴大幫扶成果。鼓勵鹽城市其它縣分別與常州市有關(guān)縣、區(qū)建立掛鉤合作聯(lián)系。五、政策協(xié)調(diào)1.加強兩市合作的領(lǐng)導(dǎo),擬定于下半年兩市高層進行互訪;兩市各自成立南北掛鉤合作領(lǐng)導(dǎo)小組,每半年活動一次,協(xié)調(diào)解決兩市合作和交往中的重要問題。2.兩市的經(jīng)濟協(xié)作均享受當(dāng)?shù)貎?yōu)惠政策,提
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